Antidumpningsskydd – skeppsbyggnadsindustrin

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) 2016/1035 – regler för att säkerställa att fraktfartyg inte säljs till priser under sitt riktiga värde

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

• Syftet med förordningen är att skydda EU:s skeppsbyggare genom att säkerställa att fartyg inte säljs under sitt normalvärde* i EU av deras konkurrenter utanför EU.
• Förordningen kodifierar och upphäver förordning (EG) nr 385/96 som har ändrats ett antal gånger.

VIKTIGA PUNKTER

Förordningen innebär att kodexen rörande skadlig prissättning inom varvsindustrin (IPI-kodexen), som utgör en bilaga till OECD:s (organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling) skeppsbyggnadsavtal från 1994, överförs till EU-lagstiftning.

Förordningen bygger på principen att en skadlig prissättning kan läggas på byggaren av ett skadligt prissatt* fartyg vars försäljning till en köpare utanför fartygets ursprungsland orsakar skada på EU:s industri. Detta innebär att en bedömning behöver göras av kapaciteten i EU att producera ett likadant fartyg (dvs. av samma typ, med samma användningsområde och uppskattad storlek som det berörda fartyget och som har egenskaper som i hög grad liknar det).

Förordningen gäller för alla motordrivna sjögående fartyg på 100 bruttoregisterton och däröver som används för att transportera varor eller passagerare eller för specialändamål (t.ex. isbrytare och mudderverk). Den omfattar även bogserbåtar på 365 kW och däröver.

I förordningen fastställs följande:

• Detaljerade regler för hur man beräknar normalvärde.
• Vägledning när det gäller de möjliga relevanta faktorerna för att avgöra om den skadligt prissatta försäljningen har orsakat väsentlig skada eller hotar att orsaka skada. Förhållanden på EU-marknaden behöver tas i beaktande för att kunna påvisa att prisnivån vid den berörda försäljningen är ansvarig för skada som industrin i EU drabbas av.
• Villkor – både formella och faktiska – för när en skeppsbyggare i EU inger ett klagomål mot skadlig prissättning, däribland i vilken omfattning det bör stödjas av EU:s skeppsbyggnadsindustri.
• Förfaranden för Europeiska kommissionen för att avslå klagomål eller inleda förfaranden.
• Regler och förfaranden som styr kommissionens undersökning, såsom
  • hur intresserade parter bör ge sig till känna,
  • framföra sina synpunkter och lämna uppgifter inom angivna tidsfrister, om sådana synpunkter och uppgifter ska beaktas,
• regler för att avsluta förfaranden. Oavsett om en avgift för skadlig prissättning åläggs en skeppsbyggare eller inte, ska en undersökning vara avslutad senast ett år från datumet då den inleddes eller fartygets leveransdatum, beroende på vilket som kommer sist. Undersökningen kan avslutas utan att det införs någon avgift för skadlig prissättning om försäljningen av det skadligt prissatta fartyget slutgiltigt och ovillkorligen upphävs eller om en annan motsvarande gottgörelse godtas.
• Regler som förhindrar fartyg byggda av skeppsbyggare som är föremål för sanktioner från att lasta och lossa i EU-hamnar.
• Regler som gör det möjligt för kommissionen att genomföra besök för att kontrollera uppgifter om skadlig prissättning och skada.
• Regler om konfidentialitet för att säkerställa att parternas affärshemligheter inte röjs under undersökningens gång.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den gäller från och med det datum då skeppsbyggnadsavtalet träder i kraft.

BAKGRUND

Målet med skeppsbyggnadsavtalet är att på ett juridiskt bindande sätt fastställa normala, dvs. subventions- och dumpningsfria, konkurrensförhållanden i skeppsbyggnadsindustrierna i OECD-länderna. Avtalet har ännu inte börjat gälla.

Mer information finns här:

• Skeppsbyggnadssektorn (Europeiska kommissionen).

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1035 av den 8 juni 2016 om skydd mot skadlig prissättning av fartyg (EUT L 176, 30.6.2016, s. 1–20).

Senast ändrat 18.12.2017