I meddelandet fastställs de åtgärder som bör vidtas för att slutföra det första steget i den ekonomiska och monetära unionen (EMU), som började den 1 juli 2015, fram till början av 2017. Det har sedan följts av ett mer framåtblickande diskussionsunderlag om ett fördjupat EMU från Europeiska kommissionen.

Artikel 119, 120 och 121 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt handlar om EU:s ekonomiska och monetära politik. Enligt dessa artiklar godkänner EU-länderna att

samordna sin ekonomiska politik,
arbeta för att uppnå konvergens i sina ekonomiska resultat,
agera i enlighet med principerna om en öppen marknadsekonomi.

VIKTIGA PUNKTER

I meddelandet uppmanas till

förbättringar i den europeiska planeringsterminen* genom
- bättre samverkan mellan euroområdet och medlemsstaternas politik,
- ökat fokus på sysselsättning och socialpolitik,
- riktmärkning och bästa praxis för att underlätta ekonomisk konvergens,
- användning av de europeiska struktur- och investeringsfonderna och tekniskt stöd för att stödja ekonomiska reformer,
förbättrad ekonomisk styrning genom
- enklare finanspolitiska bestämmelser med mer öppenhet,
- ett förstärkt förfarande för att hantera makroekonomiska obalanser,
- bildande av nationella konkurrenskraftsnämnder som kan tillhandahålla oberoende expertis,
- inrättande av en rådgivande europeisk finanspolitisk nämnd för att förbättra den finanspolitiska övervakningen av euroområdet,
starkare representation av euron utåt genom att länderna i euroområdet uppmuntras att tala med en röst på den internationella arenan, särskilt i Internationella valutafonden,
steg mot en finansunion, i synnerhet genom att
- fullborda en bankunion,
- godkänna ett gemensamt europeiskt insättningsgarantisystem,
- inrätta en kapitalmarknadsunion,
mer fungerande demokratisk legitimitet genom att stärka Europaparlamentets översikt av EMU:s utveckling och utveckla ett närmare engagemang för de nationella parlamenten.

I maj 2017 offentliggjorde kommissionen, med utgångspunkt i meddelandet från 2015, ett diskussionsunderlag om fördjupning av EMU. Där bekräftades fyra principer för att stärka den gemensamma valutan och tillsammans angripa gemensamma problem som rör flera länder. De är följande:

Jobben, tillväxten, social rättvisa, ekonomisk konvergens och finansiell stabilitet, som är EU:s viktigaste mål.
Ansvar och solidaritet, riskminimering och riskdelning, som har ett nära samband.
Medlemskap i EMU, som är öppet för alla EU-länder (utom Storbritannien (1) och Danmark, som har undantagsklausuler) – den inre marknaden är nyckeln till en välfungerande gemensam valuta och dess integritet måste bevaras.
Beslutsfattandet, som bör bli mer öppet och demokratiskt ansvarsskyldigt.

I diskussionsunderlaget betonades behovet av framsteg på tre områden:

Att färdigställa en faktisk ekonomisk union, i synnerhet genom att göra banksektorn mer motståndskraftig.
Att uppnå en mer integrerad ekonomisk och finanspolitisk union genom att förbättra den makroekonomiska stabiliseringen i euroområdet.
Att stärka EMU:s arkitektur genom bättre delning av nationella befogenheter och beslut i frågor som rör euroområdet enligt ett gemensamt regelverk.

BAKGRUND

I juni 2015 presenterade ordförandena för kommissionen, Europaparlamentet, Europeiska centralbanken, eurotoppmötet och Eurogruppen sin rapport (de fem ordförandenas rapport) för att färdigställa EMU. Meddelandet är en vidareutveckling av färdplanen för steg 1 som deras rapport innehöll.

Kommissionens diskussionsunderlag om EMU ingår i en serie som inleddes genom dess vitbok om Europas framtid i mars 2017, som innefattar

ett diskussionsunderlag om Europas sociala dimension och
ett diskussionsunderlag om framtiden för EU:s finanser.

Mer information finns här:

Färdigställandet av Europas ekonomiska och monetära union: Kommissionen vidtar konkreta åtgärder för att stärka EMU – pressmeddelande (Europeiska kommissionen).

VIKTIGA BEGREPP

Europeiska planeringsterminen: denna ger en ram för att samordna den nationella ekonomiska politiken och budgetpolitiken i hela EU.

HUVUDDOKUMENT

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, tredje delen, unionens politik och inre åtgärder, avdelning VIII, Ekonomisk och monetär politik, artikel 119 (f.d. artikel 4 FEG) (EUT C 202, 7.6.2016, s. 96).

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, tredje delen, unionens politik och inre åtgärder, avdelning VIII, Ekonomisk och monetär politik, kapitel 1, Ekonomisk politik, artikel 120 (f.d. artikel 98 FEG) (EUT C 202, 7.6.2016, s. 97).

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, tredje delen, unionens politik och inre åtgärder, avdelning VIII, Ekonomisk och monetär politik, kapitel 1, Ekonomisk politik, artikel 121 (f.d. artikel 99 FEG) (EUT C 202, 7.6.2016, s. 97).

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet och Europeiska centralbanken – Stegen mot färdigställandet av den ekonomiska och monetära unionen (COM(2015) 600 final, 21.10.2015).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Diskussionsunderlag om en fördjupad ekonomisk och monetär union (COM(2017) 291 final, 31.5.2017).

Färdigställandet av EU:s ekonomiska och monetära union, Rapport av Jean-Claude Juncker i nära samarbete med Donald Tusk, Jeroen Dijsselbloem, Mario Draghi och Martin Schulz, 22.6.2015.

Senast ändrat 01.12.2017

(1) Den 1 februari 2020 lämnar Storbritannien EU och blir ett tredjeland (land utanför EU).

Top

All