Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. Utomobligatoriskt skadeståndsansvar - Villkor - Att det ifrågasatta agerandet är rättsstridigt - Skada - Orsakssamband

(Artikel 288, andra stycket, EG)

2. Gemenskapsrätt - Principer - Skydd för berättigade förväntningar - Villkor

Sammanfattning

1. En förutsättning för att utomobligatoriskt skadeståndsansvar för gemenskapen skall kunna föreligga är att sökanden visar att det agerande som läggs den berörda institutionen till last är rättsstridigt, att det verkligen föreligger en skada och att det finns ett orsakssamband mellan detta agerande och den åberopade skadan. Om ett av dessa villkor inte är uppfyllt skall talan ogillas i sin helhet, utan att det är nödvändigt att pröva huruvida de andra villkoren för att nämnda ansvar skall föreligga är uppfyllda.

( se punkt 23 )

2. Rätten att göra anspråk på skydd för berättigade förväntningar, vilken utgör en av gemenskapens grundläggande principer, tillkommer enligt fast rättspraxis varje enskild som befinner sig i en situation av vilken det framgår att gemenskapsadministration, genom att ge tydliga försäkringar, har väckt grundade förhoppningar hos denne. Däremot kan ingen med framgång göra gällande att denna princip har åsidosatts om administrationen inte har givit någon tydlig försäkran.

Oavsett i vilken form de har lämnats utgör tydliga, ovillkorliga och samstämmiga uppgifter från behörig och tillförlitlig källa en sådan försäkran. Varken ett mottagningsbevis avseende en ansökan om finansiering av ett särskilt projekt i vilket bevis det uttryckligen, klart och tydligt nämns att det inte är fråga om ett tillstånd och att prövningen av projektet kommer att äga rum senare eller ett preliminärt meddelande om utgången av prövningen av en ansökan om finansiering, som sänds med uttryckligt förbehåll för den berörda institutionens slutliga beslut, kan emellertid anses utgöra någon tydlig försäkran från gemenskapsadministationens sida som har kunnat väcka grundade förhoppningar hos en näringsidkare.

( se punkterna 26, 28, 29 och 32 )