—

Skattemyndigheten har inte på eget initiativ registrerat den beskattningsbara personen för mervärdesskatt och inte heller ålagt denne att betala mervärdesskatt från och med den tidpunkt då den beskattningsbara personen lämnade in de skattedeklarationer där det framgår att tröskelvärdet för undantag överskridits. Detta har först skett senare, sedan tillämpningsföreskrifterna för skattelagen ändrats genom regeringsdekret nr 1620/2009 så att undantaget i artikel 141.1 a i skattelagen inte längre omfattar veterinärmedicinska tjänster, i enlighet med domstolens dom av den 24 maj 1988 i mål 122/87, kommissionen/Italien, och då för en period före ändringen.

—

Genom de skattedeklarationer som lämnats in av den beskattningsbara personen fick skattemyndigheten kännedom om att tröskelvärdet för undantag överstigits innan tillämpningsföreskrifterna för skattelagen ändrats genom regeringsdekret nr 1620/2009 i den mening som anges ovan.

—

Före offentliggörandet av regeringsdekret nr 1620/2009 utfärdade skattemyndigheten inom ramen för sin behörighet – som även omfattar den beskattningsbara person som målet vid den nationella domstolen avser – inga skatterättsliga förvaltningsbeslut som dels syftade till att fastställa att beskattningsbara personer som är veterinärmedicinska mottagningar och som överskridit tröskelvärdet för undantag från mervärdesskattskyldighet inte har registrerat sig till mervärdesskatt, dels syftade till att fastställa deras betalningsskyldighet med anledning av detta.

—

Före antagandet och ikraftträdandet av regeringsdekret nr 1620/2009 hade domstolens dom av den 24 maj 1988 i mål 122/87, kommissionen mot Italien, inte i någon form offentliggjorts på rumänska.