Rätt till rättshjälp i straffrättsliga förfaranden

Denna rekommendation syftar till att förbättra tillgängligheten, kvaliteten och effektiviteten i rättshjälpen för misstänkta eller tilltalade i straffrättsliga förfaranden och för eftersökta personer i förfaranden i samband med en europeisk arresteringsorder.

RÄTTSAKT

Kommissionens rekommendation av den 27 november 2013 om rätt till rättshjälp för misstänkta eller tilltalade i straffrättsliga förfaranden.

SAMMANFATTNING

Denna rekommendation syftar till att säkerställa effektiv tillgång till en försvarare i straffrättsliga förfaranden och i förfaranden i samband med en europeisk arresteringsorder, genom att stärka rätten till rättshjälp för misstänkta, tilltalade eller eftersökta personer (nedan kallade medborgare).

Medlemsstaterna ska informera kommissionen om de åtgärder de vidtar för att följa upp rekommendationen senast 36 månader efter att den meddelats.

Bedömning av berättigandet till rättshjälp

Medborgarna ska få rättshjälp om de saknar tillräckliga finansiella medel för att betala kostnaderna för försvarare och rättegång (behovsprövning), och/eller när sådan hjälp krävs i av rättviseskäl (rimlighetsprövning).

• Behovsprövning: Bedömningen av sökandens ekonomiska situation ska göras på grundval av objektiva faktorer såsom inkomst, kapital och kostnaden för en försvarsadvokat.
• Rimlighetsprövning: I denna ska man ta hänsyn till fallets komplexitet, personens sociala och personliga situation, gärningens allvar och den eventuella påföljdens stränghet. När påföljden är frihetsberövande, eller när rättshjälp är obligatorisk, ska rimlighetsvillkoret anses vara uppfyllt.

Rättshjälpens effektivitet

En oberoende myndighet ska utan dröjsmål besluta om beviljandet av rättshjälp, så att medborgarna kan förbereda sitt försvar. Medborgarna ska ha rätt att granska beslut om att avvisa deras ansökan om rättshjälp.

Informationen om rättshjälp ska vara lättillgänglig och lättbegriplig för medborgarna, och ska innehålla information om hur och var man ansöker. Den ska även innehålla tydliga villkor för berättigande och information om möjligheten att lämna in klagomål.

Rättshjälpens kvalitet

Ett system för ackreditering för rättshjälpsadvokater ska inrättas i alla EU-länder. Detta system ska stimulera advokater att genomgå kontinuerlig yrkesutbildning.

EU-länderna måste säkerställa att personal som medverkar i beslutsfattandet om rättshjälp i straffrättsliga förfaranden får lämplig utbildning.

ANKNYTANDE RÄTTSAKTER

Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/48/EU om rätt till tillgång till försvarare i straffrättsliga förfaranden och förfaranden i samband med en europeisk arresteringsorder samt om rätt att få en tredje part underrättad vid frihetsberövande och rätt att kontakta tredje parter och konsulära myndigheter under frihetsberövandet (EUT L 294, 6.11.2013).

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om provisorisk rättshjälp för frihetsberövade misstänkta eller tilltalade och om rättshjälp inom ramen för förfaranden i samband med en europeisk arresteringsorder (COM(2013) 824 final - ej offentliggjort i EUT).

Senast ändrat den 17.06.2014