Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. Konkurrens - gemenskapsbestämmelser - adressater -företag - begrepp - offentlig institution för sysselsättning som utövar arbetsförmedlingsverksamhet - omfattas

(artiklarna 85 och 86 i EEG-fördraget)

2. Konkurrens - dominerande ställning - missbruk - företag som har ett rättsligt monopol - offentlig institution för sysselsättning som utövar arbetsförmedlingsverksamhet - bedömningskriterier

(artiklarna 86, 90.1 och 90.2 i EEG-fördraget)

3. Frihet att tillhandahålla tjänster - fördragets bestämmelser - interna förhållanden i en medlemsstat - otillämplighet

(artiklarna 7 och 59 i EEG-fördraget)

Sammanfattning

1. En offentlig institution för sysselsättning som utövar arbetsförmedlingsverksamhet kan betecknas som företag i den mening som avses i de gemenskapsrättsliga konkurrensreglerna, eftersom denna beteckning inom ramen för konkurrensrätten omfattar varje enhet som utövar ekonomisk verksamhet, oavsett enhetens rättsliga form och sättet för dess finansiering.

2. I egenskap av företag som anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse och i enlighet med artikel 90.2 i fördraget är en offentlig institution för sysselsättning som utövar arbetsförmedlingsverksamhet underkastad konkurrensreglerna och särskilt förbudet i artikel 86 i fördraget i den mån som tillämpningen av denna bestämmelse inte hindrar att de särskilda uppgifter som tilldelats institutionen fullgörs. En medlemsstat som har beviljat institutionen en exklusiv rättighet att utöva denna verksamhet bryter mot artikel 90.1 i fördraget, om den skapar en situation i vilken institutionen inte kan undgå att bryta mot artikel 86 i fördraget. Så är fallet särskilt när följande villkor är uppfyllda:

- Den exklusiva rättigheten omfattar verksamhet för förmedling av chefer inom näringslivet.

- Den offentliga institutionen för sysselsättning kan uppenbarligen inte tillgodose

marknadens efterfrågan på sådan verksamhet.

- Privata rekryteringskonsultföretags faktiska utövning av förmedlingsverksamhet omöjliggörs genom bibehållandet av en lagbestämmelse, enligt vilken verksamheten förbjuds och enligt vilken en underlåtenhet att iaktta förbudet gör berörda avtal ogiltiga.

- Den ifrågavarande förmedlingsverksamheten kan utsträckas till andra medlemsstaters medborgare eller territorier.

3. Eftersom bestämmelserna i fördraget om fri rörlighet inte är tillämpliga på verksamhet som till alla delar är begränsad till en enda medlemsstat, kan ett rekryteringskonsultföretag i en medlemsstat inte åberopa artiklarna 7 och 59 i fördraget beträffande förmedling av medborgare i denna stat till företag i samma stat.