Integrering av romer på området likabehandling

 

SAMMANFATTNING

I en rekommendation från rådet, som antogs 2013, uppmanas till åtgärder på ett antal områden, däribland bekämpning av diskriminering, för att stärka integreringen av romer: Europas största etniska minoritet.

VILKET SYFTE HAR REKOMMENDATIONEN?

Rekommendationen påvisar alla EU-ländernas starka och gemensamma politiska åtagande att höja sina insatser för att

—	bekämpa social utestängning och diskriminering,

—	uppnå reella förbättringar sett till att främja integrering av romer på områdena utbildning, sysselsättning, hälso- och sjukvård och bostäder.

VIKTIGA PUNKTER

I synnerhet när det gäller diskriminering är rekommendationen en uppmaning till EU-länderna att

—	fullt ut verkställa direktiv 2000/43/EG där det fastställs en ram för att bekämpa diskriminering utifrån ras eller etniskt ursprung; i ett antal fall fungerar beslut från Europeiska unionens domstol som referens för hur lagar och praxis stämmer överens med mänskliga rättigheter,

—

införa – både regionalt och lokalt – åtgärder mot segregering (d.v.s. åtgärder för att få slut på åtskillnaden av olika grupper i befolkningen) när det gäller romer; sådana åtgärder, inriktade på skydd för mänskliga rättigheter, behöver åtföljas av lämpliga utbildnings- och informationskampanjer för lokala ämbetsmän, berörda medborgargrupper och även romerna själva,

—	säkerställa att eventuella tvångsavhysningar helt överensstämmer med EU-lagstiftningen och även med andra internationella skyldigheter vad gäller mänskliga rättigheter, till exempel de i den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna,

—

verkställa åtgärder för att bekämpa diskriminering och fördomar mot romer på alla områden i samhället: — höja medvetenheten om fördelarna med integrering av romer bland romska grupper och bland allmänheten, — göra allmänheten mer lyhörd för de problem som romer möter, med hjälp av relevant utbildningsmaterial och läromedel, — bekämpa antiromsk retorik och hatpropaganda och andra beteenden som eggar till diskriminering och fördomar.

Övervakning och utvärdering

—	EU-länderna behöver övervaka och utvärdera att de åtgärder de vidtar är verkningsfulla, både sett till deras egna nationella strategier för integrering av romer och inom deras bredare politik för social inkludering.

—	Detta kan göras genom att man sätter upp mål eller samlar in kvalitativa eller kvantitativa uppgifter om vad de vidtagna åtgärderna har för social och ekonomisk verkan.

—	EU:s byrå för grundläggande rättigheter har tagit fram ett flerårigt program för romer (2012–2020). Där iordningställs regelbundna rapporter om framsteg som gjorts, och det ges evidensbaserade råd till EU:s institutioner och till EU-länderna utifrån de uppgifter som inhämtas från hela EU.

Rapportering och uppföljning

EU-länderna ska rapportera eventuella åtgärder som vidtagits enligt rekommendationen till Europeiska kommissionen senast den 1 januari 2016. Efter detta ska de lämna information varje år.

Kommissionen ser i sin tur till att den lämnade informationen fungerar som grund för dess årsrapport om genomförandet av nationella strategier för integrering av romer.

Resultaten tillförs också till processen med den europeiska planeringsterminen där den ekonomiska politiken samordnas. Sedan 2012 har rådet, som en del i den europeiska planeringsterminen, utfärdat landsspecifika rekommendationer till fem länder med stora romska grupper (Bulgarien, Tjeckien, Ungern, Rumänien och Slovakien).

BAKGRUND

—	Integrering av romer på Europeiska kommissionens webbplats.

—	Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter.

RÄTTSAKT

Rådets rekommendation av den 9 december 2013 om verkningsfulla åtgärder för integrering av romer i medlemsstaterna (EUT C 378, 24.12.2013, s. 1–7)

ANKNYTANDE RÄTTSAKTER

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och regionkommittén – En EU-ram för nationella strategier för integrering av romer fram till 2020 (KOM(2011) 173 slutlig av den 5 april 2011)

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt regionkommittén – Rapport om genomförandet av EU-ramen för nationella strategier för integrering av romer 2015 (COM(2015) 299 final av den 17 juni 2015)

Rådets direktiv 2000/43/EG av den 29 juni 2000 om genomförandet av principen om likabehandling av personer oavsett deras ras eller etniska ursprung (EGT L 180, 19.7.2000, s. 22–26)

En EU-ram för nationella strategier för integrering av romer fram till 2020 – Rådets slutsatser (EUT C 258, 2.9.2011, s. 6–9)

Senast ändrat 26.10.2015