EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Flygledningstjänsten: Skapandet av ett gemensamt europeiskt luftrum
Kommissionen föreslår hur man kan optimera flygledningstjänsten och tillgodose behoven hos luftrummets alla användare, såväl civila som militära. Luftrummet är en gemensam resurs som bör planeras gemensamt oberoende av nationsgränser.
RÄTTSAKT
Kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet av den 1 december 1999: Skapandet av ett gemensamt europeiskt luftrum [KOM(1999) 614 slutlig – ej offentliggjord i EUT].
SAMMANFATTNING
Kommissionen anser att omfattande åtgärder fortfarande behöver vidtas för att göra flygledningstjänsten förenlig med gemenskapsprincipen om en väl fungerande inre marknad och säkerställa skapandet av ett verkligt gemensamt europeiskt luftrum.
En av de viktigaste orsakerna till att åtgärder är nödvändiga är att luftrummet för närvarande kännetecknas av överbelastning. Förseningarna i flygtrafiken i Europa beror framför allt på överbelastningen av luftrummet och infrastrukturen.
Åtgärder behöver vidtas för att förhindra krissituationer för alla användare på grund av överbelastningen.
Kommissionen anser att ett gemensamt europeiskt luftrum inte kan skapas enbart genom gemensamma tekniska och operativa åtgärder, utan att det krävs en gemensam styrning av luftrummet och en betydande omorganisering av luftrummets strukturer och användning.
Denna omorganisering bör bygga på följande riktlinjer:
Kommissionen är medveten om att alla åtgärder och all utveckling inom ramen för dessa riktlinjer är beroende av samarbete mellan de berörda aktörerna. Vid genomförandet av åtgärderna bör framför allt Eurocontrol (som i dag omfattar 28 medlemsländer, däribland EU:s alla medlemsländer utom Finland, som förhandlar om anslutning) fortsättningsvis ha en framträdande roll, med beaktande av den sakkunskap som finns inom denna organisation. Det är emellertid inte uteslutet att de länder som är medlemmar i Eurocontrol, men inte i EU, inte önskar delta i denna omorganisering.
I detta fall bör EU lägga fram lämpliga förslag i syfte att uppnå fördragets mål med användning av andra medel.
Framför allt i syfte att undvika de hinder som kan uppstå vid genomförandet av riktlinjerna har kommissionen inrättat följande två särskilda ramar för arbetet:
- Utvärdering av effektiviteten i den europeiska flygledningstjänstens system.
- Utveckling av flyginfrastrukturens kapacitet.
- Kapacitetsplanering.
- Incitament.
- Forskning och teknisk utveckling.
- Standardisering av systemen.
Kommissionen kommer att lägga fram en rapport inom sex månader för att göra det möjligt att följa upp genomförandet av de riktlinjer som förslås i detta meddelande.
Senast ändrat den 24.01.2007