92002E2632

SKRIFTLIG FRÅGA E-2632/02

från Elspeth Attwooll (ELDR) till kommissionen

(18 september 2002)

Ämne: CITES elfenbenshandeln

Sedan CITES klassificerade ner ett antal elefantpopulationer 1997 och därigenom på nytt öppnade handeln med elfenben från Afrika uppskattar man att tusentals elefanter fortfarande jagas olagligt i Afrika. Skulle kommissionen kunna bekräfta hur den och EU:s medlemsstater tänker förhålla sig vid CITES kommande möte i Santiago till Indiens och Kenyas förslag om att införa ett fullständigt förbud mot handeln med elfenben?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(17 oktober 2002)

Vilken ståndpunkt som skall antas beträffande förslag inför nästa möte i konferensen för de parter som undertecknat Konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (CITES) kommer att beslutas av rådet (miljö) den 17 oktober 2002.

Omfånget av handel med elfenben efter nedklassificeringen 1997 av vissa elefantpopulationer genom CITES är mycket begränsat. Det skedde en engångsförsäljning i kommersiellt syfte av elfenbenslager till Japan och begränsad handel med elfenbensprodukter för icke-kommersiella syften tillåts. Efter ett senare möte i partskonferensen listas nu afrikanska elefantpopulationer i fyra sydafrikanska länder i bilaga II till CITES, med nollkvot för elfenben (dvs. ingen export för kommersiella syften tillåts). Det pågående projektet för övervakning av illegal jakt på elefanter (Monitoring Illegal Killing of Elephants MIKE) har som syfte att åstadkomma en bas för att kunna bedöma vilken effekt elfenbenshandel har på illegal jakt. Kommissionen har bidragit ekonomiskt till detta projekt. Man har emellertid ännu inte fått in tillräckligt mycket uppgifter till projektet för att kunna dra några fasta slutsatser.

Beträffande Indiens och Kenyas förslag att lista alla afrikanska elefantpopulationer i bilaga I, stöds inte detta av de relevanta vetenskapliga kriterierna. Elefantpopulationerna i länderna i södra Afrika är vanligtvis i god kondition och bedöms också uppfylla kriterierna för delad listning (dvs. för listning av olika populationer av en art i olika bilagor till CITES). Dessutom har det inte bevisats att förslaget skulle resultera i en reell förbättring av det skydd som redan finns för elefanterna.

I brist på tillräckliga data från MIKE är kommissionen ändå inte övertygad om att ytterligare kommersiell handel med elfenben vilket vissa sydafrikanska länder har föreslagit inte kommer att få en negativ påverkan på den olagliga jakten i andra regioner.

Kommissionen är angelägen om att det slutliga resultatet från konferensen i denna fråga får stöd från så många länder där elefanter finns som möjligt och kommer att göra alla ansträngningar för att försöka åstadkomma detta.