Talan väckt den 20 februari 2009 — Química Atlântica, Lda mot Europeiska gemenskapernas kommission

(Mål T-71/09)

2009/C 113/74

Rättegångsspråk: portugisiska

Parter

Sökande: Química Atlântica, Lda (Lissabon, Portugal) (ombud: advokaten J. Teixeira Alves)

Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att förstainstansrätten ska

Grunder och huvudargument

Sökanden säljer dikalciumfosfat, som importerats från Tunisien, och förtullade fram till år 1994 denna vara som kalciumhydrogenortofosfat (dikalciumfosfat) enligt KN-nummer 2835 52 90. De portugisiska tullmyndigheterna beslutade då att dikalciumfosfat skulle klassificeras enligt KN-nummer 2009 90 98 såsom en beredning av sådant slag som används vid utfodring av djur — andra, för vilket en hög tullsats tillämpas. Samtidigt klassificerades samma vara enligt KN-nummer 2835 52 90, för vilket tullbefrielse gäller, i Frankrike, Förenade kungariket och Spanien, vilka svarar för nästan hela konsumtionen av dikalciumfosfat som utvunnits i Tunisien och exporterats till EU.

Sökanden uppmanade kommissionen att vidta åtgärder för att harmonisera tullklassificeringen av dikalciumfosfat, utan att denna efterkom uppmaningen. Kommissionen har skjutit upp att fatta ett beslut om harmonisering med avseende på dikalciumfosfat sedan år 2005. Kommissionen antog nyligen ett uttryckligt beslut i december 2008, med negativt innehåll, i vilket den dels förklarade att klassificeringen av dikalciumfosfat enligt tulltaxenummer 2309 inte är ifrågasatt och är enhetlig i medlemsstaterna, dels avslog ansökan om att den skulle vidta åtgärder för att uppnå en enhetlig klassificering. Kommissionen har i sin besittning autentiska handlingar om visar att dikalciumfosfat som importerats från Tunisien, den största leverantören av dikalciumfosfat till gemenskapen, i Frankrike och i Spanien klassificeras enligt KN-nummer 2835 25 90 och hade dessutom möjlighet att få kännedom om att denna vara klassificeras på detta sätt även i, åtminstone, Förenade kungariket. Påståendet att det inte råder några problem beträffande klassificeringen av fosfat i andra medlemsstater är en halvsanning, eftersom kommissionen inte nämner något om att man i dessa länder inte importerar dikalciumfosfat från Tunisien. Kommissionen borde ha kontrollerat huruvida dikalciumfosfat från Tunisien hade en sammansättning som liknade sammansättningen för dess surrogat. Kommissionen gjorde emellertid inte detta, trots att den kände till förekomsten av ett bindande klassificeringsbesked i Frankrike. Kommissionens svar på sökandens klagomål kan ge upphov till olika och därmed felaktiga tullklassificeringar. Det grundas dessutom på oriktiga förutsättningar och innebär att det inte vidtas någon som helst åtgärd för att harmonisera klassificeringskriterierna och därmed att det tidigare osäkra rättsläget består.

De portugisiska domstolarna har fastställt de portugisiska tullmyndigheternas beslut, utan att hänskjuta en fråga för förhandsavgörande till EG-domstolen, vilket de var skyldiga att göra. Den aktuella varan klassificeras i allmänhet, i de medlemsstater som importerar dikalciumfosfat från Tunisien, enligt KN-nummer 2835 52 90. Denna divergerande tullklassificering, vilken får betydelse för den tull som ska tas ut, har lett till att sökanden eliminerats från den spanska marknaden, där dikalciumfosfat åtnjuter tullbefrielse på grund av klassificeringen enligt KN-nummer 2835 52 90.