Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

Fri rörlighet för personer – Etableringsfrihet – Arbetstagare – Erkännande av examensbevis – Direktiv 89/48 – Reglerad yrkesverksamhet – Yrkeserfarenhet – Begrepp

(Artiklarna 39 EG och 43 EG; rådets direktiv 89/48, artiklarna 1 e och 4.1 b)

Sammanfattning

En nationell myndighet med ansvar för att erkänna yrkeskvalifikationer som erhållits i andra medlemsstater är enligt artiklarna 39 EG och 43 EG skyldig att, då den fastställer eventuella kompensationsåtgärder för att överbrygga väsentliga skillnader mellan den utbildning den sökande följt och den utbildning som krävs i värdmedlemsstaten, beakta praktisk erfarenhet som helt eller delvis kan täcka nämnda skillnader.

Erfarenhet som sökande förvärvat innan de erhållit det examensbevis som ger rätt att utöva deras yrke i en medlemsstat kan inte inbegripa utövande av reglerad yrkesverksamhet. Artikel 4.1 b andra stycket i direktiv 89/48 om en generell ordning för erkännande av examensbevis över behörighetsgivande högre utbildning som omfattar minst tre års studier medför inte heller någon skyldighet att beakta praktisk erfarenhet som inte utgör yrkeserfarenhet i den mening som avses i artikel 1 e i nämnda direktiv. Åtgärder som vidtagits med tillämpning av unionsrätten ska emellertid överensstämma med allmänna rättsprinciper som utgör en del av denna rätt, i synnerhet med proportionalitetsprincipen. Ett effektivt utövande av de grundläggande rättigheter som fastställs i artiklarna 39 EG och 43 EG kan hindras på ett otillbörligt sätt om de behöriga nationella myndigheter som har till uppgift att erkänna yrkestitlar som erhållits i en annan medlemsstat bortser från relevanta kunskaper och kvalifikationer som redan inhämtats av en sökande som önskar utöva ett yrke på nationellt territorium när det, enligt nationella bestämmelser, för tillträde till detta yrke krävs att den berörde innehar ett examensbevis eller viss yrkeskompetens. Vilket exakt värde den praktiska erfarenhet ska tillmätas som är användbar för att utöva det yrke som den sökande önskar få tillträde till ska avgöras av den behöriga myndigheten med hänsyn till de specifika arbetsuppgifter som utförs, de kunskaper som förvärvats och tillämpas vid utförande av dessa arbetsuppgifter samt de tilldelade ansvarsområdena och vilken nivå av självständighet den berörde åtnjuter.

(se punkterna 61, 64–66, 69 och 72 samt domslutet)