FÖRSTAINSTANSRÄTTENS DOM (fjärde avdelningen)

den 12 juni 2002

Mål T-66/00

B

mot

Europeiska gemenskapernas kommission

”Tjänstemän — Utbildningstillägg — Barntillägg — Villkor för beviljande — Återbetalning av belopp som utbetalats utan grund”

Fullständig text på franska   II-361

Saken:

Talan om ogiltigförklaring av kommissionen beslut av den 4 mars 1999 att dra in de utbildningstillägg och barntillägg som har utbetalats till sökanden med verkan från den 1 september 1997.

Avgörande:

Talan ogillas. Vardera parten skall bära sin rättegångskostnad.

Sammanfattning av domen

1. Tjänstemän – Lön – Familjetillägg – Utbildningstillägg – Villkor för beviljande – Faktisk försörjning – Begrepp

   (Tjänsteföreskrifterna, artikel 67; bilaga VII, artiklarna 2.2 och 3)

2. Tjänstemän – Lön – Familjetillägg – Utbildningstillägg – Villkor för beviljande

   (Tjänsteföreskrifterna, artikel 67; bilaga VII, artiklarna 2.2 och 3)

3. Tjänstemän – Återkrav av belopp som utbetalats utan grund – Villkor – Uppenbart oriktig betalning – Kriterier

   (Tjänsteföreskrifterna, artikel 85)

1.  För att ha rätt till barntillägg skall såväl villkoren i artikel 2.3 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna som kravet i artikel 2.2 i samma bilaga på att tjänstemannen faktiskt skall försörja barnet vara uppfyllda. Även om ett barn som avses i artikel 2.3 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna redan på grund av det genomgår skolutbildning kan förutsättas att faktiskt försörjas av tjänstemannen, så medför inte det att institutionens skyldighet enligt artikel 2.2 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna att säkerställa att tjänstemannen faktiskt försörjer barnet bortfaller.

   (se punkterna 32 och 34)

   Hänvisning till domstolen den 7 maj 1992 i mål C-70/91, rådet mot Brems, REG 1992, s. I-2973; förstainstansrättenden 14 december 1990 i mål T-75/89, Brems mot rådet, REG 1990, s. II-899, punkt 23; förstainstansrättenden 11 juli 2000 i mål T-134/99, Skrzypek mot kommissionen, REGP 2000, s. I-A-139 och FP-II-633, punkt 64

2.  Utbildningstillägg skall endast beviljas de tjänstemän vars barn uppfyller både villkoret att faktiskt försörjas av tjänstemannen och villkoret att regelbundet och på heltid befinna sig vid en utbildningsanstalt.

   (se punkt 38)

3.  Artikel 85 i tjänsteföreskrifterna, enligt vilken varje belopp som utbetalts felaktigt skall återbetalas, särskilt när felet varit så uppenbart att mottagaren borde ha varit medveten om det, skall tolkas så att tjänstemannen är återbetalningsskyldig när en normalt aktsam tjänsteman inte skulle ha undgått att upptäcka felet. Det skall härvid beaktas vilken grad av ansvar tjänstemannen har, tjänstemannens lönegrad och anställningstid, samt graden av klarhet i de bestämmelser där förutsättningarna för tillägget reglerats. I fråga om återbetalningsbelopp som kan komma att modifieras till följd av uppgifter som endast tjänstemannen kan meddela förvaltningen skall också vikten av de förändringar som ägt rum i tjänstemannens familjesituation och personliga situation beaktas.

   (se punkt 51)

   Hänvisning till förstainstansrätten en 13 juli 1995 i mål T-545/93, Kschwendt mot kommissionen, REGP 1995, s. I-A-185 och s. II-565, punkterna 103 och 104; förstainstansrättenden 5 juni 1996 i mål T-92/94, Maslias mot parlamentet, REGP 1996, s. I-A-249 och s. II-713, punkterna 60 och 61; förstainstansrättenden 17 januari 2001 i mål T-14/99, Kraus mot kommissionen, REGP 2001, s. I-A-7 och s. II-39, punkt 38