Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1 Bestämmelser om skatter och avgifter - Harmonisering av lagstiftning - Omsättningsskatt - Gemensamt system för mervärdesskatt - Avdrag för ingående skatt - Införande av särskilda avvikande åtgärder - Bekämpning av skatteflykt och skatteundandragande - Beslut 89/487 - Undantag från rätten att dra av skatt på vissa utgifter för logi, mottagningar, restaurangbesök och underhållning - Åsidosättande av proportionalitetsprincipen - Rättsstridigt

(Rådets direktiv 77/388, artikel 27; rådets beslut 89/487)

2 Gemenskapsrätt - Principen om skydd för berättigade förväntningar - En medlemsstats åberopande av principen för att undgå följderna av ett domstolsavgörande genom vilket en gemenskapsrättsakt har förklarats vara ogiltig - Otillåtet

Sammanfattning

1 Rådets beslut 89/487 - som fattades med stöd av artikel 27 i sjätte direktivet 77/388/EEG om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter, enligt vilken en medlemsstat kan bemyndigas att genomföra särskilda åtgärder som avviker från sjätte direktivet för att förenkla skatteuttaget eller för att hindra vissa typer av skatteflykt eller skatteundandragande - om rätt för Frankrike att vidta en åtgärd som avviker från artikel 17.6 andra stycket i sjätte direktivet, är, med hänsyn till den allmänna proportionalitetsprincipen, ogiltigt, till den del beslutet innebär att denna stat får neka ekonomiska aktörer rätten att dra av mervärdesskatten på utgifter som de kan bevisa har uppkommit i rörelsen.

Åtgärden varigenom i princip alla utgifter för logi, mottagningar, restaurangbesök och underhållning utesluts från rätten att dra av mervärdesskatt - en för mervärdesskatteordningen grundläggande princip som har införts genom sjätte direktivet, trots att lämpliga medel, som i mindre utsträckning åsidosätter denna princip än ett undantag från avdragsrätten beträffande vissa utgifter, är tänkbara eller redan förekommer i den nationella rättsordningen - framstår nämligen inte som nödvändig för att hindra skatteflykt och skatteundandragande, och på gemenskapsrättens nuvarande stadium utgör den inget medel som står i proportion till detta mål, och den påverkar sjätte direktivets mål och principer i alltför stor utsträckning.

(se punkterna 35, 57, 61 och 62 samt domslutet)

2 Principen om skydd för berättigade förväntningar, som är en naturlig följd av rättssäkerhetsprincipen och i allmänhet åberopas av enskilda personer (ekonomiska aktörer) hos vilka statsmakterna har skapat berättigade förväntningar, kan inte åberopas av en medlemsstat för att undgå följderna av ett domstolsavgörande genom vilket en gemenskapsrättsakt har förklarats vara ogiltig, eftersom det skulle äventyra de enskildas möjligheter att skydda sig mot ett handlande från statsmakternas sida som grundas på rättsstridiga regler.

(se punkt 67)