Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. Internationella avtal - EEG:s ingående av sådana - domstolens yttrande på förhand - tillåtlighet av begäran om yttrande - tilltänkt avtal - begrepp

(artikel 228.1 andra stycket i EEG-fördraget)

2. Internationella avtal - EEG:s ingående av sådana - domstolens yttrande på förhand - tillåtlighet av begäran om yttrande - avtals förenlighet med fördragets bestämmelserna - materiella regler och behörighetsregler

(artikel 228.1 andra stycket i EEG-fördraget)

3. Internationella avtal - EEG:s ingående av sådana - domstolens yttrande på förhand - tillåtlighet av begäran om yttrande - vida kriterier för tillåtlighet - tidsfrist - föreligger inte

(artikel 228.1 andra stycket i EEG-fördraget)

4. Gemensam handelspolitik - begrepp

(artikel 113 i EEG-fördraget)

5. Gemensam handelspolitik - genomförande - EEG:s behörighet - internationella avtal - ingående av sådana

(artiklarna 112, 113 och 114 i EEG-fördraget)

6. Gemensam handelspolitik - genomförande - internationella avtal - ingående av sådana - gemenskapens exklusiva behörighet

(artiklarna 113 och 114 i EEG-fördraget)

7. Gemensam handelspolitik - genomförande - medlemsstaternas eventuella pålagor och förpliktelser - förbud mot ensidigt handlande från medlemsstaternas sida - gemensamt handlande

(artikel 113 i EEG-fördraget)

Sammanfattning

1. Uttrycket "avtal" används i artikel 228.1 andra stycket i fördraget i en allmän betydelse för att beteckna varje åtagande som görs av folkrättssubjekt och som har bindande verkan, oavsett den formella beteckningen.

2. Ett avtals förenlighet med fördragets bestämmelser skall bedömas mot bakgrund av fördragets samtliga bestämmelser, dvs. såväl de regler som avgör omfattningen av gemenskapsinstitutionernas behörighet som de materiella reglerna.

3. Under det förfarande varigenom domstolens yttrande om huruvida ett avtal som ingåtts av EEG är förenligt med fördraget inhämtas på förhand, bör alla frågor behandlas som kan komma att underställas antingen EG-domstolens rättsliga bedömning eller eventuellt de nationella domstolarnas, i den mån dessa frågor är av den arten att de kan framkalla tvivel om avtalets materiella eller formella giltighet i förhållande till fördraget.

Eftersom förfarandet enligt artikel 228.1 andra stycket inte har karaktären av en tvist föreskrivs i fördraget inte någon tidsfrist för inlämnandet av begäran om yttrande.

4. Området för den gemensamma handelspolitiken och närmare bestämt exportpolitiken omfattar med nödvändighet reglerna för exportstöd och särskilt åtgärder beträffande krediter till finansiering av lokala omkostnader i samband med exporttransaktioner.

5. Då gemenskapen vidtar nödvändiga åtgärder för genomförandet av de principer som föreskrivs i bestämmelserna angående den gemensamma handelspolitiken, och särskilt de som avses i artikel 113 i fördraget, har gemenskapen med stöd av sin behörighet inte bara rätt att anta interna gemenskapsrättsregler, utan även att ingå avtal med tredje land i enlighet med artikel 113.2 och artikel 114 i fördraget.

6. Bestämmelserna i artiklarna 113 och 114 om de villkor fördraget ställer vid ingående av avtal i fråga om handelspolitik visar att det är uteslutet att medlemsstaterna och gemenskapen skulle ha parallell behörighet inom detta område.

7. Varken de "interna" eller de "externa" åtgärder som gemenskapen vidtar inom ramen för den gemensamma handelspolitiken innebär nödvändigtvis, för att de skall vara förenliga med fördraget, ett överförande till gemenskapens institutioner av de förpliktelser och ekonomiska pålagor som åtgärderna kan medföra. Åtgärderna syftar enbart till att ersätta medlemsstaternas ensidiga handlande

inom det ifrågavarande området med ett gemensamt handlande som grundas på enhetliga principer för hela gemenskapen.