Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. Konkurrens - offentliga företag och företag som medlemsstaterna beviljar särskilda eller exklusiva rättigheter - artificiell insemination av nötkreatur- geografiskt monopol - dominerande ställning - missbruk till följd av nationella bestämmelser - föreligger inte - upptagande till prövning

(artiklarna 86 och 90.1 i EEG-fördraget)

2. Konkurrens - dominerande ställning - missbruk - företag som innehar ett lagstadgat monopol - artificiell insemination av nötkreatur- användarna skall bära de extra kostnader som förorsakas genom tillhandahållande av sperma från andra medlemsstater - bedömningskriterier

(artikel 86 i EEG-fördraget)

3. Fri rörlighet för varor - undantag - syfte - förekomsten av direktiv för tillnärmning av lagstiftning - verkningar

(artiklarna 30 och 36 i EEG-fördraget)

4. Fri rörlighet för varor - undantag - djurhälsoskydd - skyldighet för importörer av sperma från nötkreatur att lagra den importerade produkten vid någon av de godkända stationerna för lagring och inseminering av sperman - upptagande till prövning

(artiklarna 30 och 36 i EEG-fördraget; rådets direktiv 77/504 och 87/328)

Sammanfattning

1. Artiklarna 86 och 90.1 i fördraget hindrar inte att en medlemsstat beviljar godkända stationer för inseminering av sperma från nötkreatur vissa exklusiva rättigheter inom ett begränsat område.

Enbart skapandet av en dominerande ställning genom beviljandet av en exklusiv rättighet i den mening som avses i artikel 90.1 är inte som sådant oförenligt med artikel 86 i fördraget. En medlemsstat bryter mot förbuden i dessa båda bestämmelser endast om företaget i fråga, genom det blotta utövandet av den exklusiva rättigheten, missbrukar sin dominerande ställning. Detta är inte fallet när en nationell bestämmelse begränsar sig till att tillåta godkända stationer som innehar ett lagstadagt monopol att kräva att de uppfödare som begär leverans av sperma från andra produktionsstationer betalar de extrakostnader som detta val medför. En sådan bestämmelse ger visserligen inseminationsstationerna rätt att fastställa dessa kostnader, men inte att kräva oskäliga avgifter och därigenom missbruka sin dominerande ställning.

2. Artikel 86 i fördraget skall tolkas så att den inte hindrar inseminationsstationer, som har ensamrätt att verka inom ett visst område, att låta användare som begär leverans av sperma från produktionsstationer i andra medlemsstater bära extrakostnader, under förutsättning att dessa kostnader faktiskt uppstod för inseminationsstationerna för att tillgodose dessa användares önskemål.

3. Artikel 36 i fördraget anger att förbudet mot restriktioner för import inte skall hindra åtgärder av sådan natur om dessa grundas på hänsyn till intresset att skydda människors och djurs hälsa och liv. När det finns gemenskapsdirektiv, som med tillämpning av artikel 100 i EEG-fördraget, innehåller föreskrifter om harmonisering av sådana åtgärder som är nödvändiga för skyddet av människors och djurs hälsa och i vilka det föreskrivs gemenskapsförfaranden för att kontrollera att åtgärderna vidtas, är en tillämpning av artikel 36 inte längre motiverad. Det krävs vidare att harmoniseringen är fullständig eftersom medlemsstaterna annars kan åberopa hälsoskäl för att hindra den fria rörligheten av de ifrågavarande varorna, under förutsättning att begränsningarna i handeln inom gemenskapen står i proportion till det avsedda ändamålet.

4. I en situation där hälsokraven vid handel med sperma från nötkreatur inom gemenskapen ännu inte fullständigt har harmoniserats på gemenskapsnivå, skall artikel 30 i förening med artikel 36 i fördraget, artikel 2 i direktiv 77/504 om renrasiga avelsdjur av nötkreatur och artikel 4 i direktiv 87/328 om godkännande för avel

av renrasiga avelsdjur av nötkreatur tolkas så att de inte hindrar nationella bestämmelser som kräver att ekonomiska aktörer som importerar sperma från en medlemsstat i gemenskapen skall leverera denna till en godkänd inseminations- eller produktionsstation.