Förenade målen C‑376/15 P och C‑377/15 P

Changshu City Standard Parts Factory
och
Ningbo Jinding Fastener Co. Ltd

mot

Europeiska unionens råd

”Överklagande – Dumpning – Genomförandeförordning (EU) nr 924/2012 – Import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina – Förordning (EG) nr 1225/2009 – Artikel 2.10 och 2.11 – Uteslutande av vissa exporttransaktioner vid beräkning av dumpningsmarginalen – Rättvis jämförelse mellan exportpris och normalvärde vid import från ett land utan marknadsekonomi”

Sammanfattning – Domstolens dom (fjärde avdelningen) av den 5 april 2017

1. Domstolsförfarande–Invändning om litispendens–Det nya överklagandet har väckts mellan samma parter rörande samma sak och med åberopande av samma grunder som det första överklagandet–Avvisning av det överklagande som ingetts senast

2. Gemensam handelspolitik–Skydd mot dumpning–Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning–Domstolsprövning–Gränser

   (Rådets förordning nr 1225/2009, artikel 2.11)

3. Gemensam handelspolitik–Skydd mot dumpning–Dumpningsmarginal–Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning–Jämförelse mellan det normala värdet och exportpriset–Avsaknad av jämförbara priser för vissa typer av den berörda produkten–Uteslutande av dessa typer vid beräkningen av dumpningsmarginalen–Otillåtet

   (Rådets förordning nr 1225/2009, artiklarna 1, 2.10 och 2.11)

1.  Se domen.

   (se punkterna 28–31)

2.  Se domen.

   (se punkt 47)

3.  Det framgår av artikel 1 i antidumpningsgrundförordning nr 1225/2009, med rubriken ”Principer”, att en antidumpningsundersökning avser en specifik produkt, som kallas den berörda produkten, som definieras av unionsinstitutionerna vid inledandet av denna undersökning. Emellertid innebär definitionen av ”berörd produkt” inte att unionsinstitutionerna vid beräkningen av dumpningsmarginalen är förhindrade att dela upp denna produkt i olika typer eller modeller och utgå från jämförelser mellan normalvärdet och exportpriset, modell för modell, eller typ för typ.

   Mot bakgrund av sin ordalydelse, sitt syfte, och det sammanhang i vilken bestämmelsen förekommer, kan däremot artikel 2.11 inte tolkas så, att den tillåter att vid beräkningen av dumpningsmarginalen utesluta exporttransaktioner till unionen avseende vissa typer av den berörda produkten. Tvärtom framgår av denna bestämmelse att unionsinstitutionerna vid denna beräkning är skyldiga att beakta samtliga dessa transaktioner.

   När, i avsaknad av jämförbara priser, normalvärdet och exportpriset för vissa typer av produkten som är föremål för en antidumpningsundersökning inte är direkt jämförbara, kan följaktligen unionsinstitutionerna antingen besluta att utesluta denna typ av produkt från definitionen av ”berörd produkt”, eller, med stöd av artikel 2.10 i grundförordningen, konstruera normalvärdet för nämnda typ, för att kunna beakta exporttransaktionerna avseende denna typ av produkt vid beräkningen av dumpningsmarginalen.

   (Se punkterna 56, 59, 61, 67 och 70)