8.9.2015   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 234/19

(1)

Lumpy skin disease är en huvudsakligen vektorburen virussjukdom hos nötkreatur som orsakar stora förluster och kan få betydande spridning, särskilt genom förflyttning av och handel med levande djur av mottagliga arter och produkter från dem. Sjukdomen har ingen betydelse för folkhälsan eftersom lumpy skin disease-viruset inte kan överföras till människor.

(2)

I rådets direktiv 92/119/EEG (4) fastställs allmänna åtgärder för bekämpning av vissa djursjukdomar, inklusive lumpy skin disease. Dessa omfattar även åtgärder som ska vidtas vid misstanke om och bekräftelse av lumpy skin disease på en anläggning, åtgärder som ska vidtas i restriktionszoner och andra ytterligare åtgärder för att framgångsrikt bekämpa sjukdomen.

(3)

Den 20 augusti 2015 anmälde de grekiska myndigheterna till kommissionen två utbrott av lumpy skin disease på nötkreatursanläggningar med cirka 200 nötkreatur i området kring Feres i den regionala enheten Evros i Grekland. Utbrotten är de första fallen av lumpy skin disease i unionen.

(4)

Grekland har vidtagit åtgärder inom ramen för direktiv 92/119/EEG och i synnerhet upprättat skydds- och övervakningszoner runt utbrotten i enlighet med artikel 10 i det direktivet.

(5)

Man bör bekämpa risken för att lumpy skin disease-viruset sprids till andra områden i Grekland och till andra medlemsstater, särskilt via handel med levande nötkreatur och avelsmaterial från dem, förflyttning av vissa vilda idisslare och utsläppande på marknaden av vissa produkter som framställts av nötkreatur.

(6)

För att förhindra sjukdomens spridning till andra delar av Grekland, till andra medlemsstater och till tredjeländer antog kommissionen genomförandebeslut (EU) 2015/1423 (5) där det föreskrivs tillfälliga skyddsåtgärder och förbud mot förflyttning och avsändande av nötkreatur och sperma från dem samt mot utsläppande på marknaden av vissa animaliska produkter från den regionala enheten Evros.

(7)

Efter att ha mottagit ytterligare information om den epidemiologiska situationen i Grekland är det möjligt att komplettera dessa åtgärder med riskreducerande åtgärder.

(8)

I detta beslut används definitionerna i befintlig lagstiftning och särskilt i artikel 2 i direktiv 92/119/EEG, artikel 2 i rådets direktiv 64/432/EEG (6) och artikel 2 i rådets direktiv 92/65/EEG (7). Vissa specifika termer har dock särskilt skapats för och används särskilt i detta beslut och bör därför fastställas i detta beslut.

(9)

Det är nödvändigt att fastställa de delar av Greklands territorium som anses vara fria från lumpy skin disease och som inte omfattas av restriktionerna i direktiv 92/119/EEG och detta beslut. En restriktionszon bör därför fastställas i en bilaga, med beaktande av risknivån för spridning av sjukdomen. Zonens geografiska avgränsning bör baseras på risken, resultatet av spårningen av möjliga kontakter med den smittade anläggningen, den roll som smittspridare (vektorer) eventuellt spelar och möjligheten att i tillräcklig utsträckning kontrollera förflyttningen av djur och produkter. Zonen bör inbegripa en skydds- och övervakningszon som upprättas enligt direktiv 92/119/EEG. Baserat på information från Grekland bör hela den regionala enheten Evros i Grekland betraktas som en restriktionszon.

(10)

Det är också nödvändigt att föreskriva vissa restriktioner för avsändande av djur av mottagliga arter och avelsmaterial från dem från denna restriktionszon samt restriktioner för utsläppande på marknaden av vissa animaliska produkter och biprodukter från denna zon.

(11)

Artikel 19 i direktiv 92/119/EEG föreskriver vid utbrott av lumpy skin disease möjligheten att vaccinera mot sjukdomen. För närvarande är det förbjudet att vaccinera mot lumpy skin disease i Grekland. Grekland har dock meddelat att man avser att nödvaccinera mot lumpy skin disease. Risken för att sjukdomen sprids genom vaccinerade djur och produkter från dem skiljer sig från risken i fråga om ovaccinerade djur. Den risken bör därför behandlas separat och omfattas inte av detta beslut.

(12)

I fråga om risken för spridning av lumpy skin disease utgör olika varor olika risknivåer. Enligt det vetenskapliga yttrandet från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) om lumpy skin disease (8) utgör förflyttning av levande nötkreatur, sperma från nötkreatur och oberedda hudar och skinn från smittade nötkreatur en högre risk för exponering och följder än andra produkter, t.ex. mjölk och mjölkprodukter, behandlade hudar och skinn eller färskt kött, köttberedningar och köttprodukter från nötkreatur, för vilka det saknas vetenskapliga eller experimentella bevis på deras roll vid överföring av sjukdomen. Åtgärderna i detta beslut måste därför vara väl avvägda och stå i proportion till riskerna.

(13)

Förflyttning av levande nötkreatur från den regionala enheten Evros bör även i fortsättningen vara förbjudet för att förhindra att sjukdomen sprids. Enligt Efsas vetenskapliga yttrande om lumpy skin disease och Världsorganisationen för djurhälsa (OIE) kan vilda djur, dvs. vissa exotiska vilda idisslare, potentiellt spela en roll i överföringen av sjukdomen, särskilt i Afrika där sjukdomen är endemisk. Därför bör vissa förebyggande åtgärder även gälla vilda idisslare. I avsaknad av mer exakta bestämmelser i unionslagstiftningen bör lämpliga internationella standarder för sådana förflyttningar i OIE:s Terrestrial Animal Health Code  (9) användas för detta ändamål.

(14)

Eftersom Grekland har ansökt om ett undantag från förbudet mot avsändande av nötkreatur för direkt slakt från anläggningar inom restriktionszonen utanför skydds- och övervakningszonerna och ett sådant undantag föreskrivs i artikel 11.11.5 i OIE:s Terrestrial Animal Health Code bör avsändande av sådana sändningar tillåtas på vissa villkor.

(15)

Det kan inte heller uteslutas att sjukdomen överförs genom sperma och embryon från nötkreatur. Vissa skyddsåtgärder bör därför fastställas för dessa varor. I avsaknad av unionsstandarder bör Efsas vetenskapliga yttrande om lumpy skin disease och lämpliga rekommendationer i OIE:s Terrestrial Animal Health Code användas för detta ändamål.

(16)

Enligt Efsas vetenskapliga yttrande om lumpy skin disease har överföring av lumpy skin disease-virus via sperma (naturlig betäckning eller artificiell insemination) visats i experiment, och lumpy skin disease-virus har isolerats i sädesvätska från experimentellt smittade tjurar. Insamling och användning av sperma från nötkreatur med ursprung i restriktionszonen bör därför förbjudas.

(17)

I enlighet med artikel 4.7.14 i OIE:s Terrestrial Animal Health Code och handboken från International Embryo Transfer Society ingår lumpy skin disease i den kategori 4 av sjukdomar eller patogena agens för vilka undersökningar har genomförts, eller håller på att genomföras, som tyder på att det ännu inte går att dra några slutsatser med avseende på risknivån för överföring eller att risken för överföring via embryoöverföring eventuellt inte är försumbar, även om embryona i enlighet med handboken hanteras korrekt mellan insamlingen och överföringen. Insamling och användning av embryon från nötkreatur med ursprung i restriktionszonen bör därför förbjudas.

(18)

Det finns inga vetenskapliga eller experimentella bevis för att viruset skulle överföras till mottagliga djur genom färskt kött, köttberedningar eller köttprodukter. Även om Efsas vetenskapliga yttrande om lumpy skin disease tyder på att viruset kan överleva i kött under en ospecificerad tidsperiod skulle unionens befintliga förbud mot utfodring av idisslare med protein från idisslare utesluta möjligheten av en föga trolig oral överföring av eventuellt virus. För att förhindra varje risk för spridning av sjukdomen bör det endast vara tillåtet att släppa ut färskt kött, köttberedningar och köttprodukter som framställts av nötkreatur med ursprung i den regionala enheten Evros på marknaden om det färska köttet har framställts från nötkreatur som hålls på sjukdomsfria anläggningar i restriktionszonen utanför de upprättade skydds- och övervakningszonerna. Sådant kött bör endast släppas ut på marknaden i Grekland.

(19)

Dessutom får avsändande av sändningar av färskt kött, köttberedningar och köttprodukter som härrör från sådant färskt kött som härrör från djur som hålls utanför restriktionszonen och som bearbetas i anläggningar i restriktionszonen utanför skydds- och övervakningszonerna tillåtas på vissa villkor.

(20)

Råmjölk, mjölk och mjölkprodukter som används som foder kan spela en viktig roll för spridningen av sjukdomen, särskilt om råmjölken, mjölken och mjölkprodukterna inte har genomgått en tillräcklig värmebehandling eller syrning för att inaktivera viruset.

(21)

Grekland har ansökt om undantag från förbudet mot avsändande av pastöriserad mjölk och mjölkprodukter som är avsedda att användas som livsmedel från anläggningar i restriktionszonen utanför skydds- och övervakningszonerna. I Efsas vetenskapliga yttrande om djurhälsorisker vid utfordrandet av djur med konsumtionsfärdiga mjölkprodukter utan ytterligare behandling (10) beskrivs vissa metoder närmare som kan minska risken för spridning av lumpy skin disease genom mjölk och mjölkprodukter, och det är därför möjligt att tillåta avsändande av sändningar av mjölk och mjölkprodukter som är avsedda att användas som livsmedel på vissa villkor.

(22)

I kommissionens förordning (EU) nr 142/2011 (11) fastställs genomförandebestämmelser för Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1069/2009 (12), bland annat krav för säker bearbetning av animaliska biprodukter och därav framställda produkter. För att förebygga spridning av lumpy skin disease bör det vara förbjudet att släppa ut obearbetade animaliska biprodukter på marknaden. En hänvisning till bearbetade animaliska biprodukter i detta beslut bör anses som en hänvisning till djurhälsonormerna i förordning (EU) nr 142/2011.

(23)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut bör ersätta de tillfälliga skyddsåtgärder mot lumpy skin disease i Grekland som föreskrivs i genomförandebeslut (EU) 2015/1423. Det beslutet bör därför upphöra att gälla.

(24)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

a)

Levande nötkreatur och vilda idisslare i fångenskap.

b)

Sperma, ägg och embryon från nötkreatur.

a)

Färskt kött samt köttberedningar och köttprodukter som framställts av sådant färskt kött.

b)

Råmjölk, mjölk och mjölkprodukter från nötkreatur.

c)

Andra färska hudar och skinn från nötkreatur och vilda idisslare än de som avses i led d.

d)

Obearbetade animaliska biprodukter från nötkreatur och vilda idisslare, såvida de inte är avsedda för och under den behöriga myndighetens officiella övervakning kanaliseras för bortskaffande eller bearbetning i en anläggning som godkänts enligt förordning (EG) nr 1069/2009 inom Greklands territorium.

a)

Djuren har sedan födseln eller under de senaste 28 dagarna vistats på en anläggning där det under denna period officiellt inte har rapporterats några fall av lumpy skin disease.

b)

Djuren inspekterades kliniskt vid lastning och visade inte några kliniska symtom på lumpy skin disease.

c)

Djuren transporteras till ett slakteri för omedelbar slakt direkt, utan att det görs uppehåll och utan lossning.

d)

Slakteriet har av den behöriga myndigheten utsetts för slakt av dessa djur.

e)

Den behöriga myndighet som ansvarar för slakteriet ska av den avsändande behöriga myndigheten informeras om att nötkreaturen ska sändas dit och underrättar den avsändande behöriga myndigheten om deras ankomst.

f)

Efter ankomsten till slakteriet hålls dessa djur avskilda från andra djur och slaktas avskilda från andra djur inom 36 timmar.

a)

Transportmedlet har rengjorts och desinficerats ordentligt före och efter lastningen av sådana djur i enlighet med artikel 9.

b)

Djuren skyddas före och under transporten mot angrepp av vektorinsekter.

a)

har hållits på sådana anläggningar i restriktionszonen som inte varit föremål för restriktioner i enlighet med direktiv 92/119/EEG, eller

b)

slaktades före den 21 augusti 2015.

a)

har hållits på sådana anläggningar i restriktionszonen som inte varit föremål för restriktioner i enlighet med direktiv 92/119/EEG, eller

b)

slaktades före den 21 augusti 2015, eller

c)

har hållits och slaktats utanför restriktionszonen.

a)

det kontrollmärke för färskt kött som föreskrivs i avsnitt I kapitel III i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 854/2004 (14),

b)

det identifieringsmärke för köttberedningar och köttprodukter bestående av eller innehållande kött från nötkreatur som föreskrivs i avsnitt I i bilaga II till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 (15).