Den innehåller en rad gemensamma icke-bindande principer för nationella mekanismer för kollektiv prövning*.
Syftet är att möjliggöra för medborgare och företag att hävda de rättigheter som tilldelas dem enligt Europeiska unionens (EU:s) lagstiftning, om dessa har åsidosatts.
Dessa prövningsmekanismer bör vara tillgängliga i olika områden där EU-rätten beviljar rättigheter till medborgare och företag, t.ex. när det gäller konsumentskydd, konkurrens, miljöskydd och finansiella tjänster.

VIKTIGA PUNKTER

Huvudprinciperna fastställs i en rekommendation från Europeiska kommissionen som publiceras parallellt med ett meddelande som föreslår att alla EU-medlemsstater inför mekanismer för kollektiv prövning baserade på överenskomna principer. Dessa principer är följande:

Målsägare ska kunna söka domstolsbeslut för att avbryta kränkningar av deras rättigheter som beviljats av EU-lagstiftningen (”förelägganden”) och för att begära skadestånd för skada som orsakas av sådana kränkningar (”ersättningsanspråk”) i fall där ett stort antal personer skadas av samma olagliga metoder.
Kollektiva prövningar måste vara objektiva, rättvisa, snabba och inte oöverkomligt dyra.
Kollektiva prövningssystem bör baseras på principen om ”samtycke på förhand”. Enligt denna princip ingår inte potentiella målsägare som inte direkt har uttryckt sitt samtycke i gruppen. Dessa kan därför inte dra direkt nytta av ett positivt resultat av den kollektiva prövningen.
Det bör finnas rättssäkerhetsgarantier för att undvika missbruk av kollektiv prövning som t.ex.
- ett förbud mot straffbara (dvs. överdrivet höga) skadestånd,
- att de enheter som företräder målsägarna inte får vara vinstdrivande,
- ett förbud mot betalning av beredskapsarvoden för advokater.
Den förlorande parten är skyldig att betala den vinnande partens rättegångskostnader.
Domaren har en nyckelroll i kollektiva tvister* för att hantera ärendet effektivt och måste vara vaksam mot eventuellt missbruk.
Målsägarna bör kunna avgöra saken genom kollektiva samtyckande tvistlösningsmekanismer (dvs. förfaranden varigenom vilka parterna enas om en lösning).

VILKEN PERIOD GÄLLER REKOMMENDATIONEN FÖR?

Medlemsstaternas uppmanades att tillämpa dessa principer senast den 26 juli 2015.

BAKGRUND

Kollektiva prövningar underlättar tillgången till rättslig prövning för dem vars rättigheter har kränkts av en och samma enhet. Det ger dem möjlighet att hävda sina rättigheter kollektivt där de inte skulle ha gjort så på individuell basis på grund av kostnaden eller på grund av att det tar för lång tid.

Den europeiska ramen för kollektiv prövning kompletterar de befintliga mekanismerna på europeisk nivå nämligen

VIKTIGA BEGREPP

Kollektiv prövning: en mekanism som resulterar i att en form av olaglig verksamhet som berör en grupp av kärande avslutas eller förhindras, eller i ersättning för den skada som orsakats av detta.

Grupptvister/kollektiva tvister: en process som väckts av en grupp av fordringsägare.

HUVUDDOKUMENT

Kommissionens rekommendation 2013/396/EU av den 11 juni 2013 om gemensamma principer för kollektiv prövning av ansökningar om förbudsföreläggande och av ersättningsanspråk vid åsidosättande av rättigheter som garanteras enligt unionsrätten (EUT L 201, 26.7.2013, s. 60).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Rapport från kommissionen till Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om genomförande av kommissionens rekommendation av den 11 juni 2013 om gemensamma principer för kollektiv prövning av ansökningar om förbudsföreläggande och av ersättningsanspråk vid åsidosättande av rättigheter som garanteras enligt unionsrätten (2013/396/EU) (COM(2018) 40 final, 25 januari 2018).

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén: ”Mot en övergripande EU-ram för kollektiv prövning” (COM(2013) 401 final, 11 juni 2013).

Senast ändrat 26.08.2021

Top