Den inre marknaden för gas

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Direktiv 2009/73/EG om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas

VILKET SYFTE HAR DIREKTIVET?

• I direktivet fastställs gemensamma regler för överföring, distribution, leverans och lagring av naturgas* vilka har som mål att ge tillträde till marknaden och skapa rättvis och icke-diskriminerande konkurrens.
• Det omfattar naturgas, kondenserad naturgas (LNG), biogas och gas från biomassa.

VIKTIGA PUNKTER

Regler för organisationen av sektorn

Dessa regler syftar till att uppnå en konkurrensutsatt, säker och miljömässigt hållbar naturgasmarknad.

EU-länderna får ålägga gasföretag en skyldighet att tillhandahålla allmännyttiga tjänster som kan avse

• teknisk säkerhet och försörjningstrygghet,
• leveransernas regelbundenhet och kvalitet,
• pris,
• miljöskydd, och
• energieffektivitet.

EU-länderna måste se till att

• alla kunder har rätt att välja gasleverantör och att byta leverantör lätt, med operatörens hjälp inom tre veckor,
• kunderna får relevanta förbrukningsuppgifter.

EU-länderna ansvarar för att övervaka försörjningstryggheten, och i synnerhet

• balansen mellan tillgång och efterfrågan på den inhemska marknaden,
• tillgänglig kapacitet,
• nätens underhåll, och
• de åtgärder som ska vidtas vid problem med leveranser.

Regionalt eller internationellt samarbete får upprättas för att säkerställa försörjningstryggheten.

EU-länderna måste säkerställa integreringen av nationella marknader på en eller flera regionala nivåer, som ett första steg i riktning mot integreringen av en helt liberaliserad inre marknad. De isolerade system som bildar ”gasöar” måste också integreras. I detta sammanhang ska de nationella tillsynsmyndigheterna samarbeta med byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter.

Överföring, lagring och LNG

Särredovisning* och transparens i bokföringen

Från och med den 3 mars 2012 skulle EU-länderna åtskilja överföringssystemen och de systemansvariga för överföringssystem. Det innebär att företag som är verksamma inom produktion eller leverans av gas eller el inte kan utöva några rättigheter gentemot en systemansvarig för överföringssystem, och vice versa.

EU-länderna och de behöriga myndigheterna har tillgång till naturgasföretagens bokföring, men ska behandla kommersiellt känsliga uppgifter konfidentiellt. Naturgasföretag ska särredovisa alla sina verksamhetsgrenar som gäller gasleveranser, såsom överföring och distribution.

Utnämningen av systemansvariga för överföringssystem

Innan ett företag utses till systemansvarigt för överföringssystem måste det certifieras. En lista över de systemansvariga som utsetts av EU-länderna måste därefter offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

I tillämpliga fall måste EU-länderna också utse en eller flera systemansvariga för lagringssystem och LNG-anläggningar.

Arbetsuppgifter för systemansvariga för överföringssystem

Systemansvariga för överföringssystem är ansvariga för att

• driva, underhålla och utveckla överföringssystem, lagringssystem och/eller LNG-anläggningar, med vederbörlig hänsyn till miljön,
• säkerställa att ingen diskriminerande åtskillnad görs mellan systemanvändare,
• förse övriga systemansvariga för överförings-, lagrings- och/eller distributionssystem och systemansvariga för LNG-anläggningar med den information som behövs för att säkerställa sammanlänkning av överföringen och lagringen av naturgas,
• förse systemanvändarna med den information de behöver för att få tillträde till systemet.

Varje systemansvarig för ett överföringssystem ska bygga upp en tillräcklig gränsöverskridande kapacitet för att integrera en europeisk överföringsinfrastruktur. Varje år ska de till tillsynsmyndigheten överlämna en tioårig nätutvecklingsplan där den viktigaste infrastruktur som behöver byggas ut eller uppgraderas samt de investeringar som ska göras under de kommande tio åren anges.

Distribution och leverans

EU-länderna ska utse systemansvariga för distributionssystem eller kräva att företag som äger eller ansvarar för distributionssystem gör det.

Systemansvariga för distributionssystem är huvudsakligen ansvariga för att

• säkerställa systemets långsiktiga kapacitet när det gäller distribution av gas, drift, underhåll, utveckling och miljöskydd,
• garantera transparens när det gäller systemanvändare,
• förse systemanvändarna med information,
• täcka energiförluster och upprätthålla en reservkapacitet.

Systemansvariga för distributionssystem måste vara rättsligt oberoende från annan verksamhet som inte avser distribution.

Organisation av tillträde till systemet

EU-länderna eller de behöriga tillsynsmyndigheterna ska se till att det införs en icke-diskriminerande ordning för tredje parts tillträde till överförings- och distributionssystem grundad på offentliggjorda tariffer. De ska säkerställa att alla berättigade kunder kan få tillträde till tidigare led i rörledningsnätet. De ska dessutom fastställa villkor för tillträde till lagringsanläggningar och lagring av gas i rörledning (lagring av gas genom kompression i överförings- och distributionssystem för gas).

Ytterligare regler för den inre marknaden för naturgas

Syftet med direktiv (EU) 2019/692 är att undanröja de hinder för fullbordandet av den inre marknaden för naturgas som uppstår till följd av underlåtelsen att tillämpa EU:s marknadsregler för gasöverföringsledningar till och från länder utanför EU. De ändringar som införs genom detta direktiv syftar till att säkerställa att reglerna för gasöverföringsledningar som kopplar samman två eller fler EU-länder också är tillämpliga inom EU på gasöverföringsledningar till och från länder utanför EU.

VILKEN PERIOD GÄLLER DIREKTIVET FÖR?

Det har gällt sedan den 3 september 2009 och ska sedan den 3 mars 2011 vara lag i EU-länderna.

Genom detta direktiv upphävdes direktiv 2003/55/EG den 3 mars 2011.

BAKGRUND

I två meddelanden som kommissionen offentliggjorde 2007, om utsikterna för den inre el- och gasmarknaden och utredning av de europeiska gas- och elsektorerna, betonades att de gällande reglerna och åtgärderna för de inre marknaden var olämpliga och konstaterades att nya regler behövdes.

Mer information finns här:

• Marknadslagstiftning (Europeiska kommissionen)

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 2003/55/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s. 94).

Fortlöpande ändringar av direktiv 2009/73/EG har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 713/2009 av den 13 juli 2009 om inrättande av en byrå för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (EUT L 211, 14.8.2009, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet – Utsikterna för den inre el- och gasmarknaden (KOM(2006) 841 slutlig, 10.1.2007).

Meddelande från kommissionen – Utredning i enlighet med artikel 17 i förordning (EG) nr 1/2003 av de europeiska gas- och elsektorerna (Slutrapport) (KOM(2006) 851 slutlig), 10.1.2007).

Senast ändrat 17.05.2019