Domstolens dom (sjätte avdelningen) av den 21 december 2011 – A2A, tidigare ASM Brescia, mot kommissionen

(mål C‑318/09 P)

”Överklagande – Statligt stöd – Stöd som beviljats allmännyttiga företag – Undantag från skatteplikt – Beslut att förklara stöden oförenliga med den gemensamma marknaden – Talan om ogiltigförklaring – Upptagande till sakprövning – Talerätt – Berättigat intresse av att få saken prövad – Artikel 87 EG – Begreppet stöd – Artikel 88 EG – Begreppet nytt stöd – Artikel 10 EG – Skyldighet till lojalt samarbete – Förordning (EG) nr 659/1999 – Artiklarna 1 och 14 – Lagenligheten hos ett beslut om återkrav – Rättssäkerhetsprincipen – Motiveringsskyldighet”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Kommissionens beslut om förbud mot en stödordning till förmån för en viss sektor – Talan som väckts av ett företag som beviljats ett individuellt stöd i enlighet med den stödordningen och vilket stöd ska återkrävas – Upptagande till sakprövning (Artikel 230 fjärde stycket EG) (se punkterna 55–60)

2.                     Talan om ogiltigförklaring – Berättigat intresse av att få saken prövad – Villkor – Talan som kan gynna den part som väckt talan – Kommissionens beslut avseende återkrav av statligt stöd (se punkterna 68–70)

3.                     Överklagande – Grunder – Otillräcklig motivering – Förstainstansrättens indirekta motivering – Tillåtet – Villkor (Artikel 225 EG; domstolens stadga, artiklarna 36 och 53 första stycket) (se punkt 97)

4.                     Överklagande – Grunder – Felaktig bedömning av de faktiska omständigheterna – Avvisning – Domstolens kontroll av bedömningen av de faktiska omständigheterna och bevisningen – Ej möjlig utom vid missuppfattning (Artikel 225 EG; domstolens stadga, artikel 58 första stycket) (se punkterna 103–105)

5.                     Överklagande – Grunder – Grund som åberopats med avseende på ett skäl i domen som inte med nödvändighet behövde ligga till grund för domslutet – Verkningslös grund (se punkt 109)

6.                     Överklagande – Grunder – Missuppfattning av den nationella lagstiftning som angetts såsom bevisning – Upptagande till sakprövning (Artikel 225 EG; domstolens stadga, artikel 51 första stycket) (se punkt 125)

7.                     Överklagande – Grunder – Grund som åberopas för första gången i ett överklagande – Avvisning (Domstolens rättegångsregler, artiklarna 42.2 och 118) (se punkt 131)

Saken

Domslut