FÖRSTAINSTANSRÄTTENS DOM (första avdelningen)

den 19 juli 1999

Mål T-20/98

Q

mot

Europeiska unionens råd

”Tjänstemän — Talan om ogiltigförklaring — Återbetalning av oriktigt utbetalda belopp — Artikel 23 i bilaga X till tjänsteföreskrifterna”

Fullständig text på franska   II-779

Saken:

Talan om ogiltigförklaring av rådets beslut av den 12 mars och den 13 juni 1997 om återbetalning av belopp som felaktigt utbetalats till klaganden i form av den ersättning för bostadskostnader som personal som tjänstgör i tredje land har rätt till.

Avgörande:

Talan ogillas. Vardera parten skall bära sin kostnad.

Sammanfattning

1. Invändning om rättsstridighet – Rättsakter mot vilka invändning om rättsstridighet kan göras gällande – Rättsakt av generell karaktär på vilken det angripna beslutet grundar sig

   (EG-fördraget, artikel 184 (nu artikel 241 EG))

2. Tjänstemän – Ersättning för utlägg – Bostadsbidrag som utbetalas till tjänstemän som tjänstgör i tredje land – Bidrag som endast utbetalas om bostad hyrs

   (Tjänsteföreskrifterna, bilaga X, artikel 23)

1.  Invändningen om rättsstridighet enligt artikel 184 i fördraget (nu artikel 141 EG) ger uttryck för en allmän princip som innebär att alla parter tillförsäkras en rätt att, i syfte att få ett beslut som går dem emot ogiltigförklarat, i målet bestrida giltigheten av de tidigare rättsakter som utgör den rättsliga grunden för det angripna beslutet.

   (se punkt 47)

   Hänvisning till förstainstansrättenden 27 oktober 1994, T-64/92, Chavane de Dalmassy m.fl. mot kommissionen, REGP 1994, s. II-723, punkt 41

2.  Den berörda institutionen är enligt artikel 23 i bilaga X till tjänsteföreskrifterna skyldig att ersätta en tjänsteman som tjänstgör i tredje land för hans bostadskostnader endast om han hyr sin bostad. En allmän genomförandebestämmelse som föreskriver att ingen ersättning lämnas till en tjänsteman som bor i en bostad som han eller hans maka äger strider således inte mot denna bestämmelse.

   (se punkt 50)