91998E0686

SKRIFTLIG FRÅGA E-0686/98 från Amedeo Amadeo (NI) och Salvatore Tatarella (NI) till rådet (16 mars 1998)

Ämne: Beskattning av energiprodukter

Enligt förslaget till rådets direktiv om en omstrukturering av gemenskapens regelverk för beskattning av energiprodukter (dok. KOM(97)30 - 97/0111 CNS) ((EGT C 139, 6.5.1997, s. 14. )) skall medlemsstaterna ges visst utrymme vad gäller det tekniska fastställandet av skatter på energiprodukter, under förutsättning att detta inte strider mot konkurrensreglerna på den inre marknaden.

Det är beklagligt att förslaget inte innehåller några riktlinjer om skatteneutralitet, och det är värt att betona att tidigare erfarenheter tyvärr visat att nya skatter på energiprodukter inte lett till en minskning av skattebördan i skattesystemen.

Kan Europeiska rådet åta sig att allteftersom rådet antar direktivet utnyttja en eventuell höjning av skatteintäkterna till att sänka skattebördan på arbete? Eftersom det framför allt är familjerna som kommer att drabbas av en eventuell höjning av minimiskattenivåerna vore det lämpligt att vidta sociala kompensationsåtgärder som främst kommer de lägst avlönade grupperna till del.

Svar (28 maj 1998)

I det förslag som citeras av de ärade parlamentsledamöterna föreskrivs i artikel 1.2 att:

¨Vid genomförandet av detta direktiv skall medlemsstaterna sträva efter att undvika att deras totala skattebörda ökar. För att uppnå detta mål skall medlemsstaterna särskilt sträva efter att samtidigt sänka lagstadgade avgifter på arbete.¨

Detta förslag diskuteras för närvarande av rådets olika instanser. I enlighet med slutsatserna från det särskilda Europeiska rådet om sysselsättningen i Luxemburg i november 1997 erinrar rådet i detta sammanhang om att:

¨Varje medlemsstat kommer att, i mån av behov och med hänsyn till sin nuvarande nivå, fastställa ett mål för en gradvis minskning av den totala skattebördan och, där så är lämpligt, ett mål för en gradvis minskning av skattetrycket på arbete och av lönekostnaderna * särskilt för okvalificerat och lågavlönat arbete * utan att ifrågasätta saneringen av de offentliga finanserna och den finansiella jämvikten i de sociala trygghetssystemen. De kommer att, om så är lämpligt, undersöka om det är ändamålsenligt att införa en energiskatt eller en skatt på förorenande utsläpp eller varje annan skattemässig åtgärd.¨