This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62014TJ0700
Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 26 januari 2017.
TV1 GmbH mot Europeiska kommissionen.
Offentlig upphandling av tjänster – Anbudsförfarande – Tillhandahållande av integrerade tjänster avseende audiovisuell produktion, spridning och arkivering – Beslut att förkasta en anbudsgivares anbud – Tilldelning av kontraktet till en annan anbudsgivare – Onormalt lågt anbud – Skyldighet att begära klargöranden – Motiveringsskyldighet – Insyn – Likabehandling och icke-diskriminering – Uppenbart oriktig bedömning.
Mål T-700/14.
Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 26 januari 2017.
TV1 GmbH mot Europeiska kommissionen.
Offentlig upphandling av tjänster – Anbudsförfarande – Tillhandahållande av integrerade tjänster avseende audiovisuell produktion, spridning och arkivering – Beslut att förkasta en anbudsgivares anbud – Tilldelning av kontraktet till en annan anbudsgivare – Onormalt lågt anbud – Skyldighet att begära klargöranden – Motiveringsskyldighet – Insyn – Likabehandling och icke-diskriminering – Uppenbart oriktig bedömning.
Mål T-700/14.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 26 januari 2017 –
TV1 mot kommissionen
(mål T‑700/14)
”Offentlig upphandling av tjänster – Anbudsförfarande – Tillhandahållande av integrerade tjänster avseende audiovisuell produktion, spridning och arkivering – Beslut att förkasta en anbudsgivares anbud – Tilldelning av kontraktet till en annan anbudsgivare – Onormalt lågt anbud – Skyldighet att begära klargöranden – Motiveringsskyldighet – Insyn – Likabehandling och icke-diskriminering – Uppenbart oriktig bedömning”
1. |
Offentlig upphandling i Europeiska unionen–Ingående av avtal efter upphandlingsförfarande–Onormalt lågt anbud–Skyldighet för den upphandlande myndigheten att låta anbudsgivaren yttra sig–Den upphandlande myndighetens undersökning av huruvida anbudet är onormalt lågt–Omständigheter som ska beaktas (Kommissionens förordning nr 1268/2012, artiklarna 139.2 och 158.4) (se punkterna 37, 38, 40, 41, 54, 58 och 59) |
2. |
Offentlig upphandling i Europeiska unionen–Anbudsförfarande–Tilldelning av kontrakt–Tilldelningskriterier–Bedömningsmetod–Den upphandlande myndighetens utrymme för skönsmässig bedömning–Domstolsprövning–Gränser (se punkterna 44 och 98–100) |
3. |
Talan om ogiltigförklaring–Lagenlighetsprövning–Kriterier–Endast de faktiska och rättsliga omständigheter som rådde den dag då den omtvistade rättsakten antogs ska beaktas (Artikel 263 FEUF) (se punkt 70) |
4. |
Institutionernas rättsakter–Motivering–Skyldighet–Omfattning–Bedömning av motiveringsskyldigheten med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet (Artiklarna 263 FEUF och 296 FEUF) (se punkterna 79 och 80) |
5. |
Offentlig upphandling i Europeiska unionen–Anbudsförfarande–Skyldighet att iaktta principerna om likabehandling av anbudsgivare och om öppenhet–Omfattning–Skyldighet att ange villkoren för tilldelning av kontraktet på ett klart, precist och entydigt sätt (Europaparlamentets och rådets förordning nr 966/2012, artikel 102.1) (se punkterna 94–96) |
6. |
Offentlig upphandling i Europeiska unionen–Anbudsförfarande–Inlämning av anbud eller anbudsansökningar–Inlämnande av alternativa lösningar–Skillnad i förhållande till användningen av avvikelser som förbättrar ett anbud (Europaparlamentets och rådets förordning nr 966/2012, artikel 111) (se punkt 156) |
7. |
Offentlig upphandling i Europeiska unionen–Anbudsförfarande–Tilldelning av kontrakt–Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet–Tilldelningskriterier–Iakttagande av principen om likabehandling av anbudsgivare och öppenhetsprincipen–Skyldighet att fastställa den relativa betydelsen för underkriterierna till de tilldelningskriterier som anges i förfrågningsunderlaget eller i meddelandet om upphandling–Föreligger inte (Kommissionens förordning nr 1268/2012, artikel 149.3) (se punkterna 162, 166, 211 och 214) |
8. |
Institutionernas rättsakter–Motivering–Skyldighet–Räckvidd–Beslut under ett förfarande för offentlig upphandling av tjänster att inte anta ett anbud–Skyldighet att efter skriftlig begäran meddela vilka relativa kvaliteter och fördelar som kännetecknar det anbud som slutligen valts, samt namnet på den som lämnat det anbudet–Skyldighet för den upphandlande myndigheten att tillhandahålla en ingående jämförande analys av det anbud som antagits och det anbud som förkastats–Föreligger inte (Artikel 296 FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 966/2012, artikel 113.2; kommissionens förordning nr 1268/2012, artikel 161.2 och 161.3) (se punkterna 203, 238, 333, 334 och 343) |
9. |
Offentlig upphandling i Europeiska unionen–Anbudsförfarande–Tilldelning av kontrakt–Tilldelningskriterier–Skyldighet att i upphandlingsdokumenten förklara relevanta omständigheter för att bedöma anbuden vad gäller ett kvalitetskriterium, vilka är uppenbara för en omsorgsfull anbudsgivare–Föreligger inte (Europaparlamentets och rådets förordning nr 966/2012, artikel 110) (se punkt 217) |
10. |
Offentlig upphandling i Europeiska unionen–Anbudsförfarande–Tilldelning av kontrakt–Tilldelningskriterier–Kriterium avseende förekomsten av en helpdesk och en jourtjänst på en bestämd ort i en medlemsstat–Tillåtet–Åsidosättande av principen om förbud mot diskriminering på grund av nationalitet–Föreligger inte (Europaparlamentets och rådets förordning nr 966/2012, artikel 110) (se punkterna 223 och 225–227) |
11. |
Offentlig upphandling i Europeiska unionen–Anbudsförfarande–Tilldelning av kontrakt–Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet–Tilldelningskriterier–Den upphandlande myndighetens val–Kriterier som inte är uteslutande kvantitativa–Tillåtet–Kriterier avseende betydelsen av anbudens presentation–Tillåtet (Europaparlamentets och rådets förordning nr 966/2012, artikel 110; kommissionens förordning nr 1268/2012, artikel 149.2) (se punkterna 258 och 259) |
12. |
Talan om ogiltigförklaring–Grunder–Maktmissbruk–Begrepp (Artikel 263 FEUF) (se punkt 323) |
Saken
Talan enligt artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av kommissionens beslut att förkasta sökandens anbud för del IV med rubriken ”internetsändningar, kompression, värdtjänster och leverans av innehåll”, inom ramen för ett anbudsförfarande med referens PO/2014–03/A4 avseende ”[i]ntegrerade tjänster avseende audiovisuell produktion, spridning och arkivering”, av kommissionens beslut att tilldela denna del till den anbudsgivare som tilldelats kontraktet, och av det avtal om tillhandahållande av tjänster som ingicks mellan kommissionen och den anbudsgivare som tilldelats kontraktet.
Domslut
1) |
Talan ogillas. |
2) |
TV1 GmbH ska ersätta rättegångskostnaderna. |