Unionsregister för systemet för handel med utsläppsrätter

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Delegerad förordning (EU) 2019/1122 om unionsregistrets funktion

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

Syftet med förordningen är att garantera korrekt redovisning av alla utsläppsrätter som utfärdas inom ramen för Europeiska unionens (EU) utsläppshandelssystem.

VIKTIGA PUNKTER

EU-register

• EU-registret är en enda centraliserad elektronisk databas som drivs av Europeiska kommissionen och där förvaltare, till exempel kraftverk, och luftfartygsoperatörer har konton.
• Registret omfattar alla medlemsstater i EU som deltar i EU:s utsläppshandelssystem för växthusgaser (EU ETS), inrättat genom direktiv 2003/87/EG, som syftar till att på ett kostnadseffektivt sätt minska utsläppen som en del av EU:s politik för att hantera klimatförändringarna.
• Registret innehåller följande:
  • Enheter som omfattas av direktivet i varje EU-medlemsstat och alla gratis utsläppsrätter som dessa anläggningar tilldelas.
  • Konton för företag eller privatpersoner som innehar sådana utsläppsrätter.
  • Överföringar av utsläppsrätter som utförs av kontoinnehavare.
  • Anläggningars och luftfartygsoperatörers verifierade årliga koldioxidutsläpp.
  • Årlig avstämning av utsläppsrätter och verifierade utsläpp.

Fas IV

• I denna förordning fastställs de allmänna, driftsmässiga och underhållsmässiga kraven för EU-registret för fas IV i EU:s utsläppshandelssystem från 2021 till 2030.
• Den ersätter förordning (EU) nr 389/2013 (se sammanfattning), som omfattade fas III (2013-2020) i EU:s utsläppshandelssystem.

Huvudsakliga delar

Förordningen omfattar flera delar, bland annat följande.

• Registersystemet, som drivs och underhålls av en central administratör och nationella administratörer.
• En EU-transaktionsförteckning, som automatiskt kontrollerar, registrerar och godkänner alla transaktioner mellan konton i registret. Det ersätter gemenskapens oberoende transaktionsförteckning från fas II och är nu en integrerad del av EU-förteckningen.
• Förordningen förenklar reglerna för kontoförvaltning i syfte att minska bördan för nationella administratörer.
• Särskilda regler för EU-registret för EU:s utsläppshandelssystem om frågor som:
  • verifierade utsläpp och efterlevnad,
  • transaktioner, inbegripet regler för genomförande av överföringar samt skapande, tilldelning och överföring av utsläppsrätter,
  • förteckningar över betrodda konton för transaktioner över ett visst tröskelvärde som ska fastställas av en central administratör, för att säkerställa att värdefulla transaktioner är säkra,
  • förbättra kopplingarna mellan EU:s utsläppshandelssystem och andra utsläppshandelssystem där ett avtal om koppling har ingåtts (t.ex. det schweiziska utsläppshandelssystemet – se sammanfattning).
• Om motsägelser upptäcks måste den centrala administratören säkerställa att registret avslutar berörda processer samt informera berörda kontoinnehavare eller innehavare av utsläppsrätter om att processen har avslutats.
• Tekniska regler och krav för registret, inklusive nationella hjälpcentraler för kontoinnehavare och ombud.

Upphävande

Den upphäver och ersätter förordning (EU) nr 389/2013. Den sistnämnda fortsätter att gälla till och med den 31 december 2025 för alla åtgärder som avser handelsperioden 2013-2020 och Kyoto-kontona, till dess att Kyotoprotokollets andra åtagandeperiod 2023 löper ut (den tillkommande åtagandeperioden för fullgörande).

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Förordningen har gällt sedan den 1 januari 2021.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Unionsregister (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1122 av den 12 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller unionsregistrets funktion (EUT L 177, 2.7.2019, s. 3).

Fortlöpande ändringar av förordning (EU) 2019/1122 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens förordning (EU) nr 389/2013 av den 2 maj 2013 om upprättande av ett unionsregister i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG och Europaparlamentets och rådets beslut nr 280/2004/EG och nr 406/2009/EG samt om upphävande av kommissionens förordningar (EU) nr 920/2010 och (EU) nr 1193/2011 (EUT L 122, 3.5.2013, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 21.11.2023