91998E0784

SKRIFTLIG FRÅGA E-0784/98 från Roberta Angelilli (NI) till kommissionen (18 mars 1998)

Ämne: Italienska handelsbestämmelser

Det lagdekret som reglerar handeln som det italienska ministerrådet antog den 16 januari 1998 (genomförande av bemyndigandet i artikel 4 i lag 59/97) föreskriver att licenser för små handelsföretag med en yta på högst 300 m2 helt skall avskaffas (artikel 4), att registrering inte längre skall krävas för att få starta upp en ny verksamhet (artikel 5) samt att de 14 nuvarande varuförteckningarna skall slås samman till endast två sektorer: livsmedel och övrigt (artikel 5.1).

Dessa bestämmelser kommer att leda till total laglöshet på marknaden och allvarliga snedvridningar, vilket får allvarliga konsekvenser för de omkring 900 000 små företag som berörs. Dessutom kommer de att leda till att 60 000 arbetstillfällen går förlorade. Det måste betonas att via detta dekret skulle det nuvarande värdet på handelslicenserna (som i många fall är högt) reduceras till noll, vilket skulle drabba dem som redan förvärvat en licens ekonomiskt och därmed innebära en eventuell kränkning av artikel 85 i EG-fördraget. Det handlar helt enkelt om att nya verksamhetsidkare skulle gynnas eftersom de, genom att - som tidigare - inte behöva bekymra sig om några kostnader för att starta upp verksamheten, skulle kunna utöva illojal konkurrens. Den avreglering som införts för företag med en yta som inte överstiger 300 m2 kommer endast att leda till en alltför stor spridning av servicebutiker, affärer och lågprisbutiker i en situation där företagens genomsnittliga yta i Italien uppgår till omkring 100 - 120 m2. Kan kommissionen, mot bakgrund av ovanstående, svara på följande frågor:

1. Strider inte dessa åtgärder mot bestämmelserna i direktiv 64/223/EG ((EGT 56, 4.4.1964, s. 863.)) och 68/363/EG ((EGT L 260, 22.10.1968, s. 1.)) om detalj- och partihandel?

2. Strider inte dessa åtgärder mot grönboken om handel (Europeiska unionens bulletin, bilaga 2/97), i vilken det framgår att det även om en större avreglering av sektorn är önskvärd är nödvändigt att avpassa detta behov till tryggandet av arbetstillfällen?

3. Finns det inte risk för att dessa bestämmelser skadar den fria konkurrensen?

4. Vilken är kommissionens allmänna åsikt i denna fråga?

Svar avgivet av Mario Monti på kommissionens vägnar (28 maj 1998)

Kommissionen har inlett en detaljerad undersökning av det problem som påtalas av ledamoten, och avser att meddela henne resultatet så snart som möjligt.