Mål C‑76/14

Mihai Manea

mot

Instituția Prefectului județul Brașov – Serviciul Public Comunitar Regim de Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor

(begäran om förhandsavgörande från Curtea de Apel Braşov)

”Begäran om förhandsavgörande — Interna skatter och avgifter — Artikel 110 FEUF — Skatt som en medlemsstat tar ut på motorfordon vid den första registreringen eller den första överföringen av äganderätten — Neutralitet mellan begagnade motorfordon som kommer från andra medlemsstater och liknande motorfordon som är tillgängliga på den inhemska marknaden”

Sammanfattning – Domstolens dom (stora avdelningen) av den 14 april 2015

1. Bestämmelser om skatter och avgifter – Interna skatter och avgifter – Förbud mot diskriminering mellan importerade varor och liknande inhemska varor – Liknande varor – Begrepp – Begagnade motorfordon som finns på marknaden i en medlemsstat och begagnade importerade motorfordon av samma slag, med samma egenskaper och i samma skick – Omfattas

   (Artikel 110 FEUF)

2. Bestämmelser om skatter och avgifter – Interna skatter och avgifter – Skatt som utgår på importerade begagnade motorfordon när de registreras för första gången i denna medlemsstat och på fordon som redan är registrerade i nämnda medlemsstat vid den första övergången av äganderätten till sådana fordon i samma stat – Tillåtet – Skattebefrielse för fordon som redan är registrerade och för vilka en tidigare gällande skatt har erlagts som befunnits strida mot unionsrätten – Otillåtet

   (Artikel 110 FEUF)

3. Begäran om förhandsavgörande – Tolkning – Rättsverkningar i tiden av domar om tolkning av unionsrätten – Retroaktiv verkan – Domstolens möjlighet att begränsa sådan verkan – Villkor – Omfattningen av de ekonomiska följderna av domen för den berörda medlemsstaten – Icke avgörande kriterium

   (Artikel 267 FEUF)

1.  Se domen.

   (se punkterna 30 och 31)

2.  Artikel 110 FEUF ska tolkas så, att den inte utgör hinder för att en medlemsstat inför en skatt på motorfordon som ska utgå på importerade begagnade motorfordon när de registreras för första gången i denna medlemsstat och på fordon som redan är registrerade i nämnda medlemsstat vid den första övergången av äganderätten till sådana fordon i samma stat.

   Ett sådant skattessystem är neutralt vad gäller konkurrensen mellan begagnade motorfordon som kommer från andra medlemsstater och liknande inhemska fordon som sedan tidigare är registrerade i den berörda medlemsstaten utan att det har erlagts någon sådan skatt.

   Artikel 110 FEUF ska emellertid tolkas så, att den utgör hinder för att nämnda medlemsstat från betalning av den aktuella skatten undantar fordon som redan är registrerade och för vilka en tidigare gällande skatt har erlagts som befunnits strida mot unionsrätten.

   En sådan skattebefrielse kan nämligen inte ersätta återbetalning av skatten med ränta.

   Nämnda skattebefrielse har dessutom inneburit att den första överföring som äger rum av äganderätten till inhemska begagnade motorfordon som registrerats i den berörda medlemsstaten under tillämpningsperioden av den skatt som tidigare var i kraft och som befunnits strida mot unionsrätten undgår den aktuella skatten. Nämnda skatt har däremot alltid utgått vid registrering i denna medlemsstat under den period som är aktuell i det nationella målet av liknande fordon från andra medlemsstater. Nämda skattebefrielse gynnar således försäljningen av inhemska begagnade fordon och avskräcker från import av liknande fordon.

   Det skattebelopp som erläggs vid registreringen av ett motorfordon utgör en del av fordonets värde. När ett fordon som registrerats mot erläggande av en skatt i en medlemsstat därefter säljs begagnat i denna medlemsstat inbegriper fordonets marknadsvärde den återstående delen av registreringsskatten. Artikel 110 FEUF åsidosätts om den skatt som ett importerat begagnat fordon av samma slag, med samma egenskaper och i samma skick beläggs med överstiger det återstående skattebeloppet. Skillnaden i beskattning kan nämligen gynna försäljning av inhemska begagnade fordon och avskräcka från import av liknande fordon.

   Det skattebelopp som erlagts vid registrering av inhemska begagnade motorfordon ska, i föreliggande fall, återbetalas med ränta för att på så vis återställa den situation som förelåg innan beloppet betalades. Nämnda skattebelopp ska således inte längre anses utgöra en del av fordonens marknadsvärde. Det resterande skattebeloppet som ingår i värdet på fordon som registrerades under den ovannämnda perioden uppgår således till noll och är därför med nödvändighet lägre än den registreringsskatt som ska erläggas för ett importerat begagnat fordon av samma slag, med samma egenskaper och i samma skick. En dylik situation är oförenlig med artikel 110 FEUF.

   (se punkterna 43 och 47‐51 samt domslutet)

3.  Se domen.

   (se punkterna 53‐57)