19.12.2012   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 393/8

1.

att kultur med sina inneboende inslag av kreativitet och innovation har ett egenvärde; kulturen har ett stort allmännyttigt värde och bidrar till uppnåendet av smart och hållbar tillväxt för alla i enlighet med Europa 2020-strategin och dess flaggskeppsinitiativ (1),

2.

de mål som enligt artikel 167 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt fastställs för Europeiska unionen på kulturområdet,

3.

att kulturpolitiken är av övergripande natur, vilket kräver ett sektorsövergripande samarbete och ett samarbete mellan olika förvaltningsnivåer,

4.

att de många utmaningarna som kultursektorn och den kreativa sektorn står inför, bland annat en miljö i snabb förändring som drivs på av övergången till digital teknik och globaliseringen, behöver vändas till nya tillväxt- och sysselsättningsmöjligheter, vilket innebär att man måste vidta åtgärder på olika förvaltningsnivåer,

5.

att det finns en kraftfull dynamik i gränszonen mellan kultursektorn och den kreativa sektorn och stora fördelar med att skapa kopplingar och partnerskap mellan olika sektorer; det finns därför ett behov av att betrakta den kulturpolitiska styrningen (cultural governance) ur ett helhetsperspektiv,

6.

att begreppet kulturpolitisk styrning bör uppfattas som både en metod för att skapa en kulturpolitik och ett redskap för att integrera kulturen djupare i agendan för offentlig politik genom att samordna kulturpolitiken med annan sektorspolitik,

7.

betydelsen av den öppna samordningsmetoden vid genomförandet av rådets handlingsplan för kultur (2), som utgör ett av medlen för kulturpolitisk styrning på europeisk nivå,

—

att stödja en evidensbaserad hållning till kulturpolitik på nationell, regional och lokal nivå och, närhelst så är befogat, använda instrument för utvärdering och konsekvensanalys som inte bara tar hänsyn till kvantitativa utan även till kvalitativa indikatorer,

—

att främja kulturpolitiska aspekter inom andra politikområden,

—

att främja samverkan och nätverksarbete mellan kulturinstitutioner och utbildningsanstalter, forskningscentrum samt kulturföretag och kreativa företag för att inhämta och bearbeta forskningsresultat samt sprida dessa bland beslutsfattarna,

—

att, samtidigt som de på bästa sätt använder de befintliga strukturerna, försöka se till att statliga organ och relevanta organ inom offentlig förvaltning, om så är lämpligt och relevant, beaktar dessa forskningsresultat när de utformar sin forskning och sektorspolitik,

—

stimulera till utbyte av erfarenheter, främja spridandet av bästa praxis inom kulturpolitiken och främja synergieffekter mellan medlemsstaterna när det gäller akademisk forskning som rör kultur och kulturpolitisk styrning,

—

utse kontaktpunkter med ansvar för att sammanföra och samordna framtidsstudier och framtidsforskning inom kulturministerierna eller andra offentliga organ med ansvar för kulturpolitik samt inom kommissionen, och uppmuntra deras nätverksarbete på europeisk nivå,

—

så snart som möjligt införa den gemensamma statistiska ram och de metoder som tagits fram av ESSnet-kultur i syfte att ta fram tillförlitliga, jämförbara och uppdaterade uppgifter om kultursektorns och den kreativa sektorns sociala och ekonomiska inverkan och med utgångspunkt i rekommendationerna från ESSnet-kultur fortsätta arbetet med de framtida prioriteringarna (4),

—

främja Eurostats vidareutveckling av jämförbar kulturstatistik i samarbete med nationella statistikbyråer (5) och kulturministerierna eller andra offentliga organ med ansvar för kulturpolitik,

—

främja utbyte av erfarenheter och med deltagande av Eurostat ta initiativ till ett arbete med satelliträkenskaper  (6) i fråga om kultur vilket kommer att underlätta bedömningen av kulturens bidrag till ekonomin, med särskild uppmärksamhet på arbeten inom kultursektorn.

—

förstärka samarbetet i kulturfrågor mellan olika sektorer och mellan olika ministerier och utveckla de integrerade flernivåstrategier som omfattar alla förvaltningsnivåer,

—

uppmuntra lokala och regionala myndigheter att som ett led i lokal och regional utvecklingspolitik integrera kultursektorn och den kreativa sektorn i sina strategier för smart specialisering  (8) samt att i detta syfte inrätta fungerande partnerskap mellan det civila samhället, näringslivet och offentliga myndigheter,

—

uppmuntra till samarbetsprojekt mellan offentliga och privata intressenter i syfte att göra investeringar inom kultursektorn och den kreativa sektorn bärkraftiga, samtidigt som man främjar en bättre balans mellan hårda (infrastruktur) och mjuka (humankapital) investeringar,

—

främja en metod som bygger på människors deltagande vid utformningen av kulturpolitiken genom att förstärka partnerskapen mellan offentliga kulturinstitutioner och det civila samhället och att stimulera det civila samhällets deltagande genom lämplig dialog och lämpliga samråd,

—

fortsätta att stödja samarbete och utbyte av bästa praxis mellan experter från medlemsstaterna, bland annat genom den öppna samordningsmetoden och främja en strukturerad dialog med relevanta grupper av aktörer,

—

fortsätta att bygga upp ett sektorsövergripande samarbete inom kommissionen för att till fullo utnyttja kultursektorns och den kreativa sektorns potential att främja smart tillväxt, social sammanhållning och interkulturell dialog i Europa och fullt ut använda sig av befintliga förfaranden för konsekvensanalys i syfte att integrera kulturen i all relevant EU-politik och alla relevanta EU-åtgärder,

—

närhelst så är befogat fullt ut använda sig av befintliga och framtida finansieringsprogram på EU-nivå, inbegripet program på forsknings- och innovationsområdet (9),

—

arbeta gemensamt med en översyn efter halva tiden av och en slutrapport om handlingsplanen för kultur 2011–2014 och ta fram övervakningsmetoder för att mäta genomförandet,

—

regelbundet och i ett tidigt skede utbyta information om EU-politik och EU-åtgärder som direkt eller indirekt påverkar kulturfrågor och kulturpolitiken för att säkerställa en effektiv samordning på europeisk och nationell nivå, uppmanar därför KOMMISSIONEN att rapportera om sina relevanta initiativ, inklusive dem i kommissionens årliga arbetsprogram, till kulturkommittén, och FRAMTIDA ORDFÖRANDESKAP att rapportera om det arbete som utförs i andra förberedande organ i rådet,

—

senast i slutet av 2013 utse kontaktpunkter med ansvar för att sammanföra och samordna framtidsstudier och framtidsforskning,

—

samarbeta för att se till att dessa slutsatser tillämpas,

—

2015 granska genomförandet av dessa slutsatser (10).