Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. Miljö - Avfall - Direktiv 75/442 om avfall - Bilaga 2 B - Återvinningsåtgärder - Återvinning eller vidareutnyttjande av metaller och metallföreningar eller andra oorganiska material - Begrepp - Omfattas av begreppet återanvändning

(Rådets direktiv 75/442, artikel 3.1 b, och bilaga 2 B, punkterna R 4 och R 5)

2. Miljö - Avfall - Direktiv 75/442 om avfall - Bilagorna 2 A och 2 B - Åtskillnad mellan åtgärder för bortskaffande och åtgärder för återvinning - Klassificering i det enskilda fallet - Kriterium - Åtgärdens huvudsyfte

(Rådets direktiv 75/442, bilagorna 2 A och 2 B)

3. Miljö - Avfall - Förordning nr 259/93 om avfallstransporter - Klassificering av en åtgärd för avfallshantering - Olika klassificeringar har gjorts av myndigheterna i avsändarmedlemsstaten och i destinationsmedlemsstaten - Den ena klassificeringens företräde framför den andra - Föreligger inte

(Rådets förordning nr 259/93)

4. Miljö - Avfall - Förordning nr 259/93 om avfallstransporter - Anmälarens klassificering av en planerad transport - Felaktig klassificering - Den behöriga myndighetens skyldighet att grunda sin invändning mot transporten enbart på denna felaktiga klassificering

(Rådets förordning nr 259/93, artikel 4.2 och 4.3)

5. Miljö - Avfall - Förordning nr 259/93 om avfallstransporter - Transport av spilloljor som innehåller PCB i en koncentration som överstiger de krav som ställs - Illegal transport av avfall - Den behöriga myndighetens skyldighet att invända mot transporten och härvid grunda sin invändning enbart på den omständigheten att transporten är illegal

(Rådets förordning nr 259/93, artikel 26.1 e; rådets direktiv 75/439, artikel 8.2 b)

Sammanfattning

1. Återvinningsförfarandena genom återvinning eller vidareutnyttjande av metaller och metallföreningar eller genom återvinning eller vidareutnyttjande av andra oorganiska material, vilka anges i punkt R 4 respektive punkt R 5 i bilaga 2 B till direktiv 75/442 om avfall, i dess lydelse enligt direktiv 91/156 och enligt beslut 96/350, kan även omfatta återanvändning i den mening som avses i artikel 3.1 b första strecksatsen i nämnda direktiv. Sådana förfaranden förutsätter inte nödvändigtvis att det berörda ämnet genomgår en behandling, att det kan användas flera gånger eller att det senare kan återtas.

( se punkt 90 och punkt 1 i domslutet )

2. Ett förfarande för avfallshantering kan inte klassificeras både som bortskaffande och återvinning i den mening som avses i direktiv 75/442, i dess lydelse enligt direktiv 91/156 och beslut 96/350. Om det är fråga om en åtgärd som, om man enbart ser till hur den beskrivs, a priori kan hänföras till en åtgärd för bortskaffande som anges i bilaga 2 A till direktivet eller till en återvinningsåtgärd som anges i bilaga 2 B till direktivet, skall det i det enskilda fallet kontrolleras huruvida den ifrågavarande åtgärdens huvudsyfte är att avfallet skall kunna användas på ett ändamålsenligt sätt genom att ersätta andra material som annars skulle ha behövts för detta ändamål, och i sådana fall skall det anses att det är fråga om återvinning.

( se punkt 99 och punkt 2 i domslutet )

3. Det följer av det system som införts genom förordning nr 259/93 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapen att den klassificering av en viss åtgärd för avfallshantering som gjorts av de behöriga myndigheterna i destinationsmedlemsstaten inte har företräde framför den klassificering som gjorts av de behöriga myndigheterna i avsändarmedlemsstaten, lika litet som den klassificering som gjorts av de behöriga myndigheterna i avsändarmedlemsstaten har företräde framför den klassificering som gjorts av de behöriga myndigheterna i destinationsmedlemsstaten.

( se punkt 103 och punkt 3 i domslutet )

4. Det följer av det system som införts genom förordning nr 259/93 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapen att när den behöriga myndigheten i avsändarmedlemsstaten finner att syftet med en avfallstransport felaktigt har klassificerats som återvinning i anmälan, skall myndigheten grunda sin invändning mot transporten på denna felaktiga klassificering utan att åberopa någon av de särskilda bestämmelser i förordningen, såsom bland annat artikel 4.3 b i, vari de invändningar mot transporter av avfall för bortskaffande som medlemsstaterna kan göra definieras.

( se punkt 112 och punkt 4 i domslutet )

5. Med hänsyn till artikel 8.2 b i direktiv 75/439 om omhändertagande av spilloljor, i dess lydelse enligt direktiv 87/101, utgör en transport av spilloljor, som innehåller PCB i en koncentration som överstiger 50 ppm i syfte att dessa skall användas som bränsle, en illegal avfallstransport i den mening som avses i artikel 26.1 e i förordning nr 259/93 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapen. Den behöriga myndigheten är skyldig att invända mot denna transport och härvid grunda sin invändning enbart på den omständigheten att transporten är illegal, utan att åberopa någon av de särskilda bestämmelser i förordningen vari de invändningar mot avfallstransporter som medlemsstaterna kan göra definieras.

( se punkt 123 och punkt 5 i domslutet )