Stabiliserings- och associeringsavtalet med Serbien

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och Republiken Serbien

Beslut 2013/490/EU, Euratom, om ingående av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och Republiken Serbien

VILKET SYFTE HAR BESLUTET OCH AVTALET?

Beslutet markerar Europeiska unionens (EU:s) ingående av stabiliserings- och associeringsavtalet med Serbien.

Målen med avtalet är att

• stödja Serbiens bemödanden att befästa demokrati och rättsstat,
• bidra till politisk, ekonomisk och institutionell stabilitet i Serbien och till regionens stabilisering,
• skapa en lämplig ram för politisk dialog som gör det möjligt att utveckla nära politiska förbindelser mellan EU och Serbien,
• stödja Serbiens ansträngningar att bygga ut sitt ekonomiska och internationella samarbete, bland annat genom tillnärmning av landets lagstiftning till EU:s lagstiftning,
• understödja Serbiens strävan att slutföra övergången till fungerande marknadsekonomi,
• främja harmoniska ekonomiska förbindelser och gradvis upprätta ett frihandelsområde mellan EU och Serbien,
• främja regionalt samarbete på alla områden som omfattas av detta avtal.

VIKTIGA PUNKTER

Stabiliserings- och associeringsavtalet omfattar tio avdelningar.

 

• 1.
  Allmänna principer

  Stabiliserings- och associeringsavtalet bygger på ett antal väsentliga principer. Serbien samtycker till att

  • respektera demokratins principer, mänskliga rättigheter, folkrättsliga principer, inbegripet ett fullständigt samarbete med Internationella krigsförbrytartribunalen för f.d. Jugoslavien, rättsstatsprincipen och marknadsekonomiska principer,
  • samarbeta och bidra till ansträngningarna att förhindra spridning av massförstörelsevapen och bärare av sådana vapen genom att bland annat
    • vidta åtgärder i syfte att, beroende på vilket instrument det gäller, underteckna, ratificera eller ansluta sig till alla andra relevanta internationella instrument och till fullo genomföra dem, och
    • upprätta ett effektivt system för nationell exportkontroll som omfattar kontroll av export och transitering av varor med koppling till massförstörelsevapen, inbegripet kontroll av slutanvändningen av teknik med dubbla användningsområden i samband med massförstörelsevapen, och som även innefattar effektiva påföljder i fall då reglerna för exportkontroll överträds,
  • fullgöra internationella skyldigheter,
  • främja internationell och regional fred och stabilitet, samt utveckla goda grannförbindelser med övriga länder i regionen, vilket inbegriper Serbiens åtagande att fortsätta att främja samarbete,
  • bekämpa terrorism.

   

• 2.
  Politisk dialog

  Den politiska dialogen mellan de två parterna ska vidareutvecklas. Den ska särskilt främja

  • Serbiens fullständiga integrering i samfundet av demokratiska nationer och fortgående harmonisering med (närmande till) EU,
  • tilltagande samstämmighet i parternas ståndpunkter i internationella frågor, däribland frågor som omfattas av den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken,
  • regionalt samarbete och utveckling av goda grannförbindelser,
  • samsyn om säkerhet och stabilitet i Europa och samarbete på de områden som omfattas av EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik.

   

• 3.
  Regionalt samarbete

  Serbien ska

  • aktivt främja regionalt samarbete,
  • inleda förhandlingar med de länder som redan har undertecknat ett stabiliserings- och associeringsavtal med EU, med sikte på att ingå bilaterala överenskommelser om regionalt samarbete,
  • bedriva ett regionalt samarbete med länder som berörs av stabiliserings- och associeringsprocessen på några eller samtliga av de samarbetsområden som omfattas av detta avtal,
  • verka för ökat samarbete med och ingå överenskommelser om samarbete med varje kandidatland för EU-anslutning som inte berörs av stabiliserings- och associeringsprocessen. Serbien ska också inleda förhandlingar med Turkiet, med sikte på att ingå ett avtal om upprättande av ett frihandelsområde.

  EU kan genom sina program för tekniskt bistånd stödja projekt med en regional eller gränsöverskridande dimension.

   

• 4.
  Fri rörlighet för varor

  • Inom sex år ska de båda parterna gradvis upprätta ett bilateralt frihandelsområde.
  • I stabiliserings- och associeringsavtalet föreskrivs en process för att minska och avskaffa tulltaxor och kvoter på varor från både EU och Serbien.

   

• 5.
  Arbetstagares rörlighet, etablering, tillhandahållande av tjänster, löpande betalningar och kapitalrörelser

  • Serbiska medborgare som lagligen arbetar i ett EU-land måste vara fria från all diskriminering i jämförelse med medborgarna i det berörda landet. Serbien ska behandla arbetstagare från EU på samma sätt.
  • Det ska fastställas bestämmelser om samordning av de sociala trygghetssystemen för arbetstagare som är medborgare i Serbien och lagligen anställda på ett EU-lands territorium, liksom för deras familjemedlemmar som är lagligen bosatta där. Serbien ska behandla arbetstagare från EU på liknande sätt.
  • Företag (liksom dotterbolag och filialer) som etablerar verksamhet på den andra partens territorium ska inte behandlas mindre gynnsamt än företag som är etablerade i detta territorium.
  • Båda parterna måste vidta åtgärder som gradvis tillåter deras företag eller medborgare att tillhandahålla tjänster på den andra partens territorium.
  • Alla betalningar och överföringar på betalningsbalansens bytesbalans ska tillåtas i fritt konvertibel valuta mellan EU och Serbien.

   

• 6.
  Anpassning av landets lagstiftning till EU:s lagstiftning

  • Serbien ska säkerställa att dess nuvarande och framtida lagstiftning gradvis blir mer förenlig med EU:s regelverk samt att denna lagstiftning tillämpas korrekt och att efterlevnaden övervakas.
  • Båda sidor är bundna av bestämmelser om konkurrens, som bygger på EU-rätten, när det gäller åtgärder som kan påverka handeln mellan de två parterna.

   

• 7.
  Rättvisa, frihet och säkerhet

  Samarbetet ska inriktas på flera olika specifika områden, inbegripet på

  • att befästa rättsstaten och stärka institutioner på alla nivåer inom förvaltning i allmänhet och inom brottsbekämpning och rättskipning i synnerhet, och bekämpa korruption,
  • visering, gränsförvaltning, asyl och migration,
  • att förebygga och stävja irreguljär migration, samt på återtagande,
  • att bekämpa penningtvätt och finansiering av terrorism,
  • att samarbeta om narkotikabekämpning,
  • att förebygga och bekämpa organiserad brottslighet, terrorism och annan olaglig verksamhet.

   

• 8.
  Samarbete på olika områden

  EU och Serbien ska upprätta ett nära samarbete inom flera politiska områden, exempelvis ekonomisk politik och handelspolitik, industriellt samarbete och utbildning för att bidra till Serbiens utveckling och tillväxtpotential. Detta samarbete kommer att stärka nuvarande ekonomiska förbindelser till nytta för båda parter.

   

• 9.
  Finansiellt samarbete

  • För att uppnå målen i detta avtal kan Serbien få finansiellt stöd från EU i form av gåvobistånd och lån, däribland lån från Europeiska investeringsbanken.
  • EU:s finansiella stöd förutsätter att Serbien gör fortsatta framsteg med att uppfylla Köpenhamnskriterierna.

   

• 10.
  Tillsyn

  Genom stabiliserings- och associeringsavtalet inrättas ett stabiliserings- och associeringsråd som ska övervaka tillämpningen och genomförandet av stabiliserings- och associeringsavtalet.

   

VILKEN PERIOD GÄLLER BESLUTET OCH AVTALET FÖR?

Beslutet har gällt sedan den 22 juli 2013 och avtalet trädde i kraft den 1 september 2013.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Serbien (Europeiska kommissionen)
• Västra Balkan (Europeiska utrikestjänsten)
• Översikt – instrumentet för stöd inför anslutningen (Europeiska kommissionen)
• EU:s utvidgningspaket 2018 (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Stabiliserings- och associeringsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Serbien, å andra sidan (EUT L 278, 18.10.2013, s. 16).

Fortlöpande ändringar av avtalet har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Rådets och kommissionens beslut 2013/490/EU, Euratom av den 22 juli 2013 om ingående av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Serbien, å andra sidan (EUT L 278, 18.10.2013, s. 14).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén – 2018 års meddelande om EU:s utvidgningspolitik (COM(2018) 450 final, 17.4.2018).

Arbetsdokument från kommissionens avdelningar: 2018 års rapport om Serbien – följedokument till meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén: 2018 års meddelande om EU:s utvidgningspolitik (SWD(2018) 152 final, 17.4.2018).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 332/2014 av den 11 mars 2014 om vissa förfaranden för tillämpning av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Serbien, å andra sidan (EUT L 103, 5.4.2014, s. 10).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 231/2014 av den 11 mars 2014 om inrättande av ett instrument för stöd inför anslutningen (IPA II) (EUT L 77, 15.3.2014, s. 11).

Senast ändrat 01.03.2019