I denna förordning anges tillämpningsområde och syfte för två fonder för sammanhållningspolitiken: Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) och Sammanhållningsfonden.

Dessa fonder ska hjälpa medlemsstaterna i Europeiska unionen (EU) att nå de mål som satts upp i förordning (EU) 2021/1060 för investeringar för att skapa jobb och tillväxt och för det europeiska territoriella samarbetet (se sammanfattning).

VIKTIGA PUNKTER

Erufs och Sammanhållningsfondens uppdrag

Eruf och Sammanhållningsfonden ska bidra till det övergripande målet att stärka den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen i EU.

Eruf bidrar till att minska skillnader i utveckling mellan olika regioner i EU, bland annat genom att stödja en hållbar utveckling och hantera utmaningar på miljöområdet.
Sammanhållningsfonden bidrar till olika miljöprojekt och till infrastrukturprojektet det transeuropeiska transportnätet (TEN-T). Fonden ger stöd till medlemsstater som har en bruttonationalinkomst per capita som är lägre än 90 % av genomsnittet för EU:s 27 medlemsstater.

Erufs och Sammanhållningsfondens mål:

Ett konkurrenskraftigare och smartare Europa, genom att främja en innovativ och smart ekonomisk omställning och den regionala informations- och kommunikationsteknikens anslutbarhet.
En grönare och koldioxidsnål omställning till en koldioxidneutral ekonomi och ett klimatsäkert Europa genom att främja
- en ren och rättvis energiomställning,
- gröna och blå investeringar,
- en cirkulär ekonomi,
- en begränsning av och en anpassning till klimatförändringarna,
- riskförebyggande insatser och riskhantering,
- en hållbar rörlighet i städerna.
Ett mer sammanlänkat Europa genom att rörligheten ökar.
Ett mer socialt Europa för alla genom att den europeiska pelaren för sociala rättigheter genomförs.
Ett Europa närmare medborgarna genom att en hållbar och integrerad utveckling av alla typer av territorier och lokala initiativ främjas.

Eruf ska stödja investeringar i

infrastruktur,
tillämpad forskning och innovationer,
tillgång till tjänster.
insatser inom små och medelstora företag, särskilt när det gäller att bevara arbetstillfällen eller skapa nya,
utrustning, mjukvara och immateriella tillgångar,
nätverkande, samarbete, erfarenhetsutbyte och innovationskluster,
information, kommunikation och studier,
tekniskt stöd.

De totala Eruf-medel i varje medlemsstat som går till andra prioriteringar än tekniskt stöd ska koncentreras på nationell eller regional nivå. Nivåerna för den tematiska koncentrationen baseras på tre kategorier av regioner och medlemsstater och fokuserar på de två första politiska målen.

Sammanhållningsfonden ska stödja investeringar i

miljön, inklusive hållbar utveckling och energi med miljöfördelar, särskilt förnybar energi,
TEN-T,
tekniskt stöd,
information, kommunikation och studier.

Undantag

Eruf och Sammanhållningsfonden ska inte ge stöd till

avveckling eller byggande av kärnkraftverk,
investeringar för att minska växthusgasutsläppen från industrier som oljeraffinaderier, stål- eller glasproduktion m.fl. industriella processer,
tobaksvaror,
företag i svårigheter, förutom under exceptionella omständigheter,
flygplatsinfrastruktur, med undantag för åtgärder för att begränsa miljöpåverkan eller om det gäller säkerhetssystem och system för flygledningstjänster i vissa särskilda fall,
deponering av avfall, med undantag för
- de yttersta randområdena, och endast i motiverade fall,
- avveckling, omställning eller sanering av befintliga deponier,
ökad kapacitet vid anläggningar för hantering av restavfall, med undantag för
- de yttersta randområdena,
- teknik för att återvinna material från restavfall som ska ingå i den cirkulära ekonomin,
fossila bränslen.

De stöder i stället:

investeringar i byte av värmesystem med fasta fossila bränslen till gasbaserade värmesystem för att uppgradera system för fjärrvärme och fjärrkyla eller kombinerade kraftvärmeverk,
investeringar i naturgaseldade värmesystem i bostäder och byggnader för att ersätta kolbaserade system eller liknande anläggningar,
investeringar i expansion och ändrad användning, omställning eller eftermodifiering av näten för gasöverföring och gasdistribution förutsatt att sådana investeringar förbereder näten för tillförsel av förnybar och koldioxidsnål gas, såsom vätgas, biometan och syntesgas, i systemen och gör det möjligt att byta ut anläggningar med fasta fossila bränslen,
investeringar i rena fordon i kollektivtrafiken samt fordon, luftfartyg och fartyg som används i civilskydd och brandförsvar.

Eruf-stöd till territoriella och interregionala innovationsinvesteringar

Stöd ges till bl.a. följande:

Integrerad territoriell utveckling.
Stöd till missgynnade områden, särskilt
- landsbygdsområden,
- regioner med allvarliga naturbetingade eller demografiska problem.
Minst 8 % av Eruf-medlen på nationell nivå inom målet ”investering för sysselsättning och tillväxt”, för annat än tekniskt stöd, ska gå till hållbar urban utveckling, med särskilt fokus på
- miljö- och klimatutmaningarna,
- övergången till en klimatneutral ekonomi senast 2050,
- den digitala teknikens möjligheter när det gäller innovationer,
- stöd till utvecklingen av funktionella urbana områden.
Europeiska stadsinitiativet, som genomförts av Europeiska kommissionen och som stöder en hållbar stadsutveckling genom
- innovativa åtgärder,
- kapacitets- och kunskapsuppbyggnad,
- territoriella konsekvensanalyser,
- politisk utveckling och kommunikation.
Instrumentet för interregionala innovationsinvesteringar, som ger råd och ekonomiskt stöd till
- investeringar i interregionala innovationsprojekt inom gemensamma områden för smart specialisering,
- kapacitetsuppbyggnad för att skapa värdekedjor i mindre utvecklade regioner.
Regionerna i EU:s yttersta randområden, för att kompensera för extra kostnader på grund av att de
- är avlägset belägna, har ökaraktär eller är små till storleken,
- har besvärliga terräng- och klimatförhållanden,
- är ekonomiskt beroende av ett fåtal produkter.

Genomförandeakter

I juli 2021 fattade kommissionen följande två genomförandebeslut:

Genomförandebeslut (EU) 2021/1130 om fastställande av en förteckning över de regioner som är berättigade till finansiering från Europeiska regionala utvecklingsfonden och Europeiska socialfonden+ samt över de medlemsstater som är berättigade till finansiering från Sammanhållningsfonden under perioden 2021–2027.
Genomförandebeslut (EU) 2021/1131 om fastställande av den årliga fördelningen
- per medlemsstat av de samlade medlen för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden+ och Sammanhållningsfonden inom målet ”Investering för sysselsättning och tillväxt” och målet ”Europeiskt territoriellt samarbete”,
- per medlemsstat och per regionkategori,
- per medlemsstat av tilldelad tilläggsfinansiering för de yttersta randområdena,
- av de belopp som ska överföras från varje medlemsstats medel från Sammanhållningsfondens anslag till Fonden för ett sammanlänkat Europa,
- av de samlade medlen för Europeiska stadsinitiativet,
- av de samlade medlen för transnationellt samarbete för att stödja innovativa lösningar,
- av de samlade medlen för interregionala innovationsinvesteringar,
- av de samlade medlen för gränsöverskridande samarbete inom målet Europeiskt territoriellt samarbete,
- per medlemsstat av de samlade medlen för transnationellt samarbete inom målet Europeiskt territoriellt samarbete,
- av de samlade medlen för interregionalt samarbete inom målet Europeiskt territoriellt samarbete,
- av de samlade medlen för samarbetet med de yttersta randområdena inom målet Europeiskt territoriellt samarbete under perioden 2021–2027.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Förordningen har gällt sedan den 1 juli 2021.

BAKGRUND

Mer information finns här:

Sammanhållningspolitiken 2021–2027 (Europeiska kommissionen).
Europeiska regionala utvecklingsfonden (Europeiska kommissionen).
Sammanhållningsfonden (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1058 av den 24 juni 2021 om Europeiska regionala utvecklingsfonden och Sammanhållningsfonden (EUT L 231, 30.6.2021, s. 60).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/1130 av den 5 juli 2021 om fastställande av en förteckning över de regioner som är berättigade till finansiering från Europeiska regionala utvecklingsfonden och Europeiska socialfonden+ samt över de medlemsstater som är berättigade till finansiering från Sammanhållningsfonden under perioden 2021–2027 (EUT L 244, 9.7.2021, s. 10).

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/1131 av den 5 juli 2021 om fastställande av den årliga fördelningen per medlemsstat av de samlade medlen för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden+ och Sammanhållningsfonden inom målet Investering för sysselsättning och tillväxt och målet Europeiskt territoriellt samarbete, av den årliga fördelningen per medlemsstat och per regionkategori, av den årliga fördelningen per medlemsstat av tilldelad tilläggsfinansiering för de yttersta randområdena, av de belopp som ska överföras från Sammanhållningsfondens anslag för varje medlemsstat till Fonden för ett sammanlänkat Europa, av den årliga fördelningen av de samlade medlen för Europeiska stadsinitiativet, av den årliga fördelningen av de samlade medlen för transnationellt samarbete som stöder innovativa lösningar, av den årliga fördelningen av de samlade medlen för interregionala innovationsinvesteringar, av den årliga fördelningen av de samlade medlen för delen för gränsöverskridande samarbete inom målet Europeiskt territoriellt samarbete, av den årliga fördelningen per medlemsstat av de samlade medlen för delen för transnationellt samarbete inom målet Europeiskt territoriellt samarbete, av den årliga fördelningen av de samlade medlen för delen för interregionalt samarbete inom målet Europeiskt territoriellt samarbete och av den årliga fördelningen av de samlade medlen för delen för de yttersta randområdena inom målet Europeiskt territoriellt samarbete under perioden 2021–2027 (EUT L 244, 9.7.2021, s. 21).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1060 av den 24 juni 2021 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden+, Sammanhållningsfonden, Fonden för en rättvis omställning och Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden samt finansiella regler för dessa och för Asyl-, migrations- och integrationsfonden, Fonden för inre säkerhet samt instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik (EUT L 231, 30.6.2021, s. 159).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1059 av den 24 juni 2021 om särskilda bestämmelser för målet Europeiskt territoriellt samarbete (Interreg) med stöd av Europeiska regionala utvecklingsfonden och finansieringsinstrument för yttre åtgärder (EUT L 231, 30.6.2021, s. 94).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13).

Senast ändrat 25.08.2021

Top

All