Livsmedel för särskilda grupper

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) nr 609/2013 – livsmedel avsedda för spädbarn och småbarn, livsmedel för speciella medicinska ändamål och komplett kostersättning för viktkontroll

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

Förordningen

• ska säkerställa bättre konsumentskydd när det gäller innehåll och marknadsföring av följande:
  • livsmedel för spädbarn och små barn, livsmedel för speciella medicinska ändamål,
  • komplett kostersättning för viktkontroll.
• Den syftar även till att skapa större rättslig säkerhet för företag inom denna sektor och för de nationella myndigheter som tillämpar reglerna.
• Den ersätter en mängd bestämmelser som hade utarbetats under de senaste 30 åren som med tiden hade blivit både komplicerade och fragmenterade.

VIKTIGA PUNKTER

Genom förordning (EU) nr 609/2013 skärps reglerna om livsmedel för känsliga befolkningsgrupper som behöver särskilt skydd, exempelvis spädbarn och barn upp till tre års ålder, överviktiga eller mycket feta personer samt personer med specifika medicinska tillstånd (såsom personer med störd ämnesomsättning).

I bilagan till förordningen finns en förteckning över ämnen (inbegripet mineraler och vitaminer) som kan läggas till i dessa livsmedel, vilket ersätter de tre förteckningar som fanns i den tidigare lagstiftningen.

Märkning

Förordningen ger även Europeiska kommissionen ansvaret att genom delegerade akter anta särskilda regler för sammansättning och märkning för följande livsmedelskategorier:

• Modersmjölksersättning och tillskottsnäring.
• Beredda spannmålsbaserade livsmedel och barnmat.
• Livsmedel för speciella medicinska ändamål.
• Komplett kostersättning för viktkontroll.

Sedan denna förordning trädde i kraft den 20 juli 2016 har glutenfria livsmedel och livsmedel med mycket låg glutenhalt reglerats enligt förordning (EU) nr 1169/2011 om märkning av livsmedel (se sammanfattning). Genom kommissionens genomförandeakt, genomförandeförordning (EU) nr 828/2014 garanterades övergången av dessa regler för produkterna till den nya förordningen. Jämfört med den tidigare lagstiftningen gäller dessa regler även för livsmedel som inte är färdigförpackade, som de som serveras på restauranger.

Delegerade akter

Kommissionen har antagit följande delegerade akter för att komplettera förordning (EU) nr 609/2013:

• Delegerad förordning (EU) 2016/127 om särskilda sammansättnings- och informationskrav för modersmjölksersättning och tillskottsnäring och vad gäller informationskrav för uppfödning av spädbarn och småbarn, ändrad genom delegerad förordning (EU) 2018/561, (EU) 2019/828, (EU) 2021/572 och (EU) 2021/1041.
• Delegerad förordning (EU) 2016/128 om särskilda sammansättnings- och informationskrav för livsmedel för speciella medicinska ändamål, ändrad genom delegerad förordning (EU) 2020/566 och (EU) 2021/1040.
• Delegerad förordning (EU) 2017/1798 om särskilda sammansättnings- och informationskrav för produkter för komplett kostersättning för viktkontroll.

Rapporter om mjölkbaserade produkter för barn och livsmedel avsedda för idrottande

I förordning (EU) nr 609/2013 anges även att kommissionen, efter samråd med Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (se sammanfattning), ska presentera följande för Europaparlamentet och rådet:

• en rapport om mjölkbaserade drycker (”tillväxtmjölk”) och liknande produkter som är avsedda för småbarn, som innehåller en analys av behovet av att utarbeta särskilda regler för sammansättning och märkning av denna typ av produkt
• en rapport om livsmedel avsedda för idrottande som innehåller en analys av behovet av att utarbeta särskilda regler för sammansättning och märkning

I de båda rapporterna nåddes slutsatsen att det inte fanns något behov av särskilda regler för dessa produkter och att de därmed omfattas av den allmänna livsmedelslagstiftningen, förordning (EU) nr 1924/2006 om näringspåståenden och hälsopåståenden (se sammanfattning).

Ändringar av förordning (EU) nr 609/2013

Genom två delegerade förordningar har kommissionen ändrat bilagan till förordning (EU) nr 609/2013.

• Delegerad förordning (EU) 2017/1091 omfattar de ämnen som får tillsättas i beredda spannmålsbaserade livsmedel och barnmat och livsmedel för speciella medicinska ändamål.
• Delegerad förordning (EU) 2021/571 gäller ämnen som får tillsättas i modersmjölksersättning och tillskottsnäring, barnmat och beredda spannmålsbaserade livsmedel.

Upphävande

Förordning (EU) nr 609/2013 upphäver direktiv 92/52/EEG, 96/8/EG, 1999/21/EG, 2006/125/EG, 2006/141/EG, 2009/39/EG och förordningarna (EG) nr 41/2009 och (EG) nr 953/2009.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den har gällt sedan den 20 juli 2016, utom artikel 11 (sammansättnings- och informationskrav), artikel 16 (uppdatering av unionsförteckningen), artikel 18 (delegerade akter) och artikel 19 (skyndsamt förfarande) som alla har gällt sedan den 19 juli 2013.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Livsmedel för särskilda grupper (Europeiska kommissionen)
• Livsmedel för spädbarn och andra grupper (Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet).

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 609/2013 av den 12 juni 2013 om livsmedel avsedda för spädbarn och småbarn, livsmedel för speciella medicinska ändamål och komplett kostersättning för viktkontroll och om upphävande av rådets direktiv 92/52/EEG, kommissionens direktiv 96/8/EG, 1999/21/EG, 2006/125/EG och 2006/141/EG, Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/39/EG och kommissionens förordningar (EG) nr 41/2009 och (EG) nr 953/2009 (EUT L 181, 29.6.2013, s. 35).

Fortlöpande ändringar av förordning (EU) nr 609/2013 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/1798 av den 2 juni 2017 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 609/2013 vad gäller särskilda sammansättnings- och informationskrav för komplett kostersättning för viktkontroll (EUT L 259, 7.10.2017, s. 2).

Se den konsoliderade versionen.

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/127 av den 25 september 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 609/2013 vad gäller särskilda sammansättnings- och informationskrav för modersmjölksersättning och tillskottsnäring och vad gäller informationskrav för uppfödning av spädbarn och småbarn (EUT L 25, 2.2.2016, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/128 av den 25 september 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 609/2013 vad gäller särskilda sammansättnings- och informationskrav för livsmedel för speciella medicinska ändamål (EUT L 25, 2.2.2016, s. 30).

Se den konsoliderade versionen.

Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 828/2014 av den 30 juli 2014 om kraven på tillhandahållande av information till konsumenterna om frånvaro eller reducerad förekomst av gluten i livsmedel (EUT L 228, 31.7.2014, s. 5).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1169/2011 av den 25 oktober 2011 om tillhandahållande av livsmedelsinformation till konsumenterna, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 1924/2006 och (EG) nr 1925/2006 samt om upphävande av kommissionens direktiv 87/250/EEG, rådets direktiv 90/496/EEG, kommissionens direktiv 1999/10/EG, Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/13/EG, kommissionens direktiv 2002/67/EG och 2008/5/EG samt kommissionens förordning (EG) nr 608/2004 (EUT L 304, 22.11.2011, s. 18).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1924/2006 av den 20 december 2006 om näringspåståenden och hälsopåståenden om livsmedel (EUT L 404, 30.12.2006, s. 9).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 21.03.2023