Statligt stöd – jordbruks- och skogsbrukssektorn

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) 2022/2472 genom vilken vissa kategorier av stöd inom jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt

Förordning (EU) nr 1408/2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse inom jordbrukssektorn

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGARNA?

I förordning (EU) nr 1408/2013 fastställs reglerna för stöd av mindre betydelse* inom jordbrukssektorn. I förordningen fastställs på vilka villkor små stödbelopp inte betraktas som statligt stöd enligt artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) och inte behöver anmälas till Europeiska kommissionen enligt artikel 108.3 i EUF-fördraget.

I förordningen fastställs gränsvärdet och villkoren för stödet för att säkerställa att det inte snedvrider handeln eller konkurrensen på den inre marknaden.

I förordning (EU) 2022/2472, kallad gruppundantagsförordningen för jordbruket, förklaras särskilda kategorier av stöd förenliga med Europeiska unionens (EU:s) regler om statligt stöd och som undantas från kravet på förhandsanmälan till och godkännande av kommissionen.

Ändringarna gör det möjligt för EU:s medlemsstater att snabbt ge bistånd, förenkla förfarandena och öka insynen, utvärderingen och kontrollen av det ekonomiska bistånd som ges.

VIKTIGA PUNKTER

Förordning (EU) 2022/2472 är tillämplig på följande kategorier av nationellt stöd för

• mikroföretag samt små och medelstora företag enligt definitionen i bilaga I som verkar inom
  • jordbruksverksamhet: produktion, bearbetning och saluföring,
  • annan verksamhet än jordbruksverksamhet i landsbygdsområden,
• miljöskydd inom jordbruket,
• bevarande av kulturarv och naturarv på jordbruksföretag och i skogar,
• reparation av skador inom jordbrukssektorn på grund av naturkatastrofer,
• forskning, utveckling och innovation inom jord- och skogsbruk,
• andra skogsbruksåtgärder.

I förordningen fastställs

• de olika tröskelvärden under vilka stöd inte behöver anmälas,
• regler om högsta tillåtna stödnivå och stödberättigande kostnader,
• särskilda villkor för varje slag av stöd.

Stödet ska

• vara transparent för att möjliggöra en exakt beräkning av bruttobidragsekvivalenten (bidrag, lån, garantier, räntesubventioner),
• ge incitament att ändra en potentiell stödmottagares beteende (en skriftlig ansökan om stöd måste lämnas in innan projektet eller verksamheten inleds),
• publiceras på nationella webbplatser och kommissionens webbplatser (bilagorna II och III innehåller kraven).

Förordningen kräver följande:

• Kommissionen ska uppmana medlemsstaterna att anmäla framtida stöd om den konstaterar att det redan beviljade stödet inte uppfyller villkoren i lagstiftningen.
• Medlemsstaterna ska
  • översända till kommissionen en sammanfattning av varje slag av stöd och en årsrapport,
  • föra detaljerade register med styrkande dokumentation i minst tio år,
  • ha stödsystem som utvärderas av oberoende experter efter deras genomförande om utgifterna överstiger 150 miljoner euro under ett år eller 750 miljoner euro under stödordningens löptid.

Förordningen gäller följande stödkategorier:

• Små och medelstora företag som är verksamma inom primär jordbruksproduktion, bearbetning av jordbruksprodukter och saluföring av jordbruksprodukter.
  • Investeringar i jordbruksföretag för att förbättra jordbrukets prestanda och hållbarhet, miljöprestanda och infrastruktur.
  • Sammanläggning av fastigheter.
  • Flyttning av jordbruksbyggnader.
  • Investeringar i samband med bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter.
  • Nystartade företag för unga jordbrukare, jordbruks- och producentgrupper och producentorganisationer.
  • Deltagande i kvalitetssystem.
  • Kunskapsutbyte, informations- och rådgivningstjänster.
  • Avbytartjänster inom jordbruket.
  • Säljfrämjande av jordbruksprodukter.
  • Reparation av skador på grund av ogynnsamt väder, såsom stormar eller allvarlig torka.
  • Förebyggande, bekämpning och utrotning av djursjukdomar och växtskadegörare och reparation av skador.
  • Djurhållning och avlivade eller självdöda djur*.
  • Betalning av försäkringspremier och bidrag till gemensamma fonder.
  • Reparationer av skador som orsakats av skyddade djur*.
  • Bevarande av genetiska resurser inom jordbruket.
  • Djurskydd.
  • Jordbrukssamarbete.
• Miljöskydd:
  • Områden som missgynnas av EU:s program Natura 2000 (ett nätverk av centrala parnings- och rastplatser för sällsynta och hotade arter).
  • Åtgärder för miljö- och klimatvänligt jordbruk.
  • Ekologiskt jordbruk.
• Bevarande av kulturarv och naturarv på jordbruk eller i skogar.
• Reparationer av skador till följd av naturkatastrofer.
• Forskning, utveckling och innovation:
  • FoU inom jord- och skogsbruk.
  • Kostnader för deltagande i det europeiska innovationspartnerskapet.
• Skogsbruk:
  • Beskogning och skapande av skogsmark.
  • System för skogsjordbruk.
  • Förebyggande och återställande av skador.
  • Förbättringar av skogsekosystemen.
  • Ersättning för vissa obligatoriska krav.
  • Miljö-/klimattjänster och bevarande.
  • Kunskapsutbyte, informations- och rådgivningstjänster.
  • Investeringar i infrastruktur för att utveckla, modernisera eller anpassa sektorn.
  • Teknik för bearbetning, mobilisering och saluföring av skogsbruksprodukter.
  • Bevarande av genetiska resurser inom skogsbruket.
  • Nystartade företag för producentgrupper och producentorganisationer.
  • Sammanläggning av fastigheter.
  • Skogssamarbete.
• Små och medelstora företag på landsbygden:
  • Grundläggande tjänster och infrastruktur.
  • Nystartade företag för annan verksamhet än jordbruksverksamhet.
  • Jordbrukares deltagande i kvalitetssystem för bomull och livsmedel, inbegripet informationsåtgärder och främjande åtgärder.
  • Samarbete mellan små och medelstora företag.
  • Lokalt ledda utvecklingsprojekt.

Förordningen ersätter förordning (EU) nr 702/2014.

Förordning (EU) nr 1408/2013:

• tillämpas på stöd till företag som producerar jordbruksråvaror (t.ex. levande djur, frukt eller grönsaker),
• gäller inte för stöd till produkter som baseras på det pris eller den mängd som släpps ut på marknaden, för export till länder utanför EU eller som är beroende av användningen av inhemska varor,
• fastställer grundläggande ramar för nationellt stöd under tre beskattningsår för
  • en enda mottagare (20 000 euro),
  • alla mottagare (bilaga I anger det högsta kumulativa beloppet för varje medlemsstat),
• gör det möjligt för medlemsstater som driver ett nationellt centralt register att öka beloppet under treårsperioden till ett enda företag till 25 000 euro och till alla mottagare enligt en tabell i bilaga II,

Krav på att medlemsstaterna ska

• se till att stödet är överblickbart genom att uttrycka det som ett bruttokontantbidrag, när det gäller bidrag eller räntesubventioner, eller dess motsvarighet för subventionerade lån och garantier,
• bevilja nytt stöd av mindre betydelse endast enligt villkoren i förordningen,
• föra register i tio år,
• skriftligen förse kommissionen med alla uppgifter den begär.

Genom förordning (EU) 2022/2046 ändras bilagorna till förordning (EU) nr 1408/2013 mot bakgrund av Förenade kungarikets utträde ur EU. Förordningen ersätter de högsta kumulativa belopp för hela Förenade kungariket som ursprungligen angavs i bilagorna med belopp enbart för Nordirland.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGARNA FÖR?

• Förordning (EU) 2022/2472 gäller från och med den 1 januari 2023 till och med den 31 december 2029.
• Förordning (EU) nr 1408/2013 gäller från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2027.

BAKGRUND

Förordning 2022/2472 är en del av ett åtgärdspaket som kommissionen antog för att se över reglerna för statligt stöd till jordbruk, skogsbruk och landsbygdsområden. Dessa reviderade regler anpassar statligt stöd till EU:s strategiska prioriteringar, särskilt den gemensamma jordbrukspolitiken och den europeiska gröna given.

Mer information finns här:

• Statligt stöd: Kommissionen antar nya regler för jordbruks-, skogsbruks-, fiskeri- och vattenbrukssektorerna (Europeiska kommissionen).

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Kommissionens förordning (EU) 2022/2472 av den 14 december 2022 genom vilken vissa kategorier av stöd inom jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 327, 21.12.2022, s. 1).

Kommissionens förordning (EU) nr 1408/2013 av den 18 december 2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse inom jordbrukssektorn (EUT L 352, 24.12.2013, s. 9).

Se den konsoliderade versionen.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Meddelande från kommissionen: Riktlinjer för statligt stöd inom jord- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden (EUT C 485, 21.12.2022, s. 1).

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, tredje delen, Unionens politik och inre åtgärder, avdelning VII, Gemensamma regler om konkurrens, beskattning och tillnärmning av lagstiftning, kapitel 1, Konkurrensregler, avsnitt 2, Statligt stöd, artikel 107 (f.d. artikel 87 FEG) (EUT C 202, 7.6.2016, s. 91).

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, tredje delen, Unionens politik och inre åtgärder, avdelning VII, Gemensamma regler om konkurrens, beskattning och tillnärmning av lagstiftning, kapitel 1, Konkurrensregler, avsnitt 2, Statligt stöd, artikel 108 (f.d. artikel 88 FEG) (EUT C 202, 7.6.2016, s. 92).

Senast ändrat 16.03.2023