Avtal om ett gemensamt luftfartsområde mellan EU och Ukraina

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Avtal om ett gemensamt luftfartsområde mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan

Rådets beslut (EU) 2021/1897 om undertecknande och provisorisk tillämpning av avtalet om ett gemensamt luftfartsområde med Ukraina

VILKET SYFTE HAR AVTALET OCH BESLUTET?

Avtalet syftar till att

• gradvis öppna marknaderna för ömsesidigt tillträde till flygvägar och kapacitet,
• säkerställa lagstiftningskonvergens och att Ukraina efterlever Europeiska unionens (EU:s) lagstiftning på luftfartsområdet, och
• garantera icke-diskriminering och lika konkurrensvillkor för ekonomiska aktörer.

Genom beslutet godkänns den provisoriska tillämpningen av avtalet.

VIKTIGA PUNKTER

Avtalet omfattar tre huvudsakliga samarbetsområden:

Ekonomiska regler

I avtalet fastställs regler för ett antal aspekter av det ekonomiska samarbetet mellan EU och Ukraina, såsom följande:

• Trafikrättigheter, som omfattar obegränsad rätt att flyga mellan EU och Ukraina eller över den andra partens territorium och rätt att landa på den andra partens territorium för andra ändamål än trafikändamål.
• Tillstånd för vardera partens lufttrafikföretag att bedriva verksamhet på den andra partens territorium.
• Rättvis konkurrens för att säkerställa att båda parternas lufttrafikföretag verkar på lika villkor i en rättvis och konkurrensutsatt miljö.
• Kommersiella möjligheter – att garantera att alla lufttrafikföretag i EU har tillgång till kommersiella möjligheter i Ukraina, såsom marktjänster, gemensamma linjebeteckningar och intermodalitet, samt möjligheten att fritt sätta priser.
• Icke-diskriminerande avgifter för flygplatser, luftfartsanläggningar och luftfartstjänster.

Regleringssamarbete (flygsäkerhet, luftfartsskydd och flygledning).

Båda parterna ska

• följa vissa regler i EU:s säkerhetslagstiftning, som finns förtecknade i bilagan till avtalet,
• erkänna varandras säkerhetscertifikat,
• samarbeta på området för luftfartsskydd och arbeta för ömsesidigt erkännande av varandras normer för luftfartsskydd,
• samarbeta inom flygledning med sikte på att utvidga det gemensamma europeiska luftrummet till att omfatta Ukraina, och följa EU:s lagstiftning om flygledning enligt förteckningen i bilagan till avtalet.

Institutionella regler (förvaltning och genomförande)

• Varje part är ansvarig för att se till att bestämmelserna i avtalet efterlevs på dess territorium.
• En gemensam kommitté som består av företrädare för båda parterna ska sammanträda regelbundet och ansvarar för att förvalta avtalet och se till att det genomförs på ett korrekt sätt.
• Avtalet innehåller en tvistlösningsmekanism och gör det möjligt för båda parterna att vidta skyddsåtgärder om den andra parten inte uppfyller sina skyldigheter.

DATUM FÖR IKRAFTTRÄDANDE

Avtalet har tillämpats provisoriskt sedan den 12 oktober 2021 (i väntan på underrättelse om fullgörandet av nationella förfaranden).

BAKGRUND

Detta är ett av flera bilaterala avtal som stärker förbindelserna på luftfartsområdet mellan EU och dess östliga grannländer inom ramen för Europeiska kommissionens meddelande om fortsatt utveckling av EU:s luftfartspolitik gentemot länder utanför EU.

Mer information finns här:

• EU:s yttre luftfartspolitik – att möta framtidens utmaningar (Europeiska kommissionen)
• En luftfartsstrategi för Europa (Europeiska kommissionen)
• Luftfartsförbindelser mellan EU och Ukraina (Europeiska kommissionen)

HUVUDDOKUMENT

Avtal om ett gemensamt luftfartsområde mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan (EUT L 387, 3.11.2021, s. 3).

Rådets beslut (EU) 2021/1897 av den 28 juni 2021 om undertecknande på Europeiska unionens vägnar och om provisorisk tillämpning av avtalet om ett gemensamt luftfartsområde mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan (EUT L 387, 3.11.2021, s. 1).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Meddelande från kommissionen – Fortsatt utveckling av EU:s luftfartspolitik gentemot länder utanför EU (KOM(2005) 79 slutlig, 11.3.2005).

Senast ändrat 27.09.2022