Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier - Europaparlamentets ledamöter - immunitet "under sessionerna" - begreppet session - tolkning - tolkning med hänvisning till nationell lagstiftning - utesluten

(artikel 10 i protokollet om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier)

2. Parlamentet - årliga sessioner - varaktighet - fastställande - behörighet att bestämma sin interna organisation

(artiklarna 22 och 25 i EKSG-fördraget; artiklarna 139 och 142 i EEG-fördraget; artiklarna 109 och 112 i Euratomfördraget; artikel 27 i fusionsfördraget)

3. Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier - Europaparlamentets ledamöter - immunitet "under sessionerna" - begreppet session

(artikel 22 i EKSG-fördraget; artikel 139 i EEG-fördraget; artikel 109 i Euratomfördraget; artikel 10 i protokollet om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier)

Sammanfattning

1. Vid tillämpningen av artikel 10 i protokollet av den 8 april 1965 om immunitet och privilegier för Europeiska gemenskaperna, enligt vilken Europaparlamentets ledamöter "under församlingens sessioner ... skall åtnjuta ... vad avser deras egen stats territorium, den immunitet som beviljas parlamentsledamöter i deras land", kan varaktigheten av Europaparlamentets sessioner endast avgöras mot bakgrund av gemenskapsrätten. En tolkning av begreppet Europaparlamentets session med hänvisning till nationell lagstiftning skulle nämligen vara oförenligt inte enbart med ifrågavarande bestämmelses ordalydelse, utan även med dess syfte, som går ut på att säkerställa att alla Europaparlamentets ledamöter åtnjuter immunitet under samma period, oberoende av deras nationalitet.

2. Även om det i artikel 22 första stycket i EKSG-fördraget, artikel 139 första stycket i EEG-fördraget och artikel 109 första stycket i Euratomfördraget, i dessas lydelse enligt artikel 27 i fusionsfördraget, föreskrivs att Europaparlamentet skall "hålla en årlig session" och "sammanträda utan särskild kallelse den andra tisdagen i mars", går det inte att, ens indirekt, ur fördragens övriga bestämmelser om Europaparlamentet dra någon slutsats om denna sessions varaktighet. Fastställandet av sessionernas varaktighet omfattas, i avsaknad

av varje annan fördragsbestäm- melse härom, av Europaparlamentets behörighet att bestämma sin interna organisation. Det ankommer alltså på Europaparlamentet att efter eget skön besluta om tidpunkten för avslutandet av den årliga sessionen.

3. Verksamheten vid Europaparlamentet och dess permanenta och tillfälliga organ är inte begränsad till enbart sammanträdena, utan pågår hela året. En tolkning av begreppet "session" i artikel 10 i protokollet av den 8 april 1965 som innebar att immuniteten för parlamentsledamöterna begränsades till enbart sammanträdesperioderna, skulle redan på denna grund innebära att parlamentets hela verksamhet äventyrades. Eftersom parlamentets fasta praxis, enligt vilken en session varar hela året och avslutas först omedelbart före öppnandet av en ny session, varken är oförenlig med fördragens bestämmelser om parlamentets sessioner eller med bestämmelserna i protokollet av den 8 april 1965, skall artikel 10 i nämnda protokoll tolkas på så sätt att Europaparlamentet skall anses hålla session, även om det faktiskt inte sammanträder, till dess att de årliga eller extra sessionerna förklaras avslutade.