Statligt stöd för företag i svårigheter

Europeiska kommissionen har omarbetat sina regler om hur den utvärderar EU-ländernas statliga stöd (offentliga subventioner) vad gäller stöd till företag i svårigheter. Detta för att säkerställa att offentliga pengar används där det behövs mest och att företagsägare betalar sin rättvisa del av omstruktureringskostnaderna.

RÄTTSAKT

Meddelande från kommissionen - Riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter (EUT C 249, 31.7.2014, s. 1-28).

SAMMANFATTNING

Europeiska kommissionen har omarbetat sina regler om hur den utvärderar EU-ländernas statliga stöd (offentliga subventioner) vad gäller stöd till företag i svårigheter. Detta för att säkerställa att offentliga pengar används där det behövs mest och att företagsägare betalar sin rättvisa del av omstruktureringskostnaderna.

VILKET SYFTE HAR RIKTLINJERNA?

Statligt stöd till företag i svårigheter ger dem en fördel i jämförelse med andra sundare och effektivare konkurrenter som inte får stöd (dvs. det kan störa konkurrensen). Detta kan också fungera som en bromskloss för den ekonomiska tillväxten genom att omdirigera skattebetalarnas pengar från alternativ användning som är potentiellt produktivare. I riktlinjerna fastställs bestämmelser om hur statligt stöd beviljas företag i svårigheter och de tvingas uppfylla stränga villkor.

Målet med riktlinjerna är att säkerställa att statligt stöd beviljat av EU-länderna verkligen är i allmänhetens intresse. Ett exempel på detta skulle kunna vara att rädda ett företag vilket kan förhindra sociala problem som nedläggningen skulle medföra i en region som redan har hög arbetslöshet. Riktlinjerna innehåller exempel på situationer som illustrerar var stödet kan motiveras.

Dessutom ska de som beviljar stödet visa att stödet kommer att ha betydelse. De ska därför presentera en jämförelse med ett trovärdigt, alternativt scenario utan stöd.

Undsättningsstöd ger företag som står inför en omedelbar kollaps möjlighet att fortsätta verksamheten tillräckligt länge för att utarbeta en omstruktureringsplan. Denna plan ska vara i form av likviditetsstöd (lån eller lånegarantier) och dess varaktighet ska inte vara längre än sex månader.

Efter denna period på sex månader ska stödet antingen återbetalas eller en omstruktureringsplan anmälas till kommissionen så att stödet kan godkännas som ”omstruktureringsstöd”.

Omstruktureringsstöd kan beviljas endast en gång under en tioårsperiod (”principen om att stöd får beviljas endast en gång”). Omstruktureringsplanen måste visa hur den långsiktiga lönsamheten kommer att återupprättas utan ytterligare statligt stöd.

Som ett villkor för att bevilja omstruktureringsstöd och minska andelen medel som härrör från skattebetalarna krävs i riktlinjerna att företagarens förluster i sin helhet fördelas mellan befintliga aktieägare och innehavare av efterställda fordringar.

Företaget ska också godkänna hur det kan begränsa konkurrenssnedvridningar som uppstår på grund av stödet (detta kan t. ex. innebära att företaget måste sälja sina lönsamma delar).

När företag som har mottagit stöd åter blir lönsamma ska det samtycka till att återbetala en del av sin vinst till staten.

VILKEN PERIOD GÄLLER RIKTLINJERNA FÖR?

Riktlinjerna gäller från och med den 1 augusti 2014 till den 31 december 2020. De ersätter liknande riktlinjer antagna 2004.

BAKGRUND

Meddelande från kommissionen Tillfällig ram för statliga stödåtgärder till stöd för ekonomin under det pågående utbrottet av covid-19

VIKTIGA BEGREPP

* ”Principen om att stöd får beviljas endast en gång”: stöd kan beviljas endast en gång under en tioårsperiod.

Senast ändrat 07.04.2020