Mål C‑518/17

Stefan Rudigier

(begäran om förhandsavgörande från Verwaltungsgerichtshof)

”Begäran om förhandsavgörande – Offentlig upphandling – Kollektivtrafik på järnväg och väg – Förordning (EG) nr 1370/2007 – Artikel 5.1 – Tilldelning av avtal om allmän trafik – Artikel 7.2 – Skyldighet att offentliggöra vissa uppgifter i Europeiska unionens officiella tidning senast ett år innan förfarandet inleds – Följderna av att ett offentliggörande inte har skett – Ogiltigförklaring av anbudsförfarandet – Direktiv 2014/24/EU – Artikel 27.1 – Artikel 47.1 – Direktiv 2014/25/EU – Artikel 45.1 – Artikel 66.1 – Meddelande om upphandling”

Sammanfattning – Domstolens dom (nionde avdelningen) av den 20 september 2018

1. Tillnärmning av lagstiftning – Förfarande vid offentlig upphandling av tjänster, varor och bygg- och anläggningsarbeten, samt inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna – Direktiv 2004/17 och 2004/18 – Tillämpning i tiden – Det beslut i vilket den upphandlande myndigheten fastställer den typ av förfarande som ska tillämpas vid anbudsförfarandet har antagits efter det att direktiven upphört att gälla – Direktivens otillämplighet

   (Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17, 2004/18 och 2014/24, artiklarna 90 och 91, och direktiv 2014/25, artiklarna 106 och 107)

2. Transport – Kollektivtrafik på järnväg och väg – Förordning nr 1370/2007 – Tilldelning av avtal om kollektivtrafik med buss – Skyldighet att offentliggöra vissa uppgifter i Europeiska unionens officiella tidning innan förfarandet inleds – Räckvidd – Kontrakt som tilldelas i enlighet med direktiv 2014/24 och direktiv 2014/25 omfattas därav – Följderna av att ett offentliggörande inte har skett – Ogiltigförklaring av anbudsförfarandet – Villkor

   (Europaparlamentets och rådets förordning nr 1370/2007, artikel 7.2; Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24 och 2014/25)

1.  Se domen.

   (se punkterna 42 och 43)

2.  Artikel 7.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 av den 23 oktober 2007 om kollektivtrafik på järnväg och väg och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70 ska tolkas så, att

   –

   skyldigheten att lämna förhandsmeddelande som föreskrivs däri är tillämplig på kontrakt avseende kollektivtrafik med buss, vilka i princip tilldelas enligt de förfaranden som föreskrivs i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG eller Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG,

   –

   ett åsidosättande av skyldigheten att lämna förhandsmeddelande medför inte att det aktuella anbudsförfarandet ska ogiltigförklaras, förutsatt att likvärdighetsprincipen, effektivitetsprincipen och principen om likabehandling har iakttagits, vilket det ankommer på den hänskjutande domstolen att bedöma.

   (se punkterna 53 och 72 samt domslutet)