Restriktiva åtgärder mot Isil/Daish och al-Qaida

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EG) nr 881/2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter och om upphävande av förordning (EG) nr 467/2001

Beslut (Gusp) 2016/1693 om restriktiva åtgärder mot Isil (Daish) och al-Qaida samt personer, grupper, företag och enheter som har samröre med dem

Förordning (EU) 2016/1686 om införande av ytterligare restriktiva åtgärder mot Isil (Daish) och al-Qaida samt fysiska och juridiska personer, enheter eller organ som har samröre med dem

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGARNA OCH BESLUTET?

• Syftet med förordning (EG) nr 881/2002 är att införa särskilda restriktiva åtgärder mot Usama bin Ladin, medlemmar av organisationen al-Qaida, talibanerna och andra personer, grupper, företag och organ som har samröre med dem med anledning av deras roll i terrorism. Genom förordningen genomförs gemensam ståndpunkt 2002/402/GUSP (som senare upphävdes genom beslut (Gusp) 2016/1693 – se nästa punkt), som gav verkan i Europeiska unionens (EU) lagstiftning till en rad resolutioner från FN:s säkerhetsråd i frågan.
• Genom beslut (Gusp) 2016/1693 upphävs och ersätts gemensam ståndpunkt 2002/402/GUSP om restriktiva åtgärder mot medlemmar av organisationerna Isil (Daish) och al-Qaida och andra personer och företag som har samröre med eller stöder dem. Genom beslutet införs en frysning av tillgångar för att komma åt fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som uppfyller de relevanta kriterierna.
• Syftet med förordning (EU) 2016/1686 är att genomföra EU:s autonoma åtgärder i beslut (Gusp) 2016/1693 för att ytterligare bekämpa det internationella terrorhotet från Isil (Daish) och al-Qaida.

VIKTIGA PUNKTER

Förordning (EG) nr 881/2002

• Enligt förordningen ska alla penningmedel och ekonomiska resurser som tillhör eller ägs, förvaras eller kontrolleras, antingen direkt eller indirekt, av personer, enheter, organ eller grupper som förtecknas i bilaga I och bilaga Ia, inbegripet av en tredje part som agerar på dess vägnar eller på deras uppdrag, frysas.
• Inga penningmedel eller ekonomiska resurser får direkt eller indirekt ställas till förfogande för, eller göras tillgängliga till förmån för, fysiska eller juridiska personer, enheter, grupper eller organ som förtecknas i bilaga I. Detta förbud gäller även penningmedel och ekonomiska resurser som används för tillhandahållande av webbhotelltjänster och tillhörande tjänster som används till stöd för dessa personer, för betalning av lösensummor eller för direkt eller indirekt handel med oljeprodukter, modulära raffinaderier och relaterat material, inbegripet kemikalier och smörjmedel, samt andra naturresurser.

Beslut (Gusp) 2016/1693 och förordning (EU) 2016/1686

I september 2016 antog Europeiska unionens råd ett beslut och en förordning som gjorde det möjligt för EU att för första gången självständigt tillämpa sanktioner mot Isil eller al-Qaida och personer, grupper, företag eller enheter som stöder dem. Tidigare kunde sanktioner endast tillämpas på personer och enheter som förtecknas av FN eller av EU:s medlemsstater var för sig. Dessa två rättsakter har ändrats med tiden och innehåller följande:

• Förbud mot direkt eller indirekt leverans, försäljning, överföring eller export av vapen eller tillhörande militär utrustning av alla slag, däribland
  • vapen och ammunition,
  • militärfordon och militär utrustning,
  • paramilitär utrustning och reservdelar.
• Förbud mot tillhandahållande av tekniskt bistånd, förmedlingsverksamhet och andra tjänster som rör militär verksamhet samt leverans, tillverkning, underhåll och användning av vapen och tillhörande militär utrustning.
• Förbud mot tillhandahållande av finansiering eller ekonomiskt bistånd som rör militär verksamhet, särskilt
  • gåvobistånd, lån och exportkreditförsäkring,
  • försäkring och återförsäkring, för all försäljning, leverans, överföring eller export av vapen och tillhörande militär utrustning,
  • relaterat tekniskt bistånd, förmedlingsverksamhet och andra tjänster som tillhandahålls direkt eller indirekt till personer, grupper, företag eller enheter oavsett slag.
• Ett reseförbud för enskilda personer:
  • I bilagan till beslutet finns en förteckning över de personer som medlemsstaterna ska hindra från att resa in eller transitera genom sina territorier.
  • Bilagan får ändras på enhälligt beslut av rådet.
• En frysning av tillgångar för enskilda personer och företag som har konstaterat samröre med Isil eller al-Qaida:
  • I bilaga I till förordningen förtecknas de enskilda personer, företag, enheter och organ vars penningmedel och ekonomiska resurser kommer att frysas (detta gäller även en tredje part som agerar på deras vägnar eller på deras uppdrag).
  • Inga penningmedel eller ekonomiska resurser får direkt eller indirekt göras tillgängliga för dessa personer, företag, enheter eller organ.
  • Rådet ser över bilaga I regelbundet och åtminstone var tolfte månad.

FÖR VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGARNA OCH BESLUTET?

• Förordning (EG) nr 881/2002 har gällt sedan den 30 maj 2002.
• Beslut (Gusp) 2016/1693 och förordning (EU) 2016/1686 har gällt sedan den 22 september 2016.

BAKGRUND

• EU-sanktioner (Europeiska utrikestjänsten).

HUVUDDOKUMENT

Rådets förordning (EG) nr 881/2002 av den 27 maj 2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter och om upphävande av förordning (EG) nr 467/2001 om förbud mot export av vissa varor och tjänster till Afghanistan, skärpning av flygförbudet och förlängning av spärrandet av tillgångar och andra finansiella medel beträffande talibanerna i Afghanistan (EGT L 139, 29.5.2002, s. 9).

Fortlöpande ändringar av förordning (EG) nr 881/2002 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Rådets beslut (Gusp) 2016/1693 av den 20 september 2016 om restriktiva åtgärder mot Isil (Daish) och al-Qaida samt personer, grupper, företag och enheter som har samröre med dem och om upphävande av gemensam ståndpunkt 2002/402/GUSP (EUT L 255, 21.9.2016, s. 25).

Se den konsoliderade versionen.

Rådets förordning (EU) 2016/1686 av den 20 september 2016 om införande av ytterligare restriktiva åtgärder mot Isil (Daish) och al-Qaida samt fysiska och juridiska personer, enheter eller organ som har samröre med dem (EUT L 255, 21.9.2016, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 av den 15 mars 2017 om bekämpande av terrorism, om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring av rådets beslut 2005/671/RIF (EUT L 88, 31.3.2017, s. 6).

Rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931/GUSP av den 27 december 2001 om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism (EGT L 344, 28.12.2001, s. 93)

Se den konsoliderade versionen.

Rådets förordning (EG) nr 2580/2001 av den 27 december 2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism (EGT L 344, 28.12.2001, s. 70).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 08.06.2023