Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Riktlinjer för statligt stöd till klimat, miljöskydd och energi 2022

Riktlinjer för statligt stöd till klimat, miljöskydd och energi 2022

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Kommissionens riktlinjer för statligt stöd till klimat, miljöskydd och energi

VILKET SYFTE HAR MEDDELANDET?

I meddelandet förklaras hur Europeiska kommissionen bedömer när nationellt stöd till miljö- och klimatskydd kan vara förenligt med Europeiska unionens (EU:s) regler för statligt stöd.

För att vara förenligt ska stödet

  • främja näringsverksamhet,
  • bidra till en verksamhet som ger miljöfördelar i linje med målen i den gröna given,
  • inte skada konkurrens och handel.

VIKTIGA PUNKTER

Riktlinjerna är tillämpliga på statligt stöd för

  • näringsverksamhet som förbättrar miljöskydd, inbegripet klimatskydd,
  • verksamhet inom energisektorn som omfattas av EU:s regler,
  • sektorer som omfattas av särskilda regler för statligt stöd, om inte annat anges i dessa regler,
  • miljöstödåtgärder till förmån för stora flygplatser med en passagerarvolym på över fem miljoner per år, oberoende av punkt 17 b i luftfartsriktlinjerna.

Riktlinjerna omfattar stöd till

  • minskning och upptag av växthusgasutsläpp, däribland stöd till förnybar energi och energieffektivitet,
  • förbättring av byggnaders energi- och miljöprestanda,
  • förvärv och leasing av rena fordon (som används för luft-, väg- och järnvägstransport, transport på inre vattenvägar och sjötransport) och ren mobil serviceutrustning samt för eftermontering av fordon och mobil serviceutrustning,
  • utbyggnad av laddnings- eller tankningsinfrastruktur,
  • resurseffektivitet och för främjande av omställningen till en cirkulär ekonomi,
  • förebyggande och minskning av andra föroreningar än växthusgaser,
  • avhjälpande av miljöskador, återställande av livsmiljöer och ekosystem, skydd eller återställande av den biologiska mångfalden och genomförande av naturbaserade lösningar för anpassning till och begränsning av klimatförändringar,
  • trygg elförsörjning,
  • energiinfrastruktur,
  • fjärrvärme och fjärrkyla,
  • sänkta elavgifter för energiintensiva användare,
  • nedläggning av kraftverk som använder kol, torv eller oljeskiffer och avveckling av gruvdrift efter kol, torv eller oljeskiffer,
  • studier eller konsulttjänster i frågor som rör klimat, miljöskydd och energi.

Enligt förenlighetsbedömningen ska kommissionen bedöma om stödet underlättar utvecklingen av en näringsverksamhet (positivt villkor) och inte påverkar handeln på ett otillbörligt sätt i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset (negativt villkor). Följande aspekter för varje enskild stödkategori ska analyseras:

  • Stödet ska underlätta utveckling av en näringsverksamhet:
    • Identifiering av den näringsverksamhet som underlättas genom åtgärden, dess positiva effekter för samhället i stort och, i tillämpliga fall, dess relevans för unionens specifika politikområden.
    • Stödets stimulanseffekt.
    • Ingen överträdelse av någon relevant bestämmelse i unionsrätten.
  • Stödet får inte medföra någon otillbörlig påverkan på handeln:
    • Behovet av statligt ingripande.
    • Stödets lämplighet.
    • Stödets proportionalitet (stödbelopp begränsat till den miniminivå som är nödvändig för att uppnå dess mål).
    • Stödets öppenhet.
    • Undvikande av otillbörliga negativa effekter av stödet på konkurrens och handel.
  • Den totala balansen mellan stödets positiva och negativa effekter på konkurrens och handel. Detta omfattar bland annat följande faktorer:
    • Bidrag till miljömässigt hållbara verksamheter och till rättsligt bindande mål enligt den europeiska klimatlagen och unionens energi- och klimatmål för 2030.
    • Respekt för principen om ”att inte orsaka betydande skada”.
    • Tidsgräns för stödet och utvärdering i efterhand.

Riktlinjerna är inte tillämpliga på statligt stöd för

  • utformning och tillverkning av miljövänliga produkter, maskiner, utrustning eller transportmedel,
  • forskning, utveckling och innovation,
  • jordbruk, skogsbruk, fiske eller vattenbruk,
  • kärnenergi.

VILKEN PERIOD GÄLLER RIKTLINJERNA FÖR?

Kommissionen har tillämpat dessa riktlinjer för att bedöma förenligheten hos allt anmälningspliktigt stöd för klimat, miljöskydd och energi som har tilldelats eller planeras att tilldelas sedan den 27 januari 2022. Medlemsstaterna ska vid behov ändra befintliga stödordningar för miljöskydd och energi så att de blir förenliga med dessa riktlinjer senast den 31 december 2023.

BAKGRUND

För att förhindra att statligt stöd snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen på den inre marknaden och påverkar handeln mellan medlemsstaterna fastställs i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt att statligt stöd i princip är förbjudet. I vissa fall kan sådant stöd emellertid vara förenligt med den inre marknaden på grundval av artikel 107.2 och 107.3 i fördraget.

Riktlinjerna för statligt stöd är anpassade till EU:s mål i den europeiska gröna given, till EU:s energi- och miljölagstiftning och till den ökade betydelsen av miljöskydd, inklusive klimatskydd. De ger medlemsstaterna en flexibel ram för att uppnå de olika miljömålen på ett fokuserat och kostnadseffektivt sätt.

De ersätter tidigare riktlinjer för statligt stöd till miljöskydd och energi som antogs 2014.

Mer information finns här:

HUVUDDOKUMENT

Meddelande från kommissionen – Riktlinjer för statligt stöd till klimat, miljöskydd och energi 2022 (EUT C 80, 18.2.2022, s. 1).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1119 av den 30 juni 2021 om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordningarna (EG) nr 401/2009 och (EU) 2018/1999 (”europeisk klimatlag”) (EUT L 243, 9.7.2021, s. 1).

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén – Den europeiska gröna given (COM(2019) 640 final, 11.12.2019).

Kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget (EUT L 187, 26.6.2014, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, tredje delen, Unionens politik och inre åtgärder, avdelning VII, Gemensamma regler om konkurrens, beskattning och tillnärmning av lagstiftning, kapitel 1, Konkurrensregler, avsnitt 2, Statligt stöd, artikel 107 (f.d. artikel 87 FEG) (EUT C 202, 7.6.2016, s. 91).

Senast ändrat 24.11.2022

Top