Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

Fri rörlighet för personer - Frihet att tillhandahålla tjänster - Undantag - Hänsyn till allmän ordning - Fällande dom avseende bruk av narkotika - Automatiskt återreseförbud på livstid som meddelas för gemenskapsmedborgare - Otillåtlighet

(EG-fördraget, artiklarna 48, 52, 56 och 59; rådets direktiv 64/221, artikel 3)

Sammanfattning

Artiklarna 48, 52 och 59 i fördraget samt artikel 3 i rådets direktiv 64/221 om samordningen av särskilda åtgärder som gäller utländska medborgares rörlighet och bosättning och som är berättigade med hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller hälsa utgör hinder mot att tillämpa en lagstiftning som ålägger den nationella domstolen att, utom i vissa undantagsfall, särskilt när det föreligger familjeskäl, besluta att medborgare i andra medlemsstater som har befunnits skyldiga till brotten förvärv och innehav av narkotika enbart för eget bruk skall utvisas på livstid från territoriet.

En sådan påföljd utgör en inskränkning i de grundläggande friheterna som stadgas i de nämnda artiklarna i fördraget. En medlemsstat kan anse att bruket av narkotika utgör ett hot mot samhället som, i syfte att bevara den allmänna ordningen, kan motivera särskilda åtgärder mot utlänningar som överträder den inhemska narkotikalagstiftningen. En utvisningsåtgärd grundad på det undantag avseende allmän ordning som stadgas i artikel 56 i fördraget kan dock inte vidtas gentemot en gemenskapsmedborgare annat än om dennes personliga uppförande, förutom den omständigheten att han har begått ett brott mot narkotikalagen, utgör ett verkligt och tillräckligt allvarligt hot som påverkar ett av samhällets grundläggande intressen. Detta är inte fallet med en utvisning på livstid från det nationella territoriet som meddelas automatiskt till följd av en brottmålsdom, utan att det tas hänsyn vare sig till det personliga uppförandet hos den som begått brottet eller till det hot mot den allmänna ordningen som denne utgör.