EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 1.7.2024
COM(2024) 284 final
BILAGA
till
Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
om ändring av genomförandebeslut (EU) (ST 9728/22 INIT; ST 9728/22 ADD 1) av den 17 juni 2022 om godkännande av bedömningen av Polens återhämtnings- och resiliensplan
{SWD(2024) 169 final}
BILAGA
AVSNITT 1: REFORMER OCH INVESTERINGAR INOM RAMEN FÖR ÅTERHÄMTNINGS- OCH RESILIENSPLANEN
1.
Beskrivning av reformer och investeringar
A. KOMPONENT A: EKONOMINS MOTSTÅNDSKRAFT OCH KONKURRENSKRAFT
Denna del av Polens återhämtnings- och resiliensplan bidrar till att ta itu med flera utmaningar som rör den polska ekonomins resiliens och konkurrenskraft. Den första övergripande utmaningen är kopplad till investeringsklimatet och företagsklimatet, som under de senaste åren har hindrats av brister i lagstiftningen, betungande administrativa krav och förfaranden och frekventa ändringar av viktiga lagar. För det andra har Polen ännu inte ökat sin innovationskapacitet för att uppgradera sin tillväxtmodell från kostnadskonkurrenskraft mot hållbarhet och verksamheter med högre mervärde. De totala utgifterna för forskning och utveckling (FoU) är fortfarande låga, 1,4 % av BNP jämfört med 2,3 % i EU 2020. Även om företagens utgifter för FoU har mer än fyrdubblats under de senaste tio åren ligger de fortfarande under EU-genomsnittet. För det tredje kräver den digitala omställningen och andra ekonomiska omställningar insatser för att förbättra kompetensens relevans för arbetsmarknaden och modernisering av yrkesutbildningen. För det fjärde deltar kvinnor, äldre, personer med funktionsnedsättning och personer med lägre kvalifikationer på arbetsmarknaden mycket mindre än i många andra EU-länder. Detta beror på flera faktorer, bland annat begränsad tillgång till barnomsorg och långvarig vård och omsorg samt en låg lagstadgad och faktisk pensionsålder. Dessutom begränsas flexibiliteten på arbetsmarknaden av särskilda pensionssystem och brist på flexibilitet i arbetstidsarrangemangen. Slutligen är andelen visstidsanställningar fortfarande hög, även om den stadigt har minskat.
Huvudsyftet med komponenten är att främja investeringar, öka produktiviteten och stärka den polska ekonomins konkurrenskraft och motståndskraft. I detta syfte syftar beståndsdelen till följande: i) stärka den finanspolitiska ramens hållbarhet och tillräcklighet, II) minska regelbördan och den administrativa bördan för företag och entreprenörer. III) Stödja den digitala och gröna omställningen och resiliensen i viktiga sektorer i ekonomin, inbegripet den jordbruksbaserade livsmedelssektorn. IV) förbättra innovationsekosystemet, V) främja kompetensens relevans för arbetsmarknaden och förbättra det livslånga lärandet. vi) öka deltagandet på arbetsmarknaden och höja den faktiska pensionsåldern. VII) förbättra tillgången till och kvaliteten på barnomsorgen för barn under 3 år och viii) öka de offentliga arbetsförmedlingarnas effektivitet.
I denna del behandlas följande landsspecifika rekommendationer som utfärdats för Polen inom ramen för den europeiska planeringsterminen 2019 och 2020, särskilt följande: De landsspecifika rekommendationerna 3, 2019, 4 och 2020 om att förbättra investeringsklimatet och regelverket, särskilt genom att stärka de offentliga samrådens roll i lagstiftningsprocessen. I denna del behandlas följande: De landsspecifika rekommendationerna 1, 2019 och 1 samt 2020 om att förbättra de offentliga utgifternas och budgetprocessens effektivitet samt genom offentliga åtgärder stödja den ekonomiska återhämtningen. Landsspecifika rekommendationer 2 och 2019 om tillräckligheten i framtida pensionsförmåner och pensionssystemets hållbarhet, särskilt genom att vidta åtgärder för att höja den faktiska pensionsåldern och vidta åtgärder för att öka deltagandet på arbetsmarknaden, bland annat genom att förbättra tillgången till barnomsorg och långvarig vård och omsorg, och undanröja återstående hinder för mer permanenta anställningsformer, och slutligen genom åtgärder för att öka kompetensens relevans för arbetsmarknaden och förbättra det livslånga lärandet. Landsspecifik rekommendation 3, 2019 genom att stärka ekonomins innovationsförmåga, bland annat genom att stödja forskningsinstitutioner och deras närmare samarbete med näringslivet.
Ingen åtgärd i denna del förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och de riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01).
A.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
DelkomponentA1 – Minskning av covid-19-pandemins inverkan på företag
A1.1 Reform av det finanspolitiska ramverket
Det övergripande målet med reformen är att öka insynen och effektiviteten i de offentliga utgifterna. I detta syfte syftar reformen till att i) möjliggöra en effektivare förvaltning av offentliga medel, II) Förbättra ansvarsskyldigheten vid förvaltningen av offentliga medel. III) öka de offentliga finansernas hållbarhet och förhindra en ohållbar ökning av utgifterna.
Reformen ska bestå av genomförandet av två lagstiftningsåtgärder. För det första ska lagen om de offentliga finanserna ändras genom införande av ett nytt klassificeringssystem, en ny modell för budgetförvaltning och en omdefinierad budgetram på medellång sikt. Ett nytt budgetsystem ska inrättas till följd av ändringen. För det andra ska lagen om offentliga finanser ändras genom att tillämpningsområdet för regeln om stabilitetsutgifter utvidgas till att omfatta fler enheter inom den offentliga sektorn, särskilt specialfonder.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2025.
A1.2 Ytterligare minska regelbördan och den administrativa bördan
Det övergripande målet med reformen är att minska den administrativa börda och regelbörda som påverkar företag i Polen samt att främja privata investeringar, särskilt i små och medelstora företag. I detta syfte syftar reformen till att i) förenkla administrativa och rättsliga förfaranden, ii) minimera de rättsliga kraven för företag och företagare och iii) påskynda beslutsfattandet.
Reformen ska bestå av ett lagstiftningspaket. ”Legal shield” (Tarcza prawna) ska införa följande rättsliga bestämmelser: i) göra elektroniska förfaranden till den dominerande kanalen för att hantera minst åtta administrativa och rättsliga förfaranden, inbegripet inlämning av deklarationer från turistföretag och företagare till försäkringsgarantifonden, II) förenkla de administrativa förfarandena, särskilt när det gäller sjömännens yrken och handel med alkoholhaltiga drycker. III) minska användningen av förfarandet i två instanser i minst tio förfaranden som särskilt rör geologiska resurser, IV) begränsa antalet handlingar och formaliteter som krävs i administrativa förfaranden, till exempel i samband med fysisk planering och byggprocesser, och v) förlänga tidsfristerna för vissa administrativa förfaranden, till exempel för registrering av en bil som köpts i en annan medlemsstat.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.
A1.2.1 Investeringar för företag i produkter, tjänster och kompetens hos anställda och personal i samband med diversifiering av verksamheten
Det övergripande målet för denna investering är att stödja motståndskraften hos små och medelstora företag och mikroföretag i de sektorer som drabbats hårdast av covid-19-pandemin i Polen, nämligen inom hotell- och restaurangbranschen, turism och kultur. I detta syfte ska investeringarna syfta till att uppmuntra uppskalning och diversifiering av den verksamhet som bedrivs av små och medelstora företag och mikroföretag inom dessa sektorer.
Investeringen ska bestå av genomförandet av följande tre typer av verksamheter:
-Investeringar i utformning och produktion av deras varor och tjänster, såsom i) inköp av maskiner och utrustning som behövs för att lansera nya produkter/tjänster. II) Byggnadsarbeten, inklusive uppförande av nya produktionslinjer. III) Investeringar i samband med den gröna omställningen, särskilt för att uppmuntra till förebyggande av avfall genom design, återvinning/återanvändning av avfall och för att genomföra lösningar för förnybar energi.
-Konsulttjänster för genomförande av projekt.
-Kompetenshöjning/omskolning av anställda genom tillhandahållande av utbildning om nya it-lösningar, ny teknik, analys av kundbehov, informations- och datahantering samt riskhantering.
Åtgärden ska säkerställa ett balanserat genomförande av alla typer av projekt som beskrivs, med beaktande av både stödmottagarnas särskilda behov och målen i RRF-förordningen.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
A1.3 Reform av markanvändningsplaneringen
Det övergripande målet med reformen är att skapa ett stabilt och förutsägbart investeringsklimat för byggsektorn samt att bekämpa den okontrollerade spridningen av byggnader i stadsnära områden, särskilt i de största städerna. I detta syfte är syftet med reformen att i) rationalisera befintlig lagstiftning och förbättra den rättsliga ramen för fysisk planering på kommunal nivå, II) skapa transparenta och tydliga regler för markutveckling på kommunal nivå, särskilt genom att ge tillgång till tydlig, digital och tillförlitlig information om markutvecklingen i kommunerna. III) öka de berörda parternas och arbetsmarknadsparternas deltagande i utarbetandet av kommunala allmänna planer.
Reformen ska bestå i antagandet av en ny lag om fysisk planering. Lagen ska i) införa en skyldighet för alla kommuner att utarbeta och anta allmänna planer för fysisk planering, som ska omvandlas till lokal lagstiftning, i vilken de allmänna reglerna för byggande i kommunområdet ska fastställas, II) införa ett krav som tvingar investerare att genomföra ytterligare projekt till förmån för kommunen när de bygger nya utvecklingsprojekt, bland annat i syfte att minska bostadsbyggandet utan tillräckligt tillhandahållande av tjänster, III) fastställa det förfarande i vilket berörda parter kan delta i utarbetandet av strategier och allmänna planer i kommunerna.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2023.
A1.3.1 Genomförande av reformen av markanvändningsplaneringen
Investeringen ska stödja genomförandet av den nya reform av fysisk planering som fastställs i reform A.1.3 i del A. Investeringen ska ge stöd till kommuner för utarbetandet av allmänna planer för fysisk planering med målet att 80 % av kommunerna i Polen ska anta nya allmänna planer för fysisk planering. Investeringen ska bestå av tre typer av åtgärder: i) Tillhandahållande av tekniskt stöd för utarbetandet av allmänna planer för fysisk planering. II) Tillhandahållande av utbildningsmaterial till kommuner (t.ex. webbinarier och handböcker). III) tillhandahållande av riktad utbildning för planerare som deltar i utarbetandet av allmänna planer i kommunerna, i syfte att utbilda minst 1700 anställda.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
A1.4 Reform för att förbättra konkurrenskraften och skyddet för producenter/konsumenter inom jordbrukssektorn
Det övergripande målet med reformen är att stärka konsumenternas och producenternas ställning i livsmedelskedjan i syfte att öka investeringarna och motståndskraften hos alla aktörer inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn, särskilt små och medelstora företag och små producenter. I detta syfte syftar reformen till att i) Att skapa en uppsättning principer och god praxis i vertikala förbindelser i försörjningskedjan för jordbruksbaserade livsmedel. II) Förbättra systemet för kontroll av efterlevnaden av avtal inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn för att förhindra att avtalsenliga fördelar utnyttjas. och iii) öka insynen på marknaden.
Reformen ska bestå av en ny lag för att bekämpa otillbörlig användning av avtalsfördelar inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn, som ska gå längre än direktivet om otillbörliga affärsmetoder 2019/633. Reformen ska bestå av följande:
I.Utöver förteckningen över otillbörliga affärsmetoder i direktiv 2019/633 ska reformen införa en öppen definition av otillbörliga handelsmetoder. I synnerhet ska sådana ytterligare handelsmetoder identifieras som otillbörliga av byrån för konkurrens och konsumentskydd (UOKiK) om i) de strider mot kraven på god affärssed, II) och de väsentligt snedvrider, eller sannolikt kommer att väsentligt snedvrida, övriga avtalsparters intressen.
II.Reformen ska skydda alla handelsaktörer, inbegripet köpare av jordbruks- och livsmedelsprodukter.
Reformen ska också omfatta utarbetandet av en halvtidsöversyn av den nya lagen, som ska inbegripa en bedömning av huruvida målen har uppnåtts och identifiera åtgärdsvägar för att ta itu med potentiella problem med genomförandet.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheter i kedjan
Det övergripande målet för denna investering är att stärka konkurrenskraften och motståndskraften hos jordbruks- och fiskerisektorn i Polen. I detta syfte syftar investeringen till att i) stödja den gröna och digitala omställningen inom jordbruks- och fiskerisektorn, II) Förkorta och bygga upp motståndskraften i leveranskedjan för jordbruksbaserade livsmedel, fiske och vattenbruk, särskilt genom att stödja lokala små och medelstora företag, små producenter och fiskare. III) undvika matsvinn och ta itu med vita fläckar och tekniska hinder i samband med omfördelning av livsmedel.
Investeringen ska bestå av följande initiativ:
-Uppförande och modernisering av lokala lagrings- och distributionscentrum, grossistmarknader, lokala livsmedelsmarknader och kooperativ, inbegripet modernisering av logistik- och IKT-infrastruktur.
-Stöd till små och medelstora företag och mikroföretag inom bearbetning av jordbruksbaserade livsmedel, inbegripet fiskeri- och vattenbrukssektorn, vilket ska inbegripa inköp av maskiner och utrustning, inbegripet transportutrustning, samt utvidgning och modernisering av anläggningsinfrastruktur.
-Stöd till jordbrukare och fiskare för bearbetning och saluföring av jordbruks- och livsmedelsprodukter, inbegripet uppbyggnad och modernisering av infrastruktur, samt inköp av nya maskiner och ny utrustning för bearbetning, transport och lagring av produkter. Stödet ska också omfatta organisationen av försäljningen av jordbruksbaserade livsmedelsprodukter på internet och organisationen av leveranserna.
-Stöd till välgörenhetsorganisationer inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn för modernisering av byggnader, infrastruktur och utrustning, inbegripet transportutrustning. Stödet ska omfatta utveckling av it-system och digitala applikationer.
-Stöd till jordbruksproducenter för att genomföra lösningar inom jordbruket 4.0. Detta inbegriper inköp av sensorer, bord och digital utrustning samt inköp och underhåll av digitala lösningar, såsom applikationer och programvara.
-Stöd till jordbruks-, fiskeri- och vattenbruksproducenter i samband med den gröna omställningen. Detta ska omfatta renovering av producenternas infrastruktur, inbegripet ersättning av tak som innehåller material som är skadliga för hälsan eller miljön, värmemodernisering av byggnader, ersättning av elektriska system och ventilationssystem med energieffektiva system samt utbyte av stolpar som impregnerats med kreosot i humleplanteringar.
-Stöd till jordbruksrådgivningsenheter och jordbruksskolor för modernisering av undervisnings- och demonstrationsbasen för utbildningsbehov på jordbruksområdet 4.0.
Denna åtgärd förväntas inte orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärden och de riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01).
Detta inbegriper följande:
-Lastbilar och andra tunga fordon som köps in ska endast vara utsläppsfria, utsläppssnåla eller LNG-/CNG-drivna lastbilar som drivs med biogas/biometan. Fordon avsedda för särskilda ändamål ska följa samma regler som anges ovan. För fordon som använder biodrivmedel, flytande biobränslen och biomassabränslen ska följande villkor vara uppfyllda: i) uppfyller hållbarhetskriterierna och kriterierna för minskade växthusgasutsläpp i artiklarna 29–31 och reglerna om livsmedels- och foderbaserade biodrivmedel i artikel 26 i direktivet om förnybarenergi (direktiv (EU) 2018/2001) och tillhörande genomförandeakter och delegerade akter, och ii) garanterar att endast biodrivmedel, flytande biobränslen och biomassabränslen som överensstämmer med direktivet om förnybar energi används av de fordon som köps inom ramen för ett system för stöd från faciliteten för återhämtning och resiliens, och iii) kompletteras med ”kompletterande åtgärder” som styrker att andelen biodrivmedel, flytande biobränslen och biomassabränslen i den nationella mixen ökar med tiden.
-Alla byggnadsrenoveringar ska göras i enlighet med direktivet om byggnaders energiprestanda(direktiv (EU) 2018/844).
-Anläggningar för produktion av biogasenergi ska uppfylla de hållbarhetskriterier och kriterier för minskade växthusgasutsläpp som anges i artiklarna 29–31 och de regler för livsmedels- och foderbaserade biodrivmedel som anges i artikel 26i direktivet om förnybar energi (direktiv (EU) 2018/2001), samt tillhörande genomförandeakter och delegerade akter.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
Delkomponent A2 – Utveckling av det nationella innovationssystemet: stärka samordningen, stimulera innovationskapaciteten och samarbetet mellan företag och forskningsorganisationer, bland annat inom miljöteknik.
A2.1 Påskynda robotisering, digitalisering och innovationsprocesser
Reformen syftar till att stärka efterfrågan på kunskap och innovation och deras faktiska spridning i företag i den digitala ekonomin.
Reformen ska bestå i införandet av skatteförmåner för företag som genomför digitaliseringsprocessen genom investeringar i robotisering och digitalisering. Skattelättnaden ska ges i form av ett avdrag för extra skattekostnader för att stödja inköp av robotar.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.
A2.1.1 Investeringar till stöd för robotisering och digitalisering i företag
Syftet med denna investering ska vara att stödja projekt som inbegriper införandet av innovativa lösningar som syftar till den digitala omställningen.
Investeringen ska bestå av digitalisering av affärsprocesser som stöder omställningen till Industri 4.0, med särskilt fokus på robotisering och operativ teknik. Investeringen ska stödja användningen av molnteknik och artificiell intelligens i integreringen och förvaltningen av tillverknings- och affärsprocesser. införande av smarta produktionslinjer, uppförande av smarta fabriker. införande av modern digital teknik som stöder övergången till minskade miljöutsläpp (särskilt växthusgaser) och minskad användning av naturresurser och miljöpåverkan från tillverkning och affärsprocesser.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
A2.2 Att skapa förutsättningar för övergången till en modell för cirkulär ekonomi
Syftet med reformen ska vara att skapa en lämplig rättslig ram för hur handeln med returråvaror fungerar. Reformen ska införa regler för när avfall upphör att vara avfall för viktigt industriavfall (med störst ekonomisk potential) och genomförandet av en definition av sekundära råvaror, vilket skulle underlätta cirkulation och användning av avfall som sekundära råvaror.
Reformen ska bestå av en ram för utvecklingen av marknaden för returråvaror för att underlätta hanteringen av dessa material, vilket ska leda till minskad exploatering av naturresursfyndigheter och ersätta naturmaterial och produkter. Reformen ska leda till en minskning av avfallslagringen på avfallshögar.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2024.
A2.2.1 Investeringar i användning av miljöteknik och miljöinnovation, inbegripet sådana som rör den cirkulära ekonomin
Syftet med denna investering ska vara att stödja användningen av returråvaror, bland annat genom att finansiera infrastruktur för forskning och utveckling av teknik för användning av avfall som sekundära råvaror, i syfte att skapa en effektivare ekonomi.
Investeringen ska bestå av två åtgärder. Den första åtgärden ska stödja projekt som tilldelas små och medelstora företag för att utveckla och genomföra grön teknik med anknytning till den cirkulära ekonomin, vilket leder till förbättrad materialhantering, ökad energieffektivitet och en övergång i företagens filosofi till noll avfall.
Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 mars 2025.
Inom ramen för den andra åtgärden ska projekt som stöder utvecklingen av teknik som bidrar till skapandet av en marknad för returråvaror finansieras.
Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 september 2025.
Urvalet av stödmottagare ska ske i enlighet med särskilda urvalskriterier i enlighet med principerna om icke-diskriminering och öppenhet. Projekten ska avse utveckling och genomförande eller tillämpning av gröna industrilösningar som syftar till att öka energieffektiviteten i produktions- och driftsprocesser eller minska avfall från produktion och operativa processer eller återanvändning eller återvinning av avfall eller minskning av växthusgasutsläpp från produktion och operativa processer. För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta följande verksamheter: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led
. II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade utsläpp av växthusgaser som inte är lägre än de relevanta riktmärkena
. III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar
och anläggningar för mekanisk biologisk behandling
. verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön.
A2.3 Tillhandahållande av den institutionella och rättsliga grunden för utvecklingen av obemannade luftfartyg (UAV)
Syftet med reformen ska vara att inrätta en enhet för att stödja testning och genomförande av nya UAV-baserade lösningar, särskilt i urbaniserade områden.
Reformen ska ge den polska byrån för flygtrafiktjänster rätt att äga aktier i kommersiella företag och ge den eller dess dotterbolag tillstånd att genomföra pilotprojekt som stöder genomförandet av affärsmodeller och tjänster baserade på obemannade luftfartyg. Den polska byrån för flygtrafiktjänster ska också fungera som leverantör av specialiserade tjänster för obemannade luftfartyg inom det planerade nätverket av kompetenscentrum.
Genomförandet av denna reform ska vara slutfört senast den 30 juni 2023.
A2.3.1 Utveckling och utrustning av kompetenscentrum (specialiserade utbildningscentrum, stödcentrum för genomförande, observationsgrupper) och infrastruktur för förvaltning av obemannade fordon, som ett ekosystem för innovation
Syftet med denna investering är att inrätta ett integrerat system av kompetenscentrum och infrastruktur för obemannade fordon.
Investeringen ska bestå av genomförandet av lokala centrum utrustade med infrastruktur för obemannade fordon. Lokala centrum och/eller infrastrukturer ska inrättas på tio platser. Den tjänst som utvecklas vid det första kompetenscentrumet (delmål A36G) ska ligga till grund för de uppgifter som utförs i de återstående nio kompetenscentrumen, enligt delmålen A34G och A35G. De viktigaste delarna i det understödda projektet ska vara markbunden infrastruktur, lokala data- och trafikledningscentraler samt digitala tjänster och producenter som genomförs.
Den andra delen av investeringen ska bestå av genomförande av tjänster för obemannade fordon som syftar till att möjliggöra avancerade flygningar av obemannade luftfartyg i massskala, i det område som tilldelats varje kompetenscentrum.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
A2.4 Förstärkta samarbetsmekanismer mellan vetenskap och industri
Reformen ska bestå av två åtgärder. Syftet med den första åtgärden är att göra det möjligt för universitet och forskningsinstitut att bli aktieägare i företag. Detta syftar till att öka den tvärvetenskapliga och flexibla tekniköverföringen.
Den första åtgärden inom ramen för denna reform ska bestå i att bredda de kategorier av enheter med vilka universiteten ska kunna inrätta specialföretag. Dessa ska vara forskningsinstitut, institut inom den polska vetenskapsakademin och institut inom Łukasiewicz Research Network. Reformen ska göra det möjligt att skapa specialföretag som är särskilt utformade för kommersialisering av FoU-resultat.
Genomförandet av denna reform skulle vara slutfört senast den 31 mars 2022.
Den andra åtgärden inom ramen för denna reform ska, för forskningsinstitut och underordnade enheter under överinseende av ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling, fastställa regler för användning av laboratorier, forskningsinfrastruktur och kunskapsöverföring inom ramen för samarbetet mellan vetenskap och vetenskap och näringsliv. Reglerna för beviljande av stöd ska följa principerna om icke-diskriminering och öppenhet.
Genomförandet av denna reform skulle vara slutfört senast den 31 mars 2022.
A2.4.1 Investeringar i utveckling av forskningskapacitet
Syftet med denna investering är att säkerställa ett närmare samarbete mellan forsknings- och innovationsinstitutioner samt mellan vetenskapliga institutioner och näringslivet. Den ska bidra till att öka FoU-resultaten av hög kvalitet med hög kommersialiseringspotential.
Denna investering ska bestå av finansiering av forskningsinfrastruktur inom forskningsnätverket Łukasiewicz, den polska färdplanen för forskningsinfrastruktur och inom institut för jordbruksbaserade livsmedel och underordnade enheter under överinseende av ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling.
För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta följande verksamheter: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led. II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade utsläpp av växthusgaser som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
Delkomponent A3 – Utbildning för den moderna ekonomin
A3.1 Arbetskrafter för den moderna ekonomin: bättre matchning av kompetens och kvalifikationer med arbetsmarknadens krav på grund av införandet av ny teknik i ekonomin och den gröna och digitala omställningen
Huvudsyftet med reformen är att förbereda arbetskraften för den moderna ekonomin och att bättre matcha kompetens och kvalifikationer med arbetsmarknadens krav, i samband med införandet av ny teknik i ekonomin och den gröna och digitala omställningen.
Denna reform ska syfta till att inrätta branschspecifika kompetenscentrum och ändra relevant lagstiftning för att tillhandahålla riktade kompetenshöjnings- och omskolningstjänster. Målet med reformen ska omfatta stöd till samarbete mellan arbetsgivare och anordnare av yrkesutbildning, bidrag till spridning av innovativa lösningar och stöd till innovation inom yrkesutbildning. Inkludering av personer med funktionsnedsättning ska också tas upp. Kompetenscentrumen ska komplettera det befintliga utbudet av gymnasieutbildning och högre yrkesutbildning samt livslångt lärande.
Reformen ska omfatta en ändring av utbildningslagen och lärarstadgan. Detta ska ske efter en översynsprocess i nära samarbete med arbetsmarknadens parter, regionala myndigheter, sektorer och andra berörda parter. Ändringen av utbildningslagen ska omfatta en utvecklingsplan för nätverket av kompetenscentrum, fastställa kompetenscentrumens plats och roll i utbildningssystemet, fastställa villkoren för anställning av personal vid kompetenscentrumen, fastställa bestämmelser för cykliska översyner för att säkerställa tillsyn över deras förvaltning och hållbarhet efter 2026 samt anpassa ett befintligt styrningssystem med skräddarsydda bestämmelser om styrningen av kompetenscentrum, inbegripet arbetsgivare (inbegripet företrädare för små och medelstora företag), arbetsmarknadens parter och andra berörda parter, inbegripet regionala och lokala myndigheter. Den ska också omfatta inrättandet av finansieringsarrangemang (även efter det att EU-stödet upphört), utbildningsvillkor, bestämmelser om karriärvägledning och läroplaner, och den ska fastställa vilka typer av utbildning som tillhandahålls, målgrupper, typer av kvalifikationer och standarder, kvalitetssäkrings- och kontrollmekanismer samt hur sektorerna ska kopplas till kompetenscentrumen. Ändringen av lärarstadgan ska göra det möjligt för kompetenscentrumen att fortlöpande utbilda nuvarande yrkeslärare.
Reformen ska också syfta till att anpassa samordningen av yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande i regionerna, i syfte att skapa hållbara och effektiva metoder för samarbete och samverkan mellan olika aktörer på området kompetensutveckling som ingår i de olika styrningsstrukturerna (såsom utbildningsinstitutioner, arbetsmarknadsinstitutioner, företag och arbetsgivarorganisationer samt lokala myndigheter).
Detta ska uppnås genom att ändringar av flera rättsakter träder i kraft, efter en översyn av befintliga samordningsmekanismer och i nära samarbete med lokala och regionala myndigheter. Reformen ska identifiera regionernas rättigheter och skyldigheter i samordningen av kompetenspolitiken och påverka erbjudanden om kompetenshöjning från institutioner för livslångt lärande på grundval av operativa genomförandeprogram för den (nationella) integrerade kompetensstrategin 2030 på regional nivå. Dessa ändringar ska omfatta det rättsliga inrättandet av regionala samordningsgrupper (en i varje polsk ”vojvodskap”) som samordnar yrkesutbildningspolitiken, högre utbildning och livslångt lärande. en styrningsstruktur som omfattar ansvar för regioner och arbetsmarknadens parter. en skyldighet att anta operativa genomförandeprogram för den nationella integrerade kompetensstrategin 2030 på regional nivå (ett i varje ”vojvodskap”), att uppdatera ett program vart femte år och att säkerställa att utbildningsutbudet anpassas till de diagnostiserade kompetensbehoven. Ändringarna ska omfatta bestämmelser om samordningsbyråns verksamhet (tillhandahållande av tjänster till de regionala samordningsgrupperna) och en genomförandeplan för övervakning och utvärdering.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2025.
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
Investeringen, som är kopplad till reform A3.1, ska syfta till att skapa och fullt fungerande nätverk av branschspecifika kompetenscentrum för att stödja utvecklingen av modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande. Detta ska inbegripa inrättande av kompetenscentrum och tillhandahållande av yrkesutbildningskurser och kursplaner, inbegripet för vuxna, studenter, ungdomar, lärare och anställda inom yrkesutbildning. Investeringen ska inte omfatta förvärv av mark.
För tillhandahållande av kompetenshöjnings- och omskolningsplaner och utbildningsplaner i kompetenscentrumen, inbegripet certifiering av läranderesultat, ska 24 000 studerande få utbildning vid alla centrum. Av dessa elever ska minst 60 % vara vuxna (minst 25 år – exklusive lärare inom yrkesutbildning). minst 20 % av de studerande ska vara ungdomar (mellan 14 och 24 år). minst 10 % av de studerande ska vara lärare inom yrkesinriktad utbildning, som ska delta i utbildningen under kompetenscentrumens två första verksamhetsår (efter reformen av lärarlagen). Slutligen ska varje program för kompetenshöjning omfatta åtminstone en digital dimension och en grön dimension, på grundval av bästa tillgängliga kunskap och vetenskap. Minst 90 branschorganisationer ska ingå i kompetenscentrumen (för vilka utbildning ska tillhandahållas).
Investeringen ska också inrätta minst 14 fungerande regionala samordningsgrupper, med ett övergripande mål att nå 16 regionala samordningsgrupper (en för varje vojvodskap). Dessa grupper ska samordna politiken inom yrkesutbildning och livslångt lärande. Investeringen ska omfatta stöd till och utveckling av samordningsmekanismer på central och regional nivå samt stöd till de regionala gruppernas verksamhet för att utföra sina uppgifter.
Med det övergripande målet att utveckla 16 operativa genomförandeprogram på regional nivå (ett för varje vojvodskap) ska dessutom minst 14 operativa genomförandeprogram på regional nivå utvecklas av de etablerade regionala samordningsgrupperna för yrkesutbildning och livslångt lärande. Dessa ska vara genomförandeprogram för den nationella integrerade kompetensstrategin 2030 på regional nivå.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
Delkomponent A4 – Ökad strukturell matchning, effektivitet och krisresiliens på arbetsmarknaden
A4.1 Effektiva institutioner för arbetsmarknaden
Det övergripande målet med reformen är att öka deltagandet på arbetsmarknaden i syfte att bidra till ökad produktivitet, motståndskraft mot kriser och den polska ekonomins globala konkurrenskraft. Ett annat mål är att skapa ny flexibilitet och trygghet på den polska arbetsmarknaden. I detta syfte syftar reformen till att i) Omarbeta det sätt på vilket de offentliga arbetsförmedlingarna fungerar och stärka den aktiva arbetsmarknadspolitiken. II) underlätta anställningsprocessen för utländska arbetstagare, III) Förlätta rekryteringsförfarandena genom att införa nya bestämmelser om elektroniska kontrakt. och iv) undersöka olika sätt att öka användningen av kollektivavtal och ett enda anställningsavtal.
Reformen ska bestå i ikraftträdandet av ny lagstiftning om offentliga arbetsförmedlingar, om anställning av tredjelandsmedborgare och om ingående av vissa anställningsavtal på elektronisk väg. Dessutom ska reformen bestå i antagandet av nya standarder och resultatramar för de offentliga arbetsförmedlingarnas funktion och samordning. En samrådsprocess med arbetsmarknadens parter om potentialen för kollektivavtal och en omfattande undersökning av den potentiella roll som ett enda anställningsavtal kan spela ska genomföras. Relevanta reformprioriteringar, som fastställts i samrådet och i studien, ska genomföras genom att en ändring av relevant lagstiftning träder i kraft.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2024.
A4.1.1 Investeringar till stöd för reform av arbetsmarknadsinstitutionerna
Det övergripande målet med denna investering är att öka de offentliga arbetsförmedlingarnas kapacitet att stödja arbetsmarknadens funktion. I detta syfte ska investeringen syfta till att digitalisera tjänster och verktyg som används av de offentliga arbetsförmedlingarna, utbilda personalen vid de offentliga arbetsförmedlingarna och genomföra en informationskampanj om de nya tjänster som erbjuds av de offentliga arbetsförmedlingarna, även för deras förstagångsframtida användare.
Investeringarna ska bestå av i) digitalisering av de offentliga arbetsförmedlingarnas processer och ii) utbildningskurser för de offentliga arbetsförmedlingarnas personal.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
A4.2 Reform för att förbättra föräldrarnas arbetsmarknadssituation genom att öka tillgången till barnomsorg av hög kvalitet för barn upp till tre års ålder
Det övergripande målet med reformen är att underlätta tillgången till barnomsorg för barn upp till tre år och att säkerställa hög utbildning och kvalitetsstandarder för barnomsorgen. I detta syfte är syftet med reformen att i) rationalisera förvaltningen av inhemska och externa medel för inrättande och drift av barnomsorgen, II) genomföra en stabil och långsiktig inhemsk finansiering av barnomsorgen för barn upp till tre år. samt iii) genomföra en uppsättning bindande minimikrav på utbildning och kvalitet för barnomsorgen.
Reformen ska bestå i antagandet av en ändring av lagen om omvårdnad av barn upp till tre år och inrättandet av ett särskilt flerårigt program för inrättande och drift av barnomsorgen. Ändringsförslaget ska bland annat sammanföra förvaltningen av tre olika finansieringskällor för inrättande och drift av barnomsorgen: inhemsk finansiering, Europeiska socialfonden + och faciliteten för återhämtning och resiliens. Reformen ska också bestå i att utforma ett relevant system och säkerställa tillräckliga medel för att inrätta en stabil långsiktig inhemsk finansiering av barnomsorgstjänster för barn upp till tre år. Slutligen ska reformen bestå av en strategisk översyn av befintliga vård- och utbildningsstandarder för barn under tre år, utveckling av relevant utbildningsvägledning och stöd till barnomsorgsinrättningar samt genomförande av relevanta rättsliga ändringar på grundval av denna översyn i syfte att fastställa en uppsättning bindande miniminormer för utbildning och kvalitet för barnomsorgsinrättningar för att stödja utbildning och omsorg av hög kvalitet från tidig ålder.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2024.
A4.2.1 Stöd till barnomsorg för barn upp till tre år (daghem, barnklubbar) under Maluch +
Det övergripande målet med denna investering är att öka tillgången till barnomsorg upp till tre års ålder genom att subventionera kostnaderna för uppförande av barnomsorg och inrätta ett finansieringssystem för barnomsorg för barn upp till tre års ålder. I detta syfte ska investeringen syfta till att i) införa ett it-system för att förvalta finansieringen och inrättandet av barnomsorg för barn upp till tre år och ii) skapa nya platser i barnomsorgen (daghem, barnklubbar) för barn upp till tre år.
Investeringen ska bestå av utveckling och införande av ett it-system för att förvalta finansieringen och inrättandet av barnomsorg för barn upp till tre år. Systemet ska kombinera olika finansieringskällor för barnomsorg (EU-medel, nationell finansiering från statsbudgeten, finansiering från lokala myndigheter).
Investeringen ska också bestå av inrättandet av 47500 nya platser i förskolor och barnklubbar genom uppförande av nya anläggningar och renovering (renovering och anpassning) av befintliga anläggningar. I undantagsfall kan detta vid behov inbegripa köp av fastigheter och infrastruktur (köp av mark eller lokaler).
En tydlig avgränsning mellan finansieringen från faciliteten för återhämtning och resiliens och annan EU-finansiering ska respekteras. Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
A4.3 Genomförande av den rättsliga ramen för utvecklingen av den sociala ekonomin
Det övergripande målet med reformen är att öka förvärvsfrekvensen för personer som riskerar social utestängning och att stödja avinstitutionaliseringen av sociala tjänster. I detta syfte är syftet med reformen att i lagstiftningen fastställa en ram för hur aktörer inom den sociala ekonomin ska fungera.
Reformen ska bestå i antagandet av en lag om den sociala ekonomin. I lagen ska de grundläggande reglerna för denna sektor fastställas, särskilt principerna om funktion och stöd till sociala företag, nya former för samarbete mellan enheter inom den sociala ekonomin och de lokala myndigheterna vid genomförandet av sociala tjänster samt principerna för politisk samordning på området för utveckling av den sociala ekonomin.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.
A4.3.1 Program för investeringsstöd som särskilt gör det möjligt att utveckla verksamheter, öka deltagandet i tillhandahållandet av sociala tjänster, förbättra kvaliteten på återintegreringen i enheter inom den sociala ekonomin
Det övergripande målet med denna investering är att maximera effekterna av enheter inom den sociala ekonomin när det gäller social och yrkesmässig återintegrering av personer som riskerar social utestängning och att stödja avinstitutionaliseringen av sociala tjänster. I detta syfte ska investeringen syfta till att hjälpa enheter att erhålla status som socialt företag och bevara arbetstillfällen i enheter inom den sociala ekonomin.
Investeringen ska bestå av utarbetande och genomförande av program som ger bidrag till stödberättigade enheter. Målen för att mäta uppnåendet av investeringen ska vara i) att bevilja status som socialt företag till 1 400 enheter och ii) att ge ekonomiskt stöd till minst 1000 sociala enheter.
Urvalet av stödmottagare ska ske i enlighet med särskilda urvalskriterier som ska respektera principerna om icke-diskriminering och öppenhet.
Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.
A4.4 Att göra anställningsformerna flexiblare och införa distansarbete
Det övergripande målet med reformen är att göra det lättare att förena familje- och yrkesansvar och hjälpa personer från grupper med lägre arbetskraftsdeltagande att hitta reguljär sysselsättning. I detta syfte ska distansarbete och flexibla former av arbetstidens förläggning fastställas i arbetslagen.
Reformen ska bestå i antagandet av en ändring av arbetslagen. Ändringsförslaget ska tillåta distansarbete när som helst, och inte bara under extraordinära omständigheter, och införa flexibla former av arbetstidsarrangemang. Ändringen ska också fastställa flera operativa arrangemang för distansarbete och flexibelt arbete, bland annat följande: i) möjligheten att arbeta på distans utanför anställningsorten, på grundval av arrangemang mellan arbetstagaren och arbetsgivaren, ii) en definition av regler om de arbetsverktyg som arbetsgivaren ska tillhandahålla och iii) inrättandet av en ram för hälso- och säkerhetsprinciper som är tillämpliga på distansarbete.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.
A4.5 Öka karriären och främja arbete utöver den lagstadgade pensionsåldern
Det övergripande målet med reformen är att öka arbetstagarnas förmåga och motivation att stanna kvar på arbetsmarknaden efter pensionsåldern. I detta syfte ska ett skatteincitament införas för dem som har uppnått den lagstadgade pensionsåldern men som föredrar att inte gå i pension och fortsätta att arbeta. Inom två år från genomförandet av skatteincitamentet ska en rapport offentliggöras för att utvärdera dess inverkan på den faktiska pensionsåldern.
Reformen ska bestå i antagandet av en ändring av lagen om inkomstskatt för fysiska personer och en utvärdering av denna åtgärd. Genom ändringen sänks inkomstskatten från och med 2023 för personer som har uppnått den lagstadgade pensionsåldern men som inte vill gå i pension och fortsätta att arbeta. Arbetstagare som ingår i den första inkomstskatteklassen (85 528 zloty år 2021) och som tjänar högst den genomsnittliga bruttolönen i Polens nationella ekonomi ska undantas från inkomstskatt. Inkomstskattesatsen för fysiska personer ska sänkas för andra arbetstagare med högre inkomster som har uppnått den lagstadgade pensionsåldern men som inte går i pension och fortsätter att arbeta. Tack vare detta skatteincitament ska skattebetalarna få ytterligare belopp motsvarande den obetalda inkomstskatt som syftar till att uppmuntra dem att förlänga sin karriär. Inom två år från införandet av ovannämnda åtgärd ska en rapport sammanställas för att utvärdera effekten av ändringarna av den personliga inkomstskatten på den faktiska pensionsåldern. I rapporten ska man analysera effekterna på deltagandet på arbetsmarknaden, pensionssystemets hållbarhet, de offentliga finanserna och jämställdheten.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2024.
A4.6 Öka vissa gruppers deltagande på arbetsmarknaden genom att utveckla långvarig vård och omsorg
Det övergripande målet med reformen är att öka vissa gruppers, särskilt kvinnors, deltagande på arbetsmarknaden genom att utveckla systemet för långvarig vård och omsorg i Polen. I detta syfte ska en strategisk översyn av systemet för långvarig vård och omsorg genomföras och följas av relevanta lagändringar.
Reformen ska först bestå i offentliggörandet av en analys av systemet för långvarig vård och omsorg i Polen. Analysen ska särskilt undersöka möjliga sätt att integrera social omsorg och långvarig vård och omsorg, avinstitutionalisering av dessa tjänster, placera dem under en enda myndighet, minska fragmenteringen av vårdutbudet, skapa ett stabilt system för tillräcklig finansiering av långvarig vård och omsorg, särskilt närvård och hemvård, och införa en kvalitetsram för långvarig vård och omsorg. Analysen ska också undersöka olika sätt att se över de vårdrelaterade fördelarna för att möjliggöra fortsatt arbete. Analysen ska göras i samråd med berörda parter, inbegripet arbetsmarknadens parter som arbetar med långvarig vård och omsorg, och lokala myndigheter.
För det andra ska reformen bestå av en ändring av relevanta lagar och offentliggörande av översynen av de offentliga utgifterna för att utvärdera effektiviteten i de offentliga finanserna för långvarig vård och omsorg, samt antagandet av ett dokument med förslag till en harmoniserad definition av kvaliteten på långvarig vård och omsorg i de sociala systemen och hälso- och sjukvårdssystemen och ett integrerat system för övervakning och utvärdering av kvalitet, datainsamling och användning för att genomföra de reformprioriteringar som anges i analysen.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
A4.7 Begränsning av segmenteringen av arbetsmarknaden
Det övergripande målet med reformen är att begränsa segmenteringen av arbetsmarknaden och öka den sociala tryggheten för vissa arbetstagare. För detta ändamål ska alla civilrättsliga anställningsavtal omfattas av socialförsäkringsavgifter, med undantag för avtal om fullmakt som ingås med gymnasieelever och elever fram till 26 års ålder.
Reformen ska genomföras genom en rättsakt som säkerställer att anställning som grundar sig på civilrättsliga avtal omfattas av sociala avgifter: pension, invaliditet, olycksfall och arbetssjukdom samt, med undantag för avtal för särskilda uppgifter för vilka det ska vara frivilligt, förmåner vid sjukdom. Dessutom ska regeln om att socialförsäkringsavgifter ska betalas på grundval av minimilön för civilrättsliga avtal avskaffas.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2023.
A.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
A1 – FÖRETAGSKLIMAT
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A1.1 Reform av det finanspolitiska ramverket
|
|
Utarbetande av ett konceptdokument om den standardiserade kontoplanen integrerad med budgetklassificering
|
Offentliggörande på finansministeriets webbplats
|
|
|
|
|
|
Offentliggörande av konceptdokumentet på finansministeriets webbplats Biuletyn Informacji Publicznej. Konceptdokumentet ska innehålla en beskrivning och utformning av det nya klassificeringssystemet.
|
A2G
|
A1.1 Reform av det finanspolitiska ramverket
|
|
Ikraftträdande av en ändring av lagen om offentliga finanser som utarbetats av finansministeriet för att genomföra det nya budgetsystemet, inbegripet det nya klassificeringssystemet, den nya modellen för budgetförvaltning och det omdefinierade budgetramverket på medellång sikt
|
Bestämmelse i ändringen av lagen om offentliga finanser som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en ändring av lagen om de offentliga finanserna för att genomföra det nya budgetsystemet, inbegripet det nya klassificeringssystemet, den nya modellen för budgetförvaltning och den omdefinierade finanspolitiska ramen på medellång sikt. Det nya klassificeringssystemet ska integrera den befintliga budgetklassificeringen och resultatklassificeringen och koppla det till standardkontoplanen. Transaktioner ska registreras på samma grunder, vilket syftar till att förbättra kvaliteten på uppgifterna i budgetrapporteringen, den finansiella rapporteringen och statistikrapporteringen. Det nya systemet ska omfatta ett antal separata segment tillsammans med datakodningsstrukturer i dessa segment, som ska tillgodose olika systemanvändares informationsbehov.
|
|
A1.1 Reform av det finanspolitiska ramverket
|
|
Ikraftträdande av en ändring av lagen om offentliga finanser som utvidgar tillämpningsområdet för den stabiliserande utgiftsregeln till att omfatta statliga fonder för särskilda ändamål
|
Bestämmelse i ändringen av lagen om offentliga finanser som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en ändring av lagen om offentliga finanser för att utvidga tillämpningsområdet för den stabiliserande utgiftsregeln (SER).
De förmodade effekterna av förändringarna omfattar ett större antal enheter inom den offentliga sektorn (statliga fonder för särskilda ändamål) inom tillämpningsområdet för förordningen om den gemensamma marknaden, vilket ska göra det möjligt att öka insynen och effektiviteten i förvaltningen av de offentliga finanserna. Finansministeriet ska ansvara för utarbetandet av ändringen.
|
|
A1.1 Reform av det finanspolitiska ramverket
|
|
Översyn av hur den stabiliserande utgiftsregeln fungerar under åren 2019–2023 i syfte att
— bedömning av regelns effektivitet, inbegripet tillämpningen av utträdesklausulen och återvändandeklausulen
— analys av effekterna av ändringar i EU:s regler på formeln för stabiliserande utgiftsregel
|
Offentliggörande på Biuletyn Informacji Publicznej av finansministeriets webbplats
|
|
|
|
|
|
Offentliggörande av en översyn av hur regeln om stabiliserande utgifter fungerar, med särskild hänvisning till dess tillämpningsområde, efter fem års tillämpning (översyn 2019–2023). Översynen ska offentliggöras på finansministeriets webbplats.
SER infördes 2013 som ett verktyg till stöd för finanspolitiken. Under 2018 gjordes en översyn av hur SER fungerade under de första fem åren. Nästa översyn ska omfatta åren 2019–2023. Analysen av hur SER fungerar ska göra det möjligt att utarbeta rekommendationer, bland annat när det gäller att uppnå målen och parametrarna i SER formeln och dess tillämpningsområde.
|
|
A1.2 Ytterligare minska regelbördan och den administrativa bördan
|
|
Ikraftträdande av ett lagstiftningspaket för att minska den administrativa bördan för företag och medborgare
|
Bestämmelser i lagstiftningspaketet som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av ett lagstiftningspaket som ska syfta till att undanröja rättsliga hinder som påverkar investeringsklimatet, särskilt genom att
1) förenkla administrativa och tysta förfaranden i minst 12 förfaranden, särskilt när det gäller sjöfolk och handel med alkoholhaltiga drycker.
2) minska användningen av förfarandet i två instanser i minst 10 förfaranden, särskilt när det gäller geologiska resurser.
3) digitalisera hanteringen av ansökningar i minst åtta administrativa förfaranden, till exempel i samband med inlämning av deklarationer från turistföretag och företagare till försäkringsgarantifonden och inlämning av ansökningar om sociala förmåner från studenter samt när det gäller geodetiska förfaranden.
4) införande av andra rationaliseringar av administrativa förfaranden (t.ex. begränsning av antalet handlingar eller färre formaliteter att fullgöra), särskilt i samband med införandet av ett antal förbättringar i den fysiska planeringen, i byggnadsprocessen och i arronderingsprocessen.
5) förlänga tidsfristen för företagares och fysiska personers fullgörande av sina skyldigheter gentemot förvaltningen i vissa fall av administrativa förfaranden, till exempel genom att förlänga tidsfristen för registrering av en bil som köpts i andra medlemsstater från 30 till 60 dagar eller förlänga tidsfristen för användning av turistvouchern från den 31 mars 2022 till den 30 september 2022.
|
|
A1.2.1 Investeringar för företag i produkter, tjänster och kompetens hos anställda och personal i samband med diversifiering av verksamheten
|
|
T1 – Antal små och medelstora företag och mikroföretag inom hotell-, kultur- och turismsektorerna som har undertecknat kontrakt för projekt som syftar till att modernisera sin affärsverksamhet
|
|
|
|
|
|
|
Minst 1214 små och medelstora företag och mikroföretag inom hotell-, kultur- och turismsektorerna har undertecknat kontrakt för projekt som syftar till att modernisera deras affärsverksamhet. Projekten ska omfatta följande tre typer av verksamhet:
1) investeringar i utformning och produktion av deras varor och tjänster, såsom i) inköp av maskiner och utrustning som behövs för att lansera nya produkter/tjänster. II) Byggnadsarbeten, inklusive uppförande av nya produktionslinjer. III) Investeringar i samband med den gröna omställningen, särskilt för att uppmuntra förebyggande av avfall, återvinning/återanvändning av avfall och för att genomföra lösningar för förnybar energi.
2) konsulttjänster för genomförande av projekt.
3) kompetenshöjning/omskolning av anställda genom tillhandahållande av utbildning om nya it-lösningar, ny teknik, analys av kundbehov, informations- och datahantering samt riskhantering.
Investeringen ska säkerställa ett balanserat genomförande av alla typer av projekt som beskrivs i målet, med beaktande av både stödmottagarnas särskilda behov och målen i RRF-förordningen.
Investeringarna inom ramen för denna åtgärd ska vara helt förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01).
|
|
A1.2.1 Investeringar för företag i produkter, tjänster och kompetens hos anställda och personal i samband med diversifiering av verksamheten
|
|
T2 – Antal små och medelstora företag och mikroföretag inom hotell-, kultur- och turismsektorerna som har moderniserat sin affärsverksamhet
|
|
|
|
|
|
|
Minst 2510 små och medelstora företag och mikroföretag inom hotell-, kultur- och turismsektorerna har slutfört projekt som syftar till att modernisera sin affärsverksamhet. Projekten ska omfatta följande tre typer av verksamhet:
1) investeringar i utformning och produktion av deras varor och tjänster, såsom i) inköp av maskiner och utrustning som behövs för att lansera nya produkter/tjänster. II) Byggnadsarbeten, inklusive uppförande av nya produktionslinjer. III) Investeringar i samband med den gröna omställningen, särskilt för att uppmuntra förebyggande av avfall, återvinning/återanvändning av avfall och för att genomföra lösningar för förnybar energi.
2) konsulttjänster för genomförande av projekt.
3) kompetenshöjning/omskolning av anställda genom tillhandahållande av utbildning om nya it-lösningar, ny teknik, analys av kundbehov, informations- och datahantering samt riskhantering.
Investeringen ska säkerställa ett balanserat genomförande av alla typer av projekt som beskrivs i målet, med beaktande av både stödmottagarnas särskilda behov och målen i RRF-förordningen.
Investeringarna inom ramen för denna åtgärd ska vara helt förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01).
|
|
A1.3 Reform av markanvändningsplaneringen
|
|
Ikraftträdande av en ny lag om fysisk planering
|
Bestämmelse i lagen om fysisk planering som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Efter ett offentligt samråd ska en ny lag om fysisk planering träda i kraft, som ska
1) införa en skyldighet för alla kommuner att utarbeta och anta allmänna planer för fysisk planering, som ska omvandlas till lokal lagstiftning, i vilken de allmänna reglerna för byggande i kommunområdet ska fastställas,
2) införa ett krav som tvingar investerare att genomföra ytterligare projekt till förmån för kommunen när nya utvecklingsprojekt byggs, bland annat i syfte att minska bostadsbyggandet utan tillräckligt tillhandahållande av tjänster,
3) fastställa det förfarande i vilket berörda parter kan delta i utarbetandet av strategier och allmänna planer i kommunerna.
|
A13G
|
A1.3.1 Genomförande av reformen av markanvändningsplaneringen
|
Milstolpe
|
Offentliggörande av ett dokument som fastställer tilldelningsmekanismen och det vägledande stödbelopp som ska ges till varje kommun i Polen för genomförandet av reformen av markanvändningsplaneringen
|
Offentliggörande på webbplatsen för ministeriet för ekonomisk utveckling och teknik
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2022
|
Efter ett offentligt samråd, offentliggörande av ett dokument som fastställer tilldelningsmekanismen och det vägledande stödbelopp som varje kommun ska få för genomförandet av den reform av markanvändningsplaneringen som anges i delmål A12G. I dokumentet ska särskilt anges det stödbelopp som ska ges till varje kommun och för vilken typ av verksamhet stödet ska användas för.
Alla kommuner i Polen ska få stöd för genomförandet av denna åtgärd. Det stödbelopp som ska tilldelas varje kommun ska ta hänsyn till kommunens befolkning och områdesstorlek (mer befolkade/extensiva kommuner får mer stöd).
|
|
A1.3.1 Genomförande av reformen av markanvändningsplaneringen
|
|
Personal från lokala myndigheter och planerare som har slutfört en kurs i den nya lagen om fysisk planering
|
|
|
|
|
|
|
Minst 850 anställda från lokala myndigheter och planerare har avslutat en kurs och/eller forskarutbildning om den nya lagen om fysisk planering som anges i milstolpe A12G.
|
|
A1.3.1 Genomförande av reformen av markanvändningsplaneringen
|
|
Personal från lokala myndigheter och planerare som har slutfört en kurs i den nya lagen om fysisk planering
|
|
|
|
|
|
|
Minst 1 700 anställda från lokala myndigheter och planerare som har avslutat en kurs och/eller forskarutbildning om den nya lagen om fysisk planering som anges i milstolpe A12G.
|
|
A1.3.1 Genomförande av reformen av markanvändningsplaneringen
|
|
Andel kommuner som har börjat utarbeta allmänna planer för fysisk planering
|
|
|
|
50
|
|
|
Minst 50 % av kommunerna har börjat utarbeta en allmän plan för fysisk planering, i enlighet med kraven i den nya lagen i milstolpe A12G. Detta ska ske genom registrering i registret över rumsliga datamängder och datatjänster.
|
|
A1.3.1 Genomförande av reformen av markanvändningsplaneringen
|
|
Andel kommuner som antagit allmänna planer för fysisk planering
|
|
|
0
|
|
|
|
80 % av kommunerna har utarbetat och antagit en allmän plan för fysisk planering, i enlighet med kraven i den nya lagen i milstolpe A12G.
|
|
A1.4 Reform för att förbättra konkurrenskraften och skyddet för producenter/konsumenter inom jordbrukssektorn
|
|
Ikraftträdande av en ny lag för att bekämpa otillbörlig användning av avtalsenliga fördelar inom jordbruks- och livsmedelssektorn
|
Bestämmelse i den nya lagen för att bekämpa otillbörlig användning av avtalsfördelar inom jordbruks- och livsmedelssektorn som anger att den träder i kraft
|
|
|
|
|
|
Efter ett offentligt samråd, ikraftträdande av en ny lag för att bekämpa otillbörlig användning av avtalsenliga förmåner inom jordbruks- och livsmedelssektorn, som ska
1) lägga grunden för en bättre fungerande livsmedelsförsörjningskedja och stödja en uppsättning principer för god praxis i vertikala förbindelser i livsmedelskedjan samt säkerställa en minimiharmonisering av normerna i enlighet med direktiv (EU) 2019/633,
2) skydda alla handelstransaktioner med jordbruks- och livsmedelsprodukter mot illojala handelsmetoder,
3) går längre än Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/633 av den 17 april 2019 om otillbörliga handelsmetoder mellan företag i jordbruks- och livsmedelskedjan.
Denna lag går längre än direktivet om otillbörliga affärsmetoder på följande sätt:
a) Även om direktivet innehåller en uttömmande förteckning över otillbörliga affärsmetoder ska den nya lagen, utöver denna förteckning, införa en öppen definition av otillbörliga handelsmetoder. I synnerhet ska sådana ytterligare handelsmetoder identifieras som otillbörliga av byrån för konkurrens och konsumentskydd (UOKiK) om i) de strider mot kraven på god affärssed, II) och de väsentligt snedvrider eller sannolikt kommer att väsentligt snedvrida den andra avtalspartens intressen,
b) Direktivet skyddar endast leverantörer av jordbruks- och livsmedelsprodukter, men den nya lagen ska skydda alla näringsidkare, inklusive köpare av jordbruks- och livsmedelsprodukter.
Reformen ska göra det möjligt för byrån för konkurrens och konsumentskydd att undersöka inte bara de fall som lämnats in av marknadsaktörerna utan också att genomföra egna utredningar.
|
|
A1.4 Reform för att förbättra konkurrenskraften och skyddet för producenter/konsumenter inom jordbrukssektorn
|
|
Antagande av en halvtidsöversyn av den nya lagen för att bekämpa orättvis användning av avtalsfördelar inom jordbruks- och livsmedelssektorn
|
Offentliggörande på webbplatsen för byrån för konkurrens och konsumentskydd
|
|
|
|
|
|
Översynen ska omfatta en bedömning av huruvida målen för reformen av illojala handelsmetoder inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn har uppnåtts och identifiera åtgärdsvägar för att ta itu med potentiella problem med genomförandet.
|
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
|
Antagande av kriterier för urval av stödmottagare för alla projekt inom ramen för denna investering
|
Offentliggörande på webbplatsen för ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling och byrån för omstrukturering och modernisering av jordbruket om antagandet av kriterierna för urval av stödmottagare
|
|
|
|
|
|
Efter ett offentligt samråd, antagande av kriterierna för urval av stödmottagare för alla projekt inom ramen för denna investering. Urvalskriterierna ska följa principerna om icke-diskriminering och öppenhet.
Urvalskriterierna ska ge företräde åt följande områden:
i) Digitalisering,
II) skapande av arbetstillfällen.
III) Miljöskydd och hållbara metoder för livsmedelsproduktion.
IV) Den cirkulära ekonomin, inbegripet åtgärder för att förebygga matsvinn.
Ansöknings- och kontrollprocessen ska genomföras av Byrån för omstrukturering och modernisering av jordbruket (ARMA) för att säkerställa konsekvens, transparens och förhindra dubbelfinansiering.
|
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
|
Distributions- och lagringsanläggningar som har byggts eller moderniserats och grossistmarknader som har moderniserats
|
|
|
|
166
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Minst 166 distributions- och lagringscentrum och grossistmarknader (inklusive kooperativ) har byggts eller moderniserats. Målet är att skapa en uppsättning oberoende distributions- och lagringscentrum på lokal nivå för att diversifiera och förkorta livsmedelskedjan samt främja mer hållbara produktionsmetoder inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn, särskilt genom att förebygga matsvinn. Investeringen ska omfatta följande:
(I)Uppförande eller modernisering av byggnader och relevant infrastruktur, såsom lagrings-, förpacknings-, lastnings- och försäljningsanläggningar, sociala faciliteter och laboratorier. Dessutom ska investeringarna omfatta inköp av solpaneler och uppförande av värmeåtervinningsanläggningar, biomassaugnar och köldmedier med minskad eller neutral miljöpåverkan. Modernisering av byggnader ska också omfatta investeringar för värmemodernisering av byggnader, uppförande av anläggningar för avfallshantering och uppförande av vatten- och energibesparingsanläggningar.
(II)Inköp och installation av maskiner och utrustning för lagring, försäljning, förpackning och transport av jordbruksbaserade livsmedelsprodukter
(III)Inköp och installation av it-system för stöd, lagring och marknadsföring av livsmedelsprodukter, inbegripet system för förvaltning och redovisning.
(IV)Inköp av nya specialiserade transportmedel för lagerhantering (t.ex. gaffeltruckar) och för transport av jordbruksbaserade livsmedelsprodukter (t.ex. tankar, silor, kyl- och fryshus och isotermer). Transportutrustning ska köpas in i full överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
(V)Investeringar i överensstämmelse med certifierade kvalitetsledningssystem
(VI)Förskottsavgifter för patent och licenser.
Investeringen ska säkerställa ett balanserat genomförande av alla typer av projekt som beskrivs i målet, med beaktande av både stödmottagarnas särskilda behov och målen i RRF-förordningen.
Investeringarna ska göras i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01), särskilt när det gäller krav som rör energieffektivitet, transportutrustning, förnybar energi och avfallshantering.
|
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
|
Små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn som slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning
|
|
|
|
|
|
|
Minst 400 små och medelstora företag inom jordbruks- och fiskerisektorn har slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning. Investeringarna ska omfatta följande typer av verksamhet:
1) uppförande eller modernisering av byggnader och relevant infrastruktur, såsom produktions- och lagringsanläggningar och laboratorier. Stödet ska också omfatta gröna investeringar såsom uppförande av anläggningar för lagring och hantering av avfall, avloppsreningsverk och biogasanläggningar. Dessutom ska investeringarna omfatta inköp av solpaneler och uppförande av värmeåtervinningsanläggningar, biomassaugnar och köldmedier med minskad eller neutral miljöpåverkan.
2) inköp och installation av maskiner och utrustning för lagring, bearbetning och försäljning av jordbruks-, fiskeri- och vattenbruksprodukter.
3) inköp och installation av it-system för att stödja produktions-, lagrings- och försäljningsprocesser, inklusive förvaltning och redovisning.
4) inköp av nya utsläppsfria eller utsläppssnåla specialiserade transportmedel för lagerhantering (t.ex. gaffeltruckar) och för transport av jordbruks- och fiskeri- och vattenbruksprodukter (såsom tankar, silor, kyl- och fryshus och isotermer).
5) investeringar i överensstämmelse med certifierade kvalitetsledningssystem.
6) förskottsavgifter för patent och licenser.
Investeringen ska säkerställa ett balanserat genomförande av alla typer av projekt som beskrivs i målet, med beaktande av både stödmottagarnas särskilda behov och målen i RRF-förordningen.
Investeringen ska genomföras i full överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01), särskilt när det gäller krav som rör energieffektivitet, förnybar energi, avfallshantering och transportutrustning.
|
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
|
Små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn som slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning
|
|
|
|
830
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Minst 830 små och medelstora företag inom jordbruks- och fiskerisektorn har slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning.
Investeringen ska omfatta följande typer av projekt:
1) uppförande eller modernisering av byggnader och relevant infrastruktur, såsom produktions- och lagringsanläggningar och laboratorier. Stödet ska också omfatta gröna investeringar såsom uppförande av anläggningar för lagring och hantering av avfall, avloppsreningsverk och biogasanläggningar. Dessutom ska investeringarna omfatta inköp av solpaneler och uppförande av värmeåtervinningsanläggningar, biomassaugnar och köldmedier med minskad eller neutral miljöpåverkan.
2) inköp och installation av maskiner och utrustning för lagring, bearbetning och försäljning av jordbruks-, fiskeri- och vattenbruksprodukter.
3) inköp och installation av it-system för att stödja produktions-, lagrings- och försäljningsprocesser, inklusive förvaltning och redovisning.
4) inköp av nya utsläppsfria eller utsläppssnåla specialiserade transportmedel för lagerhantering (t.ex. gaffeltruckar) och för transport av jordbruks- och fiskeri- och vattenbruksprodukter (såsom tankar, silor, kyl- och fryshus och isotermer).
5) investeringar i överensstämmelse med certifierade kvalitetsledningssystem.
6) förskottsavgifter för patent och licenser.
Investeringen ska säkerställa ett balanserat genomförande av alla typer av projekt som beskrivs i målet, med beaktande av både stödmottagarnas särskilda behov och målen i RRF-förordningen.
Investeringen ska genomföras i full överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01), särskilt med avseende på krav som rör energieffektivitet, förnybar energi, avfallshantering och transportutrustning.
|
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
|
Välgörenhetsorganisationer inom livsmedelssektorn som slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning
|
|
|
|
|
|
|
Minst 50 välgörenhetsorganisationer inom livsmedelssektorn har slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning i syfte att främja mer hållbara livsmedelskonsumtionsmönster, särskilt genom att förebygga matsvinn. Investeringarna ska stödja moderniseringen av välgörenhetsorganisationernas infrastruktur, inbegripet
1) uppförande och anpassning av befintliga byggnader för lagring, beredning och distribution av livsmedel.
2) inköp av kylbehållare, kylskåp, frysar och elgeneratorer.
3) inköp av maskiner, apparater och utrustning för bearbetning, lagring, förpackning och distribution av livsmedel och måltider.
5) inköp av utrustning och it-applikationer för hantering av logistiska processer i samband med distribution av livsmedel.
6) inköp av specialiserade transportmedel som behövs för insamling och transport av livsmedel och lagerhantering (t.ex. livsmedelsvagnar, isoterm, gaffeltruckar och hissar).
Investeringen ska säkerställa ett balanserat genomförande av alla typer av projekt som beskrivs i målet, med beaktande av både stödmottagarnas särskilda behov och målen i RRF-förordningen.
Investeringen ska genomföras i full överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01), särskilt med avseende på krav som rör energieffektivitet, förnybar energi, avfallshantering och transportutrustning.
|
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
|
Jordbrukare och fiskare som slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning, förkorta livsmedelskedjorna och genomföra jordbruk 4.0-lösningar i produktionsprocesser.
|
|
|
|
|
|
|
Minst 12 000 jordbrukare och fiskare slutförde projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning, i syfte att öka deras motståndskraft mot framtida kriser och förbättra hållbara produktionsmönster, förkorta leveranskedjorna och stödja teknik inom jordbruket 4.0.
Investeringarna ska omfatta följande:
1) uppförande och modernisering av byggnader och infrastruktur för bearbetning och lagring av jordbruks-, fiskeri- och vattenbruksprodukter samt livsmedel. Stödet ska också omfatta utbyte av material som är skadliga för miljön och hälsan i byggnader som används för jordbruksproduktion eller på mark som används för jordbruksproduktion.
2) Konstruktion av anläggningar för värmeåtervinning, biomassaugnar och köldmedier med minskad eller neutral miljöpåverkan. Stödet ska också omfatta värmemodernisering av byggnader, uppförande av anläggningar för lagring och hantering av avfall, avloppsreningsverk och biogasanläggningar samt inköp av solceller och solpaneler.
3) jordbrukarnas inköp och installation av maskiner och utrustning för produktion, bearbetning och lagring av jordbruks-, fiskeri- och vattenbruksprodukter.
4) uppförande eller modernisering av platser för direktförsäljning av lokala livsmedelsprodukter. Detta ska omfatta utveckling, anpassning och uppförande av lokaler för direktförsäljning samt inköp av relevant utrustning såsom kylskåp, frysar och bearbetningsmaskiner och bearbetningsenheter.
5) inköp och installation av it-system och digitala lösningar för jordbruk 4.0 för att stödja produktions-, lagrings- och försäljningsprocesser för jordbruksbaserade livsmedelsprodukter. Detta ska omfatta inköp av maskiner, utrustning och programvara för dessa ändamål, inbegripet sensorer, it-utrustning och programvaruapplikationer.
6) inköp av utsläppsfria eller utsläppssnåla specialtransportfordon, såsom kylskåpbilar, tankbilar och isotermbilar, för att stödja försäljning från dörr till dörr eller transport av jordbruksbaserade livsmedelsprodukter.
7) inrättande av online-verktyg för försäljning av jordbruks-, fiskeri-, vattenbruks- och livsmedelsprodukter samt stöd till organisationen av leveranser.
8) förskottsavgifter för patent och licenser.
Investeringen ska säkerställa ett balanserat genomförande av alla typer av projekt som beskrivs i målet, med beaktande av både stödmottagarnas särskilda behov och målen i RRF-förordningen.
Investeringen ska genomföras i full överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01), särskilt med avseende på krav som rör energieffektivitet, förnybar energi, avfallshantering och transportutrustning.
|
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
|
Jordbrukare och fiskare som slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning, förkorta livsmedelskedjorna och genomföra jordbruk 4.0-lösningar i produktionsprocesser.
|
|
|
|
42 641
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Minst 42 641 jordbrukare och fiskare har slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning, i syfte att öka deras motståndskraft mot framtida kriser och förbättra hållbara produktionsmönster, förkorta leveranskedjorna och stödja teknik inom jordbruket 4.0.
Investeringarna ska omfatta följande:
1) uppförande och modernisering av byggnader och infrastruktur för bearbetning och lagring av jordbruks-, fiskeri- och vattenbruksprodukter samt livsmedel. Stödet ska också omfatta utbyte av material som är skadliga för miljön och hälsan i byggnader som används för jordbruksproduktion eller på mark som används för jordbruksproduktion.
2) uppförande av värmeåtervinningsanläggningar, biomassaugnar och köldmedier med minskad eller neutral miljöpåverkan. Stödet ska också omfatta värmemodernisering av byggnader, uppförande av anläggningar för lagring och hantering av avfall, avloppsreningsverk och biogasanläggningar samt inköp av solceller och solpaneler.
3) jordbrukarnas inköp och installation av maskiner och utrustning för produktion, bearbetning och lagring av jordbruks-, fiskeri- och vattenbruksprodukter.
4) uppförande eller modernisering av platser för direktförsäljning av lokala livsmedelsprodukter. Detta ska omfatta utveckling, anpassning och uppförande av lokaler för direktförsäljning samt inköp av relevant utrustning såsom kylskåp, frysar och bearbetningsmaskiner och bearbetningsenheter.
5) inköp och installation av it-system och digitala lösningar för jordbruk 4.0 för att stödja produktions-, lagrings- och försäljningsprocesser för jordbruksbaserade livsmedelsprodukter. Detta ska omfatta inköp av maskiner, utrustning och programvara för dessa ändamål, inbegripet sensorer, it-utrustning och programvaruapplikationer.
6) inköp av utsläppsfria eller utsläppssnåla specialtransportfordon, såsom kylskåpbilar, tankbilar och isotermbilar, för att stödja försäljning från dörr till dörr eller transport av jordbruksbaserade livsmedelsprodukter.
7) inrättande av online-verktyg för försäljning av jordbruks-, fiskeri-, vattenbruks- och livsmedelsprodukter samt stöd till organisationen av leveranser.
8) förskottsavgifter för patent och licenser.
Investeringen ska säkerställa ett balanserat genomförande av alla typer av projekt som beskrivs i målet, med beaktande av både stödmottagarnas särskilda behov och målen i RRF-förordningen.
Investeringen ska genomföras i full överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01), särskilt med avseende på krav som rör energieffektivitet, förnybar energi, avfallshantering och transportutrustning.
|
A26aG
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
Mål
|
Genomförda projekt för att modernisera undervisnings- och demonstrationsbasen för utbildning inom jordbruket 4.0
|
|
Antal
|
0
|
50
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Minst 50 projekt för modernisering av undervisnings- och demonstrationsbasen för jordbruk 4.0 ska genomföras av jordbruksrådgivningsenheter och jordbruksskolor.
Projekten ska omfatta inköp, montering och idrifttagning av utrustning, informationssystem och digitala lösningar på jordbruksområdet 4.0.
|
A2 – INNOVATION
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A2.1 Påskynda robotisering, digitalisering och innovationsprocesser
|
|
Ikraftträdande av en ny lag till stöd för automatisering, digitalisering och innovation av företag genom införande av skattelättnader för robotisering
|
Bestämmelse i den nya lagen om stöd till automatisering, digitalisering och innovation av företag som anger att den träder i kraft
|
|
|
|
|
|
En ny lag ska införa en skattelättnad så att en företagare ska ha rätt till en ytterligare avskrivning av en del av robotiteringskostnaderna från skattebasen i slutet av beskattningsåret. Skattelättnaden ska vara tillgänglig för alla företagare oavsett storlek och driftsställe. Följande kostnader ska anses vara stödberättigande:
• kostnader för inköp av nya robotar.
• maskiner och kringutrustning för robotar som är funktionellt relaterade till dem
• maskiner, apparater och andra saker som är funktionellt relaterade till robotar och som används för att säkerställa ergonomi och arbetssäkerhet
• maskiner, apparater eller system för fjärrstyrning, diagnos, övervakning eller service av robotar
• utrustning för interaktion mellan människa och maskin för cobotar eller robotar med hög känslighet
• kostnader för immateriella tillgångar avseende anläggningstillgångar som nämns ovan
• kostnader för utbildning av robotar
• avgifter som avses i leasingavtal avseende anläggningstillgångar som anges ovan, om äganderätten till de fasta tillgångarna överförs till den skattskyldige efter utgången av leasingavtalets basperiod.
Denna åtgärd förväntas inte orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärden och de riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01). Reformen ska särskilt stödja investeringar med liten inverkan som är teknikneutrala vid tillämpningen av dem.
|
|
A2.1.1 Investeringar till stöd för robotisering och digitalisering i företag
|
|
T1 – Genomförande av projekt som rör robotisering, artificiell intelligens eller digitalisering av processer, tekniker, produkter eller tjänster
|
|
|
|
|
|
|
Antal fullt genomförda projekt som rör robotisering, artificiell intelligens eller digitalisering av processer, teknik, produkter eller tjänster. Projekten ska särskilt omfatta minst ett av de angivna ämnena:
— fullständigt genomförande av innovativa digitala lösningar, inbegripet digitalisering av affärsprocesser,
stöd till övergången till Industri 4.0, med särskild tonvikt på robotisering och driftsteknik.
användning av molnteknik och artificiell intelligens vid integrering och förvaltning av produktions- och affärsprocesser,
integrering av särskilda delar av affärsprocesser,
— ett fullständigt införande av kommunikationsteknik (M2M), användning av sakernas internet (Industrial Internet of Things, IoT) med tillämpning av avancerade metoder för informationsbehandling,
fullständigt genomförande av intelligenta produktionslinjer, konstruktion av intelligenta fabriker (smart fabrik),
— inrättande av digitala domänplattformar och integrering av befintliga domänsystem,
— ett fullständigt genomförande av särskilda system som automatiserar processer på området digital säkerhet med användning av molnteknik och artificiell intelligens,
— ett fullständigt genomförande av moderna digitala arbetsplatser.
Projekten är främst inriktade på stora företag och deras anställda.
|
|
A2.1.1 Investeringar till stöd för robotisering och digitalisering i företag
|
|
T2 – Genomförande av projekt som rör robotisering, artificiell intelligens eller digitalisering av processer, tekniker, produkter eller tjänster
|
|
|
|
|
|
|
Ytterligare minst 34 fullt genomförda projekt som rör robotisering, artificiell intelligens eller digitalisering av processer, tekniker, produkter eller tjänster som uppfyller kraven för åtgärd A28G.
|
|
A2.2 Att skapa förutsättningar för övergången till en modell för cirkulär ekonomi
|
|
Ikraftträdande av ny lagstiftning som inför ändringar av den rättsliga ramen för att möjliggöra handel med returråvaror
|
Bestämmelse i den nya lagstiftningen som anger att den träder i kraft
|
|
|
|
|
|
Den nya lagstiftningen ska möjliggöra handel med utvalda sekundära råvaror. Lagstiftningen ska göra det möjligt att underlätta hanteringen av dessa material, vilket ska leda till ett minskat utnyttjande av naturresursfyndigheter, ersätta naturmaterial och naturprodukter, och minska avfallslagringen på avfallshögar.
|
|
A2.2.1 Investeringar i användning av miljöteknik och miljöinnovation, inbegripet sådana som rör den cirkulära ekonomin
|
|
Undertecknade bidragsavtal för projekt som tilldelas små och medelstora företag med lösningar för att utveckla och stimulera eller tillämpa grön teknik (med anknytning till den cirkulära ekonomin)
|
|
|
|
|
|
|
Antal undertecknade bidragsöverenskommelser. Urvalet ska göras enligt särskilda urvalskriterier i enlighet med principerna om icke-diskriminering och öppenhet. Finansieringen ska finansiera små och medelstora företags projekt i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01) genom användning av en uteslutningslista som rör utveckling och genomförande eller tillämpning av gröna industrilösningar, som ska väljas ut på grundval av det högsta bidraget till målen (genom mätbara och tillförlitliga indikatorer) inom en av följande kategorier:
förbättring av materialhanteringen
ökad energieffektivitet i produktions- och driftsprocesser
minskning av avfall från produktions- och driftsprocesser
återanvändning eller återvinning av avfall
minskning av växthusgasutsläpp från produktion och driftsprocesser.
|
|
A2.2.1 Investeringar i användning av miljöteknik och miljöinnovation, inbegripet sådana som rör den cirkulära ekonomin
|
|
Undertecknade bidragsavtal för projekt som stöder utvecklingen av teknik som bidrar till skapandet av en marknad för returråvaror
|
|
|
|
|
|
|
Antal undertecknade bidragsöverenskommelser. Urvalet ska göras enligt särskilda urvalskriterier i enlighet med principerna om icke-diskriminering och öppenhet. Finansieringen ska finansiera projekt i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01) genom användning av en förteckning över uteslutna och relaterade till användningen av returråvaror, som ska väljas ut på grundval av det högsta bidraget till målen (med hjälp av mätbara och tillförlitliga indikatorer) för a) Utveckling av teknik för omvandling av avfall, b) utveckling och genomförande av innovativ teknik på området för användning av avfall som sekundära råvaror, c) öka mängden återvinningsbara material och minska mängden primära material som används i produktionsprocesser, d) stödja viktiga designprocesser för återvinning, e) förlänga produkters livslängd, f) minska mängden avfall som går till deponier.
|
|
A2.3 Tillhandahållande av en institutionell och rättslig grund för utvecklingen av obemannade luftfartyg (UAV)
|
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen om den polska byrån för flygtrafiktjänster
|
Bestämmelse i lagen om ändring av lagen om den polska byrån för flygtrafiktjänster som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ändringslagen ska ge den polska byrån för flygtrafiktjänster (PANSA) rätt att äga aktier i kommersiella företag och ska ge PANSA eller dess dotterbolag tillstånd att genomföra pilotprojekt som stöder genomförandet av affärsmodeller och tjänster baserade på UAV.
|
|
A2.3.1 Utveckling och utrustning av kompetenscentrum (specialiserade utbildningscentrum, stödcentrum för genomförande, observationsgrupper) och infrastruktur för förvaltning av obemannade fordon, som ett ekosystem för innovation
|
|
T2 – Lokala centrum och infrastruktur för obemannade fordon som färdigställts av lokala myndigheter eller utsedda enheter för lokal drift
|
|
|
|
|
|
|
Lokala centrum och/eller infrastruktur ska införas på ytterligare två platser (utbyggnad).
Genomförandet av den digitala infrastrukturen för obemannade fordon i hela landet ska möjliggöra en stabil, hållbar och säker utveckling av tillämpningar för obemannade fordon i olika delar av landet, vilket ska bidra till att säkerställa territoriell sammanhållning och hållbar utveckling i landet. De viktigaste delarna av infrastrukturen ska vara markbunden infrastruktur, lokala data- och trafikledningscentraler samt digitala tjänster och förfaranden som genomförs.
|
|
A2.3.1 Utveckling och utrustning av kompetenscentrum (specialiserade utbildningscentrum, stödcentrum för genomförande, observationsgrupper) och infrastruktur för förvaltning av obemannade fordon, som ett ekosystem för innovation
|
|
T3 – Lokala centrum och infrastruktur för obemannade fordon som färdigställts av lokala myndigheter eller utsedda enheter för lokal drift
|
|
|
|
|
|
|
Lokala centrum och/eller infrastruktur ska genomföras på ytterligare sju platser (utbyggnad).
Genomförandet av den digitala infrastrukturen för obemannade fordon i hela landet ska möjliggöra en stabil, hållbar och säker utveckling av tillämpningar för obemannade fordon i olika delar av landet, vilket ska bidra till att säkerställa territoriell sammanhållning och hållbar utveckling i landet. De viktigaste delarna av infrastrukturen ska vara markbunden infrastruktur, lokala data- och trafikledningscentraler samt digitala tjänster och förfaranden som genomförs.
|
|
A2.3.1 Utveckling och utrustning av kompetenscentrum (specialiserade utbildningscentrum, stödcentrum för genomförande, observationsgrupper) och infrastruktur för förvaltning av obemannade fordon, som ett ekosystem för innovation
|
|
T1 – Lokala centrum och infrastruktur för obemannade fordon som färdigställts av lokala myndigheter eller utsedda enheter för lokal drift
|
|
|
|
|
|
|
Lokala centrum och/eller infrastruktur ska införas på den första platsen (utbyggnad).
Genomförandet av den digitala infrastrukturen för obemannade fordon i hela landet ska möjliggöra en stabil, hållbar och säker utveckling av tillämpningar för obemannade fordon i olika delar av landet, vilket ska bidra till att säkerställa territoriell sammanhållning och hållbar utveckling i landet. De viktigaste delarna av infrastrukturen ska vara markbunden infrastruktur, lokala data- och trafikledningscentraler samt digitala tjänster och förfaranden som genomförs.
Tjänsten ska tillhandahålla
— autonom trafiksamordning (med särskild tonvikt på hamnar och energiinfrastruktur)
— tjänster avseende allmän ordning (säkerhet och civilskydd)
Urvalet av de områden som ska tilldelas tillhandahållandet av tjänsten i alla kompetenscentrum ska bero på det berörda kompetenscentrumets läge och särdrag.
Den tjänst som genomförs ska möjliggöra teknisk standardisering och få social acceptans för användningen av obemannade fordon. Tjänster för obemannade fordon som provats och genomförts ska innebära fullt operativa tjänster baserade på maskinvara och programvara och som tillgodoser mottagarens (användarens) affärsbehov.
|
|
A2.4 Förstärkta samarbetsmekanismer mellan vetenskap och industri
|
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen om högre utbildning och vetenskap med avseende på förteckningen över enheter som kan skapa specialföretag tillsammans med universitet
|
Bestämmelse i lagen om ändring av lagen om högre utbildning och vetenskap som anger att den träder i kraft
|
|
|
|
|
|
Ändringsakten ska göra det möjligt att skapa specialföretag som är särskilt utformade för kommersialisering av FoU-resultat. Detta förväntas möjliggöra större tvärvetenskaplig och flexibel tekniköverföring.
|
|
A2.4 Förstärkta samarbetsmekanismer mellan vetenskap och industri
|
|
Fastställande av regler för användning av laboratorier och kunskapsöverföring vid institut som övervakas av ministern för jordbruk och landsbygdsutveckling
|
Dokument med fastställda regler
|
|
|
|
|
|
Reglerna för användning av laboratorier och kunskapsöverföring ska fastställa förfarandena för användningen av forskningsinfrastrukturen inom ramen för samarbetet mellan vetenskap och vetenskap och näringsliv. Bestämmelserna ska följa principerna om icke-diskriminering och öppenhet.
|
|
A2.4.1 Investeringar i utveckling av forskningskapacitet
|
|
Laboratorier med modern forsknings- och analysinfrastruktur vid institutioner som övervakas och/eller är underställda ministeriet för vetenskap och högre utbildning och ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling
|
|
|
|
48
|
|
|
Uppbyggnad och modernisering av laboratorier och inköp av mobila laboratorier av institutioner som övervakas och/eller är underställda ministeriet för vetenskap och högre utbildning, ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling och huvudinspektionen för jordbruks- och livsmedelskvalitet, med anknytning till målen.
|
A3 – UTBILDNING
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A3.1 Arbetskrafter för den moderna ekonomin: bättre matchning av kompetens och kvalifikationer med arbetsmarknadens krav på grund av införandet av ny teknik i ekonomin och den gröna och digitala omställningen
|
|
Ikraftträdande av akten om ändring av utbildningslagen, om inrättande av den rättsliga ramen för nätverket av branschspecifika kompetenscentrum, tillhandahållande av riktad kompetenshöjning och omskolning som är mycket relevant för arbetsmarknadens behov
|
Bestämmelse i lagen om ändring av utbildningslagen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Reformen av utbildningslagen ska, efter genomförbarhetsstudier och en översynsprocess i nära samarbete med arbetsmarknadens parter, regionala myndigheter, sektorer och andra berörda parter, fastställa den rättsliga ramen för nätverket av branschspecifika kompetenscentrum, tillhandahålla riktad kompetenshöjning och omskolning som är mycket relevant för arbetsmarknadens behov, i syfte att förbättra yrkesutbildningssystemet med mer riktade sektoriella utbildningscentrum och bättre koppla utbildning till arbetsmarknadens behov.
Utbildningslagen, ändrad genom ändringslagen, ska
— Planera en utvecklingsplan för nätverket av kompetenscentrum,
— Fastställa kompetenscentrumens plats och roll i utbildningssystemet,
Fastställa villkoren för anställning av personal vid kompetenscentrumen,
— Fastställa bestämmelser för cykliska granskningar för att säkerställa tillsyn över deras förvaltning och hållbarhet efter 2026,
— Anpassa ett befintligt styrningssystem med skräddarsydda bestämmelser om styrningen av kompetenscentrum, inbegripet arbetsgivare (inbegripet företrädare för små och medelstora företag), arbetsmarknadens parter och andra berörda parter, inbegripet regionala och lokala myndigheter.
Fastställa finansieringsarrangemang (även efter det att EU-stödet upphört), utbildningsvillkor, bestämmelser om yrkesvägledning och läroplaner. och
— Identifiera de typer av utbildning som tillhandahålls, målgrupper, typer av kvalifikationer och standarder, kvalitetssäkrings- och kontrollmekanismer och hur sektorerna ska kopplas till kompetenscentrumen.
|
|
A3.1 Arbetskrafter för den moderna ekonomin: bättre matchning av kompetens och kvalifikationer med arbetsmarknadens krav på grund av införandet av ny teknik i ekonomin och den gröna och digitala omställningen
|
|
Ikraftträdande av lagen om ändring av lärarlagen som gör det möjligt att genomföra fortbildning för lärare i branschkompetenscentrumen
|
Bestämmelse i lagen om ändring av lärarlagen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Reformen av lärarlagen ska göra det möjligt för branschkompetenscentrumen att tillhandahålla kontinuerlig yrkesutbildning för lärare.
Lärarlagen, i dess lydelse enligt ändringslagen, ska
fastställa ramen för lärarutbildningen vid kompetenscentrumen,
— införa bestämmelser om utbildning av lärare för användning av ny teknik.
|
|
A3.1 Arbetskrafter för den moderna ekonomin: bättre matchning av kompetens och kvalifikationer med arbetsmarknadens krav på grund av införandet av ny teknik i ekonomin och den gröna och digitala omställningen
|
|
Ikraftträdande av lagar om ändring av lagen om regionalt självstyre, lagen om arbetsmarknadsinstitutioner, landskapslagen och andra relevanta lagar för samordning av yrkesutbildning och livslångt lärande i regionerna
|
Bestämmelser i lagar om ändring av lagen om regionalt självstyre, lagen om arbetsmarknadsinstitutioner, landskapslagen och andra relevanta lagar som anger deras respektive ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
De ändrade lagstiftningsakterna (inbegripet lagen om regionalt självstyre, lagen om arbetsmarknadsinstitutioner, lagen om landskapets självstyre och andra relevanta rättsakter) ska, efter en översynsprocess och i nära samarbete med de lokala och regionala myndigheterna, identifiera regionernas rättigheter och skyldigheter i samordningen av kompetenspolitiken och påverka erbjudanden om kompetenshöjning från institutioner för livslångt lärande på grundval av operativa genomförandeprogram för Polens nationella integrerade kompetensstrategi 2030 på regional nivå.
Ändringarna ska omfatta följande:
den rättsliga strukturen och uppgifterna för regionala samordningsgrupper för hållbar regional samordning av politiken inom yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande.
b) Styrningsstrukturen för regional kompetenspolitik, inbegripet regionernas och arbetsmarknadsparternas ansvar.
c) En skyldighet att anta operativa genomförandeprogram för den nationella integrerade kompetensstrategin 2030 på regional nivå, inbegripet i) skyldigheten att uppdatera ett genomförandeprogram vart femte år, och ii) skyldigheten att se till att utbildningsutbudet inom yrkesutbildningen och andra utbildningsanordnare anpassas till de diagnostiserade kompetensbehoven.
d) Bestämmelser för samordningsbyråns verksamhet (tillhandahållande av tjänster för de regionala samordningsgrupperna). och
e) Bestämmelser om skyldigheter att övervaka och utvärdera.
De operativa genomförandeprogrammen för den nationella integrerade kompetensstrategin 2030 på regional nivå ska inte påverka de högre utbildningsanstalternas institutionella oberoende.
|
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
|
T1 – Inrättande av ett nätverk av fungerande sektoriella kompetenscentrum som tillhandahåller riktad kompetenshöjning och omskolning som är mycket relevant för arbetsmarknadens behov
|
|
|
|
|
|
|
Fullt fungerande 10 branschkompetenscentrum och tillhandahållande av yrkesutbildningskurser och kursplaner, inbegripet för vuxna, studenter, ungdomar, lärare och anställda inom yrkesutbildning. Denna ska innefatta följande:
— uppbyggnad av kompetenscentrum.
— inköp av utrustning (i den mån det är relevant för centrumens funktion).
— centrumens institutionella struktur, inbegripet medverkan av 90 branschorganisationer.
Anställning av personal. och
— Fullt fungerande kompetenscentrum.
Investeringen ska genomföras i full överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01). I synnerhet ska uppförandet av nya byggnader uppfylla standarden för nära-nollenergibyggnader, i enlighet med direktivet om byggnaders energiprestanda.
|
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
|
T2 – Inrättande av ett nätverk av fungerande sektoriella kompetenscentrum som tillhandahåller riktad kompetenshöjning och omskolning som är mycket relevant för arbetsmarknadens behov
|
|
|
|
|
|
|
Fullt fungerande 120 branschkompetenscentrum och tillhandahållande av yrkesutbildningskurser och kursplaner, inbegripet för vuxna, studenter, ungdomar, lärare och anställda inom yrkesutbildning. Denna ska innefatta följande:
— uppbyggnad av kompetenscentrum.
— inköp av utrustning (i den mån det är relevant för centrumens funktion).
— institutionell struktur av 120 centrum, inklusive medverkan av 90 branschorganisationer.
Anställning av personal. och
— Fullt fungerande 120 kompetenscentrum.
Investeringen ska genomföras i full överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01). I synnerhet ska uppförandet av nya byggnader uppfylla standarden för nära-nollenergibyggnader, i enlighet med direktivet om byggnaders energiprestanda.
|
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
|
T1 – Tillhandahållande av färdigheter till studerande i sektoriella kompetenscentrum, inbegripet certifiering av läranderesultat (färdigheter), som utfärdats och erkänts av sektorn
|
|
|
|
|
|
|
2 000 personer ska ha genomgått utbildning i branschkompetenscentrumen. Var och en av de utbildade eleverna ska ha fått en bekräftelse av de läranderesultat (färdigheter och kvalifikationer) som erkänns av sektorn och som utfärdats av branschorganisationen.
|
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
|
T2 – Tillhandahållande av färdigheter till studerande i sektoriella kompetenscentrum, inbegripet certifiering av läranderesultat (färdigheter), som utfärdats och erkänts av sektorn
|
|
|
|
|
|
|
16 000 personer ska ha genomgått utbildning i branschkompetenscentrumen. Var och en av de utbildade eleverna ska ha fått en bekräftelse av de läranderesultat (färdigheter och kvalifikationer) som erkänns av sektorn och som utfärdats av branschorganisationen.
|
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
|
T3 – Tillhandahållande av färdigheter till studerande i sektoriella kompetenscentrum, inbegripet certifiering av läranderesultat (färdigheter), som utfärdats och erkänts av sektorn
|
|
|
|
|
|
|
24 000 personer ska ha genomgått utbildning i branschkompetenscentrumen. Var och en av de utbildade eleverna ska ha fått en bekräftelse av de läranderesultat (färdigheter och kvalifikationer) som erkänns av sektorn och som utfärdats av branschorganisationen.
|
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
|
Inrättande av fungerande regionala samordningsgrupper som samordnar politiken inom yrkesutbildning och livslångt lärande
|
|
|
|
|
|
|
Minst 14 regionala samordningsgrupper ska inrättas, med ett övergripande mål på 16 regionala samordningsgrupper (en för varje vojvodskap). De regionala samordningsgrupperna, som består av viktiga berörda parter, ska samordna politiken inom yrkesutbildning och livslångt lärande och samarbeta med högre utbildning när så är relevant och om så överenskommits med de berörda högre utbildningsanstalterna.
|
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
|
Utveckling av operativa genomförandeprogram för den integrerade kompetensstrategin på regional nivå genom de etablerade regionala samordningsgrupperna för yrkesutbildning och livslångt lärande
|
|
|
|
|
|
|
Minst 14 operativa regionala genomförandeprogram ska utvecklas, med ett övergripande mål på 16 regionala operativa genomförandeprogram (ett för varje vojvodskap).
De operativa genomförandeprogrammen för den nationella integrerade kompetensstrategin 2030 ska omfatta alla former av lärande, inbegripet samordning av yrkesutbildning och livslångt lärande.
De ska innehålla färdplaner för utveckling av yrkesutbildning i regionerna, med beaktande av den digitala och gröna omställningen och främjande av innovation.
De ska omfatta övervaknings- och utvärderingsmekanismer. De operativa genomförandeprogrammen ska inte påverka de högre utbildningsanstalternas institutionella oberoende.
|
A4 – ARBETSMARKNADEN
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A51G
|
A4.1 Effektiva institutioner för arbetsmarknaden
|
|
Ikraftträdande av nya lagar om offentliga arbetsförmedlingar, anställning av tredjelandsmedborgare och om elektroniskt ingående av vissa anställningsavtal:
— införa förändringar i de offentliga arbetsförmedlingarna och en aktiv arbetsmarknadspolitik för att öka arbetskraftsdeltagandet.
— att minska de administrativa hindren för anställning av utlänningar
förenkling av förfarandet för ingående av vissa avtal
|
Bestämmelser i lagstiftningen om offentliga arbetsförmedlingar, anställning av tredjelandsmedborgare och om elektroniskt ingående av vissa anställningsavtal som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2024
|
Ikraftträdande av tre nya lagar, genom vilka nya bestämmelser införs:
1. Om offentliga arbetsförmedlingar och aktiv arbetsmarknadspolitik, att öka deltagandet i arbetslivet genom att (i) Utvidgning av kundkretsen vid arbetsförmedlingar till att omfatta personer som står utanför arbetskraften. II) identifiera och nå ut till ekonomiskt inaktiva personer som kan bedriva yrkesverksamhet, iii) införa en skyldighet för arbetsgivare från den offentliga och den privata sektorn (för företagare som använder offentliga medel, t.ex. genom att delta i anbudsförfaranden) att lämna in anställningserbjudanden till den centrala databasen över lediga platser. IV) Öka tillgången till livslångt lärande för arbetssökande genom att finansiera utbildningskostnader från arbetsfonden och certifiera förvärvandet av kunskaper och färdigheter, inklusive yrkeskvalifikationer. V) Införande av en ny form av stöd (en kupong för vidareutbildning) för både anställda och arbetslösa.
2. Att minska de administrativa hindren och förenkla förfarandena för anställning av utlänningar: i) Det ska vara möjligt för de offentliga arbetsförmedlingarna att inrätta specialiserade tjänster inom de offentliga arbetsförmedlingarna (inte ett separat kontor) för att stödja utlänningar på arbetsmarknaden, både för anställda och arbetslösa. II) De offentliga arbetsförmedlingarnas roll ska öka i processen för utfärdande av arbetstillstånd för utlänningar, vilket ska göra det mer effektivt. III) Bestämmelser om en ram för fullständig digitalisering av förfaranden för att erhålla arbetstillstånd för utlänningar ska träda i kraft. IV) Bestämmelser om integration och bestämmelser för att stärka kontrollorganen för att övervaka anställningens laglighet ska träda i kraft.
3. Elektroniskt ingående av vissa avtal, i syfte att förenkla anställningsprocessen. Genom lagstiftning ska det införas en möjlighet att ingå och reglera vissa anställningsavtal på ett elektroniskt sätt, som är integrerat med de sociala trygghetssystemen och skattesystemen. Detta ska underlätta ingåendet av ett anställningsförhållande.
|
|
A4.1 Effektiva institutioner för arbetsmarknaden
|
|
Nya standarder och resultatramar för de offentliga arbetsförmedlingarnas funktion och samordning
|
Adoption av ministeriet för familje-, arbetsmarknads- och socialpolitik (MRiPS)
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Nya resultatstandarder och resultatramar för ledningen, bland annat följande:
Anpassning av de nya lagarna om offentliga arbetsförmedlingar, om anställning av tredjelandsmedborgare och om ingående av vissa anställningsavtal på elektronisk väg.
Införande av ett resultatstyrningssystem för decentraliserade offentliga arbetsförmedlingar.
Utveckling av nya arbetsmetoder och standarder för de offentliga arbetsförmedlingarnas funktion och samordning på grundval av de antagna nya förordningarna (i syfte att genomföra och optimera dem, utvecklingen av nya kundtjänststandarder ska genomföras med medfinansiering från ESF +.
|
|
A4.1 Effektiva institutioner för arbetsmarknaden
|
|
Genomföra en samrådsprocess med arbetsmarknadens parter om potentialen för kollektivavtal och genomföra en omfattande studie om den potentiella roll som ett enda anställningsavtal kan spela för att skapa ny flexibilitet och trygghet på den polska arbetsmarknaden.
|
Offentliggörande från ministeriet för familje- och socialpolitik (MRiPS) av en rapport om samråd med arbetsmarknadens parter
|
|
|
|
|
|
Syftet med samrådet med arbetsmarknadens parter är att kartlägga kollektivavtalens roll och potential på den polska arbetsmarknaden för att tillhandahålla ny flexibilitet i linje med nya och snabbt föränderliga förhållanden. En studie ska genomföras för att undersöka möjligheterna till ett enda anställningsavtal, tillhandahålla analytisk och rättslig grund och använda jämförande analyser. Den kan utvecklas med stöd av internationella organisationer och/eller med särskilt tekniskt bistånd.
|
|
A4.1 Effektiva institutioner för arbetsmarknaden
|
|
Ikraftträdande av en ändring av relevanta lagar för att genomföra de reformprioriteringar som fastställts i samrådet om kollektivavtal och i studien om ett enda anställningsavtal i Polen
|
Bestämmelse i ändringen av relevanta lagar som anger att den träder i kraft
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en ändring av relevanta lagar för att genomföra de reformprioriteringar som fastställts i studien om den potentiella roll som ett enda anställningsavtal kan spela och i enlighet med samrådet om kollektivavtal.
|
|
A4.1.1 Investeringar till stöd för reform av arbetsmarknadsinstitutionerna
|
|
Offentlig arbetsförmedling där moderniserade it-system ska införas
|
|
|
|
|
|
2026
|
Andel offentliga arbetsförmedlingar där it-systemen tas i bruk. Genomförandet består av följande:
— Modernisering av it-systemet (införande av nya funktioner i det nuvarande it-systemet, anpassning av det till de nya uppgifterna enligt den nya lagen, såsom nya uppgifter för tjänster för utlänningar) för att effektivt förvalta aktiva arbetsmarknadsåtgärder och förfaranden för offentliga arbetsförmedlingar och digitala verktyg för aktiva arbetsmarknadsåtgärder inom offentliga arbetsförmedlingar, och integreras på relevanta områden med uppgifter från andra kompletterande it-system (inklusive socialförsäkrings- och skatteregister).
— Digitalisering av processer och verktyg som används av de offentliga arbetsförmedlingarna.
Modernisering av befintliga eller genomförande av nya it-lösningar som används av de offentliga arbetsförmedlingarna och för att stödja de offentliga arbetsförmedlingarnas kunder.
Utbyggnad av de offentliga arbetsförmedlingarnas IKT-infrastruktur.
— Införande av nya kommunikationsverktyg (inklusive it) med kunderna.
|
|
A4.1.1 Investeringar till stöd för reform av arbetsmarknadsinstitutionerna
|
|
Personal vid den offentliga arbetsförmedlingen har utbildats i tillämpningen av nya förfaranden och användningen av it-verktyg, som införts till följd av de nya lagarna om offentliga arbetsförmedlingar, om anställning av tredjelandsmedborgare och om elektroniskt ingående av vissa anställningsavtal.
|
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Anställda vid den offentliga arbetsförmedlingen ska genomgå en utbildning om de nya förfaranden och normer som fastställs i de nya lagarna om offentliga arbetsförmedlingar, anställning av tredjelandsmedborgare och om elektroniskt ingående av vissa anställningsavtal samt i it-verktyg och it-system som använder dessa nya verktyg och förfaranden. Målet avser en procentandel av den totala personalen vid de offentliga arbetsförmedlingarna som har utbildats.
|
A57G
|
A4.2 Reform för att förbättra föräldrarnas arbetsmarknadssituation genom att öka tillgången till barnomsorg av hög kvalitet för barn upp till tre års ålder
|
|
Antagande av kvalitetsstandarder för barnomsorg, inbegripet utbildningsriktlinjer och normer för omsorgstjänster för barn under tre år
|
Bestämmelse i relevant lagstiftning som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2024
|
Oberoende analys av befintliga standarder för omsorg och utbildning för barn upp till tre års ålder och tillgång till förskoleverksamhet och barnomsorg av hög kvalitet till överkomliga priser. Analysen ska göras med beaktande av rådets rekommendation av den 22 maj 2019 om förskoleverksamhet och barnomsorg av hög kvalitet (2019/C 189/02) och ska presenteras i en rapport som ska offentliggöras av ministeriet för familje-, arbetsmarknads- och socialpolitik.
På grundval av analysen ska kvalitetsstandarder för barnomsorg, som ska omfatta utbildningsriktlinjer och normer för omsorgstjänster för barn under tre år, rådfrågas offentligt och godkännas av ministeriet för familje-, arbetsmarknads- och socialpolitik med berörda parter, och träda i kraft.
Ikraftträdandet av en ändring av lagen av den 4 februari 2011 om omvårdnad av barn upp till tre år ska göra minimistandarderna bindande för vårdgivare. Lagen ska utgöra grunden för ministeriet för familje-, arbetsmarknads- och socialpolitik att utarbeta riktlinjer för kommunernas genomförande av kvalitetskontrollen.
|
|
A4.2 Reform för att förbättra föräldrarnas arbetsmarknadssituation genom att öka tillgången till barnomsorg av hög kvalitet för barn upp till tre års ålder
|
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen om omvårdnad av barn upp till tre år som säkerställer en stabil långsiktig inhemsk finansiering av barnomsorgen för barn upp till tre års ålder
|
Bestämmelse i lagen om ändring av lagen av den 4 februari 2011 om omvårdnad av barn upp till tre år som anger att den träder i kraft
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen av den 4 februari 2011 om omvårdnad av barn upp till tre års ålder som ska säkerställa en stabil långsiktig finansiering från nationella resurser för inrättande och drift av barnomsorgen för barn upp till tre år.
|
|
A4.2 Reform för att förbättra föräldrarnas arbetsmarknadssituation genom att öka tillgången till barnomsorg för barn upp till tre års ålder
|
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen om omvårdnad av barn upp till tre år som syftar till att ändra organisationen av systemet för finansiering av vård av barn upp till tre års ålder i syfte att införa ett enhetligt finansieringssystem för inrättande och drift av barnomsorgen för barn upp till tre års ålder.
|
Bestämmelse i lagen om ändring av lagen av den 4 februari 2011 om omvårdnad av barn upp till tre års ålder som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdandet av en lag om ändring av lagen av den 4 februari 2011 om omvårdnad av barn upp till tre år ska effektivisera förvaltningen av finansieringen av inrättandet av barnomsorgen och dess funktion genom att
— införa ett enhetligt finansieringssystem för inrättande och drift av barnomsorgen för barn upp till tre år.
— låta förvaltningen av medel från olika finansieringskällor ingå i Maluch ± programmet.
|
|
A4.2.1 Stöd till barnomsorg för barn upp till tre år (daghem, barnklubbar) under Maluch +
|
|
Inrättande av ett it-system för att förvalta finansieringen och inrättandet av barnomsorg för barn upp till tre års ålder, som ska kombinera olika finansieringskällor för barnomsorg.
|
Fullt fungerande it-system
|
|
|
|
|
|
Inrättande och införande av ett operativt it-system (eller utbyggnad av ett av de befintliga systemen), som ska användas för att stödja projekt av slutmottagarna av det ekonomiska stödet, dvs. enheter som inrättar och driver barnomsorgsinrättningar, i alla skeden av genomförandet. Systemet ska även användas av institutioner som övervakar och genomför reformen.
|
|
A4.2.1 Stöd till barnomsorg för barn upp till tre år (daghem, barnklubbar) under Maluch +
|
|
Inrättande av nya platser i barnomsorgen (daghem, barnklubbar) för barn upp till tre år
|
|
|
|
|
|
|
Inrättande och utveckling av infrastruktur för barnomsorg upp till tre år ska bestå av följande:
— uppförande eller renovering av förskolor och barnklubbar (i enlighet med principerna om design för alla).
— köp av fastigheter och infrastruktur (förvärv av mark eller lokaler).
Målet gäller förskolor och barnklubbar. Målet gäller uppförande av nya anläggningar samt renovering och anpassning av befintliga anläggningar, för sammanlagt minst 47 500 nya barnomsorgsplatser.
|
|
A4.3 Genomförande av den rättsliga ramen för enheter inom den sociala ekonomin
|
|
Ikraftträdande av en rättsakt om den sociala ekonomin
|
Bestämmelse i lagen om den sociala ekonomin som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en rättsakt om den sociala ekonomin som ska reglera de grundläggande frågor som rör denna sektor, särskilt följande: definitionen av ett socialt företag, principerna för hur ett företag inom den sociala ekonomin ska fungera och stödjas, nya modeller för samarbete mellan företag inom den sociala ekonomin och de lokala myndigheterna vid genomförandet av sociala tjänster samt principerna för politisk samordning på området för utveckling av den sociala ekonomin.
|
|
A4.3.1 Program för investeringsstöd som särskilt gör det möjligt att utveckla verksamhet, öka deltagandet i genomförandet av sociala tjänster, förbättra kvaliteten på integrationen i enheter inom den sociala ekonomin
|
|
Antal enheter som erhållit status som socialt företag
|
|
|
|
|
|
|
Beviljande av status som socialt företag till 1 400 enheter.
|
|
A4.3.1 Program för investeringsstöd som särskilt gör det möjligt att utveckla verksamhet, öka deltagandet i genomförandet av sociala tjänster, förbättra kvaliteten på integrationen i enheter inom den sociala ekonomin
|
|
Antal enheter inom den sociala ekonomin, inklusive sociala företag, som omfattas av ekonomiskt stöd
|
|
|
|
|
|
|
Tillhandahållande av bidrag till minst 1 000 enheter inom den sociala ekonomin, inbegripet sociala företag, som ska leda till att arbetstillfällen bevaras, att den finansiella omsättningen ökar eller att den ekonomiska verksamheten förändras (utvidgning av omfattningen, verksamhetens form eller förändringar i industrin). Anställningen vid enheter som erhåller bidrag ska bibehållas i minst 12 månader efter den dag då bidraget beviljades.
Urvalet av stödmottagare ska göras enligt särskilda urvalskriterier i enlighet med principerna om icke-diskriminering och öppenhet.
|
|
A4.4 Att göra anställningsformerna flexiblare och införa distansarbete
|
|
Ikraftträdande av rättsakten om ändring av arbetslagen om införande av en permanent institution för distansarbete till bestämmelserna i arbetslagen och flexibla former av arbetstidsarrangemang
|
Bestämmelse i lagen om ändring av arbetslagen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av lagen om ändring av arbetslagen, som ska bidra till att bättre förena yrkesansvar och privat ansvar, reagera på krisen och ge stöd för att hjälpa personer utanför arbetskraften med lägre ekonomisk aktivitet att hitta fast anställning. Reformen ska bestå av följande:
införande av möjligheten till distansarbete (helt eller delvis) utanför arbetsplatsen på grundval av avtal mellan arbetstagaren och arbetsgivaren som ingås vid ingåendet av anställningsavtalet eller under anställningen.
fastställa regler om distansarbete i samförstånd mellan arbetsgivaren och arbetstagarrepresentanterna.
inbegripet särskilda fall där distansarbete kan utföras på arbetsgivarens begäran (t.ex. under extraordinära omständigheter).
fastställande av en skyldighet för arbetsgivaren att tillhandahålla det material och de verktyg som krävs för att utföra distansarbete och/eller användning av anställdas privata utrustning.
— införa flexibla former av arbetstidsarrangemang.
|
|
A4.5 Öka karriären och främja arbete utöver den lagstadgade pensionsåldern
|
|
Ikraftträdande av lagen om ändring av lagen om inkomstskatt för fysiska personer som från och med 2023 genomför en nedsättning av inkomstskatten för personer som uppnått pensionsåldern men fortsätter att arbeta
|
Bestämmelse i lagen om ändring av lagen om inkomstskatt som anger att den träder i kraft
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av den lag om ändring av lagen om inkomstskatt för fysiska personer som ska genomföra följande ändringar: sänkningen av inkomstskatten för fysiska personer ska tillämpas på skattebetalare som uppnår den lagstadgade pensionsåldern och som inte beslutar sig för att gå i pension utan fortsätter att arbeta. Dessa arbetstagare ska vara befriade från inkomstskatt upp till en viss inkomstgräns (högst den första inkomstskatteklassen, 85 528 PLN år 2021, och högst genomsnittlig bruttolön i Polens nationella ekonomi). Inkomstskattesatsen för personer över det första skiktet ska nedsättas. Tack vare detta skatteincitament ska skattebetalarna få ytterligare belopp motsvarande den obetalda inkomstskatt som syftar till att uppmuntra dem att förlänga karriären.
|
|
A4.5 Öka karriären och främja arbete utöver den lagstadgade pensionsåldern
|
|
Rapport för att utvärdera effekterna av de åtgärder som vidtagits för att höja den faktiska pensionsåldern
|
Offentliggörande av utvärderingsrapporten från ministeriet för familje- och socialpolitik (MRiPS)
|
|
|
|
|
|
Syftet med detta betänkande är att utvärdera effekten av ändringarna av den personliga inkomstskatten på den faktiska pensionsåldern inom två år från införandet. I rapporten ska man analysera effekterna på deltagandet på arbetsmarknaden, pensionssystemets hållbarhet, de offentliga finanserna och jämställdheten.
|
|
A4.6 Öka vissa gruppers deltagande på arbetsmarknaden genom att utveckla långvarig vård och omsorg
|
|
Strategisk översyn av långvarig vård och omsorg i Polen i syfte att fastställa reformprioriteringar
|
Offentliggörande av den strategiska analysrapporten från ministeriet för familje-, arbetsmarknads- och socialpolitik (MRiPS) och hälsoministeriet
|
|
|
|
|
|
Slutförande av en analys av systemet för långvarig vård och omsorg i Polen i syfte att reformera det i framtiden och offentliggörande av en relevant rapport på Biuletyn Informacji Publicznej vid ministeriet för familje-, arbetsmarknads- och socialpolitik och i Biuletyn Informacji Publicznej på hälso- och sjukvårdsministeriets webbplats. Analysen ska särskilt undersöka möjliga sätt att
integrera social omsorg och långtidsvård inom hälso- och sjukvården,
påskynda avinstitutionaliseringen av dessa tjänster,
— placera dem under en enda myndighet,
minska fragmenteringen av vårdutbudet,
— se över de vårdrelaterade förmånerna för att möjliggöra sysselsättning,
— skapa ett stabilt system för tillräcklig finansiering av långvarig vård och omsorg, särskilt närvård och hemvård,
— införa en kvalitetsram för tjänster inom långvarig vård och omsorg (krav på personal, utrustning, tillträde till marknaden för tillhandahållare av långvarig vård och omsorg).
Analysen ska göras i samråd med berörda parter, inbegripet arbetsmarknadens parter som arbetar med långvarig vård och omsorg, anhörigvårdare, personer som får vård, personer som inte får vård men som bör få den samt lokala myndigheter.
|
A70G
|
A4.6 Öka vissa gruppers deltagande på arbetsmarknaden genom att utveckla långvarig vård och omsorg
|
|
Genomförande av de reformprioriteringar som fastställts i den strategiska översynen av långvarig vård och omsorg i Polen (på grundval av slutsatserna från genomförandet av delmål A69G)
|
Bestämmelser i lagar om ändring av relevanta lagar som anger dess ikraftträdande och offentliggörande av handlingar som rör översynen av de offentliga utgifterna och kvalitetsramen för långvarig vård och omsorg
|
|
|
|
|
2025
|
Ikraftträdande av lagar (lagstiftning och rättsakter) om ändring av relevanta lagar som ska genomföra de reformprioriteringar som fastställts i den strategiska översynen av långvarig vård och omsorg i Polen. Särskilt följande:
·definiera ”långvarig vård och omsorg” på ett konsekvent sätt i hela landets vård- och omsorgssystem (dvs. både hälso- och sjukvård och socialt bistånd).
·definiera begreppen ”anhörigvårdare” och ”informell vård”,
·öka finansieringen av systemet för långvarig vård och omsorg genom att införa en ”voucher för seniorer”.
·ändra de rättsliga bestämmelserna eller anta nya bestämmelser om kvalitetsnormer för långvarig vård och omsorg inom systemet för socialt bistånd och hälso- och sjukvård, i enlighet med resultaten av den analys som gjorts,
·fastställa de organ som ansvarar för samordningen av systemet för långvarig vård och omsorg, övergripande övervakning och utvärdering av kvalitet och informationsverksamhet.
Utöver ändringarna av den rättsliga ramen ska Polen vidta följande åtgärder:
·anta översynen av de offentliga utgifterna för att utvärdera effektiviteten i de offentliga finanserna för långvarig vård och omsorg och föreslå budgetlösningar för att säkerställa systemets finanspolitiska hållbarhet.
·anta ett dokument med förslag till en harmoniserad definition av kvaliteten på långvarig vård och omsorg i de sociala systemen och hälso- och sjukvårdssystemen och ett integrerat system för övervakning och utvärdering av kvalitet, insamling och användning av uppgifter.
|
|
A4.7 Begränsning av segmenteringen av arbetsmarknaden
|
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen om socialförsäkringssystemet som begränsar segmenteringen av arbetsmarknaden och ökar det sociala skyddet för alla som arbetar på grundval av civilrättsliga avtal, genom att dessa avtal omfattas av socialförsäkringsavgifter.
|
Bestämmelse i lagen om ändring av lagen om socialförsäkringssystemet som anger att den träder i kraft
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en lag om ändring i lagen om socialförsäkringssystemet som ska i) se till att alla civilrättsliga avtal omfattas av sociala avgifter (pension, invaliditet, olycksfall och yrkessjukdom och, med undantag för avtal för särskilda uppgifter för vilka det ska vara frivilligt, sjukpenning), oavsett inkomst, med undantag för avtal med studenter under 26 år, II) avskaffa regeln att socialförsäkringsavgifter ska betalas på grundval av minimilön för civilrättsliga avtal.
|
A.3. Beskrivning av reformer och investeringar avseende lånet
A2.5 Stärka kultursektorns och kulturindustrins potential för ekonomisk utveckling
Det övergripande målet med denna reform är att utforma och skapa en ram för att stödja de kulturella och kreativa sektorerna och sektorerna i efterdyningarna av covid-19-pandemin. Reformen ska bestå i antagandet av ett policydokument för att ta itu med följande frågor: i) identifiera centrala utmaningar på medellång till lång sikt i CSS, II) säkerställa efterlevnad av EU:s övergripande principer, inbegripet jämställdhet och icke-diskriminering, III) identifiera potentialen för gröna och digitala verktyg och plattformar för att hantera dessa utmaningar, IV) Utveckla koncept för samarbete och överföring av kunskaper och färdigheter mellan de kulturella och kreativa sektorerna och med sektorerna för vetenskap, utbildning, teknik och näringsliv, med fokus på EU:s allmänna principer, inbegripet jämställdhet och icke-diskriminering, v) identifiera rekommenderade alternativ för att ge offentligt stöd till åtgärder inom de kulturella och kreativa sektorerna.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
A2.5.1 Ett program för att stödja den verksamhet som bedrivs av enheter inom den kulturella och den kreativa sektorn för att stimulera deras utveckling
Syftet med denna investering är att förhindra de långsiktiga negativa effekterna av covid-19-pandemin och uppmuntra den gröna och digitala omställningen inom de kulturella och kreativa sektorerna. I detta syfte ska investeringen ge ekonomiskt stöd och tekniskt stöd till kulturinstitutioner, icke-statliga organisationer, konstnärer, mikroföretag och små och medelstora företag inom de kulturella och kreativa sektorerna.
Investeringen ska bestå av två huvuddelar. För det första ska investeringen skapa ett bidragsprogram för kulturinstitutioner, icke-statliga organisationer, små och medelstora företag och mikroföretag inom de kulturella och kreativa sektorerna för att stödja genomförandet av projekt som rör i) Att förbättra den digitala och gröna kompetensen inom de kulturella och kreativa sektorerna. II) Utveckling av kulturell/kreativ verksamhet, såsom konserter, föreställningar och utställningar, även i virtuella format. III) Att skapa utbildningsprogram och workshoppar om arkitektur, design och kreativ konst för att hjälpa konstnärer och formgivare att utveckla sina gröna och digitala färdigheter. IV) Upprätta workshoppar för att stödja samarbete och utbyte av kunskaper och färdigheter mellan de kulturella och kreativa sektorerna och med sektorerna för vetenskap, teknik och näringsliv. V) Utveckling av nya produkter och tjänster som använder omstörtande teknik såsom artificiell intelligens, blockkedjeteknik och sakernas internet inom den kulturella och kreativa sektorn. EU:s allmänna principer, inbegripet jämställdhet och icke-diskriminering, ska beaktas i alla projekt.
För det andra ska investeringen skapa ett stipendieprogram för att stödja upphovsmän, konstnärer, animatorer, utbildare och forskare inom de kulturella och kreativa sektorerna. Stipendieprogrammet ska särskilt ge ekonomiskt stöd till i) tillhandahålla kurser för konstnärer för att utveckla sina konstnärliga, digitala eller gröna färdigheter, II) Tillhandahålla individanpassad yrkesutbildning för konstnärer, III) skapa möjligheter för konstnärer att träffas i virtuella eller fysiska format med lokala, nationella och internationella konstarbetare genom workshoppar och diskussionsserier. IV) skapa möjligheter för konstnärer att samarbeta i virtuella eller fysiska format med yrkesverksamma inom andra sektorer, inbegripet vetenskap, teknik och näringsliv. Stipendier ska beviljas med respekt för EU:s allmänna principer, inbegripet jämställdhet och icke-diskriminering. Kriterierna för urval av ansökningar om stipendier till konstnärer i CSS, motsvarande en av Nace-sektorerna enligt Eurostats definition, ska omfatta följande: a) En övertygande konstnärlig portfölj under de senaste 24 månaderna. b) En övertygande konstnärlig plan för de kommande 24 månaderna.
Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.
A2.6 Reform – Utveckling av det nationella systemet för övervakningstjänster, produkter, analysverktyg, tjänster och tillhörande infrastruktur med hjälp av satellitdata
Syftet med reformen är att öka offentliga och privata enheters användning av satellitdata. En ny lag om rymdverksamhet ska underlätta den offentliga förvaltningens användning av satellitdata.
Genom lagen ska en nationell administratör av satellitdata inrättas. Den ska också vara skyldig att främja privata företags användning av satellitdata, bland annat genom att anordna utbildning för alla intresserade enheter. Lagen ska också fastställa regler och villkor för utförandet av rymdverksamhet och dess övervakning, ansvar för skador orsakade av ett rymdföremål samt reglerna för driften av det nationella registret över rymdföremål.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2024.
A2.6.1 Investeringar – Utveckling av det nationella systemet för övervakningstjänster, produkter, analysverktyg, tjänster och tillhörande infrastruktur med hjälp av satellitdata
Investeringarna syftar till att avsevärt öka effektiviteten i användningen av satellitbaserad jordobservation i Polen och säkerställa effektiv och kontinuerlig produktion och tillhandahållande av behandlad jordobservationsinformation som är skräddarsydd för användarens behov. Syftet är att förbättra landets styrning (beslut som bygger på mer specifik och aktuell information), åstadkomma en betydande digital omvandling av förvaltningen och skapa efterfrågan på jordobservationsprodukter, inbegripet ytterligare en privat och offentlig efterfrågan på EU:s redan befintliga Copernicussystem.
Investeringen ska bestå av två investeringar. Den första investeringen ska omfatta inrättandet av det nationella satellitinformationssystemet (NSIS) som ska tillhandahålla övervakningstjänster med hjälp av data från satellitbaserad jordobservation. De första tjänsterna ska vara tillgängliga för slutanvändarna senast den 30 juni 2025.
Den andra investeringen ska omfatta uppskjutning av fyra satelliter. Förberedande arbete som ska utföras i enlighet med standarderna för det europeiska samarbetet för rymdstandardisering (ECSS-fas 0/A/B/C) ska slutföras senast den 30 september 2024. Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
A.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende lånet
A2 – INNOVATION
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A2.5 Stärka kultursektorns och kulturindustrins potential för ekonomisk utveckling
|
|
Antagande av ett policydokument för stöd till gröna och digitala åtgärder inom de kulturella och kreativa sektorerna
|
Offentliggörande av ett policydokument
|
|
|
|
|
|
Efter ett offentligt samråd antar ministern med ansvar för kulturfrågor ett policydokument till stöd för de kulturella och kreativa sektorerna. Dokumentet ska särskilt behandla följande frågor:
1.Identifiera centrala utmaningar på medellång till lång sikt inom de kulturella och kreativa sektorerna, inbegripet lärdomar från covid-19-krisen.
2.Se till att efterlevnaden av EU:s allmänna principer, inbegripet jämställdhet och icke-diskriminering, tas upp i de projekt som ska få stöd.
3.Identifiera potentialen för gröna och digitala verktyg och plattformar för att hantera dessa utmaningar,
4.Utveckla koncept för samarbete och överföring av kunskaper och färdigheter mellan de kulturella och kreativa sektorerna och med sektorerna för vetenskap, utbildning, teknik och näringsliv, med fokus på EU:s allmänna principer, inbegripet jämställdhet och icke-diskriminering, grön och digital teknik.
Identifiering av rekommenderade alternativ för att ge offentligt stöd till åtgärder inom CCS.
|
|
A2.5.1 Ett program för att stödja den verksamhet som bedrivs av enheter inom den kulturella och den kreativa sektorn för att stimulera deras utveckling
|
|
Urvalskriterier för stöd till projekt inom de kulturella och kreativa sektorerna
|
Offentliggörande av urvalskriterierna och inrättande av en oberoende urvalskommitté
|
|
|
|
|
|
Ministeriet för kultur och nationellt kulturarv ska anta och offentliggöra urvalskriterierna för att stödja små och medelstora företag, kulturinstitutioner och icke-statliga organisationer i skapandet av projekt inom de kulturella och kreativa sektorerna.
Dessutom ska en oberoende urvalskommitté med experter från olika discipliner inrättas, inklusive företrädare för oberoende organisationer och institutioner för avskiljning och lagring av koldioxid. Urvalskommittén ska besluta om beviljande av bidrag och stipendier.
Kriterierna för urval av ansökningar om projektbidrag från kulturinstitutioner, icke-statliga organisationer, små och medelstora företag och mikroföretag inom den kulturella och kreativa sektorn, motsvarande en av Nace-sektorerna enligt Eurostats definition, ska
a) prioritera projekt som sannolikt kommer att ha en bestående inverkan på den digitala och gröna omställningen inom de kulturella och kreativa sektorerna,
ge företräde åt de stödmottagare som har en affärsplan för hur bidragen ska användas för att finansiera projektkostnaderna,
ge företräde åt de stödmottagare som under de senaste 24 månaderna har bedrivit verksamhet eller projekt med anknytning till projektförslaget.
EU:s allmänna principer, inbegripet jämställdhet och icke-diskriminering, ska beaktas i alla projekt.
|
|
A2.5.1 Ett program för att stödja den verksamhet som bedrivs av enheter inom den kulturella och den kreativa sektorn för att stimulera deras utveckling
|
|
Antal undertecknade kontrakt för projekt som genomförs av kulturinstitutioner, icke-statliga organisationer, små och medelstora företag och mikroföretag som är verksamma inom de kulturella och kreativa sektorerna
|
|
|
|
2755
|
|
|
Syftet med denna åtgärd är att stärka de kulturella och kreativa sektorerna genom att stödja genomförandet av projekt som sprider kulturella resultat och öka kulturens närvaro i det sociala livet med hjälp av verktyg och resurser på nätet. Projekten ska väljas ut genom öppna ansökningsomgångar.
Projekten ska omfatta omskolning och kompetenshöjning samt främjande av digital kompetens bland kulturaktörer (både privata och anställda vid kulturinstitutioner).
Genomförandet av 2755 projekt inom CCS ska stödjas och väljas ut på grundval av de kriterier som offentliggjorts i samband med delmål A2L.
|
|
A2.5.1 Ett program för att stödja den verksamhet som bedrivs av enheter inom den kulturella och den kreativa sektorn för att stimulera deras utveckling
|
|
Antal stipendier inom de kulturella och kreativa sektorerna
|
|
|
|
1390
|
|
|
Denna investering ska skapa ett stipendieprogram för att stödja upphovsmän, konstnärer, animatorer och utbildare samt forskare som vill hitta nya sätt att presentera kulturföremål direkt och via Internet.
1390 stipendier ska beviljas konstnärer för utveckling av deras verksamhet. Stipendieprogrammet ska syfta till att ge stöd till konstnärer för att stimulera kreativ verksamhet i återhämtningen efter covid-19. Stipendieprogrammet ska särskilt ge ekonomiskt stöd till
-Tillhandahålla kurser för konstnärer för att utveckla sina konstnärliga, digitala eller gröna färdigheter,
-Tillhandahålla individanpassad yrkesutbildning för konstnärer,
-Skapa möjligheter för konstnärer att träffas i virtuella eller fysiska format med lokala, nationella och internationella konstarbetare genom workshoppar och diskussionsserier,
-Skapa möjligheter för konstnärer att samarbeta i virtuella eller fysiska format med yrkesverksamma inom andra sektorer, inbegripet vetenskap, teknik och näringsliv.
Stipendier ska beviljas med respekt för EU:s allmänna principer, inbegripet jämställdhet och icke-diskriminering. Kriterierna för urval av ansökningar om stipendier till konstnärer i CSS, motsvarande en av Nace-sektorerna enligt Eurostats definition, ska omfatta följande:
a)en övertygande konstnärlig portfölj under de senaste 24 månaderna.
b)en övertygande konstnärlig plan för de kommande 24 månaderna.
Den urvalskommitté som nämns i delmål A2L ska besluta om urvalet av stipendiater.
|
|
A2.6 Reform – Utveckling av det nationella systemet för övervakningstjänster, produkter, analysverktyg, tjänster och tillhörande infrastruktur med hjälp av satellitdata
|
|
Ikraftträdande av en lag om rymdverksamhet som ska antas av parlamentet
|
Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
En ny lag ska bland annat underlätta den offentliga förvaltningens användning av satellitdata. Genom lagen ska en nationell administratör av satellitdata inrättas. Lagen ska fastställa en skyldighet för den nationella administratören att främja privata företags användning av satellitdata, bland annat genom att anordna utbildning för alla berörda enheter.
|
|
A2.6.1 Investeringar – Utveckling av det nationella systemet för övervakningstjänster, produkter, analysverktyg, tjänster och tillhörande infrastruktur med hjälp av satellitdata
|
|
Utveckling av nödvändig infrastruktur: det nationella satellitinformationssystemet (NSIS) som ska tillhandahålla övervakningstjänster med hjälp av data från satellitbaserad jordobservation (EO).
|
|
|
|
|
|
|
Det nationella satellitinformationssystemet (NSIS) ska tas i drift. Lansering av inledande tjänster i samarbete med användare på två områden av tillämpningar för elektronisk dataavskiljning (EDC) av stor betydelse för Polens ekonomi och säkerhet, utvalda bland följande områden: fysisk planering, krishantering, jordbruk och skogsbruk, vattenförvaltning och övervakning av Östersjömiljön.
|
|
A2.6.1 Investeringar – Utveckling av det nationella systemet för övervakningstjänster, produkter, analysverktyg, tjänster och tillhörande infrastruktur med hjälp av satellitdata
|
|
Förberedelser inför lanseringen av den första polska satelliten: ECS fas 0/A/B/C (analys av uppdrag/identifiering av behov, genomförbarhet och definition)
|
Offentliggörande av rapporterna
|
|
|
|
|
|
Indikatorn avser tre offentliggjorda rapporter (översynen av uppdragsdefinitionen, granskningen av de preliminära kraven, granskningen av kritiska utformningar). Rymdsegmentet ska omfatta satellitplattformar med mikro- och sensorer som möjliggör insamling av optoelektroniska data, utrustade med bland annat en komprimeringsmodul, och radiolänkar med krypterad upplänk/nedlänk. Det förberedande arbetet ska utföras i enlighet med standarderna för det europeiska samarbetet för rymdstandardisering (ECSS).
|
|
A2.6.1 Investeringar – Utveckling av det nationella systemet för övervakningstjänster, produkter, analysverktyg, tjänster och tillhörande infrastruktur med hjälp av satellitdata
|
|
T1 – Inrättande av den första polska satelliten
|
|
|
|
|
|
|
Antal uppskjutna satelliter som består av fullständig tillverkning, montering och testning av flygmaskinvara/programvara, inklusive tillhörande markstöd, som sätter den första satelliten i omloppsbana.
|
|
A2.6.1 Investeringar – Utveckling av det nationella systemet för övervakningstjänster, produkter, analysverktyg, tjänster och tillhörande infrastruktur med hjälp av satellitdata
|
|
T2 – Inrättande av de kommande tre polska satelliterna
|
|
|
|
|
|
|
Målet avser antalet uppskjutna satelliter (i enlighet med kraven för åtgärd A10L ovan). Slutföra tillverkning, montering och testning av flygmaskinvara/programvara, inklusive tillhörande markstöd, vilket leder till att de kommande tre satelliterna skjuts upp i omloppsbana.
|
B. KOMPONENT B: ”MINSKNING AV GRÖN ENERGI OCH ENERGIINTENSITET”
Den fjärde delen av reformen ska vara en ändrad förordning av klimat- och miljöministern som fastställer normer för fasta bränslen. Utöver det förbud mot kol av låg kvalitet för uppvärmning av bostäder som antogs 2018 ska denna ändring också fastställa miniminormer för fasta bränslen och förbjuda producenter att använda vilseledande märkesförsäljning.
B1.1.1 Investeringar i värmekällor i fjärrvärmesystem
Syftet med denna investering är att modernisera fjärrvärmen och minska utsläppen av växthusgaser. En betydande andel fjärrvärmeoperatörer i Polen måste moderniseras genom att man ersätter källor i dåligt tekniskt skick som inte överensstämmer med definitionen av ett effektivt fjärrvärmesystem. Behovet av att ersätta värmekällor är också kopplat till en låg andel förnybar energi i värmesystemet, som för närvarande ligger på omkring 9,5 %. Målet är således att minska värmeproduktionens energiintensitet och utsläpp. Inom ramen för denna åtgärd ska endast investeringar i koldioxidsnåla anläggningar och förnybar energi genomföras. Stöd ska ges till anläggningar som använder värme energi från förnybara energikällor. gasformiga bränslen vid kraftvärme, utom kol. värmepumpar och geotermiska källor, spillvärme, koldioxidsnåla gasbränslen, blandade gaser, syntetisk gas och koldioxidsnål och förnybar vätgas, för att ersätta kol vid systemuppvärmning. Användning av bränsle som härrör från avfall ska inte tillåtas. Tröskelvärdet på 250 g CO2per kWh producerad energi får inte överskridas för naturgasdrivna anläggningar. Stödmottagarna ska omfatta enheter vars syfte är produktion av värme för kommunala ändamål och bostadsändamål. Projekten ska väljas ut genom ett öppet anbudsförfarande, med beaktande av följande kriterier: i) Projektets beredskap och mognad för genomförande. II) graden av minskning av CO2- och/eller PM2,5- och PM10-utsläpp till följd av projektet. III) Användning av förnybara energikällor. IV) läge i områden med de högsta årliga utsläppen av PM 2,5 och PM10.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
B1.1.2 Ersättning av värmekällor och förbättrad energieffektivitet i enfamiljshus
Denna investering syftar till att förbättra luftkvaliteten, bland annat genom att minska utsläppen av partiklar genom att ersätta utsläppsintensiva värmekällor och förbättra energieffektiviteten i enfamiljshus. Investeringen ska kanaliseras via det prioriterade programmet för ren luft, vars uppgradering i linje med den långsiktiga renoveringsstrategin enligt direktivet om byggnaders energiprestanda är en av de viktigaste åtgärderna i reform B1.1 enligt beskrivningen ovan. Investeringarna ska bestå av i) ersättning av ineffektiva källor för rums- och vattenuppvärmning, och/eller ii) värmemodernisering av bostadshus. och/eller iii) anläggningar för förnybar energi (främst solcellspaneler, solfångare). Stödnivån ska anpassas till slutmottagarnas köpkraft.
Åtgärder inom ramen för denna investering ska i genomsnitt leda till primärenergibesparingar på minst 30 %. När det gäller stöd till gaseldade pannor ska dessa användas i enlighet med bilaga III till kommissionens tekniska vägledning om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/021) och ska leda till en betydande minskning av växthusgasutsläppen i syfte att avsevärt förbättra miljön och folkhälsan, särskilt på grund av minskade föroreningar, särskilt i områden där EU:s luftkvalitetsnormer som fastställs i direktiv 2008/50/EU överskrids eller riskerar att överskridas. Dessutom ska det säkerställas att gaseldade pannor utgör högst 40 % av det totala antalet utbyten av värmekällor inom ramen för denna åtgärd.
Åtgärder som inbegriper renovering av byggnader som leder till förbättrad energiprestanda inom ramen för denna investering ska kräva att de ekonomiska aktörerna säkerställer att minst 70 % (i vikt) av det byggnadsavfall som genereras vid uppförandet (med undantag av naturligt förekommande material som definieras i kategori 170 504 i den europeiska avfallsförteckning som upprättats genom kommissionens beslut 2000/532/EG) förbereds för återanvändning, materialåtervinning och annan materialåtervinning, inbegripet återfyllning med hjälp av avfall för att ersätta andra material, i enlighet med avfallshierarkin och EU:s protokoll om hantering av bygg- och rivningsavfall.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
B1.1.3 Thermal modernisering av skolor
Denna investering syftar till att förbättra utbildningsinstitutionernas energieffektivitet och ersätta utsläppsintensiva värmekällor med renare alternativ. Åtgärder inom ramen för denna investering kan bland annat omfatta förnybara energikällor och anpassning av funktioner, installationer och installationssystem till de nuvarande kraven i gällande lagstiftning. totalrenoveringar. modernisering av rums- och vattenuppvärmningssystem. installation av effektiv belysning. Investeringar som får stöd inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens ska leda till i genomsnitt minst 30 % primärenergibesparingar. Projekten ska väljas ut genom ett öppet anbudsförfarande, med beaktande av följande kriterier: i) Projektets mognadsgrad för genomförande. II) graden av minskning av CO2- och/eller PM2,5- och/eller PM10-utsläpp. III) graden av minskning av primärenergianvändningen. IV) Användning av förnybara energikällor.
Kompletterande åtgärder kan också omfatta utbildningsverksamhet som ökar lärares, studenters och lokalsamhällens medvetenhet om luftföroreningar, begränsning av klimatförändringar och användning av förnybara energikällor.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
B1.1.4 Stärka energieffektiviteten i lokala anläggningar för social aktivitet
Syftet med denna investering är att förbättra energieffektiviteten i lokala anläggningar för social verksamhet och att ersätta utsläppsintensiva värmekällor med renare alternativ. Åtgärder inom ramen för denna investering kan bland annat omfatta förnybara energikällor och anpassning av funktioner, installationer och installationssystem till de nuvarande kraven i gällande lagstiftning. totalrenoveringar. modernisering av rums- och vattenuppvärmningssystem. installation av effektiv belysning. Investeringarna ska leda till i genomsnitt minst 30 % primärenergibesparingar inom de berörda byggnaderna. Projekten ska väljas ut genom ett öppet anbudsförfarande, med beaktande av följande kriterier: i) Projektets mognadsgrad för genomförande. II) graden av minskning av CO2- och/eller PM2,5- och/eller PM10-utsläpp. III) graden av minskning av primärenergianvändningen. IV) använda förnybara energikällor.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
B1.1.5 Förbättring av energieffektiviteten i flerfamiljshus
Denna investering syftar till att förbättra energieffektiviteten i flerfamiljshus. Investeringen ska kanaliseras via TERMO-subventionssystemet och ska bestå av i) värmemodernisering av flerfamiljshus, och/eller ii) installation av förnybara energikällor i sådana byggnader, inklusive värme- och elkällor.
Åtgärder som inbegriper renovering av byggnader som leder till att deras energiprestanda förbättras inom ramen för denna investering ska kräva att de ekonomiska aktörerna säkerställer att minst 70 % (i vikt) av det byggnadsavfall som genereras vid uppförandet (med undantag av naturligt förekommande material som definieras i kategori 170 504 i den europeiska avfallsförteckning som upprättats genom kommissionens beslut 2000/532/EG) förbereds för återanvändning, materialåtervinning och annan materialåtervinning, inbegripet återfyllning med hjälp av avfall för att ersätta andra material, i enlighet med avfallshierarkin och EU:s protokoll om hantering av bygg- och rivningsavfall.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
B2.1 Förbättra villkoren för utveckling av vätgasteknik och andra koldioxidfria gaser
Syftet med reformen är att utveckla en marknad för förnybar och koldioxidsnål vätgas och andra alternativa bränslen.
Åtgärden består av två åtgärder. Det första syftar till att skapa ett regelverk för vätgasens funktion som alternativt bränsle för transport genom att införa bestämmelser om uppförande, säker drift och uppgradering av vätgasstationer samt de myndigheter som ansvarar för att godkänna användningen av vätgasstationer och de tekniska inspektioner som krävs för dem. Den ska också fastställa ett system för att övervaka och kontrollera kvaliteten på de vätgasbränslen som används för framdrivning av fordon. Åtgärden skulle ha genomförts senast den 30 december 2021.
Den andra åtgärden syftar till att inrätta vätgasinfrastruktur och vätgasmarknader som syftar till att stödja marknadsspridningen av förnybar och koldioxidsnål vätgas, integrering av vätgasproduktion på andra energimarknader samt befintlig och särskild infrastruktur som syftar till att skapa förutsägbarhet i lagstiftningen för investerare och stödja användningen av förnybar och koldioxidsnål vätgas. Reformerna ska vara förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01) och säkerställa att reformen inte gör det svårare att använda och marknadsföra förnybar vätgas än andra källor till vätgas. Reformen ska syfta till att utveckla förnybar vätgas eller vätgas som produceras från elektrolysanläggningar och syftar till att främja koldioxidsnål vätgas som överensstämmer med EU:s vätgasstrategi.
Genomförandet av denna åtgärd ska vara slutfört senast den 31 december 2023.
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
Syftet med investeringen är att skapa en vätgasindustri i Polen och att öka användningen av förnybar och koldioxidsnål vätgas. Projekten ska ingå i en integrerad politisk strategi som prioriterar förnybar vätgas. Investeringen ska bestå av flera projekt.
Det första projektet ska omfatta investeringar i tankningsstationer för vätgas, inbegripet vätgasbunkring. Bunkringsanläggningarna ska vara öppna för alla källor till vätgas, men mängden bunktad grå vätgas ska minska med tiden.
Den andra delen av projektet ska åtminstone stödja utveckling, uppförande och genomförande av innovativa vätgasdrivna transportenheter. Investeringen ska inriktas på att främja, testa och demonstrera olika typer av transportenheter för vätgasbränsleceller för att stödja Polens insatser för att fasa ut fossila bränslen i mobilitet. Innovativa typer av vätgasdrivna transportenheter ska bidra till utfasningen av fossila bränslen i transporter som är svåra att minska. Den ska omfatta både konstruktion av nya enheter och eftermontering av befintliga enheter. Transportenheterna ska inte vara avsedda för transport av fossila bränslen.
Dentredje delen av projektet ska bestå av en offentlig investering i ett subventionssystem för att uppmuntra privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i Polens sektor för produktion av förnybar och koldioxidsnål vätgas. De subventionsavtal som ingåtts mellan faciliteten och de slutliga stödmottagarna syftar till att resultera i en total installerad produktionskapacitet på minst 315 MW förnybar och koldioxidsnål vätgas. Systemet ska fungera genom att subventioner ges direkt till den privata sektorn. På grundval av investeringen i faciliteten för återhämtning och resiliens syftar stödordningen till att börja med att tillhandahålla minst 640 000 000 EUR i subventioner.
Ordningen ska förvaltas av Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) i egenskap av genomförandepartner.
Programmet ska omfatta följande produktlinje:
·Direkta subventioner till privata enheter eller enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet för att finansiera sina investeringar i produktionskapacitet för förnybar och koldioxidsnål vätgas, inbegripet elektrolysanläggningar, och tillhörande infrastruktur.
För att genomföra investeringen i programmet ska Polen och BGK underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande innehåll:
1.Beskrivning av stödordningens beslutsprocess: Det slutliga beslutet om beviljande av ordningen ska fattas av en investeringskommitté eller ett annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av regeringen.
2. De viktigaste kraven i den tillhörande subventionspolicyn, som ska omfatta följande:
a.Beskrivningen av de subventioner som tillhandahållits och stödberättigade slutliga stödmottagare med beaktande av målet att de subventionsavtal som ingåtts mellan stödordningen och de slutliga stödmottagarna leder till en installerad produktionskapacitet på minst 315 MW förnybar och koldioxidsnål vätgas.
b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.
c.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada ((2023) 6454 final). Investeringspolicyn ska särskilt utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade utsläpp av växthusgaser som inte är lägre än de relevanta riktmärkena, iii) verksamheter och tillgångar som rör avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling och iv) verksamheter och tillgångar i samband med gruvdrift.
d.Kravet att de slutliga stödmottagarna inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.
3.Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet på att använda eventuella outnyttjade intäkter från systemet, även efter 2026, för samma politiska ändamål.
4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, bland annat följande:
a.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om de bidrag som mobiliserats.
b.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden för att säkerställa att bedrägerier, korruption och intressekonflikter förebyggs, upptäcks och korrigeras.
c.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med de krav som fastställs i genomförandeavtalet innan bidrag beviljas till en insats.
d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från BGK. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna om statligt stöd. och iii) att kravet på att de slutliga stödmottagarna inte har fått stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och bidragsavtalen följs.
Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 augusti 2026.
B2.2.3 Byggande av infrastruktur för offshore-terminaler
Syftet med denna investering är att minska risken för försenat genomförande av projekt för havsbaserade vindkraftsparker och att säkerställa korrekt drift och säkerhet för havsbaserade vindkraftparker.
Investeringen ska bestå av två projekt. Det första projektet ska omfatta uppförandet av en ny djuphavsterminal särskilt för installation av havsbaserad vindkraft. Terminalen ska ha minst två operativa kajplatser: en utgående kajplats för havsbaserade vindkraftsanläggningsfartyg (som rymmer minst två havsgående fartyg) och en inkommande kajplats för Lo-Lo-fartyg och ro-ro-fartyg som levererar vindkomponenter till havs. Det andra projektet ska omfatta återuppbyggnad av hamnar och tillträde till dem från havet (inbegripet modernisering av vågbrytare). Tre serviceterminaler för havsbaserad vindkraft som utgör viktig infrastruktur för underhåll av anläggningar till havs ska uppgraderas och/eller byggas ut i hamnarna i Łeba, Ustka och Darłowo.
Genomförandet av investeringen i offshore-terminaler i Łeba, Ustka och Darłowo ska vara slutfört senast den 30 juni 2026 och installationsterminalen till havs ska vara slutförd senast den 31 augusti 2026.
B3.1 Stöd till hållbar vatten- och avloppshantering i landsbygdsområden
Syftet med reformen är att säkerställa att alternativa vatten- och avloppshanteringslösningar, såsom enskilda reningsverk eller septiktankar, övervakas, underhålls och kontrolleras på lämpligt sätt för att förhindra försämring.
Reformen ska bestå i att införa en skyldighet för kommunerna att använda instrument för att förhindra olämpligt omhändertagande av avloppsvatten och mekanismen för så kallad ersättningsprestation, dvs. att kommunens tömning av septiktankar ska vara tillämplig på fastighetsägare som inte har ingått avtal om tömning av septiktankar. Den ska också införa en skyldighet att utföra regelbundna kontroller och införa en effektiv tillsynsmekanism.
Genomförandet av denna åtgärd ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.
Reformen ska också fastställa territoriella kriterier för urval av stödmottagare för stöd till investeringar i vattenförsörjning eller avloppsvatten i landsbygdsområden. Urvalskriterierna ska prioritera kommuner som har minst förmåga att finansiera investeringar med egna medel och projekt som har störst potential att mildra befintliga negativa miljöeffekter.
Genomförandet av denna åtgärd skulle vara slutfört senast den 31 december 2021.
B3.1.1 Investeringar i hållbar vatten- och avloppsvattenförvaltning i landsbygdsområden
Syftet med denna investering är att öka tillgången till vatten- och avloppsinfrastruktur i landsbygdsområden med de största underskotten och att förbättra livskvaliteten på landsbygden genom utveckling av infrastruktur för vatten och avlopp. Investeringen syftar också till att öka investeringspotentialen i landsbygdsområden.
Investeringen ska bestå i att stödja uppförande, utbyggnad eller modernisering av vattenförsörjnings- eller avloppsvattensystem i landsbygdsområden och ska leda till en ökning av landsbygdsbefolkningen som använder infrastruktur för vattenförsörjning och bortskaffande av avloppsvatten. Åtgärder för att främja en rationell vatten- och avloppsvattenförvaltning ska också stödjas. Som en del av investeringen ska det vara möjligt att medfinansiera infrastruktur med hjälp av digitala lösningar, såsom installation/ersättning av vattenmätare för fjärravläsningsutrustning och skapande av elektroniska system för vatten- och kanalförvaltning. Alternativa lösningar för infrastruktur för vattenförsörjning och rening av avloppsvatten i landsbygdsområden (såsom att kombinera kollektiva system med septiktankar eller enskilda anläggningar) ska övervägas.
Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.
B.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B1.1 Ren luft och energieffektivitet
|
|
Ikraftträdande av en akt om ändring av energieffektivitetslagen och tillhörande lagstiftningsakter
|
Bestämmelse i akten om ändring av energieffektivitetslagen och tillhörande lagstiftningsakter som anger att den träder i kraft
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av energieffektivitetslagen och tillhörande rättsakter (lagen om stöd till termomodernisering och renovering och om det centrala utsläppsregistret för byggnader, lagen om ekonomiskt stöd för uppförande av hyresbostäder, lagen om vissa typer av bostadsstöd, och lagen om förnybara energikällor), som ska göra det möjligt för enheter som omfattas av kvotpliktsystemet för energieffektivitet att reglera energisparskyldigheter inom ramen för så kallade subventionsprogram. Den ska klargöra möjligheterna att använda avtal om energiprestanda inom den offentliga sektorn. Det ska göra det möjligt för energitjänsteföretag att delta i kvotpliktsystemen för energieffektivitet.
|
|
B1.1 Ren luft och energieffektivitet
|
|
Uppdatering av det prioriterade programmet för ren luft
|
Antagande av ändringar av det prioriterade programmet för ren luft av den nationella fonden för miljöskydd, inbegripet bestämmelser om stöd som riktar sig till a) hushåll med högre inkomster, särskilt med deltagande av banksektorn som tillhandahåller lån i kombination med bidrag, b) Låginkomsthushåll. c) Hushåll med lägst inkomst.
|
|
|
|
|
|
Den nationella fonden för miljöskydd ska anta ändringar av det prioriterade programmet för ren luft i linje med den långsiktiga renoveringsstrategin enligt direktivet om byggnaders energiprestanda, inbegripet särskilt stöd riktat till a) hushåll med högre inkomster, särskilt med deltagande av banksektorn som tillhandahåller lån i kombination med bidrag, b) Låginkomsthushåll. c) Hushåll med lägst inkomst (i linje med de tillämpliga definitionerna i det prioriterade programmet ”Ren luft”.
Senast den 31 mars 2023 ska bestämmelserna om riktat stöd till ovannämnda grupper vara fullt operativa och mottagarna ska ha tillgång till detta stöd.
|
|
B1.1 Ren luft och energieffektivitet
|
|
Uppdatering av det nationella luftskyddsprogrammet
|
Klimat- och miljöministern antar det uppdaterade nationella luftskyddsprogrammet
|
|
|
|
|
|
Det nationella flygskyddsprogrammet ska fastställa nya uppgifter som ska genomföras senast 2025, 2030 och 2040 på nationell, provinsiell och kommunal nivå: (1) fastställande av normer för zoner med låga utsläpp för kommuner där de tillåtna NO2-nivåerna har överskridits. (2) ett åtagande omatt ”vojvodskapet” ska anta resolutioner mot smog i städer där vissa luftkvalitetsnormer inte respekteras. (3) ekonomiskt stöd till regionala och lokala myndigheter för att främja genomförandet av de verksamheter som anges i resolutionerna mot smog och utarbetande av informationspunkter för boende som ansöker om finansiering inom ramen för det prioriterade programmet för ren luft. (4) införande av den uppgift som består i att skärpa bestämmelserna om kontrollsystemet för genomförandet av de uppgifter som anges i anti-smog-lösningar. (5) uteslutning av nya koleldade värmare från offentliga stödprogram från och med den 1 januari 2022.
|
|
B1.1 Ren luft och energieffektivitet
|
|
Ikraftträdande av en ändring av förordningen från klimat- och miljöministern om kvalitetsnormer för fasta bränslen
|
Bestämmelse i ändringen av förordningen om kvalitetsnormer för fasta bränslen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ändringen av förordningen om kolbaserade fasta bränslen ska träda i kraft på grundval av rekommendationer om nödvändiga eller rekommenderade lagändringar som utarbetats av en interministeriell grupp och följt av ett samråd om förslagen med icke-statliga organisationer och kolsektorns kammare. Den ska förbjuda producenter av fasta kolbränslen att använda vilseledande varumärken.
|
B5G
|
B1.1 Ren luft och energieffektivitet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av förordningen om kvalitetsnormer för fasta biomassabränslen
|
Bestämmelse i förordningen om kvalitetsnormer för fasta biomassabränslen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2023
|
Förordningen ska fastställa kvalitetsnormer för fasta biomassabränslen, inklusive träpellets.
Förordningen ska förbjuda producenter av fasta biomassabränslen att använda vilseledande varumärken.
|
|
B1.1.1 Investeringar i värmekällor i fjärrvärmesystem
|
|
T1 – Värmekällor i fjärrvärmesystem
|
|
|
|
|
|
|
Antal värmekällor inom ramen för undertecknade kontrakt som uppfyller kraven för att inte orsaka betydande skada. Den teknik som får stöd ska omfatta kraftvärmepannor för naturgas, förnybara energikällor (solenergi, geotermisk energi, bioenergi) och värmepumpar. Tröskelvärdet på 250 g CO2/kWh producerad energi får inte överskridas för någon av de anläggningar som får stöd. För anläggningar som använder bioenergi ska överensstämmelse med direktiv 2018/2001 om förnybara energikällor säkerställas. Det ska också säkerställas att den biogas/biometan som drivs av rörledningen uppfyller kriterierna för hållbar utveckling och minskning av växthusgasutsläppen (i enlighet med direktivet om förnybara energikällor).
|
|
B1.1.1 Investeringar i värmekällor i fjärrvärmesystem
|
|
T2 – Värmekällor i fjärrvärmesystem
|
|
|
45
|
|
|
|
Målet avser antalet värmekällor inom ramen för undertecknade avtal som uppfyller kraven för punkt B6G.
|
|
B1.1.2 Ersättning av värmekällor och förbättrad energieffektivitet i enfamiljshus
|
|
T1 – Ersättning av värmekälla i enfamiljshus
|
|
|
|
|
|
2023
|
Antal installerade värmekällor i enlighet med de krav på att inte orsaka betydande skada som anges i åtgärdsbeskrivningen (under undertecknade kontakter). Investeringar ska stödjas inom ramen för det prioriterade programmet för ren luft, i linje med den långsiktiga renoveringsstrategin enligt direktivet om byggnaders energiprestanda. Det ska säkerställas att primärenergibesparingsnivån på programnivå är minst 30 %.
|
|
B1.1.2 Ersättning av värmekällor och förbättrad energieffektivitet i enfamiljshus
|
|
T2 – Ersättning av värmekälla i enfamiljshus
|
|
|
|
|
|
|
Antal installerade värmekällor som uppfyller kraven för punkt B8G.
|
|
B1.1.2 Ersättning av värmekällor och förbättrad energieffektivitet i enfamiljshus
|
|
T1 – Modernisering och installation av förnybara energikällor i småhus
|
|
|
|
|
|
|
Antal termomoderniserade småhus som uppfyller energieffektivitetsstandarder inom ramen för projekt som får stöd. Investeringar ska stödjas inom ramen för det prioriterade programmet för ren luft. Det ska säkerställas att primärenergibesparingsnivån på programnivå är minst 30 %. Det ska säkerställas att minst 70 % av det byggnadsavfall som genereras inom ramen för programmet återanvänds eller materialåtervinns.
|
|
B1.1.2 Ersättning av värmekällor och förbättrad energieffektivitet i enfamiljshus
|
|
T2 – Modernisering och installation av förnybara energikällor i småhus
|
|
|
|
379 000
|
|
|
Antal termomoderniserade småhus som uppfyller kraven för punkt B10G.
|
|
B1.1.3 Värmemodernisering av utbildningsinstitutioner
|
|
Moderniserade eller utbytta värmekällor som uppfyller kraven för att inte orsaka betydande skada i utbildningsinstitutioners byggnader (inom ramen för undertecknade kontrakt)
|
|
|
|
|
|
|
Antal ersatta eller moderniserade värmekällor i utbildningsanstalters byggnader (inom ramen för undertecknade kontrakt). Det ska säkerställas att primärenergibesparingsnivån på programnivå är minst 30 %. Stöd till gaseldade pannor ska användas i enlighet med kommissionens tekniska vägledning om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/021). Dessutom ska det säkerställas att gaseldade pannor utgör högst 20 % av det totala antalet utbyten av värmekällor inom ramen för denna åtgärd.
|
|
B1.1.3 Värmemodernisering av utbildningsinstitutioner
|
|
Termomoderniserade byggnader vid utbildningsanstalter (inom ramen för undertecknade kontrakt)
|
|
|
|
|
|
|
Antal byggnader vid utbildningsanstalter som får stöd för investeringar i energimodernisering och/eller med tillämpning av moderna installationslösningar, inbegripet förnybara energikällor och anpassning av byggnadernas funktioner, installationer och tekniska system till gällande krav i tillämplig lagstiftning. De genomförda investeringarna ska möjliggöra energibesparingar på minst 30 % för hela investeringsprogrammet.
|
|
B1.1.4 Stärka energieffektiviteten i lokala anläggningar för social aktivitet
|
|
Anläggningar för social verksamhet med ersatta ineffektiva värmekällor för fastbränsle till moderna värmekällor som uppfyller kraven för att inte orsaka betydande skada
|
|
|
|
|
|
|
Antal anläggningar för social verksamhet som har ersatt ineffektiva värmekällor för fastbränsle med moderna värmekällor som uppfyller kraven för att inte orsaka betydande skada (enligt undertecknade kontrakt). De genomförda investeringarna ska säkerställa energibesparingar på minst 30 % för hela investeringsprogrammet.
Dessutom ska det säkerställas att gaseldade pannor utgör högst 20 % av det totala antalet utbyten av värmekällor inom ramen för denna åtgärd.
|
|
B1.1.4 Stärka energieffektiviteten i lokala anläggningar för social aktivitet
|
|
Värmemoderniserade anläggningar för social verksamhet
|
|
|
|
|
|
|
Antal termomoderniserade samhällsanläggningar (bibliotek och samhällscentrum).
De genomförda investeringarna ska säkerställa energibesparingar på minst 30 % för hela investeringsprogrammet.
Stöd till gaseldade pannor ska användas i enlighet med kommissionens tekniska vägledning om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/021). Dessutom ska det säkerställas att gaseldade pannor utgör högst 20 % av det totala antalet utbyten av värmekällor inom ramen för denna åtgärd.
|
|
B2.1 Förbättra villkoren för utveckling av vätgasteknik och andra koldioxidfria gaser
|
|
Ikraftträdande av akter om ändring av lagstiftningsakterna för vätgas som ett alternativt bränsle för transport
|
Bestämmelser i ändringsrättsakterna som anger deras ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
1. Ändring av lagen om elektromobilitet (11 januari 2018; Dz. U. z 2018. poz. 317) ska införa definitionerna för tankningsinfrastrukturen för vätgas. fastställa allmänna säkerhetskrav och tekniska krav för tankstationerna (enligt direktivet om infrastruktur för alternativa bränslen) och fastställa de förfaranden och behöriga myndigheter som är relevanta för inspektionen av denna infrastruktur.
2. Ändring av lagen om systemet för övervakning och kontroll av bränslekvaliteten (25 augusti 2006; Dz.U. Nr. 169, poz. 1200) införa begreppet vätgas enligt KN-nummer 2804 10 00, fastställer förfarandena för övervakning och kontroll av vätgasens kvalitet, fastställer relevanta myndigheter. Begreppet vätgas ska överensstämma med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01). Reformen får inte försvåra användningen och saluföringen av förnybar vätgas än andra källor till vätgas. Reformen ska i första hand syfta till att utveckla förnybar vätgas eller vätgas som produceras från elektrolysanläggningar.
|
|
B2.1 Förbättra villkoren för utveckling av vätgasteknik och andra koldioxidfria gaser
|
|
Ikraftträdande av lagen om regler för vätgas
|
Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av lagen om inrättande av vätgasinfrastruktur och vätgasmarknadsutformning som syftar till att stödja marknadsspridningen av förnybar och koldioxidsnål vätgas, integrering av vätgasproduktion på andra energimarknader samt befintlig och särskild infrastruktur som syftar till att skapa förutsägbarhet i lagstiftningen för investerare och stödja användningen av förnybar och koldioxidsnål vätgas. Lagen ska vara förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01). Reformen får inte försvåra användningen och saluföringen av förnybar vätgas än andra källor till vätgas. Reformen ska i första hand syfta till att utveckla förnybar vätgas eller vätgas som produceras från elektrolysanläggningar. Reformen ska vara i linje med EU:s vätgasstrategi.
|
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
|
Miljötillstånd som utfärdats för tankningsstationer för vätgas
|
|
|
|
|
|
|
Antal miljötillstånd som utfärdats för tankningsstationer för vätgas.
|
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
|
Idrifttagande av tankningsstationer för vätgas
|
|
|
|
|
|
|
Antal tankningsstationer för vätgas, inbegripet vätgasbunkring som är öppen för allmänheten som en del av en integrerad politisk strategi som prioriterar förnybar vätgas. Bunkringen ska vara öppen för alla källor till vätgas, och mängden bunktad grå vätgas ska minska med tiden.
|
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
|
Forsknings- och innovationsprojekt om innovativa vätgasdrivna transportenheter
|
|
|
|
|
|
|
Tre innovativa projekt för vätgasdrivna transportenheter ska utvecklas. Projekten ska åtminstone stödja utveckling, konstruktion och genomförande av innovativa vätgasdrivna transportenheter (främst fordon/fartyg/tåg och andra enheter som använder järnvägar/bussar/flygplan). Investeringarna omfattar ett brett spektrum av verksamheter för att främja, testa och demonstrera olika typer av transportenheter för vätgasbränsleceller. Den ska omfatta både konstruktion av nya enheter och eftermodifiering av befintliga enheter.
Transportenheter får inte användas för transport av fossila bränslen.
|
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
|
|
Genomförandeavtalets ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Genomförandeavtalets ikraftträdande.
|
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
|
|
|
|
|
|
BGK ska ha ingått rättsliga bidragsavtal med slutliga stödmottagare till ett belopp som är nödvändigt för att använda minst 50 % av RRF-investeringen i systemet (med beaktande av förvaltningsavgifter).
|
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
|
Ministeriet har slutfört 50 % av investeringen
|
|
|
|
|
|
|
Polen ska överföra 320 miljoner euro till BGK för programmet.
|
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
|
|
|
|
|
|
BGK ska ha ingått rättsliga bidragsavtal med slutliga stödmottagare till ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen i systemet (med beaktande av förvaltningsavgifter).
|
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
|
Ministeriet har slutfört investeringen
|
|
|
|
|
|
|
Polen ska överföra 320 miljoner euro till BGK för ordningen, utöver de 320 miljoner euro som redan överförts inom ramen för delmål B21cG.
|
|
B2.2.3 Byggande av infrastruktur för offshore-terminaler
|
|
Uppförande av en ny terminal för installation av havsbaserad vindkraft
|
Slutförande av byggnadsarbeten och preliminärt hyresavtal för terminalen
|
|
|
|
|
|
Byggnadsarbetena för en ny terminal för installation av havsbaserad vindkraft ska slutföras. Terminalen ska ha minst två operativa kajplatser: en utgående kajplats för havsbaserade vindkraftsanläggningsfartyg (som rymmer minst två havsgående fartyg) och en inkommande kajplats för Lo-Lo-fartyg och ro-ro-fartyg som levererar vindkomponenter till havs.
Ett rättsligt bindande preliminärt hyresavtal för den nya terminalen ska undertecknas för huvudsaklig användning av terminalen för installation av bottenfast och flytande havsbaserad vindkraft.
|
|
B2.2.3 Byggande av infrastruktur för offshore-terminaler
|
|
Uppgradering/utbyggnad av anläggningar i hamnarna Łeba, Ustka och Darłowo för service och underhåll av vindkraftverk till havs
|
|
|
|
3
|
|
|
Uppgradering och/eller utbyggnad av anläggningar i hamnarna Łeba, Ustka och Darłowo för service och underhåll av vindkraftsanläggningar till havs ska slutföras. Arbeteti Ustka ska bestå av modernisering av vågbrytarna i innerhamnen och spåren på inre vattenvägar. Arbetena i Łeba ska bestå i att bygga ett inflygningsspår med ett djup på minst 3,5 meter. Investeringen i Darłowo ska bestå av ombyggnad av vågbrytare, uppförande av en groyne och uppförande och återställande av kajerna.
Rättsligt bindande koncessionsavtal för användning av hamnanläggningar (såsom terminaler eller kajplatser) för underhåll av anläggningar för havsbaserad vindkraft ska undertecknas.
|
|
B3.1 Stödja hållbar vatten- och avloppshantering i landsbygdsområden
|
|
Utarbetande av regler för territorialisering av stöd till planer för vattenförsörjning eller avloppsinvesteringar i landsbygdsområden
|
Antagande av riktlinjer av ministern för jordbruk och landsbygdsutveckling.
|
|
|
|
|
|
Antagande av territoriella kriterier för urval av stödmottagare.
Urvalskriterierna ska prioritera kommuner som har minst förmåga att finansiera investeringar med egna medel. Självstyre i vojvodskapet ska delta i arbetet med att fastställa kriterierna för urval av stödmottagare.
|
|
B3.1 Stödja hållbar vatten- och avloppshantering i landsbygdsområden
|
|
Ikraftträdande av en rättsakt som fastställer en skyldighet att regelbundet övervaka och kontrollera lämpliga individuella system
|
Bestämmelse i rättsakten som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en rättsakt som föreskriver en skyldighet för kommunerna att övervaka och kontrollera bortskaffandet av avloppsvatten och använda instrument för att förhindra olämpligt bortskaffande, inbegripet mekanismen för så kallad ersättande prestanda, dvs. kommunens tömning av septiktankar för fastighetsägare som inte har ingått avtal om tömning av septiktankar.
|
|
B3.1.1 Investeringar i avloppsreningssystem och vattenförsörjning på landsbygden
|
|
Ny eller moderniserad infrastruktur för avloppsvatten och vattenförsörjning för landsbygdsbefolkningen
|
|
|
|
|
|
|
Ny och moderniserad infrastruktur som möjliggör ytterligare anslutningar för landsbygdsbefolkningen till infrastruktur för vattenförsörjning och rening av avloppsvatten eller återställande eller utbyggnad av befintlig infrastrukturkapacitet, i kommuner som fullt ut uppfyller de ändrade reglerna om bortskaffande av avloppsvatten. Stödet ska riktas till områden vars investeringskapacitet har begränsats till följd av covid-19-pandemin utanför tätorter i den mening som avses i artikel 86 i vattenlagen och till infrastrukturprojekt för rening av avloppsvatten som har störst potential att minska befintlig negativ miljöpåverkan. Mottagarna av investeringen ska väljas ut genom en öppen och transparent konkurrens. Alternativa lösningar för infrastruktur för vattenförsörjning och rening av avloppsvatten i landsbygdsområden (såsom att kombinera kollektiva system med septiktankar eller enskilda anläggningar) ska övervägas. Vattenuttag ska undvikas om de berörda vattenförekomsterna (yt- eller grundvatten) (i samband med intensifierade klimatförändringar) förväntas ha en lägre status eller potential än god status eller potential.
|
|
B1.1.5 Förbättring av energieffektiviteten i flerfamiljshus
|
|
T1 – Förnybara energiinstallationer och termomoderniseringar i flerfamiljshus
|
|
|
|
|
|
|
Antal bostäder i flerfamiljshus som har moderniserats eller utrustats med anläggningar för förnybar energi.
Investeringar ska stödjas inom ramen för TERMO-programmet.
|
|
B1.1.5 Förbättring av energieffektiviteten i flerfamiljshus
|
|
T2 – Förnybara energiinstallationer och termomoderniseringar i flerfamiljshus
|
|
|
|
|
|
|
Antal bostäder i flerfamiljshus som uppfyller kraven för post B11aG.
|
B1.2.1 Energieffektivitet och förnybara energikällor i företag – investeringar med störst potential att minska växthusgasutsläppen
Investeringen syftar till att minska företagens slutliga energiförbrukning och växthusgasutsläpp.
Genomförandet av gröna lösningar i företag syftar till att fokusera på att förbättra industri- och energiprocesserna för att förbättra energieffektiviteten och minska energiintensiteten, vilket leder till en minskning – och högre effektivitet – av energiförbrukningen, tillsammans med investeringar i förnybara och koldioxidsnåla energikällor i företag. Investeringen ska särskilt stödja i) uppförande, utbyggnad eller modernisering av befintliga industri- och produktionsanläggningar, industriutrustning och elanläggningar i syfte att förbättra deras energieffektivitet, II) uppförande och installation av egna förnybara energikällor i företag, inbegripet vindturbiner, solfångare, solcellspaneler, geotermiska system och värmepumpar. III) uppförande av energilagringsanläggningar i företag i samband med produktion av energi från förnybara energikällor. IV) Byggnader/uppgradering av egna (interna) koldioxidsnåla energikällor, inklusive kraftvärme. V) Öka andelen utsläppssnåla eller utsläppsfria bränslen i tillverkningsprocesser, med iakttagande av de högsta utsläppsnormerna. vi) ersätta lågenergivärmekällor med hjälp av bränslen (fast, flytande, gas) eller el med mer energieffektiva källor. VII) Värmemodernisering av byggnader och anläggningar som används i industriella processer. Projekten ska väljas ut på grundval avett öppet anbudsförfarande, med beaktande av följande kriterier: i) Projektets mognadsgrad för genomförande. II) förenlighet med befintliga planer för klimatneutralitet. III) graden av minskning av CO2-, PM2,5- och PM10-utsläppen. IV) graden av minskning av primärenergianvändningen.
För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta följande verksamheter: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led. II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade utsläpp av växthusgaser som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. I kravspecifikationen ska det dessutom anges att endast verksamheter som överensstämmer med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning ska väljas ut.
Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.
B2.3 Stöd till investeringar i havsbaserade vindkraftparker
Syftet med reformen är att säkerställa ett effektivt genomförande och vidareutveckling av havsbaserad vindkraft.
Reformen ska bestå i att införa detaljerade krav för komponenter i kraftverk och för havsbaserade kraftverkskomponenter samt konstruktionskrav för komponenter till havsbaserade kraftverk, samtidigt som hänsyn tas till säkerheten och tillförlitligheten hos den havsbaserade uteffekten och kraftverksuppsättningen. En förordning träder i kraft som fastställer det högsta pris per 1 MWh (uttryckt i PLN) som får anges i anbud som lämnas av producenter i en auktion. Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2024.
Syftet med reformen är också att minska effekterna av tilldelningsbegränsningarna på elmarknadens resultat. Reformen ska bestå i att den systemansvarige för överföringssystemet genomför en uttrycklig upphandling av balanskapacitet (reserver) före den gemensamma dagen före-kopplingen i linje med Acers rekommendation om att minska nivån på de tilldelningsbegränsningar som tillämpas. Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2023.
Reformen ska åtföljas av auktioner för elproduktion från havsbaserade vindkraftparker. Auktionerna ska anordnas senast den 31 december 2025.
B2.4 Rättslig ram för utveckling av energilagringsanläggningar
Syftet med reformen är att undanröja befintliga rättsliga hinder för utvecklingen av lagringsteknik och att skapa en stabil rättslig miljö för driften av lagringsverksamheten.
Reformen ska bland annat undanta lagring av el från tariffskyldigheten och avskaffa dubbla uttag av nätavgifter. Den ska göra skyldigheten att erhålla en koncession/registrering i registret beroende av den totala installerade lagringskapaciteten för el, oberoende av dess kapacitet. De föreslagna tarifferna för lagring ska vara icke-diskriminerande och återspegla kostnaderna.
Genomförandet av reformen skulle vara slutfört senast den 30 juni 2021.
B3.2 Stöd till återställande av miljön och skydd mot farliga ämnen
Syftet med reformen är att minska de negativa miljöeffekterna av storskalig skadad mark och möjliggöra en samordnad neutralisering av hot i polska havsområden.
Reformen innebär att man undanröjer organisatoriska och rättsliga hinder för ett fullständigt undanröjande av de negativa miljöeffekterna av storskaliga postindustriella områden. Den ska inriktas på fyra oberoende fältkomponenter (olika platser och arbetsområden): 1) tidigare kemisk anläggning för ”Tarnowskie Góry” i Tarnowskie Góry. 2) tidigare ”Zachem” -kemisk anläggning i Bydgoszcz. 3) växten ”Organika-Azot” i Jaworzno. 4) tidigare ”Boruta” Dyes industrianläggning i Zgierz.
Den lagstiftning genom vilken dessa ändringar antas ska träda i kraft senast den 31 december 2022.
Den andra delen av reformen ska bestå i att fastställa regler för farliga material som solar i Östersjön i syfte att öka säkerheten för människors hälsa och miljön. Den ska beskriva de offentliga myndigheternas befogenheter enligt lagbestämmelserna. identifiera ledande och samarbetande enheter i frågor som rör nedfall av farliga material i havsområden, utarbeta en detaljerad handlingsplan för offentlig förvaltning och övervakade och underordnade enheter om farliga material som deponeras i havsområden, tillsammans med uppgifter om de enheter som ansvarar för genomförandet av enskilda uppgifter. och införa lagändringar för att möjliggöra övervakning, identifiering och eventuell utvinning och bortskaffande av farliga material.
Den lagstiftning genom vilken dessa ändringar antas ska träda i kraft senast den 30 juni 2025.
B3.2.1 Investeringar i riskneutralisering och återställande av storskaliga förfallna områden och Östersjön
Syftet med investeringen är att undanröja det hot mot människors hälsa och liv som storskaliga förfallna områden utgör, att minimera deras negativa inverkan på den naturliga miljön och att återvinna dem för återanvändning, samtidigt som principen om att förorenaren betalar och direktiv 2004/35/EG om miljöansvar respekteras. Investeringen syftar också till att bidra till att hantera de risker som uppstår till följd av föroreningar och farliga material i polska havsområden.
Investeringen ska bestå av utveckling av forskning och studier som leder till utarbetande av fullständig investeringsdokumentation för på förhand fastställda platser där det finns betydande problem med förekomsten av föroreningar eller farliga ämnen i ett storskaligt område. Den ska omfatta utveckling av fältforskning, studier och markinventering som ett första men grundläggande steg som leder till att fullständig investeringsdokumentation utarbetas i nästa steg i programmet.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
Investeringen ska också stödja rekognoscerings- och mätkampanjer i Östersjön samt en analys av de erhållna uppgifterna som ett nödvändigt steg för att utarbeta en fullständig dokumentation för neutraliseringsplaner.
Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.
B3.3 Stöd till hållbar förvaltning av vattenresurser inom jordbruket och på landsbygden
Syftet med reformen är att förbättra villkoren för investeringar på landsbygden i vattenförvaltning och resurseffektivitet. Reformen ska bidra till att öka jordbrukets motståndskraft mot torka och förebyggande av översvämningar i jordbruksområden. förbättra vatteneffektiviteten genom att på lämpligt sätt reglera vattenrelationerna i jordbruksområden och minska avrinningen. och öka vattenbindningen.
Reformen ska bestå av ändringar av nationell lagstiftning som behövs för att förbättra villkoren för en motståndskraftig vattenförvaltning inomjordbruksodling och på landsbygden. Ändringarna ska underlätta utarbetandet och genomförandet av investeringar som rör vattenbindning och stopp för avrinning från jordbruksmark, särskilt investeringar som rör återuppbyggnad och återuppbyggnad av dräneringsanordningar så att de fyller funktionen att hålla kvar vatten och därmed skydda jordbruksmark mot torka och begränsa risken för översvämningar.
Reformen ska uppfylla kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01), och ska särskilt säkerställa efterlevnad av EU:s miljölagstiftning, inbegripet MKB-direktivet (2011/92/EU) och ramdirektivet för vatten (2000/60/EG).
Ändringarna får inte leda till någon försämring av efterlevnaden av EU:s miljölagstiftning, särskilt när det gäller investeringar som anses vara betydande eller potentiellt betydande investeringar enligt ministerrådets förordning om projekt som sannolikt kommer att ha en betydande inverkan på miljön och investeringar i eller som påverkar Natura 2000-områden. Ändringarna ska inte heller ändra de nu bindande reglerna om vattenintag.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.
B3.3.1 Investeringar för att öka potentialen för hållbar vattenförvaltning i landsbygdsområden
Syftet med investeringen är att stödja investeringar i landsbygdsområden för att förbättra vattenförvaltningen och resurseffektiviteten.
Investeringen ska bidra till att öka jordbrukets motståndskraft mot torka och förebyggande av översvämningar i jordbruksområden. förbättra vatteneffektiviteten genom att på lämpligt sätt reglera vattenrelationerna i jordbruksområden och minska avrinningen. och öka vattenhållningen, förutsatt att deras behov och natur är motiverade på lämpligt sätt. Klimatresilienta och naturbaserade lösningar ska prioriteras. Projekt inom ramen för denna åtgärd ska bli föremål för miljökonsekvensbedömning och ska uppfylla kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (C (2023) 6454 final). Efterlevnad av EU:s miljölagstiftning, inbegripet MKB-direktivet (2011/92/EU) och ramdirektivet för vatten (2000/60/EG) ska säkerställas. Alla investeringsprojekt som finansieras inom ramen för denna del och som kräver ett beslut om miljökonsekvensbedömning ska vara förenliga med direktiv 2011/92/EU, ändrat genom direktiv 2014/52/EU. I synnerhet ska alla nya projekt som kräver en miljökonsekvensbedömning godkännas enligt lagen om tillhandahållande av information om miljön och dess skydd, allmänhetens deltagande i miljöskydd och miljökonsekvensbedömning, ändrad genom lagen av den 30 mars 2021 om ändring av denna lag och vissa andra lagar. Bestämmelserna i ”Riktlinjer för korrigerande åtgärder för projekt som medfinansieras av EU-fonder som berörs av överträdelsen 2016/2046”, som meddelades Polen den 23 februari 2021 (ref. Ares (2021) 1423319), ska beaktas vid genomförandet av alla investeringsprojekt för vilka ett miljöbeslut eller ett byggnads- eller utvecklingstillstånd har begärts eller utfärdats innan lagen av den 30 mars 2021 trädde i kraft. Endast projekt som inte leder till en försämring av statusen för ytvatten och grundvatten och som inte hindrar en förbättring av de berörda vattenförekomsternas ekologiska status eller potential ska få stöd.
Alla investeringar som har negativa effekter på naturen ska undantas från stödet. Om vatten tas ut måste ett relevant tillstånd beviljas av den berörda myndigheten, som säkerställer att de berörda vattenförekomsterna har god ekologisk status och anger villkor för att undvika att dessa försämras, i enlighet med kraven i direktiv 2000/60/EG och den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada och som styrks av de senaste relevanta stödjande uppgifterna. Vattenuttag ska undvikas om de berörda vattenförekomsterna (yt- eller grundvatten) (i samband med intensifierade klimatförändringar) förväntas ha en lägre status eller potential än god status eller potential. Åtgärderna ska också vara förenliga med bestämmelserna i direktiv 2009/147/EG om bevarande av vilda fåglar (fågeldirektivet) och direktiv 92/43/EEG om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (habitatdirektivet).
Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.
B3.4 Stödvändiga ramar för investeringar i den gröna omställningen i stadsområden
Syftet med reformen ska vara att stödja städernas kapacitet att prioritera, planera, genomföra och finansiera investeringsprojekt som syftar till begränsning av och anpassning till klimatförändringar i linje med den europeiska gröna given. Reformen och de tillhörande investeringarna ska särskilt syfta till att öka andelen grönområden i städer.
En uppsättning lagändringar ska säkerställa att hållbarhetsaspekter integreras i stadsplaneringsförfarandena och att berörda parter rådfrågas som en del av dessa förfaranden. Dessutom ska det säkerställas att lokala myndigheter får lämpligt kapacitetsstöd för att prioritera, planera och genomföra projekt för begränsning av och anpassning till klimatförändringar. Dessa reglerings- och kapacitetsuppbyggnadselement ska kompletteras med inrättandet av ett särskilt instrument som syftar till att tillhandahålla finansiering för investeringar i den gröna omställningen i stadsområden.
För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska kriterierna för stödberättigande för projekt utesluta följande verksamheter: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led. II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade utsläpp av växthusgaser som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. I kravspecifikationen ska det dessutom anges att endast verksamheter som överensstämmer med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut.
De lagändringar som syftar till att underlätta gröna investeringar i städer ska träda i kraft senast den 31 december 2023. Fonden för grön omställning i städer ska inrättas senast den 30 juni 2022.
B3.4.1 Investeringar i en grön omställning av städer
Syftet med investeringen är att mildra städernas inverkan på klimatförändringarna och invånarnas hälsa genom att minska utsläppen av växthusgaser och andra föroreningar samt att öka städernas energiresiliens och bekämpa energifattigdom. Målet är också att anpassa städerna till ökande extrema väderförhållanden i samband med klimatförändringar, såsom torka, värmeböljor och översvämningar.
Investeringar som syftar till att öka användningen av förnybara energikällor som energikälla i staden, öka energieffektiviteten, inbegripet renovering av byggnader, utveckla infrastruktur för utsläppsfria transporter (fotgängare, cykling) som är integrerad med kollektivtrafiken, förbättra utbildningen och öka medborgarnas medvetenhet om behovet av att omvandla städer till klimatneutralitet i anpassningen till klimatförändringarna. Åtgärden omfattar också investeringar i projekt som syftar till att öka biologiskt aktiva ytor i stadsområden och funktionella områden och minska hårdgörning av marken och naturbaserade stadsinvesteringar med tillhörande vegetationslösningar.
För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (C (2023) 6454 final) ska kriterierna för stödberättigande för projekt utesluta följande verksamheter: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led. II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade utsläpp av växthusgaser som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. I kravspecifikationen ska det dessutom anges att endast verksamheter som överensstämmer med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut.
Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 augusti 2026.
B3.5 Reform av bostadsbyggande för personer med låga och genomsnittliga inkomster, med beaktande av byggnaders högre energieffektivitet
Syftet med reformen ska vara att öka utbudet av energieffektiva bostäder för låg- och medelinkomsthushåll.
Detta mål ska uppnås genom att öka den offentliga medfinansieringssatsen för byggnader som uppfyller energieffektivitetsstandarderna 20 % mer ambitiösa än den minimistandard för energieffektivitet som gäller i Polen (standarden för nära-nollenergibyggnader, NNE-byggnader).
Reformen ska vara genomförd senast den 30 juni 2022.
B3.5.1 Investeringar i energieffektiva bostäder för låg- och medelinkomsthushåll
Syftet med investeringen ska vara att öka utbudet av energieffektiva bostäder för låg- och medelinkomsthushåll.
Investeringarna ska stödja uppförandet av bostäder som ingår i det kommunala bostadsbeståndet, skyddade bostäder, inkvarteringsanläggningar, boenden för hemlösa, uppvärmning och tillfälliga bostäder samt kommunens eller en mellankommunal förenings deltagande i en annan investerares projekt, som består i att skapa hyresbostäder för låginkomsttagare som inte har råd med en bostad på den privata marknaden.
Investeringar ska göras för att bygga flerfamiljshus med låga utsläpp med hjälp av anläggningar för förnybar energi (särskilt solcellspaneler, solfångare) och andra ”gröna” lösningar som ökar byggnaders energieffektivitet. Energiförbrukningen i byggnader som får stöd ska vara 20 % lägre än minimistandarden för energiprestanda (nära-nollenergibyggnad) för nya byggnader.
Investeringen ska vara slutförd senast den 30 juni 2026.
B3.6 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
Syftet med reformen är att förbättra regelverket för distribuerad energi och prosumentenergi, utveckla försörjningskedjan för havsbaserad vindkraft, införa energiledningssystem, öka den installerade kapaciteten hos förnybara energikällor och öka andelen energi från förnybara energikällor.
Reformen ska bestå av ändringar av lagen om förnybar energi (nedan kallad lagen om förnybar energi), såsom införande av bättre villkor för driften av energikluster, genomförande av kollektiva modeller för energiprosumenter, genomförande av bestämmelser om nya gemenskaper för förnybar energi, införande av bestämmelser som specificerar principerna för verksamheten för en av modellerna för en grupp för förnybar energi och antagandet av principerna för att driva ett företag för biometansektorn.
Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 mars 2023.
Reformen ska också ändra lagen om investeringar i landbaserad vindkraft för att underlätta möjligheten till investeringar i landbaserad vindkraft i kommuner som vill lokalisera sådana anläggningar genom att ge de kommunala myndigheterna mer makt att bestämma var enskilda investeringar ska äga rum och göra det möjligt att lokalisera anläggningen närmare bostadshus än det nuvarande minimiavståndet på 10 gånger anläggningens höjd.
Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.
Ovannämnda reform ska åtföljas av ikraftträdandet av en förordning som innehåller en plan för auktioner för förnybar energi per teknik (inbegripet för nya landbaserade vindkraftparker). Planen ska innehålla en budget och en elvolym som ska vara tillgänglig för varje konkurrensutsatt auktion för perioden 2022–2027. Förordningen ska offentliggöras senast den 30 september 2022.
Polen ska dessutom gradvis öka den installerade kapaciteten hos landbaserade vindkraftparker och solcellsanläggningar för att bidra till den gröna omställningen. Den installerade kapaciteten för landbaserad vindkraft och solceller ska uppgå till 23,5 GW senast den 30 september 2023.
När det gäller utvecklingen av havsbaserade vindkraftparker ska det genom reformen införas detaljerade regler för betalning av koncessionsavgiften till ordföranden för energitillsynsmyndigheten, som utvidgas till att omfatta enheter som är involverade i elproduktion i havsbaserade vindkraftparker.
Genomförandet av denna åtgärd ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.
Dessutom ska reformen också reglera de typer av kassaflöden som ska beaktas vid beräkningen av det justerade priset och den detaljerade metoden för att beräkna det justerade priset.
Genomförandet av denna åtgärd ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
B.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende lånet
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B1.2 Underlätta genomförandet av energisparkravet för energiföretag
|
|
Ikraftträdande av genomförandeförordningen till energieffektivitetslagen
|
Bestämmelse i genomförandeförordningen till lagen om energieffektivitet som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av genomförandeförordningen till energieffektivitetslagen, som ska fastställa ett referensvärde för energibesparingar för projekt som förbättrar energieffektiviteten. och fastställa en metod för beräkning av energibesparingar för projekt inom transportsektorn.
|
|
B1.2.1 Energieffektivitet och förnybara energikällor i företag – investeringar med störst potential att minska växthusgasutsläppen
|
|
Finansieringsanvisningar (inklusive kriterier för stödberättigande och urval) för det stödsystem som är inriktat på energieffektivitet och förnybara energikällor i företag, inbegripet de som omfattas av EU:s utsläppshandelssystem
|
Offentliggörande av stödordningen
|
|
|
|
|
|
Programmets investeringspolicy ska omfatta minst följande kriterier för stödberättigande och projekturval: i) målet om lägsta pris per ton sparad växthusgas. II) säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av uteslutningsförteckningen och efterlevnad av EU:s och medlemsstaternas miljölagstiftning och iii) med angivande av mål för minskade koldioxidutsläpp.
|
|
B1.2.1 Energieffektivitet och förnybara energikällor i företag – investeringar med störst potential att minska växthusgasutsläppen
|
|
Tilldelning av alla kontrakt för genomförande av energieffektivitet och förnybara energikällor i företag
|
|
|
|
|
|
|
Antal kontrakt som tilldelats investeringsprojekt som rör förbättring av industri- och energiprocesser för att förbättra energieffektiviteten och minska energiintensiteten, vilket leder till minskad och rationalisering av energiförbrukningen med investeringar i förnybara och koldioxidsnåla energikällor i företag. Systemet ska användas i enlighet med dess finansieringsanvisningar, enligt beskrivningen i B2L. Systemet ska införas genom ett icke-diskriminerande, transparent och öppet förfarande som är öppet för alla industrisektorer.
|
|
B2.3 Stöd till investeringar i havsbaserade vindkraftparker
|
|
Ikraftträdande av genomförandebestämmelser till följd av lagen om främjande av elproduktion i havsbaserade vindkraftsparker
|
Bestämmelser i förordningarna som anger deras ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Två tillämpningsförordningar träder i kraft:
1. Klimat- och miljöministerns förordning om kraven på delarna i en uppsättning utrustning för nätavskiljning och för delar av understationer till havs – Dessutom ska förordningen garantera lämplig kvalitet på infrastrukturen inom ramen för dess potentiella integrering med kraftnätet vid överföring av kraftuttag från havsbaserade vindkraftparker, i enlighet med artiklarna 58–60 i lagen om havsbaserad vindkraft.
2. Klimat- och miljöministerns förordning om det högsta priset i PLN per 1 MWh, vilket kan anges i bud som lämnas in vid en auktion av producenter.
|
|
B2.3 Stöd till investeringar i havsbaserade vindkraftparker
|
|
Anordnande av auktioner för el från havsbaserade vindkraftparker
|
Offentliggörande av auktionsresultat
|
|
|
|
|
|
Genom artikel 29 i lagen av den 17 december 2020 om främjande av elproduktion i havsbaserade vindkraftsparker (Polens officiella tidning 2021, punkt 234) infördes en skyldighet för ordföranden för energitillsynsmyndigheten att hålla en auktion under 2025. Den maximala totala installerade elkapaciteten hos havsbaserade vindkraftparker för vilka rätten att täcka den negativa balansen genom auktionen 2025 får beviljas är 2,5 GW.
|
|
B2.3 Stöd till investeringar i havsbaserade vindkraftparker
|
|
Ikraftträdande av en ändring av förordningen om de detaljerade villkoren för driften av elkraftsystemet som ska ändra de nationella balanseringsreglerna för att i största möjliga utsträckning minska effekterna av tilldelningsbegränsningarna.
|
Bestämmelse i ändringen av förordningen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Som en del av reformen av energimarknaden ska reglerna för balansmarknaden ändras så att de omfattar uttrycklig upphandling av reserver före den gemensamma dagen före-kopplingen. Denna lösning föreslogs av Acer i Cores CCM-metod (Acers beslut 02/2019) som en av de möjliga lösningarna för att i största möjliga utsträckning minska effekterna av tilldelningsbegränsningarna. För att genomföra denna reform ska energiministern ändra ekonomiministerns förordning av den 4 maj 2007 om närmare villkor för driften av kraftsystemet. Tilldelningsbegränsningar ska övervakas av energitillsynsmyndigheten i enlighet med tillämpliga EU-regler. En studie om optimeringen av föreslagna åtgärder för att begränsa tilldelningsbegränsningarna i det polska elsystemet ska genomföras av tillsynsmyndigheten och dess rekommendationer ska vederbörligen beaktas i det fortsatta arbetet.
|
|
B2.4 Rättslig ram för utveckling av energilagringsanläggningar
|
|
Ikraftträdande av ändringar av energilagen när det gäller energilagring
|
Bestämmelse i ändringarna av energilagen som anger att den träder i kraft
|
|
|
|
|
|
Ändringarna ska underlätta utvecklingen av lagring av el, särskilt ett undantag från tariffskyldighet, inga dubbla nätavgifter, partiell befrielse från avgifter för anslutning av lagring till nätet, undantag från skyldigheten att uppvisa ursprungscertifikat och från vissa avgifter för lagrad el. De föreslagna tarifferna för lagring ska vara icke-diskriminerande och återspegla kostnaderna.
|
|
B3.2 Stöd till återställande av miljön och skydd mot farliga ämnen
|
|
Ikraftträdande av en lag för att underlätta ett övergripande undanröjande av de negativa miljöeffekterna av storskaliga postindustriella områden.
|
Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en lag som syftar till att öka säkerheten för människors hälsa och miljön. Lagen ska undanröja organisatoriska och rättsliga hinder för ett fullständigt undanröjande av de negativa miljöeffekterna av storskaliga postindustriella områden.
Det är en form av lotsning för fördefinierade platser.
Lagen ska innehålla regler för fyra oberoende fältkomponenter (olika platser och områden för bygg- och anläggningsarbeten): 1) tidigare kemisk anläggning för ”Tarnowskie Góry” i Tarnowskie Góry. 2) tidigare ”Zachem” -kemisk anläggning i Bydgoszcz. 3) växten ”Organika-Azot” i Jaworzno. 4) tidigare ”Boruta” Dyes industrianläggning i Zgierz.
Projektet omfattar bland annat rekognoscering och inventering av områdena, utarbetande och bedömning av omfattningen av problem i samband med minskningen av stora förfallna exploateringars miljöpåverkan och utarbetande av omfattande investeringsdokumentation för dessa områden.
|
|
B3.2 Stöd till återställande av miljön och skydd mot farliga ämnen
|
|
Ikraftträdande av en rättsakt om kvardröjande farliga material i Östersjön
|
Bestämmelse i rättsakten som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en rättsakt som syftar till att öka säkerheten för människors hälsa och miljötillståndet, som ska
ange följande:
— en exakt beskrivning av de offentliga myndigheternas befogenheter i fråga om lagbestämmelser.
— identifiering av ledande och samarbetande enheter i frågor som rör bortskaffande av farliga material i Republiken Polens havsområden.
utarbetande av en detaljerad handlingsplan för offentlig förvaltning och övervakade och underordnade enheter om farliga material som deponeras i havsområden, tillsammans med uppgift om de enheter som ansvarar för genomförandet av enskilda uppgifter.
— införa lagändringar för att möjliggöra övervakning, identifiering och eventuell utvinning och bortskaffande av farliga material på ett samordnat och planerat sätt.
|
|
B3.2.1 Investeringar i riskneutralisering och återställande av storskaliga förfallna områden och Östersjön
|
|
Dokumentationsserier som tagits fram för investeringar i samband med de negativa miljöeffekterna av utvalda storskaliga förfallna fält och farliga material i botten av Östersjön
|
|
|
|
|
|
|
Fullständig investeringsdokumentation omfattar nio på förhand fastställda platser – på land och till havs som en annan del av programmet – för vilka det finns betydande problem med förekomsten av föroreningar eller farliga ämnen i ett storskaligt område.
|
|
B3.2.1 Investeringar i riskneutralisering och återställande av storskaliga förfallna områden och Östersjön
|
|
Markområden för vilka fältforskning om förekomsten av föroreningar och farliga material har utförts
|
|
|
|
|
|
2025
|
Utveckling av fältforskning, studier och markinventering som ett första men grundläggande steg för att förbereda fullständig investeringsdokumentation i nästa steg i programmet.
|
|
B3.2.1 Investeringar i riskneutralisering och återställande av storskaliga förfallna områden och Östersjön
|
|
Platser i polska havsområden (inklusive vrak) med genomförd inventering och fältforskning om förekomsten av farliga material
|
|
|
|
|
|
|
Detaljerade rekognoscerings- och mätkampanjer i havet samt analys av erhållna data som ett nödvändigt steg för att utarbeta fullständig dokumentation för neutraliseringsplaner.
|
|
B3.3 Stöd till hållbar förvaltning av vattenresurser inom jordbruket och på landsbygden
|
|
Ikraftträdande av de ändringar av nationell lagstiftning som krävs för att förbättra villkoren för en motståndskraftig vattenförvaltning inom jordbruket och på landsbygden
|
Bestämmelse i ändringarna som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av ändringar som ska bidra till att öka jordbrukets motståndskraft mot torka och förebyggande av översvämningar i jordbruksområden. förbättra vatteneffektiviteten genom att på lämpligt sätt reglera vattenrelationerna i jordbruksområden och minska avrinningen. och öka vattenbindningen. Ändringarna ska uppfylla kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01), och ska särskilt säkerställa efterlevnad av EU:s miljölagstiftning, inbegripet MKB-direktivet och ramdirektivet för vatten.
Ändringarna får inte leda till någon försämring av efterlevnaden av EU:s miljölagstiftning när det gäller investeringar som anses vara betydande eller potentiellt betydande investeringar enligt ministerrådets förordning om projekt som sannolikt kommer att ha en betydande inverkan på miljön och investeringar i eller som påverkar Natura 2000-områden. Ändringarna ska inte heller ändra de nu bindande reglerna om vattenintag.
|
|
B3.3.1 Investeringar för att öka potentialen för hållbar vattenförvaltning i landsbygdsområden
|
|
Antagande av urvalskriterier för inbjudan att lämna förslag
|
Antagande av kriterierna av ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling
|
|
|
|
|
|
Investeringarna ska väljas ut genom riktade ansökningsomgångar på grundval av miljökriterier.
Projektet ska bidra till att öka jordbrukets motståndskraft mot torka och förebyggande av översvämningar i jordbruksområden. förbättra vatteneffektiviteten genom att på lämpligt sätt reglera vattenrelationerna i jordbruksområden och minska avrinningen. och öka vattenhållningen, förutsatt att deras behov och natur är motiverade på lämpligt sätt.
Naturbaserade eller andra klimatresilienta lösningar ska prioriteras. Endast projekt som inte leder till en försämring av statusen för ytvatten och grundvatten och som inte hindrar en förbättring av de berörda vattenförekomsternas ekologiska status eller potential ska få stöd.
|
|
B3.3.1 Investeringar för att öka potentialen för hållbar vattenförvaltning i landsbygdsområden
|
|
Areal jordbruksmark/skog (i hektar) som gynnas av förbättrad vattenupptagning
|
|
|
|
|
|
|
Minst 858 568 hektar jordbruksmark eller skog som bevisligen gynnas av förbättrad vattenbindning, genom insatser som förbättrar jordbrukssektorns långsiktiga motståndskraft mot klimatförändringarnas effekter, nämligen torka och översvämningar, och stöder den biologiska mångfalden.
Investeringen ska uppfylla kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01). Alla nya projekt som kräver en miljökonsekvensbedömning ska godkännas enligt lagen om tillhandahållande av information om miljön och dess skydd, allmänhetens deltagande i miljöskydd och miljökonsekvensbeskrivningar, ändrad genom lagen av den 30 mars 2021 om ändring av denna lag och vissa andra lagar. Bestämmelserna i ”Riktlinjer för korrigerande åtgärder för projekt som medfinansieras av EU-fonder som berörs av överträdelsen 2016/2046”, som meddelades Polen den 23 februari 2021 (ref. Ares (2021) 1423319), ska beaktas vid genomförandet av alla investeringsprojekt för vilka ett miljöbeslut eller ett byggnads- eller utvecklingstillstånd har begärts eller utfärdats innan lagen av den 30 mars 2021 trädde i kraft. Endast projekt som inte leder till en försämring av statusen för ytvatten och grundvatten och som inte hindrar en förbättring av de berörda vattenförekomsternas ekologiska status eller potential ska få stöd.
Om vatten tas ut ska ett relevant tillstånd beviljas av den berörda myndigheten, med angivande av villkor för att undvika försämring och säkerställa att de berörda vattenförekomsterna har god ekologisk status, i enlighet med kraven i direktiv 2000/60/EG och styrks av de senaste relevanta stödjande uppgifterna. Vattenuttag ska undvikas om de berörda vattenförekomsterna (yt- eller grundvatten) (i samband med intensifierade klimatförändringar) förväntas ha en lägre status eller potential än god status eller potential.
|
|
B3.4 Stödvändiga ramar för investeringar i den gröna omställningen i stadsområden
|
|
Ikraftträdande av en lag om hållbar stadsutveckling med mål, riktlinjer, genomförandebestämmelser och samordningsmekanismer för den gröna omställningen av städer
|
Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en lag som ska syfta till att stödja stadsområdenas kapacitet att investera i den gröna omställningen. Den ska säkerställa att hållbarhetsaspekter integreras i stadsplaneringsförfarandena. Den ska se till att berörda parter rådfrågas som en del av dessa förfaranden. Den ska tillhandahålla kapacitetsstöd till lokala myndigheter för att genomföra sådana projekt.
|
|
B3.4 Stödvändiga ramar för investeringar i den gröna omställningen i stadsområden
|
|
Instrumentet för grön omställning av städer
|
Inrättande av instrumentet för grön stadsomvandling och antagande av dess detaljerade regler och förfaranden i samråd med alla berörda parter
|
|
|
|
|
|
Inrättande av instrumentet för grön omställning i städer för att stödja a) den gröna omställningen av städer, och b) investeringar i grön digitalisering av städer, med antagna förfaranden. Instrumentet för grön omställning i städer ska vara i linje med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01). För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01) ska kriterierna för stödberättigande för projekt utesluta följande verksamheter: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led. II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade utsläpp av växthusgaser som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. I kravspecifikationen ska det dessutom anges att endast verksamheter som överensstämmer med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut.
Instrumentet för grön omställning i städer ska säkerställa att alla återflöden (dvs. räntor på lånet, avkastning på eget kapital eller återbetalat kapital, minus tillhörande kostnader) som är kopplade till detta instrument används för samma politiska mål, även efter 2026, eller för att återbetala lånet från faciliteten för återhämtning och resiliens.
|
|
B3.4.1 Investeringar i en grön omställning av städer
|
|
T1 – Undertecknande av låneavtal för investeringar i gröna stadsutvecklingsprojekt
|
|
|
|
201
|
|
|
Målet avser antalet kontrakt som undertecknats med mottagarna. Stödet ska kanaliseras genom instrumentet för grön omställning i städer och vara i linje med antagna förfaranden.
De stödmottagande enheterna ska väljas ut genom transparenta och konkurrensutsatta ansökningsomgångar som är öppna för projekt som rör alla städer.
Kriterierna för urval av stödmottagande enheter ska särskilt återspegla behovet av att mildra städernas inverkan på klimatförändringarna och invånarnas hälsa genom att minska utsläppen av växthusgaser och andra föroreningar. Resultatindikatorer ska fastställas i enlighet med särdragen hos de projekt som får stöd. Stödberättigande projekttyper ska omfatta följande: i) öka antalet biologiskt aktiva ytor i stadsområden och funktionella områden och minska hårdgörning av marken. II) Naturbaserade stadsinvesteringar (NBS) med tillhörande vegetationslösningar. hållbara regnvattenförvaltningssystem som omfattar grönblå infrastruktur och naturbaserade lösningar. IV) Förbättra luftkvaliteten i städerna, inbegripet utveckling av distribuerad och småskalig energi. V) Inrättande av lågutsläppszoner, hållbar multimodal mobilitet i städer, effektiva rörlighetsplaner, gröna zoner i stadsområden. vi) Utveckling av energikluster och energikooperativ (vii) ökad användning av förnybara energikällor som energikälla i staden. VIII) Utveckling av utsläppsfri transportinfrastruktur (fotgängare, cykling) som är integrerad i kollektivtrafiken. IX) Utveckling av energieffektiv belysningsteknik för vägar och offentliga platser. X) Utbildning och medvetandegörande bland medborgarna om behovet av att omvandla städer till klimatneutralitet i anpassningen till klimatförändringarna och xi) vitalisering av byggnader och stadsområden. Kostnaden för (x) får inte överstiga 10 % av kostnaden för investering B3.4.1.
Städer där sådana projekttyper har införts eller planeras att införas ska prioriteras. Tilldelningen av projekt till de stödmottagande enheterna ska säkerställa en balanserad fördelning mellan enheter över hela landet med hänsyn till befolkning och geografisk täckning. Kostnaden för återbetalning av lånet ska inte kräva bidrag från de lokala myndigheterna. Denna bestämmelse ska inte tillämpas på investeringsprojekt som genererar relevanta intäkter eller kostnadsbesparingar.
|
|
B3.4.1 Investeringar i en grön omställning av städer
|
|
T2 – Undertecknande av låneavtal för investeringar i gröna stadsutvecklingsprojekt
|
|
Antal
|
0
|
438
|
KVARTAL 4
|
2025
|
På grundval av ett reviderat budgetanslag, antal ytterligare kontrakt som undertecknats med mottagarna för investeringar som uppfyller kriterierna för budgetpost B26L.
|
|
B3.4.1 Investeringar i en grön omställning av städer
|
|
T3 – Slutförda projekt till stöd för investeringar i gröna stadsutvecklingsprojekt
|
|
Antal
|
0
|
390
|
KVARTAL 3
|
2026
|
Antal projekt som slutförs av mottagarna av stöd från instrumentet för grön omställning i städer efter det reviderade budgetanslaget.
|
|
B3.5 Reform av bostadsbyggande för låg- och medelinkomsttagare.
med beaktande av byggnaders högre energieffektivitet
|
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen av den 8 december 2006 om ekonomiskt stöd för byggande av bostäder för hyra, skyddade bostäder, natthem, bostäder för hemlösa, värmeanläggningar och tillfälliga lokaler, och därmed ändringar i andra lagar
|
Bestämmelse i lagen om ändring av lagen av den 8 december 2006 om ekonomiskt stöd för uppförande av bostäder för hyra, skyddade bostäder, natthem, skyddade boenden för hemlösa, värmeanläggningar och tillfälliga lokaler, och som medför ändringar i andra lagar som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ändringen av akten ska göra det möjligt att öka stödet till investeringar i uppförande av byggnader med en energistandard som är 20 % högre än NNE-byggnader. Stödet ska ökas jämfört med standardbostäder från 80 % till 95 % för byggnader för låginkomsthushåll och från 35 % till 60 % för hushåll med genomsnittsinkomst. Dessa bestämmelser ska tillämpas på alla källor till offentligt stöd.
|
|
B3.5.1 Investeringar i energieffektiva bostäder för låg- och medelinkomsthushåll
|
|
T1 – Antal lägenheter som är berättigade till finansiering avsedda för låg- och medelinkomsthushåll
|
|
|
|
|
|
|
Antal lägenheter som är berättigade till finansiering (för låg- och medelinkomsthushåll).
Investeringarna ska genomföras av lokala myndigheter och investerare i subventionerade bostäder (främst föreningar för subventionerat boende och initiativ för subventionerat boende).
I avtal som ingås med stödmottagande enheter (lokala myndigheter och investerare i subventionerade bostäder (främst föreningar för subventionerat boende och initiativ för subventionerat boende) ska följande anges:
-minst 75 % av dessa lägenheter ska tilldelas de som ansöker om de lägenheter som befinner sig i den nedre hälften av den förteckning över sökande som upprättats på grundval av sökandenas inkomster i fallande ordning, och
-lägenheterna ska byggas enligt en energieffektivitetsstandard som är 20 % mer ambitiös än den minimistandard för energieffektivitet som gäller i Polen (standarden för nära-nollenergibyggnader/NNE-byggnader).
De stödmottagande enheterna ska väljas ut genom transparenta och konkurrensutsatta ansökningsomgångar som är öppna för alla lokala myndigheter och investerare i subventionerade bostäder (främst föreningar för subventionerat boende och initiativ för subventionerat boende). Kriterierna för urval av stödmottagande enheter ska särskilt återspegla behovet av att öka utbudet av energieffektiva bostäder för låg- och medelinkomsthushåll.
Om ny byggnadsverksamhet äger rum i eller nära områden med känslig biologisk mångfald (inbegripet Natura 2000-nätverket av skyddade områden, Unescos världsarvsområden och viktiga områden för biologisk mångfald samt andra skyddade områden) ska överensstämmelse med artiklarna 6 (3) och 12 i habitatdirektivet och artikel 5 i fågeldirektivet krävas, och miljökonsekvensbedömning eller behovsbedömning ska utföras när så krävs enligt MKB-direktivet. Alla investeringsprojekt som finansieras inom ramen för denna del och som kräver ett beslut om miljökonsekvensbedömning ska vara förenliga med direktiv 2011/92/EU, ändrat genom direktiv 2014/52/EU. I synnerhet ska alla nya projekt som kräver en miljökonsekvensbedömning godkännas enligt lagen om tillhandahållande av information om miljön och dess skydd, allmänhetens deltagande i miljöskydd och miljökonsekvensbedömning, ändrad genom lagen av den 30 mars om ändring av den lagen och vissa andra lagar. Bestämmelserna i ”Riktlinjer för korrigerande åtgärder för projekt som medfinansieras av EU-fonder som berörs av överträdelsen 2016/2046”, som meddelades Polen den 23 februari 2021 (ref. Ares (2021) 1423319), ska beaktas vid genomförandet av alla investeringsprojekt för vilka ett miljöbeslut eller ett byggnads- eller utvecklingstillstånd har begärts eller utfärdats innan lagen av den 30 mars 2021 trädde i kraft.
|
|
B3.5.1 Investeringar i energieffektiva bostäder för låg- och medelinkomsthushåll
|
|
T2 – Antal lägenheter som färdigställts för låg- och medelinkomsthushåll
|
|
|
0
|
|
|
|
Antal lägenheter som färdigställts (för låg- och medelinkomsthushåll).
Investeringarna ska genomföras av lokala myndigheter och investerare i subventionerade bostäder (främst bostadsföreningar och initiativ för subventionerat boende).
De stödmottagande enheterna ska väljas ut genom transparenta och konkurrensutsatta ansökningsomgångar som är öppna för alla lokala myndigheter och lokala bostadsföreningar. Kriterierna för urval av stödmottagande enheter ska särskilt återspegla behovet av att öka utbudet av energieffektiva bostäder för låg- och medelinkomsthushåll.
Om ny byggnadsverksamhet äger rum i eller nära områden med känslig biologisk mångfald (inbegripet Natura 2000-nätverket av skyddade områden, Unescos världsarvsområden och viktiga områden för biologisk mångfald samt andra skyddade områden) ska överensstämmelse med artiklarna 6 (3) och 12 i habitatdirektivet och artikel 5 i fågeldirektivet krävas, och miljökonsekvensbedömning eller behovsbedömning ska utföras när så krävs enligt MKB-direktivet. Alla investeringsprojekt som finansieras inom ramen för denna del och som kräver ett beslut om miljökonsekvensbedömning ska vara förenliga med direktiv 2011/92/EU, ändrat genom direktiv 2014/52/EU. I synnerhet ska alla nya projekt som kräver en miljökonsekvensbedömning godkännas enligt lagen om tillhandahållande av information om miljön och dess skydd, allmänhetens deltagande i miljöskydd och miljökonsekvensbedömning, ändrad genom lagen av den 30 mars om ändring av den lagen och vissa andra lagar. Bestämmelserna i ”Riktlinjer för korrigerande åtgärder för projekt som medfinansieras av EU-fonder som berörs av överträdelsen 2016/2046”, som meddelades Polen den 23 februari 2021 (ref. Ares (2021) 1423319), ska beaktas vid genomförandet av alla investeringsprojekt för vilka ett miljöbeslut eller ett byggnads- eller utvecklingstillstånd har begärts eller utfärdats innan lagen av den 30 mars 2021 trädde i kraft.
|
|
B3.6 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
|
Ikraftträdande av akter om ändring av den rättsliga ramen för gemenskaper för förnybar energi och biometan: Ändringar av lagen om förnybara energikällor, ändringar av lagstiftningen om energimarknaden och ikraftträdande av en förordning till lagen om förnybara energikällor
|
Bestämmelser i ändringsrättsakterna och i förordningen som anger deras ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Antagande och ikraftträdande av ändringsakter och ändringsförordningar, inbegripet
1. Ändringar i lagen av den 20 februari 2015 om förnybara energikällor (lagen om förnybara energikällor) ska omformulera principerna för drift av energikluster (bättre villkor för att inrätta sådana enheter) genom att föreskriva regler, definitioner eller begrepp avseende tillämpningsområde, avtal, energiklustrets innehåll, register över energikluster eller samarbete mellan enskilda medlemmar i energiklustret och systemansvariga.
2. Ändringar i lagen om förnybara energikällor ska genomföra kollektiva modeller för energiprosumenter. Bestämmelser om kollektiva modeller för energiprosumenter kan få ett försenat ikraftträdande.
3. Ändringar av lagstiftningsakter som rör energimarknaden ska genomföra bestämmelser om nya gemenskaper för förnybar energi, vilka ska säkerställa att slutförbrukare, särskilt hushållskunder, har rätt att delta i en gemenskap för förnybar energi.
4. Förordningen till lagen om förnybara energikällor om principerna för energiredovisning för energikooperativ ska innehålla bestämmelser som specificerar principerna för verksamheten för en av modellerna för gemenskapen för förnybar energi.
5. Ändringar av lagen om förnybara energikällor – som ska fastställa regler för driften av ett företag för biometansektorn.
|
|
B3.6 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen om investeringar i landbaserade vindkraftsparker
|
Bestämmelse i lagen om ändring av lagen om investeringar i landbaserade vindkraftsparker som anger att den träder i kraft
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en ändringsakt som ska undanröja formella hinder för investeringar i landbaserad infrastruktur. Ändringen ska göra avståndsregeln (minsta avstånd från vindkraftverk till bostadshus – 10 gånger vindkraftverkens höjd, 10H) mer flexibel genom att ge större möjligheter att fastställa minsta avstånd till kommuner som en del av det rumsliga förfarandet/zonindelningen och till regionala miljöskyddsmyndigheter som en del av förfarandet för att fatta beslut om miljöförhållanden.
Den allmänna 10H-avståndsregeln ska bibehållas, men möjligheten till avvikelser från den ska vara aktiverad och att större befogenheter att fastställa vindkraftverkens placering ska ges till enskilda kommuner som en del av det lokala planeringsförfarandet (zonindelning/rumsligt förfarande). Den lokala planen ska kunna definiera vindkraftparkens kortare avstånd från bostadsbyggnaden, med beaktande av omfattningen av vindkraftparkernas påverkan på grundval av den miljökonsekvensprognos som gjorts inom ramen för en sådan plan.
|
|
B3.6 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
|
Ikraftträdande av en förordning om en plan för auktioner för förnybar energi för åren 2022–2027
|
Bestämmelse i förordningen som föreskriver när den ska träda i kraft
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en förordning om fastställande av en plan för auktioner för förnybar energi per teknik (inbegripet för nya landbaserade vindkraftparker). Planen ska fastställa en budget och en elvolym som ska vara tillgänglig genom konkurrensutsatta auktioner för perioden 2022–2027.
|
|
B3.6 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
|
T1 – Installerad kapacitet för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar (i GW)
|
|
|
11,2
|
|
|
|
Total installerad kapacitet (i GW) för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar.
|
|
B3.6 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
|
T2 – Installerad kapacitet för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar (i GW)
|
|
|
18
|
|
|
|
Total installerad kapacitet (i GW) för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar.
|
|
B3.6 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
|
T3 – Installerad kapacitet för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar (i GW)
|
|
|
20
|
|
|
|
Total installerad kapacitet (i GW) för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar.
|
|
B3.6 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
|
T4 – Installerad kapacitet för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar (i GW)
|
|
|
23
|
|
|
|
Total installerad kapacitet (i GW) för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar.
|
|
B3.6 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
|
Ikraftträdande av genomförandeförordningen till följd av lagen av den 17 december 2020 om främjande av elproduktion i havsbaserade vindkraftparker
|
Bestämmelse i förordningen som föreskriver när den ska träda i kraft
|
|
|
|
|
|
Följande genomförandeförordning träder i kraft:
Ministerrådets förordning om koncessionsavgiften – Enligt artikel 34.2a i energilagen utvidgades skyldigheten att betala koncessionsavgiften till ordföranden för energitillsynsmyndigheten även till energiföretag som bedriver ekonomisk verksamhet på området elproduktion i havsbaserade vindkraftparker, som avses i lagen av den 17 december 2020 om främjande av elproduktion i havsbaserade vindkraftparker. I samband med ändringen av energilagen av den 15 april 2021 är dessutom lagring av el en verksamhet som också ska omfattas av koncessionsavgiften.
|
|
B3.6 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
|
Ikraftträdande av genomförandeförordningen till följd av lagen av den 17 december 2020 om främjande av elproduktion i havsbaserade vindkraftparker
|
Bestämmelse i förordningen som föreskriver när den ska träda i kraft
|
|
|
|
|
|
Klimat- och miljöministerns förordning om vilka typer av kassaflöden som ska beaktas vid beräkningen av det justerade priset och den detaljerade metoden för att beräkna det justerade priset. I förordningen ska anges vilka typer av kassaflöden som ska beaktas vid beräkningen av det justerade priset och den detaljerade metoden för att beräkna det justerade priset. Under processen ska hänsyn tas till faktorer som investeringsstöd, datum för beviljande av investeringsstöd och reglerna för beviljande av offentligt stöd på området miljöskydd och energi. Syftet är att underlätta ovanstående förfarande för investerare i havsbaserade vindkraftsparker.
|
C. KOMPONENT C: ”DIGITAL OMSTÄLLNING”
Syftet med denna investering är, i linje med den ovannämnda reformen, att öka antalet hushåll som omfattas av ett fast bredbandsnät med 814 635 enheter med inriktning på vita nästa generations accessområden (NGA-områden), där det för närvarande inte finns någon bredbandsinfrastruktur med hög kapacitet och där marknaden sannolikt inte kommer att förse slutanvändarna med ett nät som erbjuder nedladdningshastighet på 100 Mbit/s.
Investeringen ska också stödja moderniseringen av lokala nätverk (LAN) i skolor och ge tillgång till mycket snabbt internet (dvs. utöver miniminormerna på 100 Mbit/s) i minst 100 000 klassrum.
I inbjudan att lämna projektförslag ska det anges att för alla infrastrukturinvesteringar ska minst 70 % av bygg- och rivningsavfallet återanvändas eller återvinnas i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
C2.1 Utveckling av digitala tillämpningar i den offentliga sfären, ekonomin och samhället
Denna breda reform omfattar olika delar som främjar digitaliseringen av det polska samhället, från digitala offentliga tjänster till digital utbildning för medborgare och arbetstagare.
Utbyggnaden av digitala tillämpningar inom den offentliga sektorn ska stödjas av lagändringar som främjar elektronisk kommunikation mellan offentliga institutioner, företag och medborgare. Den första består i att ändra lagen av den 17 februari 2005 om datorisering av offentliga organs verksamhet för att digitalisera offentliga administrativa handlingar och förfaranden. Genom den andra lagen ändras lagen av den 11 mars 2004 om skatt på varor och tjänster med avseende på användningen av strukturerade fakturauppgifter utfärdade i elektroniskt format, varigenom skyldigheten att utfärda och ta emot e-fakturor införs genom det nationella systemet för e-fakturor.
När det gäller digital kompetens ska programmet för utveckling av digital kompetens inrättas och genomföras. Programmet ska fastställa en omfattande och långsiktig uppsättning krav för att stödja utvecklingen och övervakningen av digital kompetens inom formell, icke-formell och informell utbildning. Inrättandet och driften av centrumet för utveckling av digital kompetens ska tydligt anges i programmet. Dokumentet ska utarbetas med hjälp av en flerpartsstrategi.
På utbildningsområdet ska bindande minimistandarder för att utrusta skolor med digital infrastruktur fastställas. Obligatoriska riktlinjer ska utarbetas i samarbete med de lokala myndigheterna och i samråd med en bred grupp av berörda parter, och ska säkerställa en miniminivå av informations- och datorteknisk utrustning (IKT) för varje skola i Polen.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar förvaltningarnas och de ekonomiska sektorernas funktion
För att öka användningen av offentliga e-tjänster ska följande projekt genomföras inom ramen för denna investering:
·färdigställande av nya e-tjänster eller uppgradering av befintliga e-tjänster inom den offentliga förvaltningen, så att medborgarna kan hantera administrativa frågor online.
·färdigställande av nya it-system eller uppgradering av befintliga it-system inom den offentliga förvaltningen.
·lansering och konfiguration av det kostnadsfria elektroniska dokumenthanteringssystemet (EZD-systemet) i 2 000 enheter som utför offentliga uppgifter och tillhandahåller molntjänsten SAAS2 EZD RP.
·genomförande av strukturerade elektroniska fakturor i affärstransaktioner (nationellt e-faktureringssystem) genom en enhetlig digital ram.
·slutförande av nya e-tjänster eller uppgradering av befintliga e-tjänster i e-skattemyndighetens tjänst.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
C2.1.2 Jämlika villkor för skolor med mobila multimedieenheter – investeringar för uppfyllande av minimistandarder för utrustning
I linje med inrättandet av bindande minimistandarder för IKT-utrustning syftar denna investering till att förse alla skolor i Polen med modern multimedieutrustning som ska användas av lärare och elever. Målet är att möjliggöra användning av digital teknik för lärande på samma nivå i alla grund- och gymnasieskolor i hela Polen, och målet är att tillhandahålla bärbara datorer med programvara till lärare, via ett voucher-program, och att nå ut till högst sex elever per bärbar dator, bärbar dator eller surfplatta för sammanlagt minst 1 288 336 bärbara datorer, webbläsare och surfplattor.
För att uppfylla villkoren för att inte orsaka betydande skada ska IKT-utrustningen uppfylla de energirelaterade kraven och de materialeffektivitetskrav som fastställts i enlighet med direktiv 2009/125/EG för bärbara datorer, bärbara webbläsare och surfplattor. Dessutom får IKT-utrustningen inte innehålla de ämnen som omfattas av begränsningar som förtecknas i bilaga II till direktiv 2011/65/EU.
Det ska finnas en avfallshanteringsplan för att säkerställa maximal återvinning av elektrisk och elektronisk utrustning i slutet av livscykeln, bland annat genom avtal med återvinningspartner, reflektion i finansiella prognoser eller officiell projektdokumentation. När utrustningen är uttjänt ska den förberedas för återanvändning, återvinning eller materialåtervinning eller behandlas korrekt.
Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.
C2.1.3 E-kompetenser
Genom att utbilda minst 323 000 personer strävar Polen efter att öka den övergripande nivån på den digitala kompetensen i samhället och förbättra landets digitaliseringsprocess. Av dessa ska 40 % vara medborgare i behov av grundläggande digitala färdigheter, 20 % vara offentliga tjänstemän, 20 % ska vara utestängda personer och riskerar utestängning och återstående 20 % ska bestå av utbildare och lärare som får grund- och mellanutbildning.
Som en del av investeringen ska ett centrum för utveckling av digital kompetens som består av experter, rådgivare och digitala specialister som stöder genomförandet av digital politik inrättas inom kansliet för ministern med ansvar för digitalisering.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
C3.1 Förbättra it-säkerheten i informationssystem, stärka infrastrukturen för databehandling och optimera de brottsbekämpande myndigheternas infrastruktur
Reformen ska inriktas på tre särskilda mål som gör det möjligt att genomföra säkerhetslösningar för informationssystem: i) Utveckling av det nationella cybersäkerhetssystemet. II) kapacitet att effektivt förebygga och reagera på incidenter. III) Skapande av social medvetenhet om cybersäkerhet. Dessa mål ska uppnås genom en rad ändringar av akten om det nationella cybersäkerhetssystemet av den 5 juli 2018 och av regeringsförordningen av den 11 september 2018 om samhällsviktiga tjänster.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av infrastrukturen för brottsbekämpande myndigheter
Denna investering består av fyra olika delar: i) cybersäkerhet, II) Infrastruktur för databehandling. III) optimering av infrastrukturen för de brottsbekämpande myndigheterna och iv) moln- och kantdatorlösningar.
När det gäller i) cybersäkerhet ska 4 projekt genomföras
-Inrätta ett nätverk av minst 5 sektorsspecifika enheter för hantering av it-säkerhetsincidenter (CSIRT-enheter) inom nyckelsektorer i den mening som avses i akten om det nationella cybersäkerhetssystemet: energi, transport, hälso- och sjukvård, bankverksamhet, finansmarknadsinfrastrukturer, digital infrastruktur, vattenförsörjning och elektronisk kommunikation.
-Anslutning av 385 nationella cybersäkerhetsentiteter till ett integrerat ledningssystem för cybersäkerhet.
-Stöd till 500 entiteter i uppgraderingen och utbyggnaden av cybersäkerhetsinfrastrukturer, inbegripet stöd till entiteter som använder informationsteknik (it) och operativ teknik (OT) i industriella kontrollsystem (ICS).
-Inrättande av ett nätverk av cybersäkerhetsspecialister på vojvodskapsnivå för att hjälpa offentliga enheter att hantera incidenter och återvinna data och tillhandahålla medvetandehöjande åtgärder om cybersäkerhet.
När det gäller ii) datainfrastruktur ska 3 standardiserade databehandlingscentrum som tillhandahåller energieffektiv och skalbar kritisk infrastruktur inrättas för att ha tillgängliga digitala tjänster och säker infrastruktur för IKT-system. Centrumen ska följa den europeiska uppförandekoden för datacentralers energieffektivitet, särskilt på följande områden:
-3.2.8 hållbar energianvändning: den energi som datacentralerna behöver ska kontrakteras från förnybara energikällor.
-3.2.11 alternativ kraftproduktionsteknik: installation av förnybara energikällor i datacentralens anläggningar.
-3.3.2. Beakta flera olika nivåer av motståndskraft: datacentralerna förväntas stärka energiförsörjningssystemets tillförlitlighet genom att bygga upp nya metoder för reservkraftförsörjning.
För att uppfylla villkoren för att inte orsaka betydande skada ska en miljörisk- och sårbarhetsbedömning utföras för uppförande och renovering av datacentraler och eventuella nödvändiga anpassningsåtgärder genomföras. För alla infrastrukturinvesteringar ska minst 70 % av bygg- och rivningsavfallet återanvändas eller återvinnas i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
III) Optimeringen av infrastrukturen för statliga säkerhetstjänster ska omfatta 4 projekt som syftar till att integrera olika varnings- och varningssystem och förbättra samarbetet mellan statliga myndigheter, såsom polis, brandmän och lokala myndigheter.
Slutligen ska Polen, när det gäller iv) utbyggnaden av moln- och kantdatorlösningar, delta i det potentiella viktiga projektet av gemensamt europeiskt intresse (IPCEI) om nästa generations molninfrastruktur och edgetjänster, för att stödja utvecklingen och den första industriella utbyggnaden av avancerade FoU-projekt för framtiden för databehandling längs molnet för att kära kontinuitet.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
C.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
C1.1 Underlätta utvecklingen av nätinfrastruktur för att säkerställa allmän tillgång till höghastighetsinternet
|
|
Ram som utarbetats av premiärministerns kansli för att samfinansiera bredbandsprojekt i vita områden med nästa generations accessnät (NGA), där det för närvarande inte finns något NGA-nät
|
Offentliggörande av ramen på premiärministerns kansli och webbplatsen för projektcentrumet Digital Poland
|
|
|
|
|
|
Inrättande av ramen som en grund för följande inbjudan att lämna förslag.
Ramen ska innehålla bestämmelser för att säkerställa full överensstämmelse med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för projekt som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring, en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
|
|
C1.1 Underlätta utvecklingen av nätinfrastruktur för att säkerställa allmän tillgång till höghastighetsinternet
|
|
Ändring av digitaliseringsministerns förordning om årlig inventering av telekommunikationsinfrastrukturtjänster
|
Bestämmelse i ändringen av förordningen som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av ändringen av förordningen om nationell inventering av telekommunikationsinfrastrukturtjänster för att bättre identifiera de områden som kräver ytterligare stöd från offentliga insatser.
|
C3G
|
C1.1 Underlätta utvecklingen av nätinfrastruktur för att säkerställa allmän tillgång till höghastighetsinternet
|
|
Ändring av förordningen om en gemensam informationspunkt
|
Bestämmelse i ändringen av förordningen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av ändringen av förordningen om en gemensam informationspunkt för att förse operatörer med information om infrastruktur för telekominvesteringar och planeringsverktyg.
|
|
C1.1.1 Säkerställa tillgång till internet med mycket hög hastighet i vita fläckar
|
|
T1 – Ytterligare hushåll (bostadshus) med bredbandsanslutning till Internet
|
|
|
|
79 500
|
|
|
Minst 79 500 hushåll i vita områden med nästa generations accessnät som ska omfattas av bredbandsanslutning.
I anbudsinfordringarna ska anges att den bredbandstillgång som ska tillhandahållas ska ha en kapacitet på minst 100 Mbit/s (med möjlighet att öka den till gigabitkapacitet).
|
|
C1.1.1 Säkerställa tillgång till internet med mycket hög hastighet i vita fläckar
|
|
T2 – Ytterligare hushåll (bostadshus) med bredbandsanslutning till Internet
|
|
|
79 500
|
185 500
|
|
|
Minst 185 500 hushåll i vita områden för nästa generations accessnät som ska omfattas av bredbandsanslutning.
I anbudsinfordringarna ska anges att den bredbandstillgång som ska tillhandahållas ska ha en kapacitet på minst 100 Mbit/s (med möjlighet att öka den till gigabitkapacitet).
|
|
C1.1.1 Säkerställa tillgång till internet med mycket hög hastighet i vita fläckar
|
|
T3 – Ytterligare hushåll (bostadshus) med bredbandsanslutning till Internet
|
|
|
185 500
|
814 635
|
|
|
Minst 814 635 hushåll i vita områden för nästa generations accessnät som ska omfattas av bredbandsanslutning.
I anbudsinfordringarna ska det anges att den tillgång till bromsband som ska tillhandahållas ska ha en kapacitet på minst 100 Mbit/s (med möjlighet att öka den till gigabitkapacitet).
|
C6aG
|
C1.1.1 Säkerställa tillgång till internet med mycket hög hastighet i vita fläckar
|
Mål
|
Klassrum i skolor utrustade med lokala nätverk (LAN)
|
|
Antal
|
0
|
100 000
|
KVARTAL 3
|
2025
|
Antal klassrum i yrkesskolor och institutioner för allmän utbildning som ska vara utrustade med LAN-anslutning, med internetanslutning som går utöver miniminormerna på 100 Mbit/s.
Urvalet av enheter som tillhandahåller nätinfrastrukturen ska göras på ett rättvist, konkurrenskraftigt och transparent sätt, i linje med delmålet C10L.
|
|
C2.1 Utveckling av digitala tillämpningar i den offentliga sfären, ekonomin och samhället
|
|
Ändring av lagen av den 17 februari 2005 om datorisering av verksamheten i enheter som utför offentliga uppgifter
|
Bestämmelse i ändringen av akten som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
2024
|
Ikraftträdande av ändringen av lagen av den 17 februari 2005 om datorisering av verksamheten i enheter som utför offentliga uppgifter.
|
|
C2.1 Utveckling av digitala tillämpningar i den offentliga sfären, ekonomin och samhället
|
|
Ändring av lagen av den 11 mars 2004 om skatt på varor och tjänster (användning av strukturerade fakturor)
|
Bestämmelse i ändringen av akten som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Ikraftträdande av ändringen av lagen av den 11 mars 2004 om skatt på varor och tjänster (användning av strukturerade fakturor).
En övergångsperiod får tillämpas så att användningen av e-fakturor blir obligatorisk från och med den 30 juni 2026.
|
C9G
|
C2.1 Utveckling av digitala tillämpningar i den offentliga sfären, ekonomin och samhället
|
|
Bindande minimistandarder för att utrusta alla skolor med digital infrastruktur för att möjliggöra användning av digital teknik för lärande på samma nivå i varje skola.
|
Antagande av standarder
|
|
|
|
|
|
Antagande av bindande standarder för att utrusta skolor med digital infrastruktur som ska vara obligatoriska för skolor för att uppnå samma nivå på den digitala infrastrukturen. Utarbetandet av standarderna ska rådfrågas med berörda parter och de lokala myndigheterna.
|
|
C2.1 Utveckling av digitala tillämpningar i den offentliga sfären, ekonomin och samhället
|
|
Ikraftträdande av ministerrådets resolution om programmet för utveckling av digital kompetens
|
Bestämmelse i ministerrådets resolution om dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av ministerrådets resolution om programmet för utveckling av digital kompetens (som är ett flerårigt program fram till 2030), inbegripet genomförandeplanen, utvärderingen och övervakningsåtgärderna i enlighet med lagen om principerna för utvecklingspolitiken. Programmet ska utvecklas enligt en flerpartsstrategi. Programmet ska bland annat inrätta ett centrum för utveckling av digital kompetens och policyn för utveckling av digital kompetens.
|
|
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar förvaltningarnas och de ekonomiska sektorernas funktion
|
|
T1 – Slutförande av nya e-tjänster eller uppgradering av befintliga e-tjänster
|
|
|
|
|
|
|
Antal nyligen slutförda e-tjänster eller uppgradering av befintliga e-tjänster, inklusive de som finns tillgängliga i den mobila kanalen som en del av mObywatelapplikationen.
De nyligen slutförda eller uppgraderade e-tjänsterna ska förbättra medborgarnas och företagens digitala interaktion med den offentliga förvaltningen, bland annat genom följande:
-fullständig digitalisering av förfarandena,
-elektronisk underskrift och inlämning av bilagor.
-onlinebetalningar.
Minst 40 % av de nyligen slutförda eller uppgraderade e-tjänsterna ska göras tillgängliga inom applikationen mObywatel.
|
|
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar förvaltningarnas och de ekonomiska sektorernas funktion
|
|
T2 – Slutförande av nya tjänster eller uppgradering av befintliga tjänster
|
|
|
|
|
|
|
Antal nyligen slutförda e-tjänster eller uppgradering av befintliga e-tjänster, inklusive de som finns tillgängliga i den mobila kanalen som en del av mObywatelapplikationen.
De nyligen slutförda eller uppgraderade e-tjänsterna ska förbättra medborgarnas och företagens digitala interaktion med den offentliga förvaltningen, bland annat genom följande:
— fullständig digitalisering av förfarandena,
elektronisk underskrift och inlämning av bilagor.
— onlinebetalningar.
Minst 40 % av de nyligen slutförda eller uppgraderade e-tjänsterna ska göras tillgängliga inom applikationen mObywatel.
|
|
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar förvaltningarnas och de ekonomiska sektorernas funktion
|
|
Slutförande av nya offentliga it-system eller utbyggnad av befintliga it-system
|
|
|
|
|
|
|
Minst 4 offentliga it-system ska färdigställas (när det gäller nya offentliga it-system) eller utvidgas (när det gäller befintliga offentliga it-system) och ska bidra till att skapa nya offentliga e-tjänster eller förbättra kvaliteten (användarupplevelsen) på de befintliga e-tjänsterna.
|
C13bG
|
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar förvaltningarnas och de ekonomiska sektorernas funktion
|
Mål
|
Digitalisering av den offentliga förvaltningens backoffice
|
|
Antal
|
0
|
2 000
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Under 2 ska 000 enheter som utför offentliga uppgifter lanseras och konfigureras ett elektroniskt dokumenthanteringssystem som uppfyller kraven i rättsliga bestämmelser och gör det möjligt att utföra kontors- och dokumentationsverksamhet i elektronisk form.
Dessutom ska en molntjänst SAAS2 EZD RP, med kapacitet att ansluta cirka 300,000 användare som arbetar i enheter som utför offentliga uppgifter, vara operativ och göras tillgänglig.
|
C13cG
|
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar förvaltningarnas och de ekonomiska sektorernas funktion
|
Milstolpe
|
Det nationella e-fakturasystemet fungerar
|
Slutlig projektrapport från finansministeriet
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Det nationella e-fakturasystemet ska vara operativt och införa en enhetlig digital ram för utfärdande och delning av strukturerade fakturor som uppfyller kraven i delmålet C8G.
|
C13dG
|
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar förvaltningarnas och de ekonomiska sektorernas funktion
|
Mål
|
Slutförande av nya e-tjänster eller uppgradering av befintliga e-tjänster
|
|
Antal
|
0
|
33
|
KVARTAL 2
|
2026
|
27 nya e-tjänster ska vara operativa och sex befintliga ska uppgraderas vid e-skattemyndigheten, i syfte att hjälpa skattebetalarna att uppfylla sina skatteskyldigheter elektroniskt.
|
|
C2.1.2 Jämlika villkor för skolor med mobila multimedieenheter – investeringar för uppfyllande av minimistandarder för utrustning
|
|
Nya bärbara datorer som står till lärarnas förfogande
|
|
|
|
553 336
|
|
|
Minst 553 336 kuponger för bärbara datorer med nödvändig programvara ska tillhandahållas skolor så att lärare kan använda.
Alla lärare ska ha rätt till en voucher och vouchrar ska göras tillgängliga från och med fjärde kvartalet 4 2023.
|
|
C2.1.2 Jämlika villkor för skolor med mobila multimedieenheter – investeringar för uppfyllande av minimistandarder för utrustning
|
|
Nya bärbara datorer (bärbara datorer och webbläsare) och surfplattor som står till elevernas förfogande
|
|
|
|
|
|
|
Minst 735 000 ytterligare bärbara datorer, bärbara datorer och surfplattor med nödvändig programvara ska tillhandahållas skolor så att eleverna kan använda. Bärbara datorer och bärbara webbläsare, båda med nödvändig programvara, ska utgöra minst 55 % respektive 15 % av det totala antalet.
Ett rättvist och öppet förfarande för tilldelning av bärbara datorer, bärbara webbläsardatorer och surfplattor med programvara som säkerställer likabehandling av alla skolor och utbildningsinstitutioner ska fastställas i samarbete med lokala myndigheter.
|
|
|
|
Inrättande av ett centrum för utveckling av digital kompetens (DCDC)
|
Rapport om DCDC:s organisatoriska struktur och funktionssätt
|
|
|
|
|
|
Centrumet för utveckling av digital kompetens (DCDC) ska inrättas inom kansliet för ministern med ansvar för digitalisering.
Huvudsyftet med DCDC är att förbättra och förbättra systemet för samordning av utvecklingen av digital kompetens i Polen genom att genomföra följande underfunktioner:
— Forsknings- och analysfunktion
Denna funktion ska omfatta forskning och övervakning av digital kompetens i kombination med den observationsfunktion som ska samla in och strukturera kunskap i detta avseende. Detta ska leda till att rekommendationer och förslag till relevanta verksamheter utarbetas.
— Provnings- och införandefunktion
Denna funktion ska omfatta tester i form av pilotåtgärder och genomförande av de mest värdefulla och lovande lösningarna, rekommendationerna och förslagen från pilotåtgärderna och genomförandet av forsknings- och analysfunktionen.
— Utbildnings- och populariseringsfunktion.
Denna funktion ska omfatta konsultverksamhet, mentorskap, seminarier, utbildning och kurser samt spridning av resultaten av centrumets verksamhet via en informationsportal.
|
|
|
|
T1 – Ytterligare personer som utbildas i digital kompetens, inbegripet digital kompetens
|
|
|
|
|
|
|
Minst 161 500 personer fullföljde utbildning som en del av genomförandet av projekt som syftar till att utveckla (förvärva eller utveckla) digital kompetens.
Personer som omfattas av utbildningen inom området digital kompetens ska på ett mer eller mindre jämnt sätt inkludera följande kategorier:
— 40 % medborgare i behov av grundläggande digitala färdigheter.
— 20 % offentliga tjänstemän.
— 20 % utbildare och lärare.
— 20 % personer utestängda och riskerar att utestängas.
|
|
|
|
T2 – Ytterligare personer som utbildas i digital kompetens, inbegripet digital kompetens
|
|
|
|
|
|
|
Minst 323 000 personer fullföljde utbildning som en del av genomförandet av projekt som syftar till att utveckla (förvärva eller utveckla) digital kompetens.
Personer som omfattas av utbildningen inom området digital kompetens ska på ett mer eller mindre jämnt sätt inkludera följande kategorier:
— 40 % medborgare i behov av grundläggande digitala färdigheter.
— 20 % offentliga tjänstemän.
— 20 % utbildare och lärare.
— 20 % personer utestängda och riskerar att utestängas.
|
|
C3.1 Förbättra it-säkerheten i informationssystem, stärka infrastrukturen för databehandling och optimera de brottsbekämpande myndigheternas infrastruktur
|
|
Ändring av lagen av den 5 juli 2018 om det nationella cybersäkerhetssystemet
|
Bestämmelse i ändringen av lagen som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
2024
|
Ikraftträdande av ändringen av akten om det nationella cybersäkerhetssystemet.
Detta ska bland annat möjliggöra genomförandet av NIS 2-Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2555 av den 14 december 2022 om åtgärder för en hög gemensam cybersäkerhetsnivå i hela unionen, om ändring av förordning (EU) nr 910/2014 och direktiv (EU) 2018/1972 och om upphävande av direktiv (EU) 2016/1148 (NIS 2-direktivet).
|
|
C3.1 Förbättra it-säkerheten i informationssystem, stärka infrastrukturen för databehandling och optimera de brottsbekämpande myndigheternas infrastruktur
|
|
Ändring av ministerrådets förordning av den 11 september 2018 om förteckningen över samhällsviktiga tjänster och tröskelvärdena för incidentens störande effekt på tillhandahållandet av samhällsviktiga tjänster
|
Bestämmelse i ändringen av förordningen som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Ikraftträdande av en ändring av ministerrådets förordning av den 11 september 2018 om förteckningen över samhällsviktiga tjänster och tröskelvärdena för incidentens störande effekt på tillhandahållandet av samhällsviktiga tjänster. Tröskelvärdena/kriterierna för identifiering av leverantörer av samhällsviktiga tjänster, främst inom hälso- och sjukvårdssektorn, ska ändras för att förbättra de nuvarande kvalitetskriterierna och göra det möjligt att identifiera väsentliga entiteter/sjukhus inom hälso- och sjukvårdssektorn.
|
|
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av infrastrukturen för brottsbekämpande myndigheter
|
|
Projekt inom cybersäkerhet (CyberPL) inom ramen för
programmet för att förbättra det nationella cybersäkerhetssystemets effektivitet (KSC-PL)
|
|
|
|
|
|
|
Antal slutförda projekt inom ramen för cybersäkerhet, som ska bestå av
— Inrätta ett nätverk av 5 sektorsspecifika enheter för hantering av it-säkerhetsincidenter (CSIRT-enheter).
Anslutning av 385 nationella cybersäkerhetsentiteter till ett integrerat ledningssystem för cybersäkerhet.
— Stöd till 500 entiteter för uppgradering och utbyggnad av cybersäkerhetsinfrastrukturer som använder informationsteknik och operativ teknik.
Inrättande av ett nätverk av cybersäkerhetsspecialister på vojvodskapsnivå för att stödja offentliga enheter när det gäller att hantera incidenter och återvinna data och tillhandahålla verksamhet som ökar medvetenheten om cybersäkerhet.
|
|
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av infrastrukturen för brottsbekämpande myndigheter
|
|
Mottagande av byggnadstillstånden för byggnaderna i de standardiserade datacentralanläggningarna
|
|
|
|
|
|
|
Byggnadstillstånden som gör det möjligt att uppföra byggnaderna för de tre standardiserade datacentralerna ska ha mottagits.
|
C25G
|
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av infrastrukturen för brottsbekämpande myndigheter
|
|
Inrättande av standardiserade databehandlingscentrum
|
|
|
|
|
|
|
Tre standardiserade datacentraler ska vara i drift med användning av förnybar energi och anslutna till den kondenserade fiberoptiska slingan och tillhandahålla två oberoende kommunikationsvägar mellan varje utvalt par av databehandlingscentrum.
Datacentralerna ska följa den europeiska uppförandekoden för datacentralers energieffektivitet.
Investeringen ska genomföras i full överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01), särskilt med avseende på krav som rör energieffektivitet, avfallshantering och miljöriskbedömning.
|
|
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av infrastrukturen för brottsbekämpande myndigheter
|
|
Mobil infrastruktur för krishanteringssystemet
|
|
|
|
17 721
|
|
|
Indikatorvärdet består av följande delar:
— 4 060 moderniserade larm- och varningssystempunkter, vilket inbegriper att ersätta analoga larmlägen med digitala, utrusta de valda punkterna med kompatibel maskinvara och programvara, köpa utrustning för att möjliggöra kryptering av radioöverföring och IP-överföring.
— 13 630 mobila dataterminaler av hög kvalitet som anpassats till nya systemfunktioner för poliser (inköp av utrustning, programvara och licenser).
— 30 mobila punkter som skapats för att möjliggöra säker uppkoppling inom och mellan brottsbekämpande myndigheter.
— en självförsörjande mobil medicinsk punkt för medicinska, biokemiska, radiologiska och naturkatastrofrelaterade risker.
|
|
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av infrastrukturen för brottsbekämpande myndigheter
|
|
Viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse: Urval av nästa generations molnprojekt och undertecknande av kontrakt
|
Undertecknande av kontrakt med utvalda enheter
|
|
|
|
|
|
Urval av projekt och undertecknande av kontrakt efter offentliggörandet av inbjudan att lämna projektförslag för att stödja utvecklingen av nästa generations molnlösningar i Polen.
|
|
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av infrastrukturen för brottsbekämpande myndigheter
|
|
Viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse: Nationella lösningar för databehandling av infrastruktur/tjänster har utvecklats
|
|
|
|
|
|
|
Minst fem nya nationella lösningar för databehandling av infrastruktur/tjänster som utvecklats av utvalda företag och inledande av driftsfasen för varje projekt.
|
C.3. Beskrivning av reformer och investeringar avseende lånet
C1.2 Ökad tillgänglighet och användning av modern trådbunden och trådlös kommunikation för sociala och ekonomiska behov
Reformen ska förbättra lagstiftningsmiljön för utvecklingen av mobilnät genom att undanröja befintliga hinder för 5G-utbyggnad, med beaktande av EU:s verktygslåda för konnektivitet.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2023.
C2.2 Reform av grunderna för digitaliseringen av utbildningssystemet
Reformen ska lägga grunden för digitaliseringen av utbildningssystemet genom antagandet av digitaliseringspolitiken för utbildning, i syfte att förbereda barn och ungdomar för informationssamhället. Målen för detta strategiska dokument ska inriktas på en effektiv och meningsfull integrering av ny teknik i undervisning, lärande och bedömning och ska utvecklas med hjälp av en deltagandebaserad strategi.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.
C2.2.1 Att förse skolor/institutioner med lämplig IKT-utrustning och IKT-infrastruktur för att förbättra utbildningssystemets övergripande prestanda
Denna investering syftar till att öka nivån på digital IKT-utrustning och infrastruktur i skolor utöver miniminormerna.
Åtgärden ska omfatta följande:
·tillhandahållande av it-utrustning för distansundervisning i 100 000 klassrum.
·tillhandahållande av AI-laboratorier (AI) och laboratorier inom vetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik (STEM) till 16 000 skolor, både grundskola och gymnasium.
·digitalisering av undersökningssystemet, särskilt uppgradering av centrala och regionala examinationskommissioner, och digitalisering av e-utbildningscentrumet.
It-paketen för distansundervisning och AI-laboratorierna och STEM-laboratorierna ska fördelas jämnt mellan skolorna, på grundval av befolkningstäthet och geografisk täckning.
Ett öppet, rättvist och transparent förfarande för urval av enheter som tillhandahåller nätverksinfrastruktur eller ITC-utrustning ska äga rum.
För att uppfylla villkoren för att inte orsaka betydande skada ska IKT-utrustningen uppfylla de energirelaterade kraven och de materialeffektivitetskrav som fastställs i enlighet med direktiv 2009/125/EG för servrar och datalagring, eller datorer och datorservrar eller elektroniska bildskärmar. Dessutom får IKT-utrustningen inte innehålla de ämnen som omfattas av begränsningar som förtecknas i bilaga II till direktiv 2011/65/EU.
Det ska finnas en avfallshanteringsplan för att säkerställa maximal återvinning av elektrisk och elektronisk utrustning i slutet av livscykeln, bland annat genom avtal med återvinningspartner, reflektion i finansiella prognoser eller officiell projektdokumentation. När utrustningen är uttjänt ska den förberedas för återanvändning, återvinning eller materialåtervinning eller för korrekt behandling, inklusive avlägsnande av alla vätskor och selektiv behandling i enlighet med bilaga VII till direktiv 2012/19/EU.
Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.
C4.1.1 Stöd till den digitala omvandlingen av företag genom användning av molnbaserade datortjänster
Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, stödfonden för molnbaserade datortjänster i Polen, för att uppmuntra privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering för att stödja digital omställning och strategiskt oberoende för Polens företag. Faciliteten ska fungera genom att tillhandahålla lån direkt till den privata sektorn. På grundval av investeringen i faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att till en början tillhandahålla minst 650 000 000 EUR i finansiering.
Faciliteten ska förvaltas av Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) i egenskap av genomförandepartner. Investeringsanslaget ska omfatta följande produktlinje:
·Direkt finansiering från BGK: denna budgetpost ska tillhandahålla direkta lån till flera företag av olika storlek för att täcka kostnaderna för molninfrastruktur och molntjänster, till stöd för den digitala omvandlingen och företagens strategiska oberoende i Polen.
Lånestödet kan endast beviljas projekt för digital omvandling där minst 30 % av de totala stödberättigande kostnaderna omfattar molninfrastruktur och molntjänster. De återstående kostnaderna ska också vara direkt kopplade till den digitala omvandlingen av den ekonomiska verksamheten, t.ex. användningen av andra smarta lösningar, särskilt sakernas internet, AI, VR/AR, blockkedjeteknik, 3D, digital twin, edge computing, stamnät, HPC/5G osv. En maximal 5 % av den totala finansiering som ska tillhandahållas genom faciliteten kan tilldelas en enda stödmottagare. Varje stödmottagare kan endast få ett lån inom ramen för faciliteten.
För att genomföra investeringen i faciliteten ska Polen och BGK underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande:
1.Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Det slutliga investeringsbeslutet för investeringsfaciliteten ska fattas av en investeringskommitté eller ett annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av regeringen.
2.Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:
a.En beskrivning av den finansiella produkten och stödberättigade slutliga stödmottagare.
b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.
c.Kravet att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). Investeringspolicyn ska särskilt utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade utsläpp av växthusgaser som inte är lägre än de relevanta riktmärkena, iii) verksamheter och tillgångar som rör avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för facilitetens slutliga stödmottagare.
d.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.
3.Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.
4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, bland annat följande:
a.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.
b.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden för att säkerställa att bedrägerier, korruption och intressekonflikter förebyggs, upptäcks och korrigeras.
c.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan den åtar sig att finansiera en insats.
d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från BGK. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och kraven på digitala mål. och iii) att kravet på att facilitetens slutliga stödmottagare inte har fått stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet iakttas.
Åtgärden ska också omfatta offentliggörande av en vägledning om digital omvandling av företag som använder molnbaserade datortjänster. Denna vägledning ska vara ett kompendium över kunskap (inklusive vanliga frågor), vägledning och exempel på användning av modern teknik, särskilt molnbaserade datortjänster, i företagens digitala omvandling. Vägledningen ska bland annat omfatta följande aspekter: rättsliga aspekter av omvandlingen av ett företag som använder molnbaserade datortjänster och molnbaserad modern teknik, cybersäkerhet, energieffektivitet och i synnerhet utvecklingen av digital kompetens och molnfärdigheter. Vägledningen ska också stödja främjandet av faciliteten och förse företagen med den information som krävs för att förbereda sig för att ansöka om lånestöd inom ramen för faciliteten. Vägledningen ska beskriva mekanismer för överföring av relevant kunskap och know-how, inbegripet till entreprenörer som inte är berättigade till lånestöd inom ramen för faciliteten och små företag.
C.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende lånet
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
C1.2 Ökad tillgänglighet och användning av modern trådbunden och trådlös kommunikation för sociala och ekonomiska behov
|
|
Ändring av förordningen av den 17 februari 2020 om övervakning av elektromagnetiska fält i miljön
|
Bestämmelse i ändring av förordningen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en ändring av förordningen av den 17 februari 2020 om metoder för mätning av elektromagnetiska fältutsläpp i miljön.
|
|
C1.2 Ökad tillgänglighet och användning av modern trådbunden och trådlös kommunikation för sociala och ekonomiska behov
|
|
Ändring av ministerrådets förordning av den 10 september 2019 om miljökonsekvensbedömning
|
Bestämmelse i ändringen av förordningen som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en ändring av förordningen om projekt som kan ha en betydande miljöpåverkan, som ska utesluta investeringar i radiokommunikation från förteckningen över projekt som kräver en miljökonsekvensbedömning.
|
|
C1.2 Ökad tillgänglighet och användning av modern trådbunden och trådlös kommunikation för sociala och ekonomiska behov
|
|
Nya rättsakter som undanröjer hinder för genomförandet av 5G-nätet
|
Bestämmelse i rättsakten/rättsakterna som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av den eller de rättsakter som ska undanröja hinder för genomförandet av 5G-nät.
|
|
C2.2 Reform av grunderna för digitaliseringen av utbildningssystemet
|
|
Antagande av en ny digitaliseringspolitik för utbildning som utgör grunden för förändringar i utbildningssystemet och genomförande av investeringar i IKT och fastställande av inriktningen på digitaliseringen av utbildningssystemet på kort och lång sikt.
|
|
|
|
|
|
|
Ministerrådets antagande av en resolution om digitaliseringspolitiken på utbildningsområdet, som har karaktären av ett program och ett strategiskt dokument, som fastställer ramen för statens politik och verksamhet på området digitalisering av utbildning på kort, medellång och lång sikt.
Detta dokument ska utgöra grunden för de berörda parternas och deltagarnas verksamhet och fastställer verktygen för att uppnå ett helt digitaliserat utbildningssystem som är anpassat till dagens utmaningar i förskolan och den allmänna utbildningsmiljön. Policyn ska omfatta genomförandeplanen, utvärderings- och övervakningsåtgärderna och den ska utvecklas med hjälp av en deltagandebaserad strategi.
|
C9L
|
C2.2.1 Att förse skolor/institutioner med lämplig IKT-utrustning och IKT-infrastruktur för att förbättra utbildningssystemets övergripande prestanda
|
Milstolpe
|
Offentligt samråd om ramen för att fastställa förfarandena för distribution av IKT-utrustning och för tillhandahållande av infrastruktur till skolor
|
Rapport med en sammanfattning av resultaten av det offentliga samrådet och följande regerings svar
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2022
|
Offentligt samråd med olika berörda parter och arbetsmarknadens parter om ramen för distribution av IKT-utrustning (it-utrustning för distansundervisning) och för tillhandahållande av infrastruktur (LAN-anslutning, STEM-laboratorier och AI-laboratorier) till skolor.
Resultaten av samrådet ska sammanfattas i en rapport med de viktigaste synpunkterna från berörda parter och arbetsmarknadens parter och regeringens uppföljning av dessa synpunkter.
|
|
C2.2.1 Att förse skolor/institutioner med lämplig IKT-utrustning och IKT-infrastruktur för att förbättra utbildningssystemets övergripande prestanda
|
|
Ram för fastställande av förfarandena för distribution av IKT-utrustning och för tillhandahållande av infrastruktur till skolor
|
Antagande av ministeriet för utbildning och vetenskap
|
|
|
|
|
|
Ramen ska fastställa minimivillkoren för distribution av IKT-utrustning och tillhandahållande av infrastruktur till de stödmottagande skolorna, i enlighet med det föregående offentliga samrådet med olika intressenter och arbetsmarknadens parter.
Ramen ska innehålla tydliga kriterier för urvalet av stödmottagande skolor som återspeglar behoven av IKT-utrustning och IKT-infrastruktur, såsom laboratorier, och deras potentiella inverkan på skolornas utbildningsresultat.
Med beaktande av behoven hos de olika stödmottagande skolorna ska följande anbudsinfordran om tillhandahållande av infrastruktur och IKT-utrustning vara jämlik, öppen, transparent och rättvis och säkerställa en balanserad fördelning mellan skolor i hela landet, på grundval av både befolkningsmängd och geografisk täckning.
|
|
C2.2.1 Att förse skolor/institutioner med lämplig IKT-utrustning och IKT-infrastruktur för att förbättra utbildningssystemets övergripande prestanda
|
|
Klassrum i yrkesskolor och institutioner för allmän utbildning utrustade med it-verktyg för distansundervisning
|
|
|
|
|
|
|
Antal klassrum i yrkesskolor och institutioner för allmän utbildning som ska utrustas med ett antal it-verktyg så att lärare kan ge distanslektioner från lokalerna. Detta ska omfatta kringutrustning för datorer och mobila enheter, men inte bärbara datorer.
Urvalet av leverantörer ska göras på ett rättvist, konkurrenskraftigt och transparent sätt, i linje med delmålet C10L.
Slutmottagarna eller de lokala myndigheterna ska inte återbetala någon form av återbetalning till den polska regeringen.
|
|
C2.2.1 Att förse skolor/institutioner med lämplig IKT-utrustning och IKT-infrastruktur för att förbättra utbildningssystemets övergripande prestanda
|
|
Artificiell intelligens (AI) och laboratorier för vetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik (STEM) som inrättas i skolor
|
|
|
|
|
|
|
Antal skolor utrustade med AI-laboratorier och/eller laboratorier inom vetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik.
I synnerhet ska 4 000 gymnasieskolor utrustas med laboratorier inom naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik, medan 12000 skolor ska vara utrustade med AI-laboratorier, varav 8000 grundskolor och 4 000 gymnasieskolor.
Ett tillräckligt antal kvalificerade lärare inom datavetenskap ska planeras för att bedriva verksamhet med användning av AI-laboratorier och laboratorier inom naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik.
Leveranserna ska fördelas på ett rättvist och öppet sätt som överenskommits med de lokala myndigheterna och ska inte återbetalas av slutmottagarna eller de lokala myndigheterna till den polska regeringen i någon form.
|
C14L
|
C2.2.1 Att förse skolor/institutioner med lämplig IKT-utrustning och IKT-infrastruktur för att förbättra utbildningssystemets övergripande prestanda
|
|
Digitalisering av undersökningssystemet
|
Rapport om ett framgångsrikt slutförande av digitaliseringen av granskningssystemet
|
|
|
|
|
|
Granskningssystemet ska uppgraderas på det digitala området för att öka dess kapacitet och säkerhet för att förbättra kvaliteten på granskningsprocessen. Digitaliseringen av det nuvarande examenssystemet ska uppgradera de centrala och regionala granskningskommissionerna och it-utbildningscentrumet.
|
C15L
|
C4.1.1 Stöd till den digitala omvandlingen av företag genom användning av molnbaserade datortjänster
|
Milstolpe
|
Vägledning för den digitala omvandlingen av entreprenörer som använder molnbaserade datortjänster
|
Offentliggörande på webbplatsen för ministeriet med ansvar för datorisering
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2024
|
Publicering på det ansvariga ministeriets webbplats av en vägledning om den digitala omvandlingen av företag som använder molnbaserade datortjänster. Denna vägledning ska vara ett kompendium över kunskap (inklusive vanliga frågor), vägledning och exempel på användning av modern teknik, särskilt molnbaserade datortjänster, i den digitala omvandlingen av företag. Den minister som ansvarar för datoriseringen ska ansvara för utarbetandet av handlingarna.
|
C16L
|
C4.1.1 Stöd till den digitala omvandlingen av företag genom användning av molnbaserade datortjänster
|
Milstolpe
|
Genomförandeavtal
|
Ikraftträdande av genomförandeavtalet mellan ministern med ansvar för datorisering och Bank Gospodarstwa Krajowego
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2024
|
Ikraftträdande av genomförandeavtalet mellan ministern med ansvar för datorisering och Bank Gospodarstwa Krajowego.
|
C17L
|
C4.1.1 Stöd till den digitala omvandlingen av företag genom användning av molnbaserade datortjänster
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
|
%
|
0
|
100 %
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Bank Gospodarstwa Krajowego ska ha ingått rättsliga finansieringsavtal med slutliga stödmottagare till ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter).
|
C18L
|
C4.1.1 Stöd till den digitala omvandlingen av företag genom användning av molnbaserade datortjänster
|
Milstolpe
|
Ministeriet har slutfört investeringen
|
Överföringsintyg
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Polen ska överföra 650 000 000 EUR till Bank Gospodarstwa Krajowego för faciliteten.
|
D. COMPONENT D: HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSSYSTEMETS EFFEKTIVITET, TILLGÄNGLIGHET OCH KVALITET
Beståndsdelens mål är flerdimensionella: reformera och stödja investeringar i sjukhussektorn i linje med behovet av rationalisering av hälso- och sjukvårdens pyramid, påskynda den digitala omvandlingen av hälso- och sjukvården, skapa förutsättningar för en ökning av antalet vårdanställda och stödja utvecklingen av forskning inom medicinska och hälsovetenskapliga områden.
Komponenten bidrar till att följa den landsspecifika rekommendationen om att förbättra hälso- och sjukvårdssystemets resiliens, tillgänglighet och effektivitet, bland annat genom att tillhandahålla tillräckliga resurser och påskynda införandet av e-hälsotjänster (landsspecifik rekommendation 1 2020).
Ingen åtgärd i denna del förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och de riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01).
D.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
Syftet med reformen är att införa omfattande åtgärder för omstrukturering av offentliga sjukhus. Syftet med reformen är att säkerställa en varaktig förbättring av hälso- och sjukvårdens och långtidsvårdens resiliens, effektivitet, kvalitet och tillgänglighet, de offentliga sjukhusens ekonomiska situation och förfarandena för tillsyn och förvaltning av dessa enheter. Reformen gäller hela sjukhussektorn som tillhandahåller hälso- och sjukvårdstjänster som finansieras med offentliga medel.
Reformen ska också motivera åtgärder för rationalisering av hälso- och sjukvårdspyramiden, bland annat genom att införa nya bestämmelser i lagen om primärvård.
Reformen av sjukhussektorn ska införas genom lagstiftning och rättsakter som kan medföra ändringar i befintliga rättsakter, såsom lagen om medicinsk verksamhet eller lagen om hälso- och sjukvårdstjänster som finansieras med offentliga medel. De viktigaste inslagen i reformen ska omfatta följande:
omstrukturering av sjukhussektorn genom att konsolidera och/eller omprofilera och/eller ändra omfattningen och/eller strukturen för de hälso- och sjukvårdstjänster som tillhandahålls av sjukhus, på grundval av de nationella och regionala omställningsplanerna och kartan över hälso- och sjukvårdsbehov, och uppdatera sjukhusnätverket i enlighet med detta. Behoven hos sjukhus som övervakas av försvarsministern eller inrikesministern i samband med konsekvenserna av kriget i Ukraina ska beaktas i omstruktureringsprocessen.
— grund för åtgärder för rationalisering av hälso- och sjukvårdens pyramid genom att flytta vissa hälso- och sjukvårdstjänster från sjukhus till lägre vårdnivåer (primärvård, öppenvård) genom bestämmelser i respektive lagstiftning som reglerar tariffering med motsvarande reviderade årliga finansieringsplaner för NFZ (National Fund for Health).
— hantera omstrukturering av sjukhusskulder på ett hållbart sätt, på grundval av transparenta och evidensbaserade kriterier och ett sunt system för sjukhusfinansiering, och
— stärka den nationella hälso- och sjukvårdsfondens tillsynsroll över offentliga sjukhus och öka professionaliseringen av ledningspersonalen genom att införa ett krav på särskild utbildning om metoder för omstrukturering och förvaltning av sjukhus inom hälso- och sjukvården.
Reformen av sjukhussektorn ska kompletteras med reformerna av det nationella onkologiska nätverket och det nationella kardiologiska nätverket samt kvaliteten på hälso- och sjukvården och patientsäkerheten. Syftet med dessa reformer är att förbättra tillgången till och kvaliteten på tjänsterna inom onkologisk och kardiologisk vård. Syftet med reformen av hälso- och sjukvårdens kvalitet och patientsäkerhet är att införa systemiska lösningar för kvalitetsnormer för hälso- och sjukvård och efterföljande övervakning för att uppnå hållbara resultat av reformen.
Reformen ska också bestå av ett lagstiftningspaket om lanseringen av nationella e-hälsotjänster och deras integrering i befintliga/tillgängliga e-hälsosystem på nationell och regional nivå.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2026.
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
Syftet med investeringen är att stödja sjukhus med investeringsbehov till följd av reformprocesserna, inbegripet konsolidering och omprofilering. Investeringen syftar till att stödja sjukhus endast om investeringsbehov har identifierats som ett resultat av reformprocesserna inom ramen för reform D.1.1. Stödberättigad medicinsk enhet utgörs av sjukhus i den mening som avses i bestämmelserna i lagen om medicinsk verksamhet av den 15 april 2011. Kompletterande investeringar i öppenvårdscentrum som samarbetar med sjukhus som ingår i det nationella onkologinätverket ska också vara stödberättigande. Stödet ska endast omfatta verksamhet som rör tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster som finansieras av den nationella hälso- och sjukvårdsfonden, och det ska inte omfatta kommersiell verksamhet. Kriterierna för ekonomiskt stöd ska anpassas till reformens viktigaste insatsområden, bland annat följande: i) täckning (t.ex. den befolkning som omfattas, förmåner som omfattas och tillgång till vård i rätt tid), ii) rättvisa (t.ex. rättvisa vid leverans och användning), iii) effektivitet (t.ex. sjukhus som bedriver sund ekonomisk förvaltning eller sjukhus som genomgår omstrukturering för att hantera skulder på ett hållbart sätt), iv) vårdkvalitet och v) tillgång till resurser (t.ex. mänskliga och ekonomiska resurser).
De viktigaste investeringskategorierna ska bestå av investeringar i ny medicinsk utrustning eller ny infrastruktur eller bygg- och anläggningsarbeten.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
Syftet med investeringen är att påskynda den digitala omvandlingen av hälso- och sjukvården genom att införa nya digitala hälso- och sjukvårdstjänster och vidareutveckla befintliga digitala tjänster. Investeringen ska bestå i att lansera nya e-tjänster, inbegripet
-ett verktyg för patienthälsoanalys som stöder analysen av patientens hälsotillstånd.
-ett verktyg för beslutsstöd för läkare baserat på AI-algoritmer och en central databas med medicinska uppgifter som är integrerade med andra viktiga hälso- och sjukvårdssystem, och
-en central databas med medicinska uppgifter som är integrerade med andra viktiga hälso- och sjukvårdssystem.
Ett centrum för säkerhetsoperationer vid e-hälsocentret ska också inrättas. Centrumet ska bidra till att stärka e-hälsocentrumets it-resurser och anpassa dem till de växande behoven på cybersäkerhetsområdet.
Investeringen ska vara genomförd senast den 31 mars 2026.
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
Syftet med reformen är att bidra till att förbättra matchningen mellan vårdpersonalens behov och tillgänglighet i Polen.
Reformen ska bestå av initiativ som syftar till att uppmuntra ungdomar att påbörja och fortsätta medicinska studier och därefter utöva läkaryrket i Polen. Det omfattar i) införande av ett system för beviljande av lån till medicinska studenter, inbegripet ekonomiska incitament att praktisera i Polen efter avslutad utbildning, och ii) inrättande av en andra utbildning för akutläkare, vilket ska leda till ökade kvalifikationer och intäkter för berörda yrkesutövare.
Reformen ska också bestå i införande av lagstiftning för att göra medicinska yrken mer attraktiva och förbättra arbetsvillkoren för hälso- och sjukvårdspersonal. Denna lagstiftning ska öka flexibiliteten i utbildningen efter examen, bland annat genom att göra det möjligt för läkare att erhålla ett nytt intyg om yrkeskompetens inom olika specialiserade områden. Den ska också höja den lägsta grundlönen för ett brett spektrum av hälso- och sjukvårdspersonal och omorganisera fördelningen av viss kompetens mellan läkare och specialistläkare, akutsjukvårdspersonal, sjuksköterskor och andra vårdgivare, efter att ha erbjudit lämplig utbildning.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
D2.1.1 Investeringar i samband med modernisering och eftermodifiering av undervisningsinrättningar i syfte att höja gränserna för tillträde till läkarstudier
Syftet med investeringen är att öka kapaciteten hos medicinska undervisningsinrättningar och stödja studenter som deltar i medicinska studier.
Den ska bestå av kompletterande delinvesteringar som syftar till att i) skapa ett tillfälligt system med incitament för att påbörja och fortsätta att studera vid utvalda medicinska kurser, ii) modernisera undervisningsbasen för preklinisk utbildning, iii) genomföra nya inlärningsarrangemang baserade på digital teknik, iv) anpassa och förbättra den kliniska basen för undervisning vid centrala kliniska sjukhus, v) genomföra utbildningsprogram och incitamentssystem för lärare, vi) modernisera medicinska universitetens bibliotek, studentboende och it-system samt vii) digitalisera administrativa processer för förvaltning och styrning av medicinska universitet.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
D3.1 Öka hälso- och sjukvårdssystemets effektivitet och kvalitet genom stöd till Polens forsknings- och utvecklingspotential inom medicin och hälsovetenskap
Syftet med reformen är att bidra till att förbättra hälso- och sjukvårdssystemets kvalitet och effektivitet genom att stödja forskning och utveckling på det medicinska området och hälsoområdet.
Reformen ska bestå av ny lagstiftning om kliniska prövningar av humanläkemedel, inbegripet ett öppet system och minskade administrativa och rättsliga hinder. Den ska också bestå i att utforma och genomföra en strategisk plan för utvecklingen av den biomedicinska sektorn i Polen, på grundval av en bedömning av den polska biomedicinska sektorns behov, av befintliga hinder för dess utveckling och av områden med en potentiell konkurrensfördel.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
D3.1.1 Övergripande utveckling av forskningen inom medicin och hälsovetenskap
Syftet med investeringen är att stärka hälso- och sjukvårdssystemets motståndskraft genom att stödja forskning och utveckling på hälso- och sjukvårdsområdet.
Investeringen ska bestå av följande verksamheter:
-Anordna tävlingar för att finansiera forsknings- och utvecklingsverksamhet med fokus på produktinnovationer, t.ex. läkemedel, utveckling av medicintekniska produkter, särskilt för mobil användning, samt IKT-verktyg för medicinska ändamål och hälsoändamål,
-Utveckling av stödcentrum för kliniska prövningar som har till uppgift att bedriva forskningsverksamhet på området kliniska prövningar.
-Inrättande av en elektronisk kommunikationsplattform för det polska nätverket för kliniska prövningar och en sökmotor för kliniska prövningar
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
D4.1.1 Utveckling av långvarig vård och omsorg genom modernisering av sjukvårdsenheternas infrastruktur på distriktsnivå
Investeringen ska stödja projekt för nödvändiga bygg- eller renoveringsarbeten och inköp av utrustning för distriktssjukhus som inom ramen för omställningsplanerna inrättar enheter eller centrum för långtidsvård och äldrevård. Investeringsavtalen ska tilldelas genom transparenta och tydliga bestämmelser och i linje med målen för reform D.1.2. (från lånedelen).
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
D.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
|
Ikraftträdande av en reform för modernisering och förbättring av sjukhusens effektivitet
|
Bestämmelse i lagstiftningsakter och rättsakter som anger deras ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av ett lagstiftningspaket (lagstiftning och rättsakter) för modernisering och förbättring av sjukhusens effektivitet som ska föreskriva följande:
— omstrukturering av sjukhussektorn genom att konsolidera och/eller omprofilera och/eller ändra omfattningen och/eller strukturen för de hälso- och sjukvårdstjänster som tillhandahålls av sjukhus, på grundval av de nationella och regionala omställningsplanerna och kartan över hälso- och sjukvårdsbehov på både nationell och regional nivå, och uppdatera sjukhusnätverket i enlighet med detta. Behoven hos sjukhus som övervakas av försvarsministern eller inrikesministern i samband med konsekvenserna av kriget i Ukraina ska beaktas i omstruktureringsprocessen.
— grund för åtgärder för rationalisering av vårdpyramiden och reformering av systemet för finansiering av hälso- och sjukvårdstjänster i syfte att flytta vissa hälso- och sjukvårdstjänster från sjukhus till lägre vårdnivåer (primärvård, öppenvård) genom bestämmelser i respektive lagstiftning som reglerar tariffering med motsvarande reviderade årliga finansieringsplaner för NFZ (National Fund for Health).
— hantera omstrukturering av sjukhusskulder på ett hållbart sätt, på grundval av transparenta och evidensbaserade kriterier,
— stärka den nationella hälso- och sjukvårdsfondens tillsynsroll i förhållande till sjukhusen och förbättra förvaltningspersonalens profesionalisering genom att införa ett krav på särskild utbildning om metoder för omstrukturering och hantering av sjukhus inom hälso- och sjukvården.
|
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
|
Ikraftträdande av beslutet från ordföranden för den nationella hälso- och sjukvårdsfonden (NFZ) och respektive rättsakter om förstärkning av primärvården och den samordnade vården, följt av finansiella bestämmelser (inklusive ändringar av avtal), som möjliggör ett nationellt genomförande
|
Bestämmelser i förordningen om ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av beslutet från ordföranden för den nationella hälso- och sjukvårdsfonden (NFZ) och respektive rättsakter som ska stärka primärvården och den samordnade vården, möjliggöra ett genomförande i hela landet och omfatta
— förebyggande hälso- och sjukvård (uppdragsavgift).
förväntade hälsoresultat och vårdkvalitet (införande av incitament). och
— programmet för hantering av kroniska sjukdomar och vårdsamordnare.
Genom kungörelsen införs finansiella bestämmelser om ytterligare ekonomiska resurser för avtal om primärvård, med undantag för natt- och semestervård.
|
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
|
Ikraftträdande av lagen om kvalitet inom hälso- och sjukvården och patientsäkerhet, tillsammans med nödvändiga tillämpningsföreskrifter
|
Bestämmelse i akten som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av lagen om kvalitet inom hälso- och sjukvården och patientsäkerhet, som ska innehålla bestämmelser om följande:
1) godkännande: ett system för bedömning av enheter som utför medicinsk verksamhet, såsom sjukhusvård, mot bakgrund av deras efterlevnad av hälsoministeriets och den nationella hälso- och sjukvårdsfondens krav (så kallade ”korgkrav”).
2) ackreditering: en ram för extern utvärdering av kvaliteten på hälso- och sjukvården och patientsäkerheten på sjukhus.
3) övervakning av avvikande händelser: en ram för den verksamhet som bedrivs av medicinska enheter, i synnerhet en systematisk analys av biverkningar i syfte att förhindra att liknande negativa händelser inträffar.
4) läkarregister: fastställa regler för upprättande och finansiering av medicinska register och stärka deras roll när det gäller att säkerställa kvaliteten inom hälso- och sjukvården,
5) patientupplevelse: inrättande av en ram för att mäta patienternas erfarenhet av avtalsbestämmelser för den nationella hälso- och sjukvårdsfonden (NFZ). och
6) återinläggning på sjukhus: en ram för spårning och analys av 30 dagars återinträdesfrekvens kopplad till avtalsbestämmelserna för NFZ (genom genomförandeförordning).
|
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
|
Ikraftträdande av lagen om det nationella onkologiska nätverket och de relevanta rättsakterna om fastställande av regler för nätverkets drift genom införande av en ny struktur och en ny modell för cancervård
|
Bestämmelse i akten som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdandet av lagen om nationellt onkologiskt nätverk och de relevanta rättsakterna som ska säkerställa att alla patienter, oavsett bosättningsort, får onkologisk vård på grundval av samma diagnostiska och terapeutiska standarder.
Dessa akter ska inriktas på följande:
— förbättra organisationen av det onkologiska vårdsystemet genom att ge patienterna tillgång till diagnostiska och terapeutiska processer av högsta kvalitet och heltäckande vård längs hela ”patientvägen” inom primärvård, specialiserad öppenvård, sjukhusvård och rehabilitering.
— Skapa en ny organisatorisk struktur och en ny modell för cancervård, inbegripet övervakningscentrumen.
— förbättra livskvaliteten för patienterna under och efter onkologisk behandling.
|
D5G
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
|
Ikraftträdande av lagen om det nationella kardiologiska nätverket med regler för driften av nätverket genom införande av en ny struktur och en ny modell för hantering av kardiologisk vård
|
Bestämmelse i akten som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
2024
|
Ikraftträdande av lagen om det nationella kardiologiska nätverket, som ska säkerställa att alla patienter, oavsett bostadsort, får kardiologisk vård baserad på samma diagnostiska och terapeutiska standarder, dvs. enhetligt definierade vägar, och att systemet på ett flexibelt sätt tillgodoser deras behov.
Reformen ska inriktas på följande:
förbättra organisationen av systemet för kardiologisk vård genom att ge patienterna tillgång till diagnostiska och terapeutiska processer av högsta kvalitet och heltäckande vård längs hela ”patientvägen” inom primärvård, specialiserad öppenvård, sjukhusvård och rehabilitering.
— Skapa en ny organisatorisk struktur och en ny modell för hantering av kardiologisk vård
— förbättra livskvaliteten för patienterna under och efter kardiologisk behandling.
|
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
|
Ikraftträdande av ett lagstiftningspaket om lanseringen av nationella e-hälsotjänster och deras integrering i befintliga/tillgängliga e-hälsosystem på nationell och regional nivå
|
Bestämmelse i lagstiftningspaketet som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av ett lagstiftningspaket som ska tillhandahålla en lämplig rättslig och administrativ miljö för lanseringen av nationella e-hälsotjänster (verktyg för patienthälsoanalys, verktyg för beslutsstöd för läkare baserat på AI-algoritmer, central databas med medicinska uppgifter) och deras integrering i befintliga/tillgängliga e-hälsosystem på nationell och regional nivå.
|
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
|
Ikraftträdande av förordningen om förteckningen över vojvodskapsövervakningscentrum för det onkologiska nätverket
|
Bestämmelse i förordningen som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
|
Förordningen ska träda i kraft och föreskriva inrättande av centrum för övervakning av vojvodskapet, som ska vara medicinska enheter som väljs ut från det onkologiska nätverket i vart och ett av de 16 vojvodskapen, som är specialiserade på onkologisk vård och tillhandahåller omfattande onkologisk behandling och övervakning.
|
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
|
Utvärdering av nätverket för onkologisk vård
|
Offentliggörande av rapporten
|
|
|
|
|
|
Rapportera om utvärderingen av nätverket för onkologisk vård, inklusive kvalitetsindikatorer för onkologisk vård.
|
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
|
Ikraftträdande av en rättsakt om en förteckning över kriterier för godkända sjukhus för varje onkologisk vårdnivå
|
Bestämmelse i rättsakten som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Hälsoministerns ikraftträdande av en rättsakt om en förteckning över kriterier på grundval av vilka onkologiska sjukhus ska hänföras till olika kategorier/nivåer i det nationella onkologiska nätverket. Dessa kategorier/nivåer ska bidra till att identifiera investeringsbehov till följd av reformen D4G.
Kategoriseringskriterierna ska baseras på följande:
— täckning (t.ex. den täckta befolkningen, förmåner som täcks, behov av snabb tillgång till vård).
— eget kapital (såsom eget kapital vid leverans och användning),
— effektivitet.
— vårdens kvalitet och
— tillgång till resurser (t.ex. personalresurser och ekonomiska resurser).
|
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
|
Första ansökningsomgången för sjukhus (inom det nationella onkologiska nätverket) och öppenvårdscentrum som samarbetar med dem
|
Offentliggörande av den första ansökningsomgången
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2024
|
Den första ansökningsomgången för sjukhus (inom ramen för det nationella onkologiska nätverket) och öppenvårdscentrum som samarbetar med dem för att köpa eller uppgradera utrustning eller investera i infrastruktur ska inledas. Ansökningsomgången ska baseras på kategoriseringskriterierna (som anges i D9G) och tydliga och transparenta förfaranden.
Investeringar i infrastruktur eller inköp av medicinsk utrustning ska bidra till att förbättra vårdkvaliteten och säkerställa snabb och heltäckande tillgång till sjukhusvård.
Urvalskriterierna för inbjudan att lämna förslag inom ramen för återhämtnings- och resiliensplanen ska ange följande:
-stödet ska uteslutande omfatta sjukhus och samarbetscentrum som är kvalificerade för det nationella onkologiska nätverket och som ingår i sjukhusens strukturer.
-utvalda investeringar, inbegripet sådana som är inriktade på de samarbetande öppenvårdscentrumen, ska inte stödjas med andra EU-medel än faciliteten för återhämtning och resiliens.
Stödet ska endast omfatta verksamhet som rör tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster som finansieras av den nationella hälso- och sjukvårdsfonden och ska inte omfatta kommersiell verksamhet.
|
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
|
Ansökningsomgång för sjukhus (inom det nationella kardiologiska nätverket) som ansöker om finansiering
|
Offentliggörande av den första ansökningsomgången
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Den första ansökningsomgången för sjukhus (inom ramen för det nationella kardiologiska nätverket) för investeringar i infrastruktur eller inköp eller uppgradering av medicinsk utrustning ska inledas.
Ansökningsomgången ska baseras på nedanstående kriterier och tydliga och öppna förfaranden.
Ansökningsomgångens urval ska baseras på följande kriterier:
täckning (t.ex. den täckta befolkningen, förmåner som täcks, behov av snabb tillgång till vård).
— rättvisa (såsom lika tillgång vid leverans och användning),
effektivitet (t.ex. sjukhus med sund ekonomisk förvaltning eller sjukhus som genomgår omstrukturering för att hantera skulden på ett hållbart sätt).
— vårdens kvalitet och
— tillgång till resurser (t.ex. personalresurser och ekonomiska resurser).
Stödet ska endast omfatta verksamhet som rör tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster som finansieras av den nationella hälso- och sjukvårdsfonden och ska inte omfatta kommersiell verksamhet.
|
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
|
Ansökningsomgång för sjukhus som ansöker om finansiering
|
Offentliggörande av den första ansökningsomgången
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Den första ansökningsomgången för sjukhus som genomgår de omstruktureringsprocesser som beskrivs i delmål D1G för infrastrukturinvesteringar eller för inköp eller uppgradering av medicinsk utrustning ska inledas.
Ansökningsomgången ska baseras på nedanstående kriterier och tydliga och öppna förfaranden.
Ansökningsomgångens urval ska baseras på följande kriterier:
täckning (t.ex. den täckta befolkningen, förmåner som täcks, behov av snabb tillgång till vård).
— rättvisa (såsom lika tillgång vid leverans och användning),
effektivitet (t.ex. sjukhus med sund ekonomisk förvaltning eller sjukhus som genomgår omstrukturering för att hantera skulder på ett hållbart sätt).
kvalitet på vården. och
— tillgång till resurser (t.ex. personalresurser och ekonomiska resurser).
Stödet ska endast omfatta verksamhet som rör tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster som finansieras av den nationella hälso- och sjukvårdsfonden och ska inte omfatta kommersiell verksamhet.
|
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
|
T1 – Avtal som ingåtts mellan sjukhus och hälsoministeriet om inköp av medicinsk utrustning eller för infrastrukturinvesteringar
|
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Antal undertecknade kontrakt mellan sjukhus och hälsoministeriet (eller någon annan institution som ministeriet anger) för inköpt medicinsk utrustning eller för investeringar i infrastruktur.
|
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
|
T2 – Avtal som ingåtts mellan sjukhus och hälsoministeriet om inköp av medicinsk utrustning eller för infrastrukturinvesteringar
|
|
|
|
133
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Antal undertecknade kontrakt mellan sjukhuset och hälsoministeriet (eller någon annan institution som ministeriet anger) för inköpt medicinsk utrustning eller för investeringar i infrastruktur.
|
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
|
Sjukhus med infrastrukturinvesteringar eller medicinsk utrustning som köpts in i samband med deras omstrukturering eller införande i det nationella onkologiska nätverket
|
|
|
|
59
|
|
|
Antal sjukhus med slutförda infrastrukturinvesteringar eller medicinsk utrustning som köpts in eller uppgraderats i samband med deras införande i det nationella onkologiska nätverket.
Investeringarna i infrastruktur och inköp eller uppgradering av utrustning i samband med införandet av sjukhus i det nationella onkologiska nätverket kan omfatta kompletterande investeringar i öppenvårdscentrum som samarbetar med dessa sjukhus.
|
D14G
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
|
Sjukhus med infrastrukturinvesteringar eller medicinsk utrustning som köpts in i samband med deras omstrukturering eller införande i det nationella kardiologiska nätverket
|
|
|
|
|
|
|
Antal sjukhus med slutförda infrastrukturinvesteringar eller medicinsk utrustning som köpts in eller uppgraderats i samband med omstruktureringen eller införandet i det nationella kardiologiska nätverket.
|
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
|
Lansering av nya e-tjänster, bland annat följande:
— verktygen för patienthälsoanalys,
— stödverktyg för beslut för läkare baserade på AI-algoritmer. och
— central databas med medicinska uppgifter som är integrerade med andra viktiga hälso- och sjukvårdssystem
|
Idrifttagande av full drift
|
|
|
|
|
|
Tjänster för att öka användningen av modern teknik och vidareutveckling av e-hälsa ska lanseras och tas i drift. Dessa inbegriper följande:
— verktyg som stöder analysen av patientens hälsotillstånd.
— verktyg som syftar till att sammanställa data från olika produkter som utför medicinska mätningar eller mätningar som rör patientens livsstil, vilka sedan ska överföras till patientens internetkonto (IKP), samt genom genomförandet av det projekt som syftar till utveckling av algoritmer för artificiell intelligens. och
— stöd till läkarens beslutsprocess.
Den ska också omfatta uppbyggnad av en central databas med medicinska uppgifter och skapande och tillhandahållande av en elektronisk bank (databas) med medicinska uppgifter (medicinsk dokumentation).
|
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
|
Centrum för säkerhetsoperationer (SOC) vid e-hälsocentrumet har inrättats
|
Idrifttagande av full drift
|
|
|
|
|
|
Åtgärden ska stärka e-hälsocentrumets it-resurser och anpassa dem till de växande behoven på cybersäkerhetsområdet genom att
genomförande av det integrerade förvaltningssystemet, utvidgning av säkerhetssystemen.
— genomförande av ett säkerhetsprogram för konstruktions- och utvecklingsarbeten på området it-system,
— uppbyggnad av säkerhetscentrumet vid e-hälsocentralen.
|
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
|
Centrum för digital medicinsk dokumentation
|
Idrifttagande av full drift
|
|
|
|
|
|
Centrumet för digitalisering av medicinsk dokumentation ska inrättas, med huvuduppgiften att strukturera och överföra medicinsk dokumentation till användbara elektroniska patientjournaler (HER).
|
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
|
Historik över patienternas interaktion med hälso- och sjukvård som hålls i digitaliserade vårdinrättningar
|
|
|
|
|
|
|
Andel av patienternas tidigare interaktion med hälso- och sjukvården
förvaras i digitaliserade medicinska inrättningar i syfte att tillhandahålla digital återgivning av handlingarna i den individuella elektroniska patientjournalen, med en strukturerad presentation av uppgifterna som möjliggör ytterligare behandling.
Målet avser den pappersdokumentation som förvaras av hälso- och sjukvårdsinrättningen.
|
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
|
T1 – Digitaliserade medicinska dokument
|
|
Antal
|
9
|
12
|
|
|
Nya medicinska handlingar ska digitaliseras, inbegripet handlingar som rör onkologisk behandling och som innehåller information om patienter.
|
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
|
T2 – Digitaliserade medicinska dokument
|
|
Antal
|
12
|
18
|
|
|
Nya medicinska handlingar ska digitaliseras, inbegripet handlingar som rör onkologisk behandling och som innehåller information om patienter.
|
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
|
Centrala/regionala vårdgivare som är anslutna till den centrala databasen med medicinska uppgifter och centrala/regionala vårdgivare som är utrustade med det AI-baserade stödverktyget för beslutsfattande
|
|
|
|
|
|
|
30 % av vårdgivarna (på central eller regional nivå) som är anslutna till det centrala elektroniska registret över medicinska uppgifter.
30 % av vårdgivarna (på central eller regional nivå) ska vara utrustade med det AI-baserade stödverktyget för beslutsfattande.
|
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
|
Vuxna patienter som omfattas av verktyget för patienthälsoanalys
|
|
|
|
|
|
|
70 % av de vuxna patienterna ska omfattas av verktyget för patienthälsoanalys.
|
|
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
|
|
Ändring av lagen om högre utbildning och vetenskap och om yrken för fysiker och tandläkare för att tillhandahålla en rättslig grund för ekonomiskt stöd från läsåret 2021/2022 till studenter inom medicin i Polen
|
Bestämmelse i ändringen av lagen om högre utbildning och vetenskap och om yrken för fysiker och tandläkare för att tillhandahålla en rättslig grund för ekonomiskt stöd från läsåret 2021/2022 till studenter inom medicin i Polen på universitetsnivå (inklusive studenter som påbörjade sina studier före läsåret 2021/2022) som anger att lagen träder i kraft.
|
|
|
|
|
|
Lagen träder i kraft och inför möjligheten att använda ekonomiskt stöd i form av ett lån till studenter i avlönade studier inom medicin på universitetsnivå. Studenten ska kunna ansöka om förtidsåterbetalning av lånet eller om förlängning av återbetalningsperioden.
Efter att ha uppfyllt vissa villkor som anges i lagen ska studenten kunna ansöka om en partiell eller fullständig eftergift av lånet för läkarstudier.
Studerande som utnyttjar stödet ska kunna ansöka om fullständig eftergift av lånet om de uppfyller följande villkor:
— arbete efter examen i minst 10 år inom 12 på varandra följande år räknat från dagen för examen vid enheter som bedriver medicinsk verksamhet på Republiken Polens territorium och som tillhandahåller hälso- och sjukvårdstjänster som finansieras med offentliga medel, och
— erhålla specialistbehörighet inom ovannämnda period, inom ett medicinskt område som erkänts som prioriterat den dag då läkaren påbörjar specialistutbildningen.
Den som uppfyller dessa två villkor behöver inte återbetala lånet för läkarstudier. Närmare villkor och förfarande för att säga upp lånet ska anges i lagstiftningsakten.
|
|
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
|
|
Antal medicinska universitetsstudenter som har fått ekonomiskt stöd i enlighet med lagen om högre utbildning och vetenskap och om yrken för fysiker och tandläkare
|
|
|
|
|
|
|
9 947 studenter ska ha fått ekonomiskt stöd i form av ett lån till studenter i avlönade studier på polska på det medicinska området, på grundval av ändringen av lagen om högre utbildning och vetenskap och om fysiker och tandläkare.
|
|
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
|
|
Ikraftträdande av lagen om paramedieryrket och självstyre för paramedicinsk personal, som ska införa en möjlighet att skapa program i den andra cykeln inom förberedelseområdet för paramedieryrket.
|
Bestämmelse i lagen om paramedia- och självstyrande paramedicinska yrken som anger att lagen träder i kraft
|
|
|
|
|
|
För att förbättra paramedicinernas kompetens ska en lagstiftningsakt träda i kraft och göra det möjligt att skapa program i den andra cykeln inom paramediaområdet, vilket definieras som tvååriga studier som avslutas med en masterexamen. Masterexamen ska göra det möjligt för paramedicinsk personal att skaffa sig ytterligare kvalifikationer, vilket syftar till att översätta högre rankning i lönekategorin.
|
|
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
|
|
Antal paramediciner som har avlagt sin masterexamen
|
|
|
|
|
|
|
1 250 paramedicinsk personal ska ha slutfört sina andracykelstudier vid akutsjukvård.
|
|
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
|
|
Ikraftträdande av rättsakter som syftar till att göra medicinska arbeten mer attraktiva och förbättra arbetsvillkoren för vårdpersonal
|
Bestämmelser i rättsakter som anger deras ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ett paket med rättsakter träder i kraft och består av en förordning om läkares och tandläkares yrkeskompetens, en ändring av lagen om yrket läkare och tandläkare, en ändring av förordningen om praktiktjänstgöring efter examen för läkare och tandläkare, en ändring av förordningen om den grundläggande läroplanen för yrkesutbildning, en ändring av lagen om metoden för fastställande av lägsta grundlön för vissa anställda som arbetar inom hälso- och sjukvårdsinrättningar, inbegripet bestämmelser om
1) öka flexibiliteten i den medicinska utbildningen på doktorandnivå genom att införa certifierad medicinsk kompetens, göra det möjligt att genomföra specialistexamen efter det näst sista året av specialistutbildning och ändra praktikprogrammet efter examen.
2) införande av ett centralt system för kvalificering och fördelning av specialiseringsplatser.
3) avlösande av läkare genom att inleda specialistutbildningar på området för driftsstöd till sjuksköterskor och paramedicinsk personal,
4) uppdatering av den lägsta grundlönen för anställda som arbetar inom hälso- och sjukvårdsinrättningar genom att höja arbetstakten för alla yrkesgrupper som avses i lagen av den 8 juni 2017 och med ett halvår tidigarelägga kravet på att alla vårdinrättningar ska uppfylla de lagstadgade garanterade grundlönenivåerna för sjukvårdspersonal: läkare, tandläkare, tandläkare och tandläkare, sjuksköterskor, barnmorskor, laboratoriediagnostiker, sjukgymnaster, farmaceuter och annan sjukvårdspersonal, och
5) överföring av viss kompetens från sjuksköterskor till vårdgivare.
|
|
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
|
|
Antal läkare och tandläkare som har erhållit ett intyg som bekräftar deras medicinska kompetens
|
|
|
|
|
|
|
54 000 läkare och tandläkare ska erhålla ett intyg som bekräftar deras ytterligare medicinska kompetens. Intyget om yrkeskvalifikationer ska utfärdas av ett nationellt forskarsamhälle eller ett statligt forskningsinstitut som lämpar sig för en viss yrkeskompetens och som är infört i det register som förs av direktören för Läkarcentret för forskarutbildning.
|
|
D2.1.1 Investeringar i samband med modernisering och eftermodifiering av undervisningsinrättningar i syfte att höja gränserna för tillträde till läkarstudier
|
|
Ikraftträdande av en rättsakt om inrättande av ett system för incitament att genomföra och fortsätta studier vid utvalda medicinska universitetsfakulteter genom stipendier, finansiering av studier och mentorskap
|
Bestämmelse i rättsakten som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Denrättsakt genom vilken det tillfälliga systemet med incitament införs för att göra medicinska studier mer attraktiva ska omfatta möjligheten att
— beviljande av stipendier, samfinansiering av betalda studier och finansiering av mentorskap för sjuksköterskor, barnmorskor och akutsjukvård. och
— beviljande av stipendier för studenter inom medicin, medicin och tandvård, medicinsk analys samt farmaci och fysioterapi.
Den rättsakt genom vilken systemet införs ska innehålla en skyldighet att se över systemets resultat i slutet av perioden för faciliteten för återhämtning och resiliens och att analysera effekterna av det genomförda incitamentssystemet på antalet studerande i utbildning i syfte att besluta om ett eventuellt återupptagande av systemet.
|
|
D2.1.1 Investeringar i samband med modernisering och eftermodifiering av undervisningsinrättningar i syfte att höja gränserna för tillträde till läkarstudier
|
|
Antal studenter i sjuksköterskor, barnmorskor, akutsjukvård, medicin, tandvård, medicinsk analys, fysioterapi och apotek som fått stipendier och studenter eller utexaminerade från sjuksköterskor, barnmorskor, akutsjukvård som omfattas av stipendier, samfinansiering av studier eller mentorskap.
|
|
|
|
|
|
|
25 400 studenter och utexaminerade ska ha fått stöd på grundval av systemet för incitament att genomföra och fortsätta studier vid utvalda medicinska fakulteter genom stipendier, finansiering för studier och mentorskap, i form av minst ett av följande:
— ett stipendium för en avslutad utbildning på tre år, samfinansiering för en avslutad första studienivå eller tilldelning av mentor, för studerande i sjuksköterskor, barnmorskor och akutläkare, eller
utnämning av mentor, för personer med examen i sjuksköterskor, barnmorskor och paramedicinska studier, eller
— ett stipendium för tre års studier för studerande inom medicin, tandvård, medicinsk analytiker, fysioterapi och farmaci.
4 400 studenter ska få medfinansiering av studier i enlighet med ovanstående.
6 000 studerande ska få ett stipendium i enlighet med ovanstående.
Minst 15 000 studenter eller utexaminerade ska tilldelas en mentor i enlighet med ovanstående.
|
|
D2.1.1 Investeringar i samband med modernisering och eftermodifiering av undervisningsinrättningar i syfte att höja gränserna för tillträde till läkarstudier
|
|
Antal moderniserade undervisningsinrättningar för preklinisk utbildning (inklusive centrum för medicinsk simulering), anpassade inrättningar vid den kliniska bas som används för undervisning på centrala kliniska sjukhus, moderniserade biblioteksinfrastrukturer och studenters sovhus vid medicinska universitet.
|
|
|
|
|
|
|
212 projekt ska slutföras, inklusive följande:
— renovering, eftermontering av den didaktiska bas som används för preklinisk utbildning och skapande av nya anläggningar (inklusive medicinska simuleringscentrum). 140 anläggningar ska få stöd (inklusive uppförande av nya anläggningar).
— modernisering eller inrättande av en klinisk bas för utbildning av studenter på centrala kliniska sjukhus (anpassning av denna bas till epidemiologiska riskförhållanden, sammankoppling av kliniker vid andra medicinska enheter med centrala kliniska sjukhus, utveckling av nödvändiga kliniker i underskottsområden, såsom infektionssjukdomar och onkologi). 42 anläggningar ska stödjas.
renovering av bibliotek vid medicinska universitet för att säkerställa kontaktfri användning av biblioteksresurser och säkra platser för självstudier. 3 projekt för renovering av bibliotek ska få stöd. och
— renovering av studentsovsaler vid medicinska universitet för att anpassa sig till de behov som följer av sanitära krav. 27 projekt för renovering av studentsovsalar ska stödjas.
Inga markinköp ska omfattas. Projekten ska genomföras på grundval av anbudsinfordringar eller öppna bidragstävlingar. Urvalet av mottagare ska ske på ett öppet och objektivt sätt.
Varje bidragsavtal ska innehålla uppgift om det mottagna beloppet och uppgifter om projektet.
|
|
D3.1 Öka hälso- och sjukvårdssystemets effektivitet och kvalitet genom stöd till Polens forsknings- och utvecklingspotential inom medicin och hälsovetenskap
|
|
Ikraftträdande av lagen om kliniska prövningar av humanläkemedel
|
Bestämmelse i lagen om dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Lagen om kliniska prövningar av humanläkemedel träder i kraft och omfattar
— öppna regler, och
— Ytterligare faciliteter och mekanismer som uppmuntrar kliniska prövningar i Polen och förbättrar kvaliteten på och effektiviseringen av kliniska prövningar i Polen.
Denna lag ska också uppdatera den rättsliga ramen för den biomedicinska sektorn i allmänhet i Polen, inbegripet forskning och utveckling, i den mån en sådan uppdatering anses nödvändig i regeringens strategiska plan för utveckling av den biomedicinska sektorn i Polen.
|
|
D3.1 Öka hälso- och sjukvårdssystemets effektivitet och kvalitet genom stöd till Polens forsknings- och utvecklingspotential inom medicin och hälsovetenskap
|
|
Ikraftträdande eller genomförande av de nyckelåtgärder som anges i regeringens strategiska plan för utveckling av den biomedicinska sektorn i enlighet med den tidsplan som anges i den strategiska planen
|
Bestämmelser i de underliggande dokumenten som anger deras ikraftträdande eller genomförande, beroende på vilken typ av nyckelåtgärder som anges i den strategiska planen
|
|
|
|
|
|
Åtgärder som identifieras som nyckelåtgärder i den strategiska planen ska träda i kraft eller genomföras i enlighet med tidsplanen i den strategiska planen och i den utsträckning som fastställs i den strategiska planen. Antagandet av den strategiska planen i form av en resolution från ministerrådet ska äga rum under 2022. Nyckelåtgärderna ska omfatta utformningen av förvaltningssystemet för sektorsutveckling, första bidragstävlingar på prioriterade områden och permanent övervakning av den polska biomedicinska marknaden.
|
|
D3.1.1 Övergripande utveckling av forskningen inom medicin och hälsovetenskap
|
|
Idrifttagande av en elektronisk plattform för det polska nätverket för kliniska prövningar
|
Idrifttagande av plattformen för det polska nätverket för kliniska prövningar
|
|
|
|
|
|
Den elektroniska plattformen ska tas i drift. Plattformen ska innehålla verktyg för att samordna nätverksdriften, en sökmotor som gör det möjligt att identifiera kliniska prövningar, en webbplats där ovannämnda sökmotor används för patienter som söker möjlighet att delta i kliniska prövningar och en sökmotor för yrkesverksamma som arbetar med att utveckla eller genomföra kliniska prövningar.
|
|
D3.1.1 Övergripande utveckling av forskningen inom medicin och hälsovetenskap
|
|
Antal finansierade projekt för forskningsenheter och entreprenörer inom den biomedicinska sektorn
|
|
|
|
|
|
|
Slutrapporter för minst 60 projekt som får stöd ska godkännas. Stöd ska ges till forskningsenheter och entreprenörer på området farmaceutiska innovationer, medicintekniska produkter och it-lösningar, i enlighet med den strategiska planen för utveckling av den biomedicinska sektorn i Polen.
Tävlingarna ska inriktas på forskning och utveckling när det gäller produktinnovationer, såsom läkemedel, utveckling och/eller förbättring av medicintekniska produkter, även för mobil användning, samt utveckling av IKT-verktyg för medicinska och hälsorelaterade ändamål.
Projekten ska väljas ut genom öppna bidragstävlingar.
Varje bidragsavtal ska innehålla det beviljade beloppet och uppgifter om projektet.
|
|
D3.1.1 Övergripande utveckling av forskningen inom medicin och hälsovetenskap
|
|
Antal inrättade, utveckling och modernisering av befintliga stödcentrum för kliniska prövningar
|
|
|
|
|
|
|
Inrättandet av ytterligare 10 stödcentrum för kliniska prövningar ska slutföras och stöd ges till 18 befintliga CTSC. De ska vara belägna i hälso- och sjukvårdsenheternas struktur och ha en central roll när det gäller att tillhandahålla professionellt stöd (från sjukhussidan) till organisationer för klinisk forskning och sponsorer av kliniska prövningar (läkemedelsföretag) för att främja förhandlingar om, avtal om och inledande av kliniska prövningar.
Dessutom ska befintliga CTSC ges möjlighet att ansöka om finansiering för utvalda verksamheter som rör
utbildning för minst 1 av 3 mottagargrupper: ledningsgrupper, forskare och patienter.
— förbereda CTSC för att genomföra decentraliserad forskning (med patientcentrerad strategi),
främja kliniska prövningar i samhället,
utveckling av it-system,
modernisering eller anpassning av befintlig infrastruktur,
— utforma nya processer, förfaranden och ändra den organisatoriska strukturen i institut och löner till anställda.
Varje bidragsavtal ska innehålla det beviljade beloppet och uppgifter om projektet.
|
|
D4.1.1 Utveckling av långvarig vård och omsorg genom modernisering av sjukvårdsenheternas infrastruktur på distriktsnivå
|
|
Förteckning över distriktssjukhus som valts ut för ytterligare stöd till inrättande av långtids- och geriatriska sängar, på grundval av särskilda urvalskriterier
|
Offentliggörande av listan över utvalda sjukhus
|
|
|
|
|
|
En förteckning över distriktssjukhus som valts ut för ytterligare stöd till inrättandet av långtids- och geriatriska sängar ska tillhandahållas.
Urvalet ska baseras på en uppsättning tydliga och transparenta kriterier. Dessa kriterier ska omfatta lokala förhållanden för
— demografiska trender,
— befolkningstäthet,
— behov av långvarig vård och omsorg,
— långvarig vård och omsorg/geriatrisk vård.
— vårdens kvalitet, och
— efterlevnad av omstruktureringsplaner eller motsvarande dokument för ett visst sjukhus.
En likvärdig handling ska minst innehålla följande: information om åtgärder för att säkerställa en sund ekonomisk situation för
berört sjukhus, inklusive uppgifter om åtgärdernas karaktär, tidsplan, kostnad och förväntade kostnader.
det ekonomiska resultatet, det organ som ansvarar för genomförandet av dessa åtgärder och övervakningsarrangemangen.
|
|
D4.1.1 Utveckling av långvarig vård och omsorg genom modernisering av sjukvårdsenheternas infrastruktur på distriktsnivå
|
|
Undertecknade kontrakt mellan distriktssjukhusen och hälsoministeriet (eller någon annan institution som ministeriet anger) för investeringsstöd för att inrätta enheter/centrum för långtidsvård och äldrevård
|
|
|
|
|
|
|
Avtal om investeringsverksamhet ska ingås mellan sjukhuset och hälsoministeriet (eller någon annan institution som ministeriet anger).
Avtalen ska grundas på öppna och tydliga bestämmelser och bidra till målet att utveckla långvarig vård och omsorg och geriatrisk vård.
Investeringen ska stödja nödvändiga bygg- eller renoveringsarbeten och inköp av relevant utrustning.
|
|
D4.1.1 Utveckling av långvarig vård och omsorg genom modernisering av sjukvårdsenheternas infrastruktur på distriktsnivå
|
|
Slutförda projekt som syftar till att utveckla långvarig vård och äldrevård på distriktssjukhusen
|
|
|
|
|
|
|
Investeringsprojekt som genomförs på grundval av undertecknade kontrakt ska slutföras.
Projekten ska bidra till målet att utveckla långvarig vård och omsorg och geriatrisk vård på distriktssjukhusen genom att öka dess tillgänglighet, främja omfattande tillgång och förbättra kvaliteten. Projekten ska stödja nödvändiga bygg- eller renoveringsarbeten och inköp av relevant utrustning.
|
D.3. Beskrivning av reformer och investeringar avseende lånet
D1.2 Öka effektiviteten, tillgängligheten och kvaliteten på vårdgivarnas långtidsvård på distriktsnivå
Syftet med reformen är att stödja omvandlingen av distriktssjukhusen till enheter eller centrum för långtidsvård och geriatrisk vård. Reformen ska vara rättsligt grundad på en särskild lagstiftningsakt som bygger på slutsatserna från en översyn av möjligheterna att inrätta enheter/centrum för långtidsvård och äldrevård på distriktssjukhusen i Polen. Reformen ska också vara i linje med den avinstitutionaliseringsstrategi som utarbetats av hälsoministeriet (bilaga till den strategiska ramen för utveckling av hälso- och sjukvårdssystem i Polen 2021–27 – En hälsosam framtid).
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.
D.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende lånet
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
D1.2 Öka effektiviteten, tillgängligheten och kvaliteten på vårdgivarnas långtidsvård på distriktsnivå
|
|
Översyn av möjligheterna att inrätta enheter/centrum för långtidsvård och äldrevård på distriktssjukhusen i Polen
|
|
|
|
|
|
|
Offentliggörande av en översyn, som en del av den övergripande strategiska analys av långvarig vård och omsorg i Polen som planeras inom del A, av möjligheten att inrätta enheter/centrum för långvarig vård och äldrevård på distriktssjukhusen (inklusive omvandling av delar av distriktssjukhusen). Översynen ska särskilt undersöka möjliga sätt att
— öka tillgången till långvarig hälso- och sjukvård genom att åtgärda identifierade brister i tillhandahållandet av långvarig vård och omsorg, särskilt på distriktsnivå.
— Undanröja ojämlikheter i tillgången till långvarig hälso- och sjukvård,
förbättra arbetsvillkoren för medicinsk personal, och
— förbättra kvaliteten på långvarig vård och omsorg.
|
|
D1.2 Öka effektiviteten, tillgängligheten och kvaliteten på vårdgivarnas långtidsvård på distriktsnivå
|
|
Ikraftträdande av en lagstiftningsakt om stöd till inrättande av enheter/centrum för långvarig vård och äldrevård på distriktssjukhusen, på grundval av resultaten av översynen
|
Bestämmelse i lagstiftningsakten som anger ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en lagstiftningsakt på grundval av resultaten av översynen av möjligheterna att inrätta enheter/centrum för långtidsvård och äldrevård på distriktssjukhusen i Polen. I lagen ska det anges hur stödet för att inrätta långtidsvårdsenheter och geriatriska enheter och/eller centrum på distriktssjukhusen ska förbättra bland annat tillhandahållandet av vård till äldre på lokal nivå.
Lagstiftningsakten ska vara i linje med den strategiska ramen för utveckling av hälso- och sjukvårdssystemet i Polen 2021–27 – En hälsosam framtid.
|
E. KOMPONENT E: GRÖN, SMART MOBILITET
För det första ska detta mål uppnås genom att det införs en skyldighet för operatörer och organisatörer av kollektivtrafik att från och med den 1 januari 2026 uteslutande köpa utsläppsfria bussar i städer med mer än 100,000 invånare.
För det andra ska användningen av miljövänliga transporter uppmuntras genom en uppsättning åtgärder till stöd för lokala myndigheter för att upprätta och genomföra planer för hållbar rörlighet i städer. En lämplig administrativ struktur ska inrättas för att tillhandahålla tekniskt och ekonomiskt stöd till utvecklingen av lokala planer för hållbar rörlighet i städer. Framstegen ska övervakas mot ett tydligt definierat mål.
Den tredje delen av denna reform ska bestå av införandet av en registreringsavgift och en miljöavgift för utsläppsrelaterade fordon i enlighet med principen om att förorenaren betalar. Effekten av denna reform, i kombination med andra åtgärder, på införandet av rena fordon ska mätas mot ett specifikt mål för att öka andelen elfordon.
Ett särskilt mål för antalet busslinjer som får stöd från fonden för kollektivtrafik ska också fastställas för att främja tillgången till kollektivtrafik.
Investeringsdelen av denna åtgärd består av ett bidragssystem för att ge stöd till förvärv av utsläppsfria fordon (kategori M1). Fysiska personer och enmansföretagare ska vara berättigade till stöd. Med en budget på 373 750 000 EUR ska stödordningen stödja minst 40,000 förvärv.
E1.1.1 Stöd till en koldioxidsnål ekonomi
Det allmänna målet för investeringen ska vara att bidra till utvecklingen av en ekonomi med låga och inga koldioxidutsläpp genom att stödja industrin för rena mobilitets- och energisektorer. Det särskilda målet för investeringen ska vara att öka utvalda sektorers potential att utveckla utsläppsfria och koldioxidsnåla produktlösningar.
Dessa mål ska uppnås genom inrättandet av ett särskilt finansieringsinstrument (fond) för ovannämnda industriprojekt. Produkter och teknik som får stöd kan särskilt omfatta forsknings- och innovationsprocesser, tekniköverföring och samarbete mellan företag med inriktning på en koldioxidsnål ekonomi med fokus på utsläppssnåla och utsläppsfria innovativa lösningar på området hållbar mobilitet och utsläppsfria och utsläppssnåla energikällor.
Fonden ska, tillsammans med sin investeringsstrategi, inrättas senast den 30 juni 2022.
För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01) ska urvalskriterierna för finansieringsinstrumentet utesluta följande verksamheter: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led. II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade utsläpp av växthusgaser som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. verksamhet där långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. I kravspecifikationen ska det dessutom anges att endast verksamheter som överensstämmer med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut.
Denna åtgärd kompletteras med åtgärd E3.1.1 Faciliteten för stöd till en koldioxidsnål ekonomi.
E1.1.2 Kollektivtransporter med nollutsläpp och låga utsläpp (bussar)
Investeringen syftar till att göra kollektivtrafiken renare och öka dess attraktionskraft gentemot personbilar.
Investeringen ska bestå av inköp av 579 utsläppsfria och utsläppssnåla bussar för interurbana transporter senast den 31 augusti 2026.
De fordon som köps in ska möjliggöra kollektivtrafik i landsvägsområden som hittills har uteslutits från transport. Olika typer av teknik planeras för att driva utsläppsfria och utsläppssnåla bussar (elbatterier, klassiska hybrider och laddningssystem, för gas: inklusive LNG, LPG, CNG och andra typer, som alla uppfyller Euro VI-standarden).
E2.1 Förbättra järnvägssektorns konkurrenskraft
Uppgraderingen av järnvägarna ska genomföras genom en kombination av reformer och investeringar. Syftet med reformen är att stärka järnvägsoperatörernas motståndskraft och att öka järnvägssektorns konkurrenskraft och effektivitet i Polens transportsektor.
Detta ska uppnås genom att man fastställer prioriteringar för intermodala transporter och förbättrar kapaciteten att planera och genomföra järnvägstransportprojekt. Det ska också uppnås genom att göra det möjligt för infrastrukturförvaltare att sänka avgifterna för tillträde till infrastrukturen och kompensera infrastrukturförvaltarna för sänkningarna av dessa avgifter.
Reformen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.
Järnvägens lönsamhet jämfört med andra transportsätt ska också förbättras genom att vägtullsystemet utvidgas till ytterligare 1 400 km motorvägar och motortrafikleder.
E2.1.1 Järnvägslinjer
Syftet med denna investering är att öka kapaciteten och hastigheten för både gods- och persontransporter.
Investeringen ska bestå i slutförandet av arbeten på 500 km järnvägslinjer, varav 250 km linjer ska vitaliseras.
E2.1.2 Rullande järnvägsmateriel för persontrafik
Investeringen syftar till att göra järnvägstransporterna mer attraktiva och livskraftiga.
Detta ska uppnås genom inköp av enheter för rullande materiel för långväga och regionalt bruk. Den rullande materielen ska vara utsläppsfri/elektrisk och utrustad med det europeiska trafikstyrningssystemet för tåg: 77 enheter för regionala linjer och 304 enheter (56 nya lok och 248 moderniserade godsvagnar) för långdistanslinjer (inom ramen för avtal om allmän trafik).
E2.1.3 Intermodala projekt
Investeringen syftar till att stödja intermodala transporter genom lämpliga investeringar.
Investeringen ska bestå i att öka kapaciteten hos terminaler för intermodal omlastning, med fokus på järnvägs-/vägterminaler, och leverans av rullande materiel. Motsvarande finansieringsavtal ska undertecknas senast den 31 december 2024. Investeringens inverkan ska mätas mot ett mål som formuleras i form av den relativa ökningen av omlastningskapaciteten hos terminaler som får stöd inom ramen för planen för återhämtning och resiliens.
E2.2 Förbättra transportsäkerheten
Reformen syftar till att öka transportsäkerheten, med fokus på utsatta transportanvändares säkerhet.
Reformen ska bestå av en uppsättning lagändringar som inför prioritering av fotgängare vid korsningar, enhetlig hastighet i tätbebyggda områden och minsta avstånd mellan fordon. Dessa lagändringar skulle träda i kraft senast den 31 december 2021. Framstegen med reformen ska spåras mot ett trafiksäkerhetsmål om en relativ minskning av antalet dödsoffer och allvarligt skadade personer i linje med EU:s trafiksäkerhetsmål.
E2.2.1 Transportsäkerhetsinvesteringar
Investeringen syftar till att öka trafiksäkerheten.
Denna investering ska bestå av en modernisering av 305 farliga svarta områden/hotspots, 90 km långa ringvägar som konstruerats för att avlägsna säkra svarta/hotspots och 128 automatiska vägövervakningsanordningar.
Investeringarna ska vara slutförda senast den 30 juni 2026.
E2.2.2 Digitalisering av transporter
Åtgärden syftar till att göra järnvägar och kollektivtrafik mer attraktiva och effektiva genom införandet av digitala lösningar.
Åtgärden ska omfatta investeringar i
·inköp och installation av 144 fordonsbaserad ERTMS-utrustning.
·installerade anordningar för automatisk styrning som gör det möjligt att förvalta särskilda järnvägsområden från lokala trafikledningscentraler på 43 järnvägsstationer.
·modernisering av spårkorsningssystem på 102 platser (inklusive portar, ljud- och ljussäkerhetssystem).
·konstruktion av 42 SDIP (dynamiska system för passagerarinformation).
Åtgärden ska vara slutförd senast den 31 augusti 2026.
E.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
E1G
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
|
Ikraftträdande av en lag som fastställer en skyldighet för operatörer och organisatörer av kollektivtrafik att uteslutande köpa utsläppsfria bussar i städer med mer än 100,000 invånare från och med den 1 januari 2026
|
Bestämmelse i en lag som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2026
|
Lagen ska införa en rättslig skyldighet för operatörer och organisatörer av kollektivtrafik i städer med mer än 100,000 invånare att uteslutande köpa utsläppsfria bussar från och med den 1 januari 2026.
|
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
|
Åtgärder för att stödja utarbetandet av planer för hållbar rörlighet i städer och antagandet av incitament för genomförande av planer för hållbar rörlighet i städer som tillhandahåller tekniskt och ekonomiskt stöd till alla funktionella stadsområden av infrastrukturministeriet
|
Bestämmelse om ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Införande av åtgärder för att stödja utveckling och genomförande av planer för hållbar rörlighet i städer.
Dessa åtgärder ska innefatta:
-en ny struktur för genomförandet av planer för hållbar rörlighet i städer med en styrkommitté för planer för hållbar rörlighet i städer för att stimulera utvecklingen och genomförandet av planer för hållbar rörlighet i städer.
-ett kompetenscentrum för planer för hållbar rörlighet i städer inom infrastrukturministeriet, som ska tillhandahålla rådgivning och ekonomiskt stöd till lokala förvaltningsenheter.
-den befullmäktigade för planen för hållbar rörlighet i städer vid infrastrukturministeriet.
Den nya ramen ska göra det möjligt att tillhandahålla lämpligt tekniskt och ekonomiskt stöd till enheter som är intresserade av att utarbeta planer för hållbar rörlighet i städer och ska förbättra den verksamhet som bedrivs på detta område av den centrala förvaltningen.
|
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
|
Ikraftträdande av en rättsakt som inför en registreringsavgift för utsläppsrelaterade fordon i enlighet med principen om att förorenaren betalar
|
Bestämmelse i rättsakten som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
En rättsakt ska införa finansiella och skattemässiga åtgärder för att stimulera efterfrågan på renare fordon, inbegripet högre registreringsavgifter för förbränningsfordon, och stärka åtgärderna för påskyndad avskrivning av elfordon. Avgiften ska vara beroende av CO2- och/eller NOx-utsläpp. Intäkter från avgifter ska användas för att minska negativa externa transporteffekter och utveckla utsläppssnål kollektivtrafik i både stads- och landsbygdsområden.
|
E4G
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en rättsakt som inför en miljöavgift för utsläppsrelaterade fordon i enlighet med principen om att förorenaren betalar
|
Bestämmelse i rättsakten som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2026
|
En miljöavgift för förbränningsfordon (kategorierna M1 och N1) för företagare ska införas och ska korreleras med ett fordons CO2- och NOx-utsläpp, med möjlighet att använda lämpliga proxyvariabler. Miljöavgiften ska tillämpas från och med fjärde kvartalet 1 2026. Ett undantag av mindre betydelse för företagare med endast ett fordon är möjligt. Intäkterna från avgiften ska användas för att minska transporternas negativa externa effekter och utveckla utsläppssnål kollektivtrafik i både stads- och landsbygdsområden.
|
E4aG
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Milstolpe
|
Lansering av bidragssystemet
|
Inledande av stödordningens tillämpning
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Det ska finnas en bidragsordning med en budget på 373 750 000 EUR för att stödja inköp, hyra eller leasing av utsläppsfria elfordon i kategori M1.
Den nödvändiga ramen ska finnas för att fastställa tillämpliga villkor och förfaranden:
·Systemet ska förvaltas av den nationella fonden för miljöskydd och vattenförvaltning.
·Stöd ska ges i form av bidrag till fysiska personer och enmansföretagare.
·Stödbeloppet får inte överstiga den ursprungliga avgiften vid leasing eller långtidsuthyrning.
·Om begagnade fordon är stödberättigande ska en subvention för inköp av ett begagnat utsläppsfritt fordon täcka en del av priset.
·Stödet får inte överstiga 40 000 zloty för en fysisk person eller en person med enmansföretag.
·Priströskeln för fordon som får stöd ska anges så att endast ekonomiskt överkomliga fordon är berättigade till stöd.
·Om begagnade fordon är stödberättigande ska den högsta åldern på de fordon som får stöd anges.
·Systemet ska innehålla en betydande ökning av stödet (bonus) för sökande som tillhandahåller ett giltigt skrotningsintyg och för sökande från hushåll med låg inkomst.
En ansökningsomgång ska inledas av den nationella fonden för miljöskydd och vattenförvaltning.
|
E4bG
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
|
Procentandel (%)
|
0
|
25 %
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Den nationella fonden för miljöskydd och vattenförvaltning, eller andra enheter till vilka den nationella fonden för miljöskydd och vattenförvaltning överför medel enligt ett avtal (t.ex. banker eller leasinginstitut), ska ha ingått rättsliga bidragsavtal med de slutliga stödmottagarna till ett belopp som är nödvändigt för att använda minst 25 % av budgeten för bidragssystemet, och respektive stöd ska betalas ut till stödmottagarna.
|
E4CG
|
E1.1. Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
|
Procentandel (%)
|
25 %
|
100 %
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den nationella fonden för miljöskydd och vattenförvaltning, eller andra enheter till vilka den nationella fonden för miljöskydd och vattenförvaltning överför medel enligt ett avtal (t.ex. banker eller leasinginstitut), ska ha ingått rättsliga bidragsavtal med de slutliga stödmottagarna om ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av budgeten för bidragssystemet, och respektive stöd ska betalas ut till stödmottagarna.
|
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
|
Städer med nya planer för hållbar rörlighet i städer har antagits
|
|
|
|
|
|
|
Det kvantitativa målet avser antalet städer som antar en ny plan för hållbar rörlighet i städer i linje med konceptet för planer för hållbar rörlighet i städer i det nya meddelandet om EU:s ram för rörlighet i städer från 2021.
|
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
|
Busslinjer som stöds av den offentliga busstransportfonden
|
|
|
|
|
|
|
Målet avser antalet busslinjer som stöds av den offentliga busstransportfonden. Fonden ska stödja kollektivtrafik som ska bidra till att minska enskilda transporter och därmed minska transporternas negativa inverkan på miljön.
|
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Målet är att öka andelen nya utsläppsfria fordon på marknaden med minst 100 % (bilar/bussar och tunga fordon).
I slutet av 2020 var antalet elfordon registrerade i Polen 10 041.
Om man antar ovanstående antal innebär det att antalet elfordon i slutet av fjärde kvartalet 2 2026 ska vara minst 20 082.
|
E8G
|
E1.1.1 Stöd till en koldioxidsnål ekonomi
|
Milstolpe
|
Inrättande av ett finansieringsinstrument (fond) för utsläppsfri/utsläppssnål mobilitet och energi
|
Godkännande och registrering av fonden, godkännande av investeringsstrategin av fondens styrande organ
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Inrättande av ett finansieringsinstrument (nedan kallad fonden) för att stödja en utsläppssnål ekonomi i Polen, inbegripet tillhörande investeringsstrategi/investeringspolitik. Den senare ska antas av fondens styrande organ, vara i linje med kommissionens vägledning av den 22 januari 2021 om finansieringsinstrument och inbegripet urvalskriterier för att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C 58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring, en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. I synnerhet ska det säkerställas att de investeringar som får stöd är förenliga med artiklarna 6 (3) och 12 i habitatdirektivet och artikel 5 i fågeldirektivet, och vid behov ska en miljökonsekvensbedömning (MKB) eller behovsbedömning genomföras, i enlighet med MKB-direktivet. Fonden ska tillhandahålla finansieringsinstrument (eget kapital eller lån) för investeringsprojekt som rör forsknings- och innovationsprocesser, tekniköverföring och samarbete mellan företag med inriktning på en koldioxidsnål ekonomi, resiliens och anpassning till klimatförändringar, med fokus på utsläppssnåla och utsläppsfria innovativa lösningar på området hållbar mobilitet och utsläppsfria/utsläppssnåla energikällor (med undantag för komprimerad naturgas och flytande naturgas), främst genomförda av små och medelstora företag och midcap-bolag. Förvaltningen av fonden ska anförtros en fondförvaltare som väljs ut genom ett öppet anbudsförfarande. Fondens investeringskommitté ska inrättas och ansvara för att godkänna projekt som genomförs av slutmottagare (investeringsobjekt) enligt fondförvaltarens förslag på grundval av marknadens behov och på ett öppet och marknadsmässigt sätt. Fondens struktur ska göra det möjligt att mobilisera privata medel. De underliggande rättsakterna ska säkerställa att alla återbetalningar (dvs. räntor på lånet, avkastning på eget kapital eller återbetalat kapital, minus tillhörande kostnader) som är kopplade till dessa instrument används för samma politiska mål, även efter 2026, eller för att återbetala lånen från faciliteten för återhämtning och resiliens.
|
|
E1.1.2 Kollektivtransporter med nollutsläpp och låga utsläpp (bussar)
|
|
Utsläppsfria och utsläppssnåla fordon: val av stödmottagare
|
|
|
|
|
|
|
Avtal ska undertecknas med de utvalda stödmottagande enheterna (lokala myndigheter eller kollektivtrafikföretag) för 579 nya utsläppsfria och utsläppssnåla bussar.
De stödmottagande enheterna ska väljas ut genom transparenta och konkurrensutsatta ansökningsomgångar som är öppna för alla lokala myndigheter och kollektivtrafikföretag för utsläppsfria och utsläppssnåla transporter i områden utanför städer.
Kriterierna för urval av stödmottagande enheter ska särskilt återspegla behoven av ren kollektivtrafik och inverkan på minskade utsläpp (särskilt för utsläppsfria stadstransporter) och trafikstockningar, stöd till undantagna transportområden, projekt som stöder/säkerställer transportintegration (järnväg, stadsmiljö, icke-tätort).
En balanserad fördelning av fordon i landet ska uppmuntras genom öppna ansökningsomgångar där alla behöriga myndigheter ska kunna lämna in en ansökan.
|
|
E1.1.2 Kollektivtransporter med nollutsläpp och låga utsläpp (bussar)
|
|
Nya utsläppsfria och utsläppssnåla fordon i drift
|
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
|
Nya utsläppsfria och utsläppssnåla bussar, enligt definitionen i åtgärdsbeskrivningen, ska levereras inom ramen för avtal som finansieras genom denna investering för kollektivtrafik i förorter/på landsbygden.
Antalet bussar med låga utsläpp får inte överstiga 363 enheter.
|
|
E2.1 Förbättra järnvägssektorns konkurrenskraft
|
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av järnvägstransportlagen som säkerställer järnvägsoperatörernas motståndskraft. Ministerbeslut om fastställande av prioriteringar för intermodala transporter och om avlägsnande av flaskhalsar för att främja järnvägarnas kapacitet
|
Bestämmelse i lagen om ändring av järnvägstransportlagen som anger dess ikraftträdande och infrastrukturministerns antagande av beslut om flaskhalsar.
|
|
|
|
|
|
En rättsakt om ändring av järnvägstransportlagen ska göra det möjligt för infrastrukturförvaltare att sänka avgifterna för tillträde till infrastrukturen och kompensera infrastrukturförvaltarna för avgiftssänkningar. Utvecklingen av intermodala transporter ska främjas genom följande åtgärder: planering, samordning av program, innovation, investeringar, som leder till ökad intermodal kapacitet, tillsammans med inrättandet av en intermodal enhet inom infrastrukturministeriet. Nätets status ska analyseras med tonvikt på flaskhalsar och ett beslut ska fattas av infrastrukturministern om prioriteringar för att avlägsna flaskhalsar, vilket ska leda till en ökning av järnvägskapaciteten.
|
|
E2.1 Förbättra järnvägssektorns konkurrenskraft
|
|
Införande av vägtullsystem på nya vägar
|
|
|
|
|
|
2024
|
Längd på nya vägar som omfattas av vägtullsystemet, som omfattar både motorvägar och motortrafikleder.
|
|
|
|
Undertecknande av kontrakt efter öppna och konkurrensutsatta anbudsförfaranden
|
|
|
|
|
|
|
Kontrakt ska undertecknas för arbeten på 500 km järnvägslinjer, varav 250 km linjer ska vitaliseras.
Entreprenörer för modernisering av järnvägsinfrastrukturen ska väljas ut inom ramen för lagstiftningen om offentlig upphandling i en konkurrensutsatt modell.
|
|
|
|
Arbeten på 500 km järnvägslinjer, varav 250 km linjer ska vitaliseras
|
|
|
|
|
|
|
Arbeten på 500 km järnvägslinjer ska slutföras, varav 250 km linjer ska vitaliseras.
|
E18aG
|
E2.1.1 Järnvägslinjer
|
Mål
|
Avlägsnande av 180 flaskhalsar (inklusive plankorsningar)
|
|
Antal
|
0
|
180
|
KVARTAL 3
|
2026
|
Arbetena ska slutföras för att avlägsna 180 flaskhalsar, inklusive plankorsningar.
|
|
E2.1.2 Rullande järnvägsmateriel för persontrafik
|
|
Undertecknande av avtal om rullande materiel för persontrafik
|
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
|
Projekten ska väljas ut inom ramen för en konkurrensutsatt och öppen ansökningsomgång. Efter ansökningsomgången ska avtalen med utvalda stödmottagare undertecknas för leverans av 77 utsläppsfria/elektriska och ERTMS-utrustade enheter för regional persontrafik på järnväg.
Ytterligare 304 enheter för elektrisk rullande materiel (56 nya lok och 248 moderniserade godsvagnar) ska omfattas av avtal som undertecknas med National Polish Railway Company PKP IC – operatör av fjärrtåg.
|
E19aG
|
E2.1.2 Rullande järnvägsmateriel för persontrafik
|
Mål
|
Elektrisk och ERTMS-utrustad rullande materiel levererad för långväga järnvägslinjer
|
|
Antal
|
0
|
160
|
KVARTAL 2
|
2025
|
10 nya lok och 150 moderniserade godsvagnar för långdistanslinjer ska levereras.
|
|
E2.1.2 Rullande järnvägsmateriel för persontrafik
|
|
Ny elektrisk och ERTMS-utrustad rullande materiel för regionala järnvägslinjer och fjärrjärnvägar
|
|
|
160
|
|
|
|
Antal nya enheter för rullande materiel för fjärrtrafik och regional trafik som preliminärt godkänts (tekniskt godkännande) efter deras konstruktion.
Rullande materiel ska vara utsläppsfri/elektrisk, överensstämma med principen om att inte orsaka betydande skada (t.ex. utsläppsfri) och utrustad med ERTMS. Det ska finnas 77 enheter för regionallinjer och 304 enheter (56 nya lok och 248 moderniserade godsvagnar) för långdistanslinjer (inom ramen för avtal om allmän trafik).
Enligt avtalet om allmän trafik ska det krävas att den rullande materielen överförs till den behöriga myndigheten eller nästa operatör (till marknadspris exklusive stödet) när avtalet om allmän trafik löper ut.
|
|
E2.1.3 Intermodala projekt
|
|
Undertecknande av kontrakt för intermodala transportprojekt
|
|
|
|
|
|
|
Projekten ska väljas ut inom ramen för en konkurrensutsatt och öppen ansökningsomgång. Efter ansökningsomgången ska avtalen med utvalda stödmottagare undertecknas för stöd till 5 intermodala terminaler och leverans av 200 enheter rullande materiel som överensstämmer med de tekniska specifikationerna och principerna om att inte orsaka betydande skada (t.ex. tysta bromsar, utsläppsfria) och med det globala systemet för mobil kommunikation (för lok).
|
|
E2.1.3 Intermodala projekt
|
|
Ökning av omlastningskapaciteten
|
|
|
Utgångsläge på 9,1 miljoner TEU/år (ref. 2020) för alla terminaler i Polen
|
|
|
|
Ökning av omlastningskapaciteten hos terminaler som får stöd inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens med minst 5 % jämfört med referensscenariot (2020).
|
|
E2.2 Förbättra transportsäkerheten
|
|
Ikraftträdande av rättsakter som inför prioritering av fotgängare vid korsningar, enhetlig hastighet i tätbebyggda områden minsta avstånd mellan fordon, trafiksäkerhetsmål senast 2030 (-50 % dödsfall i olyckor)
|
Bestämmelser i rättsakter som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
|
Följande lagändringar som främjar trafiksäkerheten ska införas: prioritering av fotgängare vid korsningar, införande av homogena hastighetsbegränsningar i stadsområden (50 km/h) och minsta avstånd mellan fordon på motorvägar och motortrafikleder (halva hastigheten i meter). Det övergripande målet för trafiksäkerhet ska fastställas i det nationella trafiksäkerhetsprogrammet med målet att minska antalet dödsfall i trafikolyckor med 50 % fram till 2030 jämfört med 2 019 i linje med EU:s åtagande.
|
|
E2.2.1 Transportsäkerhetsinvesteringar
|
|
Slutförande av byggandet av förbifartsleder och borttagande av trafiksäkerhetsinstallationer/hotspots
|
|
|
|
10 km, 125 svarta områden/hotspots
|
|
|
Slutförda investeringar i: 125 farliga svarta områden/hotspots moderniserades, 10 km långa ringvägar byggda för att avlägsna säkerhetssvarta/hotspots.
|
|
E2.2.1 Transportsäkerhetsinvesteringar
|
|
Färdigställande av anläggning av förbifartsleder, borttagande av trafiksäkerhetsinstallationer och installation av automatiska vägövervakningsanordningar
|
|
|
|
90 km, 305 svarta/hotspots, 128 anordningar
|
|
|
Slutförda investeringar i: 305 farliga svarta/hotspots moderniserade, 90 km långa ringvägar byggda för att avlägsna säkerhetssvarta/hotspots, 128 nya automatiska övervakningsanordningar har installerats.
|
|
E2.2.2 Digitalisering av transporter
|
|
Slutförande: 10 SDIP-platser, 10 platser för fjärrkontroll och 30 järnvägskorridorer
|
|
|
|
SDIP: 10 platser, kontroll: 10 platser, plankorsningar: 30 platser
|
|
|
Installation av Dynamic Passenger Information System (SDIP) på 10 platser, 10 platser för automatisk styrning som gör det möjligt att hantera särskilda järnvägsområden från lokala trafikledningscentraler, 30 plankorsningar avseende installation av automatiska styrda säkerhetsanordningar (korsningsgrind, ljud- och ljussignalsystem).
|
|
E2.2.2 Digitalisering av transporter
|
|
Installation av automatisk styrning, plankorsningar, 144 fordonsbaserade ERTMS-enheter
|
|
|
ERTMS: 0
SDIP: 10 platser.
manöverorgan 10 platser,
plankorsningar: 30 platser
|
144 fordonsbaserade ERTMS-enheter, 42 SDIP
102 platser för plankorsningar.
43 platser för automatisk styrning
|
KVARTAL 3
|
|
Slutförande av bygg- och anläggningsarbeten i samband med installation av 144 ERTMS-enheter ombord, installation av 42 SDIP, modernisering av plankorsningssystem på 102 platser (inklusive grindar, ljud- och ljussäkerhetssystem) och införande av automatisk kontroll av järnvägskontrollpunkter på 43 platser.
|
E.3. Beskrivning av reformer och investeringar avseende lånet
E1.2 Öka andelen utsläppsfria och utsläppssnåla transporter, förebygga och minska transporternas negativa inverkan på miljön
Reformen syftar till att minska transporternas miljö- och hälsoeffekter.
Reformen ska bestå i att införa en skyldighet att skapa transportzoner med låga utsläpp i städer med mer än 100 000 invånare, där de specifika tröskelvärden för luftföroreningar överskrids som anges i den luftkvalitetsrapport som ska utarbetas senast den 30 april varje år av den allmänna miljöskyddsinspektionen. Sådana zoner ska upprättas från och med den 1 januari året efter.
E1.2.1 Kollektivtrafik med nollutsläpp i städer (spårvagnar)
Investeringen syftar till att öka utbudet av ren kollektivtrafik i städerna.
Stöd ska i första hand ges till områden där utsläppssnåla zoner har införts eller planeras att införas.
Investeringen ska bestå av inköp av 88 utsläppsfria rullande järnvägsmateriel (spårvagnar) för kollektivtrafik i städer. De ska förklaras klara för godkännande efter uppförandet senast den 31 augusti 2026.
E2.3 Förbättra transporttillgänglighet, säkerhet och digitala lösningar
Reformen ska syfta till att öka transporternas tillgänglighet.
Den ska bestå av ett påskyndat genomförande av förordning (EG) nr 1371/2007 om tågresenärers rättigheter och om anpassning av rullande materiel till passagerare med nedsatt rörlighet. Reformen ska träda i kraft senast den 31 december 2022.
Reformen ska också innehålla relevanta bestämmelser för att uppgradera nationell, internationell och regional rullande materiel med krav för passagerare med funktionsnedsättning. Reformen ska träda i kraft senast den 30 juni 2024.
E3.1.1 Faciliteten för stöd till en koldioxidsnål ekonomi
Denna investering kompletterar åtgärd E1.1.1 Stöd till en koldioxidsnål ekonomi.
Det allmänna målet för investeringen är att bidra till utvecklingen av en ekonomi med låga och inga koldioxidutsläpp genom att stödja industriprojekt för ren mobilitet och energisektorer. Det särskilda målet för investeringen är att öka potentialen hos utvalda sektorer att utveckla utsläppsfria och koldioxidsnåla produktlösningar.
Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett instrument som ska fungera genom att tillhandahålla kapitalinvesteringar direkt till den privata sektorn och till den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet.
Syftet med faciliteten ska vara att bidra till att öka produktionskapaciteten hos nya utsläppsfria fordon och infrastruktur för utveckling av elektromobilitet samt industrianläggningar och innovativa lösningar som är inriktade på produktion och lagring av utsläppsfri energi.
Produkter och teknik som får stöd kan särskilt omfatta forsknings- och innovationsprocesser, tekniköverföring och samarbete mellan företag med inriktning på en koldioxidsnål ekonomi med fokus på utsläppssnåla och utsläppsfria innovativa lösningar på området hållbar mobilitet och utsläppsfria och utsläppssnåla energikällor.
Stödmottagarna ska vara företag som tillhandahåller koldioxidfria lösningar och som är verksamma på marknaden för alternativa bränslen, inbegripet små och medelstora företag och midcap-företag. I enlighet med principen om icke-diskriminering kan offentliga enheter som bedriver liknande verksamhet som de privata enheter som drar nytta av finansieringsordningen också godtas som slutliga stödmottagare inom ramen för finansieringsordningen.
Faciliteten ska förvaltas av den nationella fonden för miljöskydd och vattenförvaltning (NFOSZ).
Det slutliga investeringsbeslutet för investeringsfaciliteten ska fattas av en investeringskommitté eller ett annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av regeringen.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
E.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende lånet
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
E1.2 Öka andelen utsläppsfria och utsläppssnåla transporter, förebygga och minska transporternas negativa inverkan på miljön
|
|
Ikraftträdande av en rättsakt om införande av utsläppssnåla zoner för utvalda, mest förorenade städer
|
Bestämmelse i rättsakten som anger dess ikraftträdande
|
|
|
|
|
|
Rättsakten ska fastställa en skyldighet från och med fjärde kvartalet 1 2025 att skapa transportzoner med låga utsläpp i städer med mer än 100 000 invånare, där det finns ett överskott av skadliga ämnen jämfört med EU:s tröskelvärden för luftföroreningar.
I rättsakten ska det anges att denna skyldighet gäller för alla städer med mer än 100 000 invånare som överskrider de gränsvärden för luftkvalitet som fastställs i den luftkvalitetsrapport som ska utarbetas senast den 30 april varje år av den allmänna miljöskyddsinspektionen och att transportzoner med låga utsläpp ska upprättas i sådana städer från och med den 1 januari året efter.
Rättsakten ska också utvidga möjligheten att införa utsläppssnåla transportzoner till alla stadsområden, oavsett antalet invånare.
Endast personbilar med låga utsläpp ska tillåtas gå in i zonerna.
|
|
E1.2 Öka andelen utsläppsfria och utsläppssnåla transporter, förebygga och minska transporternas negativa inverkan på miljön
|
|
Införande av utsläppssnåla transportzoner som genomförs av berörda kommunala myndigheter
|
Införande av utsläppssnåla transportzoner
|
|
|
|
|
|
De första utsläppssnåla transportzonerna ska fastställas senast den 1 januari 2 026 i städer med mer än 100 000 invånare där luftkvalitetströsklarna överskrids, i enlighet med den senaste luftkvalitetsrapporten från den allmänna miljöinspektionen som var tillgänglig senast den 30 april 2025.
|
|
E1.2.1 Kollektivtrafik med nollutsläpp i städer (spårvagnar)
|
|
Nya spårvagnar: val av stödmottagare
|
Kontrakt som undertecknats med stödmottagande enheter
|
|
|
|
|
|
Avtal som ingås med stödmottagande enheter (kommuner eller kollektivtrafikföretag) för inköp och ibruktagande av 88 spårvagnar, efter öppna och transparenta konkurrensutsatta ansökningsomgångar.
De stödmottagande enheterna ska väljas ut genom transparenta och konkurrensutsatta ansökningsomgångar som är öppna för alla lokala myndigheter och kollektivtrafikföretag.
Kriterierna för urval av stödmottagande enheter ska särskilt återspegla behoven av ren kollektivtrafik och inverkan på minskade utsläpp och trafikstockningar samt projektens mognadsgrad. Prioritet ska ges till områden där rena transportzoner har inrättats eller planeras att införas.
Medlen ska fördelas på ett rättvist och öppet sätt i samråd med de lokala myndigheterna och ska inte återbetalas av slutmottagarna eller de lokala myndigheterna till den polska regeringen i någon form.
|
|
E1.2.1 Kollektivtrafik med nollutsläpp i städer (spårvagnar)
|
|
Nya spårvagnar för kollektivtrafik i städer
|
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
|
Antal nya utsläppsfria rullande materiel (spårvagnar) för kollektivtrafik i städer som förklarats klara för godkännande efter uppförandet.
Upphandling av spårvagnar ska ske genom öppna och konkurrensutsatta anbudsförfaranden som förvaltas av de stödmottagande enheterna.
Investeringen syftar till att öka utbudet av ren kollektivtrafik i städerna. Stöd ska i första hand ges till områden där rena transportzoner har inrättats eller planeras att införas.
|
|
E2.3 Förbättra transporttillgänglighet, säkerhet och digitala lösningar
|
|
Ikraftträdande av en rättsakt som inför förbättringar av passagerares rättigheter när det gäller krav på rullande materiel
|
Bestämmelse i rättsakterna som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
|
Tekniska och funktionella standarder för järnvägsinvesteringar ska införas genom en rättsakt för att säkerställa lämpliga infrastrukturlösningar som tillgodoser behoven hos resenärer med nedsatt rörlighet. I detta syfte ska rättsakten upphäva de relevanta nationella bestämmelserna om undantag från förordning (EG) nr 1371/2007 om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer.
|
|
E2.3 Förbättra transporttillgänglighet, säkerhet och digitala lösningar
|
|
Skyldighet att uppgradera nationell, internationell och regional rullande materiel med krav för passagerare med funktionsnedsättning
|
Bestämmelse i rättsakten som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av relevanta bestämmelser för att anpassa rullande järnvägsmateriel till kraven på passagerares rättigheter, genom att anpassa artikel 9 avsnitt 3 i förordning (EG) nr 2021/782 (där modernisering är motiverad och rationell när det gäller den rullande materielens förväntade nyttjandelivslängd) för regional, nationell och internationell rullande materiel som ska uppgraderas till passagerare med funktionshinder och förbättra passagerarnas rättigheter.
För regional rullande materiel ska kraven antas senast fjärde kvartalet 2 2024 och för internationell rullande materiel och långväga rullande materiel från och med fjärde kvartalet 2 2023.
|
E7L
|
E3.1.1 Faciliteten för stöd till en koldioxidsnål ekonomi
|
Milstolpe
|
Ändringar av investeringspolicyn
|
Ikraftträdande av ändringarna av investeringspolicyn
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Ikraftträdande av de nödvändiga ändringar av fondens investeringspolicy som avses i delmål E8G för att säkerställa överensstämmelse med beskrivningen av åtgärd E3.1.1 Faciliteten för stöd till en koldioxidsnål ekonomi.
|
E8L
|
E3.1.1 Faciliteten för stöd till en koldioxidsnål ekonomi
|
Milstolpe
|
Undertecknande av genomförandeavtalet
|
Undertecknande av genomförandeavtalet
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Undertecknande av genomförandeavtalet med den nationella fonden för miljöskydd och vattenförvaltning.
|
E9L
|
E3.1.1 Faciliteten för stöd till en koldioxidsnål ekonomi
|
Milstolpe
|
Undertecknande av
finansieringsavtal
|
Undertecknande av finansieringsavtal
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Undertecknande av finansieringsavtal med de slutliga stödmottagare som valts ut i enlighet med investeringspolicyn.
|
E10L
|
E3.1.1 Faciliteten för stöd till en koldioxidsnål ekonomi
|
Mål
|
Slutförande av investeringar i eget kapital
|
Levererade medel
|
EURO
|
0
|
1 113 750 000
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Leverans av totalt 1 EUR till de slutliga stödmottagarna.
|
F. KOMPONENT F: FÖRBÄTTRING AV INSTITUTIONERNAS KVALITET OCH VILLKOREN FÖR GENOMFÖRANDET AV ÅTERHÄMTNINGS- OCH RESILIENSPLANEN
Polen står inför ett antal långvariga utmaningar i samband med investeringsklimatet, särskilt när det gäller det polska rättsväsendet samt besluts- och lagstiftningsprocesser.
Denna del syftar därför främst till att förbättra investeringsklimatet och skapa förutsättningar för ett effektivt genomförande av Polens återhämtnings- och resiliensplan. I detta syfte syftar reformerna till att stärka vissa aspekter av domstolarnas oberoende och opartiskhet, åtgärda situationen för domare som påverkas av besluten från Högsta domstolens avdelning för disciplinära mål i disciplinära mål och mål om immunitet mot domare, så att de kan återinsättas i tjänst efter ett positivt omprövningsförfarande av den nya avdelningen, vilket ska genomföras utan dröjsmål, förbättra samrådet med arbetsmarknadens parter i lagstiftningsprocessen, öka användningen av konsekvensbedömningar i lagstiftningsprocessen, minska användningen av påskyndade förfaranden i lagstiftningsprocessen, säkerställa ett korrekt samråd med arbetsmarknadens parter och berörda parter vid genomförandet av planen för återhämtning och resiliens, bland annat genom att inrätta en övervakningskommitté, och säkerställa tillämpningen av Arachnes riskgraderingsverktyg vid genomförandet av planen för återhämtning och resiliens.
Komponenten bidrar till att följa den landsspecifika rekommendationen att ”[o] m regelverket, särskilt genom att stärka rollen för samråd med arbetsmarknadens parter och offentliga samråd i lagstiftningsprocessen” (landsspecifik rekommendation nr 3 från 2019) och till att ”främja investeringsklimatet, särskilt genom att skydda rättsväsendets oberoende” samt ”säkerställa effektiva offentliga samråd och deltagande av arbetsmarknadens parter i den politiska beslutsprocessen” (landsspecifik rekommendation 4 från 2020).
F1 Rättsväsende
Huvudsyftet med reformerna är att höja standarden på det rättsliga skyddet och förbättra investeringsklimatet i Polen samt att stödja det system för intern kontroll som avses i artikel 22 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 genom att stärka garantierna för domstolarnas oberoende och opartiskhet.
Reformen ska leda till en förstärkning av oavhängigheten och opartiskheten hos de domstolar och domare som inrättats genom lag i enlighet med artikel 19 i EU-fördraget och EU:s relevanta regelverk. I enlighet med artikel 24.3 i förordning (EU) 2021/241 ska andra reformer genomföras utan att detta resultat försvagas och inverka negativt på nedanstående faktorer.
F1.1 Reform för att stärka domstolarnas oberoende och opartiskhet
Reformen ska
a)fastställa i samtliga mål som rör domare, inbegripet disciplinåtgärder och upphävande av rättslig immunitet, omfattningen av behörigheten för avdelningen för Högsta domstolen, med undantag för den befintliga avdelningen för disciplinära mål, som uppfyller kraven i artikel 19.1 i EU-fördraget. Detta ska säkerställa att ovannämnda mål prövas av en oberoende och opartisk domstol som inrättats enligt lag, medan befogenheten att efter eget skön utse den disciplinära domstol som är behörig i första instans i mål som rör domare vid allmänna domstolar ska begränsas.
b)klargöra omfattningen av domares disciplinära ansvar genom att säkerställa att polska domstolars rätt att begära förhandsavgöranden till EU-domstolen inte begränsas. En sådan begäran får inte utgöra grund för att inleda ett disciplinärt förfarande mot en domare.
c)även om domarna fortfarande kan hållas ansvariga för fel i yrkesutövningen, inbegripet uppenbara och grova lagöverträdelser, fastställa att innehållet i rättsliga avgöranden inte klassificeras som en disciplinär överträdelse,
d)säkerställa att det inom ramen för domstolsförfarandet är möjligt att inleda en kontroll av huruvida en domare uppfyller kraven på att vara oavhängig, opartisk och ”inrättad enligt lag”, enligt artikel 19 i EU-fördraget, för en behörig domstol när det föreligger allvarliga tvivel i detta avseende och att en sådan kontroll inte kan kvalificeras som en disciplinär överträdelse,
e)stärka rättssäkerhetsgarantierna och befogenheterna för parterna i disciplinära förfaranden som rör domare, genom att
i) säkerställande av att disciplinära mål mot domare vid de allmänna domstolarna prövas inom rimlig tid,
II) införa mer precisa bestämmelser om territoriell behörighet för de domstolar som prövar disciplinära mål för att säkerställa att den relevanta domstolen kan fastställas direkt i enlighet med lagstiftningsakten, och
III) se till att utnämningen av en försvarare i disciplinära förfaranden som rör en domare görs inom rimlig tid, samt ge försvararen tid för att förbereda sig i sak för att fullgöra sina uppgifter i det aktuella förfarandet. Samtidigt ska domstolen skjuta upp förfarandet om den tilltalade domaren eller dennes försvarare är vederbörligen frånvarande.
Reformen ska träda i kraft vid utgången av det andra kvartalet 2022.
F1.2 Reform för att avhjälpa situationen för domare som påverkas av beslut av Högsta domstolens avdelning för disciplinära mål i disciplinära mål och mål om immunitet mot rättslig prövning
Reformen ska säkerställa att domare som berörs av beslut av Högsta domstolens avdelning för disciplinära mål har tillgång till prövning av sina mål. Sådana mål som redan har avgjorts av avdelningen för disciplinära mål ska prövas av en domstol som uppfyller kraven i artikel 19.1 i EU-fördraget, i enlighet med de regler som ska antas på grundval av ovannämnda reform. I lagstiftningsakten ska det anges att den första förhandlingen i domstolen för att avgöra dessa mål ska äga rum inom tre månader från mottagandet av begäran om omprövning och att målen ska avgöras inom tolv månader från mottagandet av en sådan begäran. De mål som för närvarande är anhängiga vid avdelningen för disciplinära mål ska hänskjutas till domstolen för vidare handläggning och i enlighet med de regler som fastställts inom ramen för det ovannämnda förfarandet.
Reformen ska träda i kraft vid utgången av det andra kvartalet 2022.
Båda de reformer som förtecknas ovan med ett slutdatum på fjärde kvartalet 2 2022 ska vara uppfyllda innan den första betalningsansökan lämnas in till kommissionen och ska vara en förutsättning för alla utbetalningar enligt artikel 24 i förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
F2.1 Förbättra lagstiftningsprocessen
Syftet med reformen är att anta en ändring av sejmens, senatens och ministerrådets arbetsordning.
F3.1 Förbättra villkoren för genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
För att säkerställa ett korrekt samråd med arbetsmarknadens parter och berörda parter vid genomförandet av planen för återhämtning och resiliens ska reformen inbegripa ikraftträdandet av en lagstiftningsakt för att inrätta en övervakningskommitté bestående av berörda parter och arbetsmarknadens parter som deltar i genomförandet av planen för återhämtning och resiliens. Övervakningskommittén ska ha i uppdrag att övervaka det faktiska genomförandet av planen för återhämtning och resiliens. Lagstiftningsakten ska innehålla en bestämmelse om att den ska vara ett rättsligt krav på samråd med övervakningskommittén under genomförandet av planen för återhämtning och resiliens. Reformen ska också omfatta antagande av vägledningen om fastställande av regler för berörda parters och arbetsmarknadsparters deltagande i programplaneringen, genomförandet, övervakningen och utvärderingen av återhämtnings- och resiliensplanen.
Reformen ska också omfatta inrättandet av ett databassystem i enlighet med artikel 22.2 d i förordning (EU) 2021/241 för att möjliggöra insamling, lagring och övervakning av uppgifter om delmål och mål, även på slutmottagarnivå. Uppgifterna från detta databassystem ska matas in i Arachne-systemet, som ska användas vid revisioner och kontroller för att förebygga, upptäcka och korrigera intressekonflikter, bedrägerier, korruption och dubbelfinansiering. Detta delmål ska vara uppfyllt innan den första betalningsansökan lämnas in till kommissionen och ska vara en förutsättning för alla utbetalningar enligt artikel 24 i förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
Slutligen ska reformen också omfatta utarbetande av en arbetsbelastningsanalys för att stärka den administrativa kapaciteten att samordna och genomföra planen för återhämtning och resiliens. På grundval av denna analys ska regeringen fatta beslut om att tilldela ytterligare tjänster till de institutioner som samordnar och genomför planen för återhämtning och resiliens.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2024.
F.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
|
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
F1.1 Reform för att stärka domstolarnas oberoende och opartiskhet
|
|
Ikraftträdande av en reform som stärker domstolarnas oberoende och opartiskhet
|
Bestämmelse i rättsakten som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en reform som ska
a)fastställa i samtliga mål som rör domare, inbegripet disciplinåtgärder och upphävande av rättslig immunitet, omfattningen av behörigheten för avdelningen för Högsta domstolen, med undantag för den befintliga avdelningen för disciplinära mål, som uppfyller kraven i artikel 19.1 i EU-fördraget. Detta ska säkerställa att ovannämnda mål prövas av en oberoende och opartisk domstol som inrättats enligt lag, medan befogenheten att efter eget skön utse den disciplinära domstol som är behörig i första instans i mål som rör domare vid allmänna domstolar ska begränsas.
b)klargöra omfattningen av domares disciplinära ansvar genom att säkerställa att polska domstolars rätt att begära förhandsavgöranden till EU-domstolen inte begränsas. En sådan begäran får inte utgöra grund för att inleda ett disciplinärt förfarande mot en domare.
c)även om domarna fortfarande kan hållas ansvariga för fel i yrkesutövningen, inbegripet uppenbara och grova lagöverträdelser, fastställa att innehållet i rättsliga avgöranden inte klassificeras som en disciplinär överträdelse,
d)säkerställa att det inom ramen för domstolsförfarandet är möjligt att inleda en kontroll av huruvida en domare uppfyller kraven på att vara oavhängig, opartisk och ”inrättad enligt lag”, enligt artikel 19 i EU-fördraget, för en behörig domstol när det föreligger allvarliga tvivel i detta avseende och att en sådan kontroll inte kan kvalificeras som en disciplinär överträdelse,
e)stärka rättssäkerhetsgarantierna och befogenheterna för parterna i disciplinära förfaranden som rör domare, genom att
(I)se till att disciplinära mål mot domare vid de allmänna domstolarna prövas inom rimlig tid,
(II)införa mer precisa bestämmelser om territoriell behörighet för de domstolar som prövar disciplinära mål för att säkerställa att den relevanta domstolen kan fastställas direkt i enlighet med lagstiftningsakten. och
(III)se till att utnämningen av en försvarare i disciplinära förfaranden som rör en domare görs inom rimlig tid, samt ge försvararen tid att förbereda sig i sak för att fullgöra sina uppgifter i det aktuella förfarandet. Samtidigt ska domstolen skjuta upp förfarandet om den tilltalade domaren eller dennes försvarare är vederbörligen frånvarande.
|
|
F1.2 Reform för att avhjälpa situationen för domare som påverkas av beslut av Högsta domstolens avdelning för disciplinära mål i disciplinära mål och mål om immunitet mot rättslig prövning
|
|
Ikraftträdande av en reform för att avhjälpa situationen för domare som påverkas av besluten från Högsta domstolens avdelning för disciplinära mål i disciplinära mål och mål om immunitet mot rättslig prövning
|
Bestämmelse i rättsakten som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av en reform som ska säkerställa att domare som berörs av beslut av Högsta domstolens avdelning för disciplinära mål har tillgång till prövning av sina mål. Sådana mål som redan har avgjorts av avdelningen för disciplinära mål ska prövas av en domstol som uppfyller kraven i artikel 19.1 i EU-fördraget, i enlighet med de regler som ska antas på grundval av domen i det ovannämnda målet Milestone F1G. I lagstiftningsakten ska det anges att den första förhandlingen i domstolen för att avgöra dessa mål ska äga rum inom tre månader från mottagandet av begäran om omprövning och att målen ska avgöras inom tolv månader från mottagandet av en sådan begäran. De mål som för närvarande är anhängiga vid avdelningen för disciplinära mål ska hänskjutas till domstolen för vidare handläggning och i enlighet med de regler som fastställts inom ramen för det ovannämnda förfarandet.
|
|
F1.2 Reform för att avhjälpa situationen för domare som påverkas av beslut av Högsta domstolens avdelning för disciplinära mål i disciplinära mål och mål om immunitet mot rättslig prövning
|
|
Reform för att avhjälpa situationen för domare som påverkas av besluten från Högsta domstolens avdelning för disciplinära mål i disciplinära mål och mål om immunitet mot rättslig prövning
|
|
|
|
|
|
|
Alla omprövningsärenden som inletts i enlighet med delmål F2G ska avgöras, utom i vederbörligen motiverade undantagsfall.
|
|
F2.1 Förbättra lagstiftningsprocessen
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av ändringar av sejmens, senatens och ministerrådets arbetsordning
|
Bestämmelser i rättsakter som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
|
Ikraftträdande av ändringar av sejmens arbetsordning som ska begränsa användningen av påskyndade förfaranden till motiverade fall och införa ett krav på att det, utom i motiverade fall, ska göras en konsekvensbedömning och ett offentligt samråd för lagförslag som föreslås av ledamöterna.
Ikraftträdande av ändringar i arbetsordningen
Ministerrådets förfarande som ska begränsa användningen av påskyndade förfaranden till motiverade fall.
Ikraftträdande av ändringar av senatens arbetsordning genom vilka det för lagförslag som föreslås av senaten införs ett krav på att det, utom i motiverade fall, ska göras en konsekvensbedömning.
|
|
F3.1 Förbättra villkoren för genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
|
Ikraftträdande av en rättsakt som inrättar en övervakningskommitté och ger den i uppdrag att övervaka det faktiska genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
Bestämmelse i rättsakten som anger ikraftträdandet
|
|
|
|
|
|
Efter ett offentligt samråd, ikraftträdande av en rättsakt som ska
1) inrätta en övervakningskommitté, som ska ha i uppdrag att övervaka det faktiska genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen, bestående av berörda parter och arbetsmarknadens parter som påverkas av genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen, inbegripet företrädare för organ som företräder det civila samhället och främjar grundläggande rättigheter och icke-diskriminering.
2) göra det till ett rättsligt krav att samråda med övervakningskommittén under genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen.
|
F6G
|
F3.1 Förbättra villkoren för genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
Milstolpe
|
Antagande av vägledningen av ministern med ansvar för regional utveckling som fastställer regler för berörda parters och arbetsmarknadsparters deltagande i genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
Offentliggörande av vägledningen på webbplatsen för ministeriet för utvecklingsfonder och regionalpolitik
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Efter ett offentligt samråd anta vägledningen för att säkerställa ett effektivt deltagande av berörda parter och arbetsmarknadens parter i programplaneringen, genomförandet, övervakningen och utvärderingen av återhämtnings- och resiliensplanen.
Vägledningen ska harmonisera de åtgärder som ska vidtas av de institutioner som ansvarar för genomförandet av reformer och investeringar inom ramen för återhämtnings- och resiliensplanen.
Vägledningen ska omfatta mekanismer för övervakning och utvärdering av berörda parters och arbetsmarknadsparters deltagande.
|
|
F3.1 Förbättra villkoren för genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
|
Säkerställa en ändamålsenlig revision och kontroll inom ramen för genomförandet av faciliteten för återhämtning och resiliens som skyddar unionens ekonomiska intressen
|
Revisionsrapport som bekräftar databassystemets funktioner
|
|
|
|
|
|
Ett databassystem för övervakning av genomförandet av RRF ska finnas på plats och vara i drift. Systemet ska minst omfatta följande funktioner:
(a) Insamling av uppgifter och övervakning av uppnåendet av delmål och mål.
(b) Insamling, lagring och säkerställande av tillgång till de uppgifter som krävs enligt artikel 22.2 d i-iii i förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
Tillgång till dessa uppgifter ska beviljas alla relevanta nationella och europeiska organ för revision och kontroll. Uppgifterna från detta databassystem ska varje kvartal matas in i Arachne-systemet. Arachne-systemet ska användas vid revisioner och kontroller för att förebygga och upptäcka och korrigera intressekonflikter, bedrägerier, korruption och dubbelfinansiering.
|
|
F3.1 Förbättra villkoren för genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
|
Tilldelning av ytterligare tjänster vid de institutioner som deltar i genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
En analys av arbetsbördan som utarbetats av ministeriet för utvecklingsfonder och regionalpolitik och ett regeringsbeslut om tilldelning av ytterligare tjänster har antagits.
|
|
|
|
|
|
En analys av arbetsbördan ska utföras för de institutioner som deltar i genomförandet av planen för återhämtning och resiliens. Efter denna analys ska ett regeringsbeslut om att tilldela ytterligare tjänster till de institutioner som samordnar och genomför planen för återhämtning och resiliens antas.
|
G. KOMPONENT G: REPOWEREU
REPowerEU-komponenten syftar till att bidra till att minska beroendet av fossila bränslen i Polen och ytterligare möjliggöra energiomställningen genom att stödja utbyggnaden av förnybara energikällor och öka elnätens kapacitet att integrera dessa energikällor. Dessa mål möjliggörs också genom åtgärder för att förbättra energieffektiviteten, även för bostäder. Komponenten syftar också till att förbättra energiförsörjningstryggheten.
I dettaavseende syftar åtgärderna i denna del till att följa de landsspecifika rekommendationer som utfärdats för Polen inom ramen för den europeiska planeringsterminen 2022 och 2023. I synnerhet bidrar de planerade åtgärderna till att påskynda omställningen till ren energi, särskilt genom att rationalisera tillståndsförfarandena för en snabbare utbyggnad av förnybar energi, genom att bygga ut och uppgradera näten för att möjliggöra den nybyggda kapaciteten för förnybar energi, genom att stödja lagringsanläggningar för el och genom att uppmuntra investeringar i överförings- och distributionsnäten i landsbygdsområden för att öka kapaciteten att ansluta nya förnybara energikällor till nätet, och genom att stödja utvecklingen av havsbaserade vindkraftparker. Det bidrar också till att undanröja hinder för utvecklingen av lokala gemenskaper för förnybar energi och stödja deras utbyggnad. Detta bidrar till att effektivt ta itu med rekommendationerna för att påskynda utfasningen av fossila bränslen och utbyggnaden av förnybar energi, reformen av den rättsliga ramen för tillståndsgivning för nätanslutning och för förnybara energikällor, inbegripet energisamhällen, biometan och förnybar vätgas (landsspecifik rekommendation 6.1–6.2 under 2022, landsspecifik rekommendation 4.1–4.2 under 2023). För att genomföra rekommendationerna för att främja hållbara kollektivtrafikslag (landsspecifik rekommendation 4.4 under 2023) och införandet av elfordon (landsspecifik rekommendation 6.4 under 2022) innehåller delen åtgärder för att fasa ut fossila bränslen i transportsektorn, särskilt genom att ersätta förorenande kollektivtrafikfordon i städer med utsläppsfria fordon och genom att anta en handlingsplan för gröna transporter i linje med EU:s klimatmål. Dessutom omfattar komponenten åtgärder för att stödja integrerade renoveringstjänster för bostäder och fasa ut fossila bränslen för uppvärmning av bostäder, i linje med rekommendationerna för att främja energibesparingar, öka investeringarna i energieffektivitet i byggnader och fasa ut fossila bränslen i fjärrvärmeförsörjningen för att ta itu med energifattigdom (landsspecifik rekommendation 6.3). 2022 och landsspecifik rekommendation 4.3. 2023). Komponenten syftar också till att uppdatera de sektorsspecifika kvalifikationsramarna för grön omställning, vilket uppmuntras i rekommendationerna om att intensifiera de politiska insatserna för att tillhandahålla och förvärva de färdigheter och kompetenser som behövs för den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 4.5 2023). Slutligen syftar en riktad investering i gasinfrastruktur till att tillgodose Polens omedelbara behov av försörjningstrygghet på ett proportionerligt och målinriktat sätt. Energistödsfonden syftar till att mobilisera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering inom de sektorer som är avgörande för energiomställningen. Detta bidrar till att följa rekommendationerna om att öka de offentliga investeringarna för den digitala omställningen och för energitrygghet, bland annat genom att utnyttja faciliteten för återhämtning och resiliens, REPowerEU och andra EU-medel. (Rekommendation 1,2 år 2022 och rekommendation 1,3 år 2023).
De flesta åtgärderna i komponenten har en gränsöverskridande dimension eller en dimension som omfattar flera länder. Flera åtgärder säkerställer energiförsörjningen i unionen som helhet, särskilt de reformer som syftar till att underlätta utbyggnaden av förnybara energikällor, inbegripet av energisamhällen, och anslutningen av sådana energikällor till elnätet. Dessutom omfattar komponenten investeringar som syftar till att gynna projekt för förnybar energi och förbättra integreringen av förnybar energi i nätet. Andra reformer och investeringar bidrar till att öka renoveringstakten för byggnader och förbättra energieffektiviteten, vilket minskar beroendet av fossila bränslen och minskar efterfrågan på energi. Dessa åtgärder utgör också ett bidrag till de bredare energi- och klimatåtgärderna på EU-nivå.
Ingen åtgärd i denna del förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och de riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (C (2023) 6454 final), medan principen om att inte orsaka betydande skada inte är tillämplig på åtgärd G3.2.1. ”Uppförande av naturgasinfrastruktur för att säkerställa energitrygghet”, i enlighet med artikel 21c.6 i förordning (EU) 2021/241.
G1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Delkomponent G1.1 – Stimulera investeringar i förnybara energikällor
Delkomponenten syftar till att uppmuntra utvecklingen av anläggningar för förnybar energi som drivs av energisamhällen, särskilt genom att förbättra ramen för att stimulera en påskyndad utbyggnad av sådana samhällen. Denna delkomponent omfattar också åtgärder till stöd för lagring av el för att integrera förnybara energikällor i nätet och åtgärder för att stärka den administrativa och organisatoriska kapaciteten hos de institutioner som deltar i genomförandet av REPowerEU-reformer och REPowerEU-investeringar och i processerna för projekt för förnybar energi.
G1.1.1 Främja utvecklingen av lokala energisamhällen
Syftet med reformen är att förbättra regelverket för energisamhällen i Polen och att förbättra medborgarnas, företagens och de lokala myndigheternas roll i landets energiomställning.
Reformen ska bestå i att genomföra en analys för att identifiera rättsliga och administrativa flaskhalsar för utvecklingen av energisamhällen. Analysen ska särskilt omfatta en bedömning av de politiska gapet mellan nationella regelverk och EU-regelverk samt identifiera hinder som hindrar utvecklingen av dessa samhällen och som härrör från i) definitionen av energigemenskaper, ii) de administrativa förfarandena för att inrätta och driva energigemenskaper och iii) systemoperatörernas skyldigheter, praxis och roller. Analysen ska också utarbeta politiska rekommendationer i syfte att inrätta en möjliggörande, enkel och heltäckande ram för energisamhällen.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2024.
G1.1.2 Anläggningar för förnybara energikällor som genomförs av energigemenskaper, inklusive en utökad del
Syftet med denna investering är att stimulera utvecklingen av lokala förnybara energikällor som genomförs av energisamhällen, inbegripet energikluster, energikooperativ och andra energigemenskaper till följd av genomförandet av direktiv (EU) 2018/2001 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor (RED II), med särskilt fokus på den roll som lokala myndigheter (särskilt kommuner och kommunsammanslutningar) spelar när det gäller att bilda sådana lokala energisamhällen.
Stödprogrammet före investeringar ska bestå i att utveckla ett rättsligt och organisatoriskt format och en affärsmodell för att lansera eller utveckla en energigemenskap och att utarbeta de analyser och den dokumentation som krävs för investeringen. Detta program ska bland annat stödja lokala strategier för utveckling av energimarknaden. analyser av lokal efterfrågan och tillgång på energi. inventeringar av lokala energiresurser (infrastrukturer) och deras potential (t.ex. kapacitet att tillhandahålla energianslutningar). genomförbarhetsstudier, affärsplaner och dokument om tillbörlig aktsamhet. teknisk dokumentation och byggprojekt.
Som en del av investeringsstödet ska finansieringen bland annat omfatta ny teknik som är inriktad på produktion av förnybar el. kompletterande infrastruktur för annan teknik än el. tillhörande infrastruktur för förnybar energi (t.ex. nätkomponenter och mätare). energilagringsanläggningar och it-programvara för förvaltning av energigemenskaper och energioptimering. Stöd från investeringsprogrammet ska beviljas på grundval av en öppen och konkurrensutsatt ansökningsomgång som ska göra det möjligt för de energigemenskaper som deltar i fasen före investeringen.
Den utökade delen av investeringen ska bestå i att tillhandahålla ekonomiskt stöd före investeringar till ytterligare 61 energisamhällen och investeringsstöd till ytterligare 10 energigemenskaper.
Genomförandet av förinvesteringsstödet ska vara slutfört senast den 31 mars 2025 och genomförandet av investeringsstödet ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
G1.1.3 Energilagringssystem (icke återbetalningspliktigt stöd)
Syftet med denna investering är att säkerställa kontinuitet i elförsörjningen till kunderna och öka effektiviteten i användningen av förnybara energikällor genom investeringar i teknik för att underlätta elbalansering i elsystemet.
·Investeringen ska bestå av genomförandet av införandet av ett storskaligt batterienergilagringssystem (BESS) för lagring av överskottsenergi i elsystemet. Syftet med detta lagringssystem är att bidra till den tekniska balansen mellan förnybara energikällor.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
G1.1.4-stöd till institutioner som genomför reformer och investeringar i REPowerEU
Syftet med denna investering är att stärka den administrativa och organisatoriska kapaciteten hos viktiga offentliga institutioner som deltar i genomförandet av REPowerEU-reformerna och REPowerEU-investeringarna. Det syftar också till att stödja reglerings-, analys- och utbildningsåtgärder för energisystemet i Polen, bland annat genom att förbättra den administrativa kapaciteten för tillståndsförfaranden för förnybara energikällor och elnät och/eller till digitaliseringen av nätutvecklingen och processen för anslutning till elnät.
Investeringen ska tillhandahålla administrativt kapacitetsstöd till centrala och lokala förvaltningar och icke-statliga organisationer.
Stödet ska omfatta en ökning av antalet anställda som arbetar med genomförandet av RepowerEU. Minst 106 nya heltidsekvivalenter ska avsättas inom den centrala förvaltningen för att genomföra REPowerEU-reformerna och REPowerEU-investeringarna, inbegripet digitalisering av tillståndsförfarandena för förnybara energikällor och elnät och digitaliseringen av nätutvecklingen och processen för anslutning till elnät. Investeringen ska också omfatta stöd till icke-statliga organisationer som arbetar med den gröna omställningen och som fått i uppdrag att genomföra kapacitetsuppbyggnadsprojekt, inbegripet utbildning, rådgivnings- och forskningsverksamhet samt sociala kampanjer.
Investeringen ska också omfatta slutförande och införande av ett it-verktyg för energitillsynsmyndigheten för tillämpningen av den nya regleringsmodell som avses i åtgärd G1.2.1.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
Delkomponent G1.2 – Översyn av elnäten för att påskynda integreringen av förnybara energikällor
Delkomponenten syftar till att införa lämpliga verktyg och uppgraderingar för att påskynda utvecklingen av nya anläggningar som producerar el från förnybara energikällor. Detta innebär att man måste undanröja hinder för anslutning till näten, bygga ny infrastruktur och uppgradera befintliga nät för att överföra förnybar energi varifrån den produceras till den plats där den används.
G1.2.1 Regleringslösningar för påskyndad integrering av förnybar energi i distributionsnäten
Syftet med denna reform är att förbättra energitillsynsmyndighetens kapacitet att bedöma nätutvecklingsplaner för systemansvariga för distributionssystem och utforma tariffer för att möjliggöra tillräcklig avgiftsfinansiering av effektiva och riktade investeringar i utvecklingen av distributionsnät i syfte att minska hindren för utveckling av förnybara energikällor.
Reformen ska bestå i att den nationella energitillsynsmyndigheten, energitillsynsmyndigheten, antar en ny regleringsmodell. Den nya regleringsmodellen ska göra det möjligt för den nationella energitillsynsmyndigheten att mer exakt identifiera och bedöma investeringsbehoven i samband med utvecklingen av distributionsnät mot bakgrund av den snabba tillväxten av förnybara energikällor och att återspegla dem i distributionsnäten.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2025.
G1.2.2 Att undanröja hinder för integrering av förnybara energikällor i elnäten
Syftet med denna reform är att påskynda utbyggnaden av nya förnybara energikällor genom att undanröja hinder för deras integrering i elöverförings- och eldistributionsnäten.
Reformensyftar för det första till att inrätta en rättslig ram för anslutning av flera förnybara energikällor till en enda anslutningspunkt (kabel poolning). De nya reglerna ska göra det möjligt för producenter av förnybar energi som ingår avtal, på de villkor som fastställs i energilagen, att dela en anslutning, dvs. använda samma anslutningskapacitet vid en anslutningspunkt, samtidigt som möjligheten att ingå avtal om försäljning av den producerade energin bibehålls. Dessutom ska lagen om förnybara energikällor ändras. Ändringarna ska göra det möjligt för enheter som omfattas av stödsystem för förnybara energikällor att dela sin anslutningskapacitet med andra anläggningar som är anslutna vid samma anslutningspunkt utan att förlora den rätt till stöd som föreskrivs i den lagen. Av de anläggningar som delar en enda anslutningspunkt ska endast en kunna dra nytta av ett stödsystem.
För det andra syftar reformen till att effektivisera reserveringen av kapacitet och anslutningen av förnybara energikällor till elnäten. Reformen ska ske i form av lagstiftningsakter och, i förekommande fall, icke-lagstiftningsakter med avseende på reglerna om anslutning av anläggningar till elnät, i syfte att öka insynen och förutsägbarheten i anslutningsprocessen.
Genomförandet av denna del av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur, inklusive en utökad del
Syftet med denna investering är att utvidga, modernisera och digitalisera överföringsnäten i flera regioner, inbegripet utbyggnad av förbindelserna mellan norra och södra delarna av landet, vilket underlättar integreringen av förnybara energikällor i elsystemet.
Investeringen ska bestå av utveckling av överföringsledningar på 400 kV och 220 kV tillsammans med uppförande eller modernisering av relevanta stationer. Investeringen ska införa det nya informationssystemet för den centrala energimarknaden (CSIRE) med ett system för effektkvalitetsanalysatorer som ytterligare stöder digitaliseringen av elinfrastrukturen. Slutligen ska tre nya, uppgraderade eller utökade IKT-system för databehandling och systemförvaltning utvecklas till stöd för driften av överföringsnät och datacentraler.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
G1.2.4 Uppförande eller modernisering av eldistributionsnät på landsbygden för att möjliggöra anslutning av nya förnybara energikällor
Syftet med denna investering är att stödja uppbyggnad, modernisering och digitalisering av eldistributionsnät i landsbygdsområden, i syfte att möjliggöra anslutning av nya förnybara energikällor i dessa områden.
Investeringen ska bestå av uppförande eller modernisering av 880 km distributionsnät, inklusive nödvändiga stationer, och integrering av funktioner för smarta nät. De polska myndigheterna ska först identifiera de projekt som ingår i de uppbyggda eller moderniserade näten.
Genomförandet av denna åtgärd ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Delkomponent G1.3 – Utveckling av hållbara transporter
Delkomponenten syftar till att stödja hållbara transporter i syfte att minska utsläppen av växthusgaser och luftföroreningar i Polen. Delkomponenten omfattar särskilt åtgärder för inköp av nya elbussar samt en handlingsplan för en hållbar omställning av transportsektorn.
G1.3.1 Stöd till hållbara transporter
Syftet med reformen är att bidra till att minska utsläppen av växthusgaser och luftföroreningar från transporter.
Detta mål ska uppnås genom utarbetandet av en handlingsplan för hållbara transporter i Polen, underbyggd av en analys av åtgärder som redan ingår i befintliga strategiska dokument på nationell nivå. Handlingsplanen ska identifiera de prioriterade reformer och investeringar som krävs för en hållbar omställning av den polska transportsektorn i linje med EU:s klimatmål.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2025.
G1.3.2 Kollektivtrafik med nollutsläpp (bussar)
Investeringen syftar till att göra kollektivtrafiken renare och göra den mer attraktiv i stadsområden.
Investeringen ska bestå av inköp av 1159 utsläppsfria (elektriska) bussar för stadstransporter.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
G2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Delkomponent G1.1 – Stimulera investeringar i förnybara energikällor
Löpnr NR
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Enhet för åtgärd
|
Baslinjen
|
Mål
|
Kvartalet
|
Året
|
|
G1G
|
G1.1.1 Främja utvecklingen av lokala energisamhällen
|
Milstolpe
|
Analys av de hinder för utveckling av energisamhällen och energikooperativ som identifierats under stödprogrammet före investeringar
|
Offentliggörande av analysen
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2024
|
Offentliggörande av en analys av de rättsliga, organisatoriska och administrativa hindren för att utveckla energisamhällen, med utgångspunkt i erfarenheterna från stödet före investeringar. Analysen ska identifiera de största flaskhalsarna för energisamhällenas utveckling och föreslå en uppsättning politiska rekommendationer, i syfte att införa rättsliga ändringar som harmoniserar deras rättsliga ram och förenklar och påskyndar införandet av dem.
|
G2G
|
G1.1.2 Anläggningar för förnybara energikällor som genomförs av energigemenskaper
|
Milstolpe
|
Ansökningsomgång för investeringsstödsprogrammet
|
Utlysning av förslagsinfordran för energigemenskaper som är intresserade av att få stöd inom ramen för investeringsdelen
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
En öppen, transparent och konkurrensutsatt ansökningsomgång som är tillgänglig för energikooperativ, energigemenskaper och energikluster ska inledas i syfte att fördela stödet till olika typer av mottagare på ett balanserat sätt.
Kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna ska säkerställa investeringarnas efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (C (2023) 6454 final).
|
G3G
|
G1.1.2 Anläggningar för förnybara energikällor som genomförs av energigemenskaper
|
Mål
|
Enheter som får stöd inom förinvesteringsdelen
|
|
Antal
|
0
|
200
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Antal bidragsavtal som undertecknats med stödmottagare som ska väljas ut genom öppna, konkurrensutsatta och transparenta ansökningsomgångar som syftar till att fördela stöd till olika typer av mottagare på ett balanserat sätt. Tilldelningen av projekt till de mottagande enheterna ska säkerställa en balanserad fördelning mellan enheter i hela landet, med beaktande av befolkning och geografisk täckning.
Stöd ska ges till energikooperativ som inrättats enligt lagen om förnybara energikällor och energisamhällen som inrättats genom energilagen och till enheter som har rättslig kapacitet att etablera sådana kooperativ och samhällen, såsom kommuner, samt till energikluster.
|
G4G
|
G1.1.2 Anläggningar för förnybara energikällor som genomförs av energigemenskaper
|
Mål
|
Enheter som får stöd inom investeringsdelen
|
|
Antal
|
0
|
10
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Antal bidragsavtal som undertecknats med stödmottagare i linje med ansökningsomgången i delmålet G2G.
|
G5G
|
G1.1.2 Anläggningar för förnybara energikällor som genomförs av energigemenskaper
|
Mål
|
Enheter som får stöd inom investeringsdelen
|
|
Antal
|
10
|
20
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Antal bidragsavtal som undertecknats med stödmottagare i linje med ansökningsomgången i delmålet G2G.
|
G6G
|
G1.1.3 Energilagringssystem (icke återbetalningspliktigt stöd)
|
Milstolpe
|
Utbyggnad av ett storskaligt batterienergilagringssystem (BESS)
|
Idrifttagande av ett storskaligt batterienergilagringssystem (BESS)
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Idrifttagande av ett storskaligt batterienergilagringssystem (BESS) med en kapacitet på 0.9 GWhand drifttid mellan 4 och 5 timmar. Denna nya lagringskapacitet ska vara helt integrerad i elnätet.
|
G7G
|
G1.1.4-stöd till institutioner som genomför reformer och investeringar i REPowerEU
|
Mål
|
Ökning av den administrativa kapaciteten att genomföra reformer och investeringar i REPowerEU
|
|
Antal
|
0
|
106
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Minst 106 nya heltidsekvivalenter ska avsättas inom den centrala förvaltningen för att genomföra REPowerEU-reformerna och REPowerEU-investeringarna, inbegripet digitalisering av tillståndsförfarandena för förnybara energikällor och elnät och/eller digitaliseringen av nätutvecklingen och processen för anslutning till elnät.
|
G8G
|
G1.1.4 Stöd till institutioner som genomför reformer och investeringar från REPowerEU
|
Mål
|
Kapacitetsuppbyggnadsprojekt, stöd till genomförandet av REPowerEU-reformer och REPowerEU-investeringar, för central och lokal förvaltning
|
|
Antal
|
0
|
107
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Minst 107 enheter som genomför kapacitetsuppbyggnadsprojekt som stöder genomförandet av REPowerEU-reformer och REPowerEU-investeringar ska stödjas. Enheterna ska slutföra projekt såsom utbildning, studiebesök, it-verktyg, analyser och studier samt externt expertstöd till central och lokal förvaltning.
Minst 100 projekt som slutförs av enheterna ska inriktas på tillståndsförfaranden för utbyggnad av förnybara energikällor och distributionsnät.
|
G9G
|
G1.1.4-stöd till institutioner som genomför reformer och investeringar i REPowerEU
|
Mål
|
Kapacitetsuppbyggnadsprojekt till stöd för genomförandet av REPowerEU-reformer och investeringar som genomförs av icke-statliga organisationer
|
|
Antal
|
0
|
10
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Minst 10 kapacitetsuppbyggnadsprojekt som stöder genomförandet av REPowerEU-reformer och REPowerEU-investeringar ska slutföras av icke-statliga organisationer som arbetar med grön omställning och energiomställning. Projekten ska stödja utbildning, rådgivning och forskning samt sociala kampanjer.
Minst två projekt ska inriktas på kapacitetsuppbyggnad för tillståndsförfaranden för utbyggnad av förnybara energikällor och distributionsnät.
|
G10G
|
G1.1.4-stöd till institutioner som genomför reformer och investeringar i REPowerEU
|
Milstolpe
|
Energitillsynsmyndighetens offentliggörande av tekniska specifikationer för it-verktyget för tillämpning av den nya regleringsmodellen
|
Offentliggörande av den tekniska specifikationen
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Energitillsynsmyndigheten ska utarbeta och offentliggöra den tekniska specifikationen för byråns it-verktyg för tillämpningen av den nya regleringsmodellen.
It-verktyget ska underlätta bedömningen och övervakningen av nätutvecklingsplaner för systemansvariga för distributionssystem och deras genomförande samt registreringen av förnybara energikällor.
Verktyget ska tillhandahålla följande funktioner:
-insamling och analys av information om nätens funktion och nätutvecklingsplaner och begäranden om nätanslutning.
-stödja bedömningen av effektiviteten i utgifterna för uppbyggnad och modernisering av nätet.
-övervaka framstegen med integreringen av förnybara energikällor i distributionsnäten genom att analysera utvecklingsplanerna för systemansvariga för distributionssystem, inbegripet nätutvecklingsriktningar och planerade anslutningar.
-identifiering av områden med den högsta andelen avslag på anslutningsansökningar.
-stödja hela affärsprocessen för registrering av producenter av förnybara energikällor.
-interaktiv karta över anläggningar för förnybara energikällor som är integrerade i det geografiska informationssystemet.
|
G11G
|
G1.1.4-stöd till institutioner som genomför reformer och investeringar i REPowerEU
|
Milstolpe
|
Införande av ett it-verktyg för energitillsynsmyndighetens tillämpning av den nya regleringsmodellen
|
Det nya it-verktyget för tillämpningen av den nya regleringsmodellen ska vara i drift och användas av energitillsynsmyndigheten.
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Energitillsynsmyndigheten ska ta it-verktyget i bruk för tillämpningen av den nya regleringsmodellen.
|
Delkomponent G1.2 – Översyn av elnäten för att påskynda integreringen av förnybara energikällor
Löpnr NR
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Enhet för åtgärd
|
Baslinjen
|
Mål
|
Kvartalet
|
Året
|
|
G12G
|
G1.2.1 Regleringslösningar för påskyndad integrering av förnybar energi i distributionsnäten
|
Milstolpe
|
Antagande av den nya regleringsmodellen av ordföranden för energitillsynsmyndigheten
|
Offentliggörande av ett tillkännagivande från ordföranden för energitillsynsmyndigheten om införande av den nya regleringsmodellen för systemansvariga för distributionssystem
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Ordföranden för energitillsynsmyndigheten ska offentliggöra ett tillkännagivande om den nya bindande regleringsmodellen för systemansvariga för distributionssystem.
|
G13G
|
G1.2.2 Att undanröja hinder för integrering av förnybara energikällor i elnäten
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av den rättsliga ram som möjliggör poolning via kabel
|
Bestämmelse i ändringsakten
ange när den träder i kraft
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Ändringar av lagen om förnybara energikällor och energilagen som gör det möjligt att ansluta flera förnybara energikällor till elnätet vid en enda anslutningspunkt.
|
G14G
|
G1.2.2 Att undanröja hinder för integrering av förnybara energikällor i elnäten
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av lagstiftningsakter och, i förekommande fall, icke-lagstiftningsakter som ökar insynen i processen för anslutning till elnät och underlättar denna process
|
Bestämmelser i lagstiftningsakter och, i förekommande fall, icke-lagstiftningsakter som anger deras ikraftträdande
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Lagstiftningsakter och, i förekommande fall, icke-lagstiftningsakter som ökar öppenheten och förutsägbarheten i processen för anslutning till elnät och underlättar denna process ska träda i kraft.
Akten/akterna ska fastställa nya eller ändra befintliga regler för denna anslutningsprocess som omfattar systemansvariga för överföringssystem och distributionssystem, inbegripet
a)Inrättande av ett enhetligt regelverk som beskriver förfaranden och tidsfrister samt de kriterier som används för att bedöma begäranden om anslutning och beslut om anslutning.
b)Följande är tillgängliga online för allmänheten: i) regelbundet uppdaterad information om tillgänglig nätanslutningskapacitet. II) Information om avslagna anslutningsbegäranden, inklusive motiveringen till avslaget och iii) det enhetliga regelverket.
c)Inlämning av begäran om anslutning och hantering av begäran helt elektroniskt.
|
G15G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Mål
|
Längd på den nya
uppförd eller moderniserad
effektöverföring
järnvägsnät (km)
|
|
Antal
|
0
|
70
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Antal kilometer nybyggda eller moderniserade avsnitt av projekt för kraftöverföringsnät (400 kV). Längden på varje sektion ska beräknas endast en gång (oavsett om det rör sig om en enda linje eller en dubbelkrets).
|
G16G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Mål
|
Längd på den nya
uppförd eller moderniserad
effektöverföring
järnvägsnät (km)
|
|
Antal
|
70
|
190
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Antal kilometer nybyggda eller moderniserade avsnitt av projekt för kraftöverföringsnät (400 kV). Längden på varje sektion ska beräknas endast en gång (oavsett om det rör sig om en enda linje eller en dubbelkrets).
|
G17G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Mål
|
Längd på den nya
uppförd eller moderniserad
effektöverföring
järnvägsnät (km)
|
|
Antal
|
190
|
320
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Antal kilometer nybyggda eller moderniserade avsnitt av projekt för kraftöverföringsnät (400 kV). Längden på varje sektion ska beräknas endast en gång (oavsett om det rör sig om en enda linje eller en dubbelkrets).
|
G18G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Milstolpe
|
Överenskommelse om bidrag
mellan den systemansvarige för överföringssystemet och myndigheterna om genomförande av och stöd till överföringsnät
|
Undertecknat bidragsavtal.
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Undertecknande av bidragsavtal för projekt för uppförande eller modernisering av avsnitt av kraftöverföringsnät (220 kV), motsvarande 50 km av sträckor och 5 stationer för dessa avsnitt.
Projekt som stöds genom bidragsöverenskommelserna ska omfatta funktioner för smarta nät för att bidra till utvecklingen av förnybara energikällor.
|
G19G
|
G1.2.3. Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Mål
|
Längd på den nya
uppförd eller moderniserad
effektöverföring
järnvägsnät (km)
|
|
Antal
|
0
|
50
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Antal kilometer nybyggda eller moderniserade avsnitt av projekt för kraftöverföringsnät (220 kV). Längden på varje sektion ska beräknas endast en gång (oavsett om det rör sig om en enda linje eller en dubbelkrets).
|
G20G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Mål
|
Utbyggda eller uppgraderade kraftverk inom överföringsnätet
|
|
Antal
|
0
|
5
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Antal utbyggda eller uppgraderade stationer i kraftöverföringsnätet som ska påskynda integreringen av ny kapacitet för förnybar energi.
|
G21G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Milstolpe
|
Genomförande av datanav på elmarknaden (OIRE/CSIRE)
|
Genomförande
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2025
|
Idrifttagande av en datanav och installation av en effektkvalitetsanalysator på elmarknaden (OIRE/CSIRE).
|
G22G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Mål
|
Införande av IKT-system i överföringsnätet (antal lösningar)
|
|
Antal
|
0
|
3
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Idrifttagande av minst tre nya, uppgraderade eller utökade informationssystem som digitaliserar överföringsnätet.
|
G23G
|
G1.2.4 Uppförande eller modernisering av eldistributionsnät på landsbygden för att möjliggöra anslutning av nya förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Identifiering och definition av projekt
|
Internt godkännande av ett slutligt analysdokument som identifierar och beskriver projekt
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Projekt i landsbygdsområden för att förbättra distributionsnäten ska identifieras och anges i ett slutligt analysdokument som ska godkännas internt av den berörda polska myndigheten. Detta dokument ska också för varje projekt ange dess finansieringskälla, som inte ska omfatta andra EU-källor.
Tillsammans ska de identifierade projekten leda till uppförande eller modernisering av minst 880 km distributionsnät (oavsett spänning), inklusive uppförande eller modernisering av nödvändiga tillhörande stationer (oavsett typ av station).
De identifierade projekten ska, gemensamt och/eller genom specifika identifierade projekt, omfatta de åtgärder som krävs för att minst 880 km nybyggda eller moderniserade distributionsnät ska integrera funktioner för smarta nät, genom att inkludera utrustning och installationer som möjliggör digital tvåvägskommunikation, i realtid eller nära realtid, interaktiv och intelligent övervakning och förvaltning av produktion, överföring, distribution och förbrukning av el inom ett elnät, och på ett sätt som bidrar till utvecklingen av förnybara energikällor.
|
G24G
|
G1.2.4 Uppförande eller modernisering av eldistributionsnät på landsbygden för att möjliggöra anslutning av nya förnybara energikällor
|
Mål
|
Längd på nybyggda eller moderniserade linjer i distributionsnät (km)
|
|
Antal
|
0
|
880
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Antal kilometer nybyggda eller
moderniserade distributionsnät, tillsammans med tillhörande stationer och integrering av funktioner i smarta nät, som motsvarar eller uppfyller kraven för de identifierade projekt som anges i milstolpen G26G.
|
Delkomponent G1.3 – Utveckling av hållbara transporter
Löpnr NR
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Enhet för åtgärd
|
Baslinjen
|
Mål
|
Kvartalet
|
Året
|
|
G25G
|
G1.3.1 Stöd till hållbara transporter
|
Milstolpe
|
Handlingsplan för hållbara transporter i Polen
|
Offentliggörande av transportministeriet
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2025
|
En handlingsplan för hållbara transporter i Polen ska utarbetas och offentliggöras av transportministeriet. Den ska åtföljas av en analys av åtgärder som redan ingår i befintliga strategiska dokument på nationell nivå.
Handlingsplanen ska identifiera de prioriterade reformer och investeringar som krävs för en hållbar omställning av den polska transportsektorn i linje med EU:s klimatmål.
|
G26G
|
G1.3.2 Kollektivtrafik med nollutsläpp (bussar)
|
Milstolpe
|
Utsläppsfria fordon för stadstrafik: val av stödmottagare
|
Undertecknade kontrakt
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2024
|
Avtal ska undertecknas med de utvalda stödmottagande enheterna (lokala myndigheter eller kollektivtrafikföretag) för 1159 nya utsläppsfria bussar.
De stödmottagande enheterna ska väljas ut genom transparenta och konkurrensutsatta ansökningsomgångar som är öppna för alla lokala myndigheter och kollektivtrafikföretag för utsläppsfria transporter i stadsområden. Endast elbussar ska stödjas.
|
G27G
|
G1.3.2 Kollektivtrafik med nollutsläpp (bussar)
|
Mål
|
Nya utsläppsfria fordon i drift
|
|
Antal
|
0
|
1 159
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Nya utsläppsfria bussar som levereras inom ramen för avtal som finansieras genom denna investering för kollektivtrafik i städer.
Upphandling av bussar ska ske genom öppna och konkurrensutsatta anbudsförfaranden.
Endast elbussar ska köpas in.
|
G3. Beskrivning av reformer och investeringar avseende lånet
Delkomponent G3.1 – Förbättra utbyggnaden av förnybar energi, grön kompetens och energieffektivitet
Delkomponenten syftar till att effektivisera tillståndsförfarandena för att påskynda utbyggnaden av förnybar energi, påskynda takten i energieffektivitetsrenoveringar och uppmuntra omskolning av arbetskraften till grön kompetens. Det förväntas också ge incitament till privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering inom energisektorn, inbegripet havsbaserad vindkraft.
G3.1.1 rationalisering av tillståndsgivningen för förnybara energikällor
Syftet med denna reform är att påskynda utbyggnaden av förnybara energikällor genom att effektivisera tillståndsförfarandena och möjliggöra en total installerad kapacitet på 30 GW i solcells- och landbaserade vindkraftverk i Polen.
Den första delen ska bestå av kartläggning av potentialen för förnybar energi för solcells- och landbaserade vindkraftverk. Den resulterande resurskartan ska offentliggöras i syfte att underlätta planerings- och tillståndsförfarandena för sådana anläggningar.
Den andra delen ska omfatta utseende av accelerationsområden för förnybar energiproduktion för solcells- och landbaserade vindkraftverk.
Den tredje delen av reformen ska bestå av inrättandet av en gemensam digital ramplattform för tillståndsgivning för förnybar energi.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Målet på 30 GW solcells- och landbaserade vindkraftverk i Polen ska uppnås senast den 30 juni 2026.
G3.1.2. Färdigheter för den gröna omställningen
Syftet med reformen är att ändra de sektorsspecifika kvalifikationsramarna inom de mest kritiska sektorerna för grön omställning för att tillgodose den ökande efterfrågan på gröna arbetstillfällen på arbetsmarknaden för att uppnå målen i den europeiska gröna given och klimatneutralitet senast 2050.
Reformen ska bestå i att ändra de befintliga sektorsspecifika kvalifikationsramarna för byggverksamhet, vattenförvaltning och avfallshantering genom att införliva kvalifikationer för att säkerställa att nödvändiga färdigheter förvärvas inom dessa sektorer. Dessutom ska en sektorsspecifik kvalifikationsram för energi ändras för att återspegla kvalifikationer för förnybara energikällor. Dessa referensramar för kvalifikationer ska utarbetas i samarbete med relevanta intressenter, inbegripet sektorsvisa kompetensråd.
Ovannämnda sektorsspecifika referensramar för kvalifikationer ska införlivas i det integrerade kvalifikationssystemet genom förordningar.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
G3.1.3. Öka energieffektiviteten och påskynda utfasningen av fossila bränslen för uppvärmning
Syftet med reformen är att minska beroendet av och förbrukningen av fossila bränslen genom att påskynda renoveringarna av bostäder och utfasningen av fossila bränslen för uppvärmning och samtidigt minska energifattigdomen.
Reformen ska bestå av en uppdatering av ett befintligt prioriterat program eller antagande av ett nytt prioriterat program för att stödja integrerade tjänster för renovering av bostäder. Reformen ska bygga på erfarenheterna från pilotgenomförandet av ”operatörer för renovering av bostäder” och ska erbjuda stöd till hemmarenoveringsoperatörer i hela Polen.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2024.
G3.1.4. Stöd till det nationella energisystemet (Energistödsfonden)
Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, energistödsfonden, för att uppmuntra privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i de sektorer av den polska ekonomin som direkt bär kostnaderna för energiomställningen. Investeringsanslaget ska fungera genom att tillhandahålla lån till den privata sektorn och hushållen samt till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet. Alla investeringar som stöds av faciliteten ska vara i linje med de relevanta REPowerEU-mål som anges i artikel 21c.3 i RRF-förordningen, med undantag för artikel 21c.3 a. På grundval av investeringen i faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att till en början tillhandahålla minst 16 270 261 630 EUR i finansiering.
Faciliteten ska förvaltas av Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK), i egenskap av genomförandepartner.
Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:
·Direkt finansiering från BGK: denna budgetpost ska tillhandahålla direkta lån till slutliga stödmottagare för att finansiera gröna projekt. Lånen ska tillhandahållas direkt av BGK och varje projekt som medfinansieras av en eller flera privata tredjepartsinvesterare eller enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet.
För att genomföra investeringen i faciliteten ska Polen och BGK underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande:
1.Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Det slutliga investeringsbeslutet för investeringsfaciliteten ska fattas av en investeringskommitté eller ett annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av regeringen.
2.Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:
a.En beskrivning av de finansiella produkterna och de stödberättigade slutliga stödmottagarna.
b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.
c.Kravet att följa principen om att inte orsaka betydande skada enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (C (2023) 6454 final). Särskilt följande:
I.Investeringspolicyn ska utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena, iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling och iv) verksamheter och tillgångar i samband med gruvdrift.
II.Investeringspolicyn ska endast stödja förnybar vätgas i enlighet med relevanta delegerade akter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 av den 11 december 2018.
III.Investeringspolitiken ska endast stödja produktion, överföring, distribution och lagring av hållbar biometan i linje med hållbarhetskriterierna och kriterierna för minskade växthusgasutsläpp i artiklarna 29–31 och de regler om livsmedels- och foderbaserade biodrivmedel som fastställs i artikel 26 i det reviderade direktiv (EU) 2018/2001 om förnybar energi och tillhörande genomförandeakter och delegerade akter. För investeringar i överföring och distribution av hållbar biometan ska investeringspolitikens överensstämmelse med begreppet ”smart gasnät” enligt definitionen i förslaget till reviderad TEN-E-förordning (COM (2020) 824 final) garanteras, och bestämmelser som säkerställer standarder för detektering och förebyggande av läckage av metan och biometan ska införas som en integrerad del av säkerhetskraven.
IV.Investeringspolicyn ska endast stödja energieffektivitetsrenovering av byggnader som uppnår primärenergibesparingar på minst 30 %.
V.Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för facilitetens slutliga stödmottagare.
d.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.
3.Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.
4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, bland annat följande:
1.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.
2.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden för att säkerställa att bedrägerier, korruption och intressekonflikter förebyggs, upptäcks och korrigeras.
3.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan den åtar sig att finansiera en insats.
4.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från BGK. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och klimatmålskraven. och iii) att kravet på att facilitetens slutliga stödmottagare inte har fått stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och finansieringsavtalen respekteras.
5.Krav för klimatinvesteringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 9 087 361 627 EUR av RRF-investeringen i faciliteten ska bidra till klimatförändringsmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen.
Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 augusti 2026.
G3.1.5. Uppförande av havsbaserade vindkraftsparker (fonden för havsbaserad vindkraft)
Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, fonden för havsbaserad vindkraft, för att uppmuntra privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering inom Polens sektor för havsbaserad vindkraft, med de finansieringsavtal som ingåtts mellan faciliteten och de slutliga stödmottagarna och som syftar till en installerad kapacitet för havsbaserad vindkraft på minst 3 GW som genereras av minst 2 projekt. Investeringsanslaget ska fungera genom att tillhandahålla lån direkt till den privata sektorn och till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringen i faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att till en början tillhandahålla minst 4 785 000 000 EUR i finansiering.
Faciliteten ska förvaltas av Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK), i egenskap av genomförandepartner.
Investeringsanslaget ska omfatta följande produktlinje:
·Direkt finansiering från BGK: denna budgetpost ska tillhandahålla direkta lån till privata företag som producerar eller avser att producera el från havsbaserad vindkraft i havsbaserade vindkraftparker, samt till enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet. Lånen ska tillhandahållas direkt av BGK och varje projekt som medfinansieras av en privat och/eller offentlig investerare från tredje part.
För att genomföra investeringen i faciliteten ska Polen och BGK underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande:
1.Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Det slutliga investeringsbeslutet för investeringsfaciliteten ska fattas av en investeringskommitté eller ett annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av regeringen.
2.Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:
1.En beskrivning av den finansiella produkten och stödberättigade slutliga stödmottagare.
2.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.
3.Kravet att följa principen om att inte orsaka betydande skada enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (C (2023) 6454 final). Investeringspolicyn ska särskilt utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena, iii) verksamheter och tillgångar med anknytning till avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling.
4.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.
3.Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att betala tillbaka lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.
4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, bland annat följande:
1.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.
2.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden för att säkerställa att bedrägerier, korruption och intressekonflikter förebyggs, upptäcks och korrigeras.
3.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan den åtar sig att finansiera en insats.
4.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från BGK. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och klimatmålskraven. och iii) att kravet på att facilitetens slutliga stödmottagare inte har fått stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet iakttas.
5.Krav för klimatinvesteringar som genomförs av genomförandepartnern: 4 785 000 000 EUR av RRF-investeringen i faciliteten ska bidra till klimatförändringsmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen.
Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 augusti 2026.
Delkomponent G3.2 – Förbättra energiinfrastruktur och energianläggningar för att tillgodose omedelbara försörjningsbehov för gas
G3.2.1. Uppförande av naturgasinfrastruktur för att säkerställa energitrygghet
Syftet med denna investering är att förbättra energiinfrastruktur och energianläggningar för att tillgodose omedelbara behov av försörjningstrygghet för gas, inbegripet flytande naturgas, särskilt för att möjliggöra diversifiering av försörjningen i hela unionens intresse.
Denna investering ska bestå i att bygga en 250 km lång utbyggnad av överföringsnätet mellan Gdańsk och Gustorzyn. När arbetena har slutförts ska den nybyggda infrastrukturen ha en gastransportkapacitet på 1 320 000 m³/h.
Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 augusti 2026.
Delkomponent G3.3 – Energilagringssystem (återbetalningspliktigt stöd)
G3.3.1 Energilagringssystem (återbetalningspliktigt stöd)
Syftet med denna investering är att säkerställa kontinuitet i elförsörjningen till kunderna och öka effektiviteten i användningen av förnybara energikällor genom investeringar i teknik för att underlätta elbalansering i elsystemet.
Investeringen ska bestå i genomförandet av en partiell modernisering av en befintlig pumpad lagringsanläggning för vattenkraft, i syfte att anpassa denna anläggning till nuvarande och framtida reglerings- och marknadsbehov för att säkerställa en livskraftig drift av anläggningen. Investeringen ska också bestå av modernisering av den övre reservoaren (renovering av bituminös betong uppströms), övre vattenintag och tillhörande tunnlar och minst 1 hydrogeneratorer motsvarande 135 MW.
Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.
G4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende lånet
Delkomponent G3.1 – Förbättra utbyggnaden av förnybar energi, grön kompetens och energieffektivitet
Löpnr NR
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Enhet för åtgärd
|
Baslinjen
|
Mål
|
Kvartalet
|
Året
|
|
G1L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Kartläggning av potentialen för förnybar energi för solcells- och landbaserade vindkraftverk
|
Publicering, via en lämplig digital kanal, av kartor över potentialen för förnybar energi för solceller och landbaserad vindkraft.
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Klimat- och miljöministeriet ska beställa kartläggningen av potentialen för förnybar energi för solcells- och landbaserade vindkraftverk och offentliggöra den resulterande resurskartan via en lämplig digital kanal, såsom en webbplats.
Resurskartan ska omfatta hela Polens territorium och vara tillgänglig i ett format som möjliggör enkel integrering i förfaranden för fysisk planering i syfte att utse områden för förnybar energi (enligt definitionen i artikel 15b i direktiv (EU) 2023/2413 av den 18 oktober 2023 (RED III) och accelerationsområden för förnybar energi (enligt definitionen i artiklarna 2 (2) (9a) och 15c i det tredje direktivet om förnybar energi).
Kartläggningen ska omfatta en analys av energitätheten för solceller och landbaserad vindkraft samt andra aspekter som är relevanta för integreringen av solcells- och landbaserade vindkraftverk i den fysiska planeringen, såsom miljö- och naturskyddsbegränsningar eller nätens tillgänglighet, inbegripet fastställande av accelerationsområden.
|
G2L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Påskyndade tillståndsförfaranden
|
Bestämmelse i rättsakterna som anger deras ikraftträdande
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Ikraftträdande av rättsakter som ska fastställa en rättslig ram för utseende av accelerationsområden för förnybar energiproduktion för både landbaserade vindkraftverk och solcellsanläggningar.
I detta delmål ska accelerationsområden förstås enligt definitionen i och regleringen i direktivet om förnybar energi III (artiklarna 2 (2) (9a), 15c, 16 (2), 16a och 16c (2)) i direktiv (EU) 2018/2001, ändrat genom direktiv (EU) 2023/2413 av den 18 oktober 2023).
I denna rättsliga ram ska åtminstone i) de behöriga myndigheter som ansvarar för att utse accelerationsområden för förnybar energiproduktion definieras, ii) deras skyldigheter, bland annat när det gäller att säkerställa att utseendet av accelerationsområden för förnybar energiproduktion inte inverkar negativt på skyddet av naturen och den biologiska mångfalden, och iii) de tillståndsförfaranden för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar som ska tillämpas på accelerationsområden för förnybar energiproduktion.
|
G3L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Digitalisering av tillståndsförfaranden
|
Färdigställande av allmänna tekniska specifikationer för it-plattformen för en gemensam digital ram för tillståndsgivning för förnybara energikällor
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2024
|
De berörda polska myndigheterna ska ha utarbetat och färdigställt de allmänna tekniska specifikationer som krävs för utveckling och införande av en it-plattform för en gemensam digital ram för tillståndsförfaranden för förnybara energikällor, på ett sätt som i tillämpliga fall skulle kunna användas för offentliga upphandlingsförfaranden.
It-plattformen ska omfatta alla relevanta administrativa steg som krävs för tillståndsgivning för uppförande och drift av anläggningar för förnybar energi (med undantag för anslutning till nätet). Införandet av denna it-plattform ska inte påverka behörighetsfördelningen när det gäller tillståndsgivning (vilket innebär att den inte ska påverka vilken administrativ myndighet som är behörig för ett visst tillstånd).
It-plattformen kan integreras i och bygga på en befintlig digital plattform (t.ex. ePUAP).
It-plattformen ska erbjuda en instrumentpanel med åtminstone följande funktioner:
(I)på ett lättillgängligt sätt presentera en heltäckande översikt över kraven för uppförande och drift av anläggningar för förnybar energi, med avseende på alla relevanta tillstånd (t.ex. zonindelning, uppförande, användning), beslut (t.ex. miljöbeslut), licenser, andra dokument eller samråd.
(II)identifiera a) de behöriga administrativa myndigheter, byråer, organ eller andra enheter som beviljar eller deltar i beviljandet av handlingarna eller deltar i samråden i led i, (b) Kontaktuppgifter för dessa enheter. och, valfritt, c) handläggaren i varje enhet för ett visst projekt,
(III)förteckna och tillgängliggöra all relevant lagstiftning, lagtexter, mallar och vägledning för projektförberedelser.
(IV)erbjuda möjligheten att lämna in ansökningar online till alla enheter som avses i led ii a och låta hela ansökningsprocessen hanteras digitalt via it-plattformen.
(V)en funktion, för frivillig användning av de behöriga enheterna, som gör det möjligt att övervaka hanteringen av en ansökan, genom att visa ansökans status och genom att möjliggöra kommunikation med relevant handläggare via it-plattformen.
(VI)erbjuda möjligheten att kontakta ett centralt (befintligt) nationellt organ för att ta upp frågor eller föreslå förbättringar av tillståndsförfarandena (detta ska inte utgöra eller ersätta befintliga möjligheter till administrativ eller rättslig prövning).
(VII) att tillgängliggöra (eller länk till relevant befintlig landningssida varifrån ansökningsprocessen kan inledas, eller till webbapplikationen) den information eller de data som kan delas med allmänheten och
§kommer att vara resultatet av funktionerna i det it-verktyg som avses i delmålen G10G och G11G,
§avses i delmål G14G, under b,
§är kopplat till den kartläggning som krävs enligt delmål G1L, och
§avser de accelerationsområden för förnybar energiproduktion som avses i delmål G2L.
|
G4L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Digitalisering av tillståndsförfaranden
|
Testning av en pilotversion av it-plattformen för en gemensam digital ram för tillståndsgivning för förnybara energikällor slutförd
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Testningen av en pilotversion av it-plattformen för en gemensam digital ram för tillståndsgivning för förnybara energikällor, som uppfyller kraven i milstolpe G3L, ska slutföras.
|
G5L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Digitalisering av tillståndsförfaranden
|
Idrifttagande av it-plattformen för en gemensam digital ram för tillståndsgivning för förnybara energikällor
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Idrifttagande av it-plattformen för en gemensam digital ram för tillståndsgivning för förnybara energikällor, som uppfyller kraven i milstolpe G3L.
|
G6L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Mål
|
Installerad kapacitet för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar (i GW)
|
|
Antal
|
23.5
|
28
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Total installerad kapacitet (i GW) för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar.
|
G7L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Mål
|
Installerad kapacitet för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar (i GW)
|
|
Antal
|
28
|
30
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Total installerad kapacitet (i GW) för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar.
|
G8L
|
G3.1.2-kompetens för den gröna omställningen
|
Milstolpe
|
Ändring av tre sektorsspecifika referensramar för kvalifikationer för grön omställning
|
Offentliggörande av rapporterna med de ändrade sektorsspecifika kvalifikationsramarna för byggverksamhet, vattenförvaltning och avfallshantering
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
I samarbete med branschvisa arbetsmarknadsparter, inbegripet sektorskompetensråden, ska den sektorsspecifika kvalifikationsramen för bygg-, vattenförvaltnings- och avfallshanteringssektorerna ändras så att den omfattar kompetens som bidrar till uppnåendet av målen i den europeiska gröna given och klimatneutralitet senast 2050.
Rapporterna med de ändrade sektorspecifika kvalifikationsramarna för byggverksamhet, vattenförvaltning och avfallshantering ska offentliggöras.
|
G9L
|
G3.1.2-kompetens för den gröna omställningen
|
Milstolpe
|
Ändring av sektorsspecifik kvalifikationsram för energi
|
Offentliggörande av rapporten med den ändrade sektorsspecifika referensramen för kvalifikationer för energi
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
I samarbete med branschvisa arbetsmarknadsparter, inbegripet sektorskompetensrådet, ska den sektorsspecifika ramen för kvalifikationer för energi ändras genom att införliva kvalifikationerna för förnybara energikällor som omfattar kompetens som bidrar till uppnåendet av målen i den europeiska gröna given och klimatneutralitet senast 2050.
Rapporten med den ändrade sektorsspecifika referensramen för kvalifikationer ska offentliggöras.
|
G10L
|
G3.1.2-kompetens för den gröna omställningen
|
Milstolpe
|
Sektorsspecifika referensramar för kvalifikationer i de mest kritiska sektorerna för grön omställning som införlivats i det integrerade kvalifikationssystemet
|
Bestämmelse i den relevanta rättsakten
ange när den träder i kraft
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
De ändrade sektorsspecifika kvalifikationsramarna för byggverksamhet, vattenförvaltning, avfallshantering och energi ska införlivas i det integrerade kvalifikationssystemet genom en förordning.
|
G11L
|
G3.1.3 Främja energieffektivitet och påskynda utfasningen av fossila bränslen för uppvärmning
|
Milstolpe
|
Antagande av en resolution om uppdatering eller införande av ett nytt prioriterat program för integrerade tjänster för renovering av bostäder
|
Antagande och tillämpning av resolutionen
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Styrelsen för den nationella fonden för miljöskydd och vattenförvaltning ska anta en resolution om uppdatering av ett befintligt prioriterat program eller om införande av ett nytt prioriterat program från den nationella fonden för miljöskydd och vattenförvaltning för att stödja integrerade tjänster för renovering av bostäder. Programmet ska ge ekonomiskt stöd till leverantörer av integrerade hemrenoveringstjänster i syfte att minska energifattigdomen genom att hjälpa fastighetsägare som löper risk för energifattigdom att genomföra bostadsrenoveringar.
|
G12L
|
G3.1.4 Stöd till det nationella energisystemet (Energistödsfonden)
|
Milstolpe
|
Genomförandeavtal
|
Genomförandeavtalets ikraftträdande
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2024
|
Genomförandeavtalets ikraftträdande.
|
G13L
|
G3.1.4 Stöd till det nationella energisystemet (Energistödsfonden)
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
|
Procentandel (%)
|
0
|
30 %
|
KVARTAL 3
|
2025
|
BGK ska ha ingått rättsliga finansieringsavtal med slutliga stödmottagare till ett belopp som är nödvändigt för att använda minst 30 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). BGK ska utarbeta en rapport med närmare uppgifter om den procentandel av denna finansiering som bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
|
G14L
|
G3.1.4 Stöd till det nationella energisystemet (Energistödsfonden)
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
|
Procentandel (%)
|
30 %
|
100 %
|
KVARTAL 3
|
2026
|
BGK ska ha ingått rättsliga finansieringsavtal med slutliga stödmottagare till ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 56 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
|
G15L
|
G3.1.4 Stöd till det nationella energisystemet (Energistödsfonden)
|
Milstolpe
|
Ministeriet har slutfört investeringen
|
Överföringsintyg
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2026
|
Polen ska överföra 16 270 261 630 EUR till BGK för faciliteten.
|
G16L
|
G3.1.5 Byggande av havsbaserade vindkraftparker (fonden för havsbaserad vindkraft)
|
Milstolpe
|
Genomförandeavtal
|
Genomförandeavtalets ikraftträdande
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2024
|
Genomförandeavtalets ikraftträdande.
|
G17L
|
G3.1.5 Byggande av havsbaserade vindkraftparker (fonden för havsbaserad vindkraft)
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
|
Procentandel (%)
|
0
|
40 %
|
KVARTAL 2
|
2025
|
BGK ska ha ingått rättsliga finansieringsavtal med slutliga stödmottagare till ett belopp som är nödvändigt för att använda minst 40 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter).
|
G18L
|
G3.1.5 Byggande av havsbaserade vindkraftparker (fonden för havsbaserad vindkraft)
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
|
Procentandel (%)
|
40 %
|
100 %
|
KVARTAL 3
|
2026
|
BGK ska ha ingått rättsliga finansieringsavtal med slutliga stödmottagare till ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter).
|
G19L
|
G3.1.5 Byggande av havsbaserade vindkraftparker (fonden för havsbaserad vindkraft)
|
Milstolpe
|
Ministeriet har slutfört investeringen
|
Överföringsintyg
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2026
|
Polen ska överföra 4 785 000 000 EUR till BGK för faciliteten.
|
Delkomponent G3.2 – Förbättra energiinfrastruktur och energianläggningar för att tillgodose omedelbara försörjningsbehov för gas
Löpnr NR
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer
(för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer
(för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Enhet för åtgärd
|
Baslinjen
|
Mål
|
Kvartalet
|
Året
|
|
G20L
|
G3.2.1 Byggande av naturgasinfrastruktur för att säkerställa energitrygghet
|
Milstolpe
|
Utfärdande av bygglov
|
Beviljande av bygglov
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2024
|
Bygglov för gasledningen Gdańsk och Gustorzyn, med en längd på 250 km, ska ha beviljats.
|
G21L
|
G3.2.1 Byggande av naturgasinfrastruktur för att säkerställa energitrygghet
|
Milstolpe
|
Val av uppdragstagare
|
Meddelande om tilldelning av kontrakt
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Meddelande om tilldelning av kontraktet för uppförande av gasledningen Gdańsk-Gustorzyn.
|
G22L
|
G3.2.1 Byggande av naturgasinfrastruktur för att säkerställa energitrygghet
|
Milstolpe
|
Inledande av byggnadsarbeten
|
Lägesrapport från de behöriga myndigheterna som visar att byggnadsarbetena har inletts
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Anläggningsarbetena ska ha inletts för minst en sträcka av rörledningen.
|
G23L
|
G3.2.1 Byggande av naturgasinfrastruktur för att säkerställa energitrygghet
|
Milstolpe
|
Slutförande av byggandet av gasledningen
|
Tekniskt godkännande av gasledningen
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2026
|
Gasledningen Gdańsk och Gustorzyn, med en längd på minst 250 km, ska byggas senast den 31 augusti 2026.
|
G24L
|
G3.3.1 Energilagringssystem (återbetalningspliktigt stöd)
|
Milstolpe
|
Modernisering av befintliga pumpkraftverk
|
Slutförande av moderniseringen
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Slutförande av moderniseringen av den övre reservoaren, övre vattenintag och tillhörande tunnlar och en vattengenerator i lagrings- och pumpkraftverket.
Projektet ska leda till en ökning av kraftverkets tillgänglighet och effektivitet i produktions- och pumpläge, och den moderniserade anläggningen ska ha en kapacitet (turbinläge) på minst 135 MW.
|
AVSNITT 2: EKONOMISKT STÖD
Ekonomiska bidrag
De delbetalningar som avses i artikel 2.2 ska organiseras på följande sätt:
2.1.1 första delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A1G
|
A1.1 Reform av det finanspolitiska ramverket
|
Milstolpe
|
Utarbetande av ett konceptdokument om den standardiserade kontoplanen integrerad med budgetklassificering
|
A3G
|
A1.1 Reform av det finanspolitiska ramverket
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en ändring av lagen om offentliga finanser som utvidgar tillämpningsområdet för den stabiliserande utgiftsregeln till att omfatta statliga fonder för särskilda ändamål
|
A5G
|
A1.2 Ytterligare minska regelbördan och den administrativa bördan
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av ett lagstiftningspaket för att minska den administrativa bördan för företag och medborgare
|
A18G
|
A1.4 Reform för att förbättra konkurrenskraften och skyddet för producenter/konsumenter inom jordbrukssektorn
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en ny lag för att bekämpa otillbörlig användning av avtalsenliga fördelar inom jordbruks- och livsmedelssektorn
|
A20G
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
Milstolpe
|
Antagande av kriterier för urval av stödmottagare för alla projekt inom ramen för denna investering
|
A27G
|
A2.1 Påskynda robotisering, digitalisering och innovationsprocesser
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en ny lag till stöd för automatisering, digitalisering och innovation av företag genom införande av skattelättnader för robotisering
|
A38G
|
A2.4 Förstärkta samarbetsmekanismer mellan vetenskap och industri
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen om högre utbildning och vetenskap med avseende på förteckningen över enheter som kan skapa specialföretag tillsammans med universitet
|
A39G
|
A2.4 Förstärkta samarbetsmekanismer mellan vetenskap och industri
|
Milstolpe
|
Fastställande av regler för användning av laboratorier och kunskapsöverföring vid institut som övervakas av ministern för jordbruk och landsbygdsutveckling
|
A59G
|
A4.2 Reform för att förbättra föräldrarnas arbetsmarknadssituation genom att öka tillgången till barnomsorg för barn upp till tre års ålder
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen om omvårdnad av barn upp till tre år som syftar till att ändra organisationen av systemet för finansiering av vård av barn upp till tre års ålder i syfte att införa ett enhetligt finansieringssystem för inrättande och drift av barnomsorgen för barn upp till tre års ålder.
|
A60G
|
A4.2.1 Stöd till barnomsorg för barn upp till tre år (daghem, barnklubbar) under Maluch +
|
Milstolpe
|
Inrättande av ett it-system för att förvalta finansieringen och inrättandet av barnomsorg för barn upp till tre års ålder, som ska kombinera olika finansieringskällor för barnomsorg.
|
A62G
|
A4.3 Genomförande av den rättsliga ramen för enheter inom den sociala ekonomin
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en rättsakt om den sociala ekonomin
|
B1G
|
B1.1 Ren luft och energieffektivitet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en akt om ändring av energieffektivitetslagen och tillhörande lagstiftningsakter
|
B3G
|
B1.1 Ren luft och energieffektivitet
|
Milstolpe
|
Uppdatering av det nationella luftskyddet
Program
|
B16G
|
B2.1 Förbättra villkoren för utveckling av vätgasteknik och andra koldioxidfria gaser
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av akter om ändring av lagstiftningsakterna för vätgas som ett alternativt bränsle för transport
|
B39G
|
B3.1 Stödja hållbar vatten- och avloppshantering i landsbygdsområden
|
Milstolpe
|
Utarbetande av regler för territorialisering av stöd till planer för vattenförsörjning eller avloppsinvesteringar i landsbygdsområden
|
B40G
|
B3.1 Stödja hållbar vatten- och avloppshantering i landsbygdsområden
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en rättsakt som fastställer en skyldighet att regelbundet övervaka och kontrollera lämpliga individuella system
|
C1G
|
C1.1 Underlätta utvecklingen av nätinfrastruktur för att säkerställa allmän tillgång till höghastighetsinternet
|
Milstolpe
|
Ram som utarbetats av premiärministerns kansli för att samfinansiera bredbandsprojekt i vita områden med nästa generations accessnät (NGA), där det för närvarande inte finns något NGA-nät
|
D23G
|
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
|
Milstolpe
|
Ändring av lagen om högre utbildning
Utbildning och vetenskap och om fysiker och tandläkare för att tillhandahålla en rättslig grund för ekonomiskt stöd från läsåret 2021/2022 till studenter inom medicin i Polen
|
D29G
|
D2.1.1 Investeringar i samband med modernisering och eftermodifiering av undervisningsinrättningar i syfte att höja gränserna för tillträde till läkarstudier
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en rättsakt om inrättande av ett system för incitament att genomföra och fortsätta studier vid utvalda medicinska universitetsfakulteter genom stipendier, finansiering av studier och mentorskap
|
E8G
|
E1.1.1 Stöd till en koldioxidsnål ekonomi
|
Milstolpe
|
Inrättande av ett finansieringsinstrument (fond) för utsläppsfri/utsläppssnål mobilitet och energi
|
E23G
|
E2.2 Förbättra transportsäkerheten
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av rättsakter som inför prioritering av fotgängare vid korsningar, enhetlig hastighet i tätbebyggda områden minsta avstånd mellan fordon, trafiksäkerhetsmål senast 2030 (50 % dödsfall i olyckor)
|
F1G
|
F1.1 Reform för att stärka domstolarnas oberoende och opartiskhet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en reform som stärker domstolarnas oberoende och opartiskhet
|
F2G
|
F2.1 Reform för att avhjälpa situationen för domare som påverkas av beslut av Högsta domstolens avdelning för disciplinära mål i disciplinära mål och mål om immunitet mot rättslig prövning
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en reform som stärker domstolarnas oberoende och opartiskhet
|
F5G
|
F3.1 Förbättra villkoren för genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en rättsakt som inrättar en övervakningskommitté och ger den i uppdrag att övervaka det faktiska genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
F6G
|
F3.1 Förbättra villkoren för genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
Milstolpe
|
Antagande av vägledningen från ministern med ansvar för regional utveckling om fastställande av regler för berörda parters och sociala aktörers deltagande
partner i genomförandet av
ÅTERHÄMTNINGS- OCH RESILIENSPLAN
|
F7G
|
F3.1 Förbättra villkoren för genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
Milstolpe
|
Säkerställa en ändamålsenlig revision och kontroll inom ramen för genomförandet av faciliteten för återhämtning och resiliens som skyddar unionens ekonomiska intressen
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
2 758 738 902 EUR
|
2.1.2 andra delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A13G
|
A1.3.1 Genomförande av reformen av markanvändningsplaneringen
|
Milstolpe
|
Offentliggörande av ett dokument som fastställer tilldelningsmekanismen och det vägledande stödbelopp som ska ges till varje kommun i Polen för genomförandet av reformen av markanvändningsplaneringen
|
A49G
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
Mål
|
Inrättande av fungerande regionala samordningsgrupper som samordnar politiken inom yrkesutbildning och livslångt lärande
|
A53G
|
A4.1 Effektiva institutioner för arbetsmarknaden
|
Milstolpe
|
Genomföra en samrådsprocess med arbetsmarknadens parter om potentialen för kollektivavtal och genomföra en omfattande studie om den potentiella roll som ett enda anställningsavtal kan spela för att skapa ny flexibilitet och trygghet på den polska arbetsmarknaden.
|
A65G
|
A4.4 Att göra anställningsformerna flexiblare och införa distansarbete
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av lagen om ändring av arbetslagen om införande av permanent anställning
inrättande av distansarbete enligt bestämmelserna i arbetslagen och flexibla former av arbetstid
arrangemang
|
A67G
|
A4.5 Öka karriären och främja arbete utöver den lagstadgade pensionsåldern
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av lagen om ändring av lagen om inkomstskatt för fysiska personer som från och med 2023 genomför en nedsättning av inkomstskatten för personer som uppnått pensionsåldern men fortsätter att arbeta
|
B4G
|
B1.1 Ren luft och energieffektivitet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en ändring av förordningen från klimat- och miljöministern om kvalitetsnormer för fasta bränslen
|
C3G
|
C1.1 Underlätta utvecklingen av nätinfrastruktur för att säkerställa allmän tillgång till höghastighetsinternet
|
Milstolpe
|
Ändring av förordningen om en enda
Informationspunkt
|
C9G
|
C2.1 Utveckling av digitala tillämpningar i den offentliga sfären, ekonomin och samhället
|
Milstolpe
|
Bindande minimistandarder för att utrusta alla skolor med digital infrastruktur för att möjliggöra användning av digital teknik för lärande på samma nivå i varje skola.
|
C10G
|
C2.1 Utveckling av digitala tillämpningar i den offentliga sfären, ekonomin och samhället
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av resolutionen om
Ministerrådet om det digitala området
Kompetensutvecklingsprogram
|
C16G
|
C2.1.3 E-kompetenser
|
Milstolpe
|
Inrättande av ett centrum för utveckling av digital kompetens (DCDC)
|
D2G
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av kungörelsen av den
Ordförande för den nationella hälso- och sjukvårdsfonden (NFZ) och respektive rättsakter om förstärkning av primärvården och samordnad vård, följt av finansiella bestämmelser (inklusive ändringar av avtal) som möjliggör ett nationellt genomförande.
|
D3G
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av lagen om kvalitet inom hälso- och sjukvården och patientsäkerhet, tillsammans med nödvändiga tillämpningsföreskrifter
|
D4G
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av lagen om det nationella onkologiska nätverket och de relevanta rättsakterna om fastställande av regler för nätverkets drift genom införande av en ny struktur och en ny modell för cancervård
|
D9G
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en rättsakt om förteckningen över exakta kriterier som kvalificerar sjukhus till särskilda kategorier för att hjälpa till att fastställa investeringsbehov till följd av reformen
|
D25G
|
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av lagen om paramedieryrket och självstyre för paramedicinsk personal, som ska införa en möjlighet att skapa program i den andra cykeln inom förberedelseområdet för paramedieryrket.
|
D27G
|
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av rättsakter som syftar till att göra medicinska arbeten mer attraktiva och förbättra arbetsvillkoren för vårdpersonal
|
D32G
|
D3.1 Öka hälso- och sjukvårdssystemets effektivitet och kvalitet genom stöd till Polens forsknings- och utvecklingspotential inom medicin och hälsovetenskap
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av lagen om kliniska prövningar av humanläkemedel
|
D33G
|
D3.1 Öka hälso- och sjukvårdssystemets effektivitet och kvalitet genom stöd till Polens forsknings- och utvecklingspotential inom medicin och hälsovetenskap
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande eller genomförande av de nyckelåtgärder som anges i regeringens strategiska plan för utveckling av den biomedicinska sektorn i enlighet med den tidsplan som anges i den strategiska planen
|
D34G
|
D3.1.1 Övergripande utveckling av forskningen inom medicin och hälsovetenskap
|
Milstolpe
|
Idrifttagande av en elektronisk plattform för det polska nätverket för kliniska prövningar
|
E15G
|
E2.1 Förbättra järnvägssektorns konkurrenskraft
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av järnvägstransportlagen som säkerställer järnvägsoperatörernas motståndskraft. Ministerbeslut om fastställande av prioriteringar för intermodala transporter och om avlägsnande av flaskhalsar för att främja järnvägarnas kapacitet
|
F4G
|
F3.1 Förbättra lagstiftningsprocessen
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av ändringar av sejmens, senatens och ministerrådets arbetsordning
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
2 416 163 752 EUR
|
2.1.3 tredje delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A12G
|
A1.3 Reform av markanvändningsplaneringen
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en ny lag om fysisk planering
|
A33G
|
A2.3 Tillhandahållande av en institutionell och rättslig grund för utvecklingen av obemannade luftfartyg (UAV)
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en akt om ändring av
Lag om den polska byrån för flygtrafiktjänster
|
B2G
|
B1.1 Ren luft och energieffektivitet
|
Milstolpe
|
Uppdatering av prioriteringen ”Ren luft”
Program
|
C2G
|
C1.1 Underlätta utvecklingen av nätinfrastruktur för att säkerställa allmän tillgång till höghastighetsinternet
|
Milstolpe
|
Ändring av digitaliseringsministerns förordning om årlig inventering av telekommunikationsinfrastrukturtjänster
|
D7G
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av förordningen om förteckningen över vojvodskapsövervakningscentrum för det onkologiska nätverket
|
E2G
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Milstolpe
|
Åtgärder för att stödja utvecklingen av
Planer för hållbar rörlighet i städer
(Planer för hållbar rörlighet i städer) och antagande av incitament för genomförande av planer för hållbar rörlighet i städer som tillhandahåller tekniskt och ekonomiskt stöd till alla funktionella stadsområden av infrastrukturministeriet.
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
1 725 649 300 EUR
|
2.1.4 fjärde delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A25G
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
Mål
|
Jordbrukare och fiskare som slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning, förkorta livsmedelskedjorna och genomföra 4.0 lösningar inom jordbruket i produktionsprocesserna.
|
A41G
|
A3.1 Arbetskrafter för den moderna ekonomin:
bättre matchning av kompetens och kvalifikationer med arbetsmarknadens krav på grund av införandet av ny teknik i ekonomin och den gröna och digitala omställningen
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av akten om ändring av utbildningslagen, om inrättande av den rättsliga ramen för nätverket av branschspecifika kompetenscentrum, tillhandahållande av riktad kompetenshöjning och omskolning som är mycket relevant för arbetsmarknadens behov
|
A42G
|
A3.1 Arbetskrafter för den moderna ekonomin:
bättre matchning av kompetens och kvalifikationer med arbetsmarknadens krav på grund av införandet av ny teknik i ekonomin och den gröna och digitala omställningen
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av lagen om ändring av lärarlagen som gör det möjligt att genomföra fortbildning för lärare i branschkompetenscentrumen
|
A50G
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
Mål
|
Utveckling av operativa genomförandeprogram för
Integrerad kompetensstrategi på regional nivå av de etablerade regionala samordningsgrupperna för yrkesutbildning och livslångt lärande
|
A69G
|
A4.6 Öka vissa gruppers deltagande på arbetsmarknaden genom att utveckla långvarig vård och omsorg
|
Milstolpe
|
Strategisk översyn av långvarig vård och omsorg i Polen i syfte att fastställa reformprioriteringar
|
A71G
|
A4.7 Begränsning av segmenteringen av arbetsmarknaden
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen om socialförsäkringssystemet som begränsar segmenteringen av arbetsmarknaden och ökar det sociala skyddet för alla som arbetar på grundval av civilrättsliga avtal, genom att dessa avtal omfattas av socialförsäkringsavgifter.
|
B5G
|
B1.1 Ren luft och energieffektivitet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av förordningen om kvalitetsnormer för fasta biomassabränslen
|
B8G
|
B1.1.2 Ersättning av värmekällor och förbättrad energieffektivitet i enfamiljshus
|
Mål
|
T1 – Ersättning av värmekälla i enfamiljshus
|
B10G
|
B1.1.2 Ersättning av värmekälla och förbättrad energieffektivitet i enfamiljshus
|
Mål
|
T1 – Modernisering och installation av förnybara energikällor i enfamiljshus
|
B17G
|
B2.1 Förbättra villkoren för utveckling av vätgasteknik och andra koldioxidfria gaser
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av lagen om regler för vätgas
|
B18G
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
Mål
|
Miljötillstånd som utfärdats för tankningsstationer för vätgas
|
B42G
|
B1.1.5 Förbättring av energieffektiviteten i flerfamiljshus
|
Mål
|
T1 – Förnybara energiinstallationer och termomoderniseringar i flerfamiljshus
|
C27G
|
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av rättslig infrastruktur
tillsynstjänster
|
Milstolpe
|
Viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse: Urval av nästa generations molnprojekt och undertecknande av kontrakt
|
D10AG
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
Milstolpe
|
Första ansökningsomgången för sjukhus (inom det nationella onkologiska nätverket) och öppenvårdscentrum som samarbetar med dem
|
E24G
|
E2.2.1 Transportsäkerhetsinvesteringar
|
Mål
|
Slutförande av byggandet av förbifartsleder och borttagande av trafiksäkerhetsinstallationer/hotspots
|
F3G
|
F2.1 Bekämpande av situationen för domare som påverkas av beslut av avdelningen för disciplinära mål i disciplinära mål och mål om rättslig immunitet
|
Milstolpe
|
Reform för att avhjälpa situationen för domare som påverkas av besluten från Högsta domstolens avdelning för disciplinära mål i disciplinära mål och mål om immunitet mot rättslig prövning
|
G2G
|
G1.1.2 Anläggningar för förnybara energikällor som genomförs av energigemenskaper
|
Milstolpe
|
Ansökningsomgång för investeringsstödsprogrammet
|
G13G
|
G1.2.2 Att undanröja hinder för integrering av förnybara energikällor i elnäten
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av den rättsliga ram som möjliggör poolning via kabel
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
1 966 143 053 EUR
|
2.1.5 femte delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A14G
|
A1.3.1 Genomförande av reformen av markanvändningsplaneringen
|
Mål
|
Personal från lokala myndigheter och planerare som har slutfört en kurs i den nya lagen om fysisk planering
|
A30G
|
A2.2 Att skapa förutsättningar för övergången till en modell för cirkulär ekonomi
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av ny lagstiftning som inför ändringar av den rättsliga ramen för att möjliggöra handel med returråvaror
|
A44G
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
Mål
|
T1 – Inrättande av ett nätverk av fungerande sektoriella kompetenscentrum som tillhandahåller riktad kompetenshöjning och omskolning som är mycket relevant för arbetsmarknadens behov
|
A51G
|
A4.1 Effektiva institutioner för arbetsmarknaden
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av nya lagar om offentliga arbetsförmedlingar, anställning av tredjelandsmedborgare och om elektroniskt ingående av vissa anställningsavtal:
-införa förändringar i de offentliga arbetsförmedlingarna och en aktiv arbetsmarknadspolitik för att öka arbetskraftsdeltagandet
-minska de administrativa hindren för anställning av utlänningar
-förenkling av förfarandet för ingående av vissa avtal
|
A57G
|
A4.2 Reform för att förbättra föräldrarnas arbetsmarknadssituation genom att öka tillgången till barnomsorg av hög kvalitet för barn upp till tre års ålder
|
Milstolpe
|
Antagande av kvalitetsstandarder för barnomsorg, inbegripet utbildningsriktlinjer och normer för omsorgstjänster för barn under tre år
|
A58G
|
A4.2 Reform för att förbättra föräldrarnas arbetsmarknadssituation genom att öka tillgången till barnomsorg av hög kvalitet för barn upp till tre års ålder
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen om omvårdnad av barn upp till tre år som säkerställer en stabil långsiktig inhemsk finansiering av barnomsorgen för barn upp till tre års ålder
|
B21aG
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
Milstolpe
|
Genomförandeavtal
|
D1G
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en reform för modernisering och förbättring av sjukhusens effektivitet
|
D5G
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av lagen om det nationella kardiologiska nätverket med regler för driften av nätverket genom införande av en ny struktur och en ny modell för hantering av kardiologisk vård
|
D38G
|
D1.2.1 Utveckling av långvarig vård och omsorg genom
modernisering av sjukvårdsenheternas infrastruktur på distriktsnivå
|
Milstolpe
|
Förteckning över distriktssjukhus som valts ut för ytterligare stöd till inrättande av långtids- och geriatriska sängar, på grundval av särskilda urvalskriterier
|
F8G
|
F3.1 Förbättra villkoren för genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
Milstolpe
|
Tilldelning av ytterligare tjänster vid de institutioner som deltar i
genomförande av återhämtnings- och resiliensplanen
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
2 332 655 951 EUR
|
2.1.6 sjätte delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A7G
|
A1.2.1 Investeringar för företag i produkter, tjänster och kompetens hos anställda och personal i samband med diversifiering av verksamheten
|
Mål
|
T1 – Antal små och medelstora företag och mikroföretag inom hotell-, kultur- och turismsektorerna som har moderniserat sin affärsverksamhet
|
A16G
|
A1.3.1 Genomförande av reformen av markanvändningsplaneringen
|
Mål
|
Andel kommuner som antagit allmänna planer för fysisk planering
|
A22G
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
Mål
|
Små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn som slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning
|
A28G
|
A2.1.1 Investeringar i robotisering och digitalisering i företag
|
Mål
|
T1 – Genomförande av projekt som rör robotisering, artificiell intelligens eller digitalisering av processer, tekniker, produkter eller tjänster
|
A46G
|
A3.1.1 Investeringar i moderna
yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
Mål
|
T1 – Tillhandahållande av färdigheter till studerande i sektoriella kompetenscentrum, inbegripet certifiering av läranderesultat (färdigheter), som utfärdats och erkänts av sektorn
|
A52G
|
A4.1 Effektiva institutioner för arbetsmarknaden
|
Milstolpe
|
Nya standarder och resultatramar för funktion och
samordning av de offentliga arbetsförmedlingarna
|
A54G
|
A4.1 Effektiva institutioner för arbetsmarknaden
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en ändring av relevanta lagar för att genomföra de reformprioriteringar som fastställts i samrådet om kollektivavtal och i studien om ett enda anställningsavtal i Polen
|
A68G
|
A4.5 Öka karriären och främja arbete utöver den lagstadgade pensionsåldern
|
Milstolpe
|
Rapport för att utvärdera effekterna av de åtgärder som vidtagits för att höja den faktiska pensionsåldern
|
B6G
|
B1.1.1 Investeringar i värmekällor i fjärrvärmesystem
|
Mål
|
T1 – Värmekällor i fjärrvärmesystem
|
C4G
|
C1.1.1 Säkerställa tillgång till internet med mycket hög hastighet i vita fläckar
|
Mål
|
T1 – Ytterligare hushåll (bostadshus) med bredbandsanslutning till Internet
|
C7G
|
C2.1 Utveckling av digitala tillämpningar i den offentliga sfären, ekonomin och samhället
|
Milstolpe
|
Ändring av lagen av den 17 februari 2005 om datorisering av verksamheten i enheter som utför offentliga uppgifter
|
C19G
|
C2.1.3 E-kompetenser
|
Mål
|
T1 – Ytterligare personer som utbildas i digital kompetens, inbegripet digital kompetens
|
C21G
|
C3.1 Förbättra it-säkerheten i informationssystem, stärka infrastrukturen för databehandling och optimera infrastrukturen för de statliga säkerhetstjänster som ansvarar för säkerheten.
|
Milstolpe
|
Ändring av lagen av den 5 juli 2018 om det nationella cybersäkerhetssystemet
|
C24G
|
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av rättslig infrastruktur
tillsynstjänster
|
Milstolpe
|
Undertecknande av kontrakt för datacentralens byggnader
|
D10bG
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
Milstolpe
|
Ansökningsomgång för sjukhus (inom det nationella kardiologiska nätverket) som ansöker om finansiering
|
D10cG
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
Milstolpe
|
Ansökningsomgång för sjukhus som ansöker om finansiering
|
D11G
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
Mål
|
T1 – Avtal mellan sjukhus och hälsoministeriet om inköp av medicinsk utrustning eller infrastrukturinvesteringar
|
D39G
|
D1.2.1 Utveckling av långvarig vård och omsorg genom modernisering av sjukvårdsenheternas infrastruktur på distriktsnivå
|
Mål
|
Undertecknade kontrakt mellan distriktssjukhusen och hälsoministeriet (eller någon annan institution som ministeriet anger) för investeringsstöd för att skapa långtidsvårdsenheter och geriatriska vårdcentraler
|
E3G
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en rättsakt som inför en registreringsavgift för utsläppsrelaterade fordon i enlighet med principen om att förorenaren betalar
|
E4aG
|
E1.1. Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Milstolpe
|
Lansering av bidragssystemet
|
E6G
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Mål
|
Busslinjer som stöds av den offentliga busslinjen
Transportfonden
|
E13G
|
E1.1.2 Kollektivtransporter med nollutsläpp och låga utsläpp (bussar)
|
Milstolpe
|
Utsläppsfria och utsläppssnåla fordon:
val av stödmottagare
|
E16G
|
E2.1 Förbättra järnvägssektorns konkurrenskraft
|
Mål
|
Införande av vägtullsystem på nya vägar
|
E17G
|
E2.1.1 Järnvägslinjer
|
Milstolpe
|
Undertecknande av kontrakt efter öppna och konkurrensutsatta anbudsförfaranden
|
E19G
|
E2.1.2 Rullande järnvägsmateriel för persontrafik
|
Milstolpe
|
Undertecknande av avtal om rullande materiel för persontrafik
|
E21G
|
E2.1.3 Intermodala projekt
|
Milstolpe
|
Undertecknande av kontrakt för intermodala transportprojekt
|
G1G
|
G1.1.1 Främja utvecklingen av lokala energisamhällen
|
Milstolpe
|
Analys av de hinder för utveckling av energisamhällen och energikooperativ som identifierats under stödprogrammet före investeringar
|
G7G
|
G1.1.4-stöd till institutioner som genomför reformer och investeringar i REPowerEU
|
Mål
|
Ökning av den administrativa kapaciteten att genomföra reformer och investeringar i REPowerEU
|
G12G
|
G1.2.1 Regleringslösningar för påskyndad integrering av förnybar energi i distributionsnäten
|
Milstolpe
|
Antagande av den nya regleringsmodellen av ordföranden för energitillsynsmyndigheten
|
G15G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Mål
|
Längd på det nybyggda eller moderniserade kraftöverföringsnätet (km)
|
G18G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Milstolpe
|
Överenskommelse om bidrag
mellan den systemansvarige för överföringssystemet och myndigheterna om genomförande av och stöd till överföringsnät
|
G23G
|
G1.2.4 Uppförande eller modernisering av eldistributionsnät på landsbygden för att möjliggöra anslutning av nya förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Identifiering och definition av projekt
|
G26G
|
G1.3.2 Kollektivtrafik med nollutsläpp (bussar)
|
Milstolpe
|
Utsläppsfria fordon för stadstrafik:
val av stödmottagare
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
3 849 409 884 EUR
|
2.1.7 sjunde delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A2G
|
A1.1 Reform av det finanspolitiska ramverket
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en ändring av lagen om de offentliga finanserna som utarbetats av finansministeriet för att genomföra det nya budgetsystemet, inbegripet det nya klassificeringssystemet, den nya modellen för budgetförvaltning och det omdefinierade nya medelfristiga budgetramverket
|
A4G
|
A1.1 Reform av det finanspolitiska ramverket
|
Milstolpe
|
Översyn av hur den stabiliserande utgiftsregeln fungerar under åren 2019–2023 i syfte att
-bedömning av regelns effektivitet, inbegripet tillämpningen av utträdesklausulen och återvändandeklausulen
-analys av effekterna av ändringar i EU-reglerna på formeln för stabiliserande utgiftsregel
|
A19G
|
A1.4 Reform för att förbättra konkurrenskraften och skyddet för producenter/konsumenter inom jordbrukssektorn
|
Milstolpe
|
Antagande av en halvtidsöversyn av den nya lagen för att bekämpa orättvis användning av avtalsfördelar inom jordbruks- och livsmedelssektorn
|
A31G
|
A2.2.1 Investeringar i användning av miljöteknik och miljöinnovation, inbegripet sådana som rör den cirkulära ekonomin
|
Mål
|
Undertecknade bidragsavtal för projekt som tilldelas små och medelstora företag med lösningar för att utveckla och stimulera eller tillämpa grön teknik (med anknytning till den cirkulära ekonomin)
|
A36G
|
A2.3.1 Utveckling och utrustning av kompetenscentrum (bland annat specialiserade utbildningscentrum, stödcentrum för genomförande, observationsgrupper) och infrastruktur för förvaltning av industrin för obemannade fordon, som ett innovationsekosystem
|
Mål
|
Genomförda tjänster för obemannade fordon som föregås av pilotprojekt
|
A63G
|
A4.3.1 Program för investeringsstöd som särskilt gör det möjligt att utveckla verksamhet, öka deltagandet i genomförandet av sociala tjänster, förbättra kvaliteten på integrationen i enheter inom den sociala ekonomin
|
Mål
|
Antal enheter som erhållit status som socialt företag
|
B21bG
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
B21cG
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
Milstolpe
|
Ministeriet har slutfört 50 % av investeringen
|
C11G
|
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar de ekonomiska sektorernas funktion
|
Mål
|
T1 – Projekt som skapar nya e-tjänster och uppgraderar befintliga e-tjänster
|
C22G
|
C3.1 Förbättra it-säkerheten i informationssystem, stärka infrastrukturen för databehandling och optimera lagstiftningens infrastruktur
tillsynstjänster
|
Milstolpe
|
Ändring av förordningen om
Ministerrådet av den 11 september 2018 om förteckningen över samhällsviktiga tjänster och tröskelvärdena för en incidents störande effekt på tillhandahållandet av samhällsviktiga tjänster
|
C28G
|
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av infrastrukturen för brottsbekämpande myndigheter
|
Mål
|
Viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse: Nationella lösningar för databehandling av infrastruktur/tjänster har utvecklats
|
D8G
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
Milstolpe
|
Utvärdering av nätverket för onkologisk vård
|
D12G
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering
av infrastrukturen för högspecialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
Mål
|
T2 – Avtal mellan sjukhus och hälsoministeriet om inköp av medicinsk utrustning eller infrastrukturinvesteringar
|
D19G
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
Mål
|
T1 – Digitaliserade medicinska dokument
|
E4bG
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
E5G
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Mål
|
Städer med nya planer för hållbar rörlighet i städer har antagits
|
E19aG
|
E2.1.2 Rullande järnvägsmateriel för persontrafik
|
Mål
|
Elektrisk och ERTMS-utrustad rullande materiel levererad för långväga järnvägslinjer
|
E27G
|
E2.2.2 Digitalisering av transporter
|
Mål
|
Installation av: Dynamiskt system för passagerarinformation (SDIP), kontrollsystem och plankorsningar i 55 områden
|
G3G
|
G1.1.2 Anläggningar för förnybara energikällor som genomförs av energigemenskaper, inklusive en utökad del
|
Mål
|
Enheter som får stöd inom förinvesteringsdelen
|
G8G
|
G1.1.4-stöd till institutioner som genomför reformer och investeringar i REPowerEU
|
Mål
|
Kapacitetsuppbyggnadsprojekt, stöd till genomförandet av REPowerEU-reformer och REPowerEU-investeringar, för central och lokal förvaltning
|
G10G
|
G1.1.4-stöd till institutioner som genomför reformer och investeringar i REPowerEU
|
Milstolpe
|
Offentliggörande av tekniska specifikationer för it-verktyget för tillämpning av det nya
regleringsmodell för energi
Tillsynskontoret
|
G22G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Mål
|
Införande av IKT-system i överföringsnätet (antal lösningar)
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
2 974 523 602 EUR
|
2.1.8 åtta delbetalningar (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A24G
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
Mål
|
Välgörenhetsorganisationer inom livsmedelssektorn som slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning
|
A32G
|
A2.2.1 Investeringar i användning av miljöteknik och miljöinnovation, inbegripet sådana som rör den cirkulära ekonomin
|
Mål
|
Undertecknade bidragsavtal för projekt som stöder utvecklingen av teknik som bidrar till skapandet av en marknad för returråvaror
|
A34G
|
A2.3.1 Utveckling och utrustning av kompetenscentrum (bland annat specialiserade utbildningscentrum, stödcentrum för genomförande, observationsgrupper) och infrastruktur för förvaltning av industrin för obemannade fordon, som ett ekosystem av
Innovation
|
Mål
|
T1 – Lokala centrum och infrastruktur för obemannade fordon som färdigställts av lokala myndigheter eller utsedda enheter för lokal drift
|
A45G
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
Mål
|
T2 – Inrättande av ett nätverk av fungerande sektoriella kompetenscentrum som tillhandahåller riktad kompetenshöjning och omskolning som är mycket relevant för arbetsmarknadens behov
|
A47G
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
Mål
|
T2 – Tillhandahållande av färdigheter till studerande i sektoriella kompetenscentrum, inbegripet certifiering av läranderesultat (färdigheter), som utfärdats och erkänts av sektorn
|
A64G
|
A4.3.1 Program för investeringsstöd som särskilt gör det möjligt att utveckla verksamhet, öka deltagandet i genomförandet av sociala tjänster, förbättra kvaliteten på integrationen i enheter inom den sociala ekonomin
|
Mål
|
Antal enheter inom den sociala ekonomin, inklusive sociala företag, som omfattas av ekonomiskt stöd
|
A70G
|
A4.6 Öka vissa gruppers deltagande på arbetsmarknaden genom att utveckla långvarig vård och omsorg
|
Milstolpe
|
Genomförande av de reformprioriteringar som fastställts i den strategiska översynen av långvarig vård och omsorg i Polen (på grundval av slutsatserna från genomförandet av delmål A69G)
|
B41G
|
B3.1.1 Investeringar i avloppsreningssystem och vattenförsörjning på landsbygden
|
Mål
|
Antal användare som är eller kan anslutas till ny eller moderniserad infrastruktur för vattenförsörjning och avloppsvatten
|
C5G
|
C1.1.1 Säkerställa tillgång till internet med mycket hög hastighet i vita fläckar
|
Mål
|
T2 – Ytterligare hushåll (bostadshus) med bredbandsanslutning till Internet
|
C6aG
|
C1.1.1 Säkerställa tillgång till internet med mycket hög hastighet i vita fläckar
|
Mål
|
Klassrum i skolor utrustade med
Anslutning till lokala nätverk (LAN)
|
C8G
|
C2.1 Utveckling av digitala tillämpningar i den offentliga sfären, ekonomin och samhället
|
Milstolpe
|
Ändring av lagen av den 11 mars 2004 om skatt på varor och tjänster (användning av strukturerade fakturor)
|
C15G
|
C2.1.2 Jämlika villkor för skolor med mobila multimedieenheter – investeringar för uppfyllande av minimistandarder för utrustning
|
Mål
|
Nya bärbara datorer (bärbara datorer och webbläsare) och surfplattor som står till elevernas förfogande
|
C14G
|
C2.1.2 Jämlika villkor för skolor med mobila multimedieenheter – investeringar för uppfyllande av minimistandarder för utrustning
|
Mål
|
Nya bärbara datorer som står till lärarnas förfogande
|
C26G
|
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av rättslig infrastruktur
tillsynstjänster
|
Mål
|
Mobil infrastruktur för krishanteringssystemet
|
D16G
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
Milstolpe
|
Centrum för säkerhetsoperationer (SOC) vid e-hälsocentrumet har inrättats
|
D17G
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
Milstolpe
|
Centrum för digital medicinsk dokumentation
|
D26G
|
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
|
Mål
|
Antal paramediciner som har avlagt sin masterexamen
|
D31G
|
D2.1.1 Investeringar i samband med modernisering och eftermodifiering av undervisningsinrättningar i syfte att höja gränserna för tillträde till läkarstudier
|
Mål
|
Antal moderniserade undervisningsinrättningar för preklinisk utbildning (inklusive centrum för medicinsk simulering), anpassade inrättningar vid den kliniska bas som används för undervisning på centrala kliniska sjukhus, moderniserade biblioteksinfrastrukturer och studenters sovhus i medicin
universitet
|
G4G
|
G1.1.2 Anläggningar för förnybara energikällor som genomförs av energigemenskaper, inklusive en utökad del
|
Mål
|
Enheter som får stöd inom investeringsdelen
|
G9G
|
G1.1.4-stöd till institutioner som genomför reformer och investeringar i REPowerEU
|
Mål
|
Kapacitetsuppbyggnadsprojekt till stöd för genomförandet av REPowerEU-reformer och investeringar som genomförs av icke-statliga organisationer
|
G14G
|
G1.2.2 Att undanröja hinder för integrering av förnybara energikällor i elnäten
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av lagstiftningsakter och, i förekommande fall, icke-lagstiftningsakter som ökar insynen i processen för anslutning till elnät och underlättar denna process
|
G16G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Mål
|
Längd på det nybyggda eller moderniserade kraftöverföringsnätet (km)
|
G21G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Milstolpe
|
Genomförande av datanav på elmarknaden (OIRE/CSIRE)
|
G25G
|
G1.3.1 Stöd till hållbara transporter
|
Milstolpe
|
Handlingsplan för hållbara transporter i Polen
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
2 591 962 133 EUR
|
2.1.9 nionde delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A8G
|
A1.2.1 Investeringar för företag i produkter, tjänster och kompetens hos anställda och personal i samband med diversifiering av verksamheten
|
Mål
|
T2 – Antal små och medelstora företag och mikroföretag inom hotell-, kultur- och turismsektorerna som har moderniserat sin affärsverksamhet
|
A15G
|
A1.3.1 Genomförande av reformen av markanvändningsplaneringen
|
Mål
|
Personal från lokala myndigheter och planerare som har slutfört en kurs i den nya lagen om fysisk planering
|
A17G
|
A1.3.1 Genomförande av reformen av markanvändningsplaneringen
|
Mål
|
Andel kommuner som antagit allmänna planer för fysisk planering
|
A21G
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
Mål
|
Distributions- och lagringsanläggningar som har byggts eller moderniserats och grossistmarknader som har moderniserats
|
A23G
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
Mål
|
Små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn som slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning
|
A26G
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
Mål
|
Jordbrukare och fiskare som slutfört projekt för att modernisera sin infrastruktur och utrustning, förkorta livsmedelskedjorna och genomföra 4.0 lösningar inom jordbruket i produktionsprocesserna.
|
A26aG
|
A1.4.1 Investeringar för att diversifiera och förkorta leveranskedjan för jordbruks- och livsmedelsprodukter och bygga upp motståndskraften hos enheterna i kedjan
|
|
Genomförda projekt för att modernisera undervisnings- och demonstrationsbasen för utbildning inom jordbruket 4.0
|
A29G
|
A2.1.1 Investeringar i robotisering och digitalisering i företag
|
Mål
|
T2 – Genomförande av projekt som rör robotisering, artificiell intelligens eller digitalisering av processer, tekniker, produkter eller tjänster
|
A35G
|
A2.3.1 Utveckling och utrustning av kompetenscentrum (bland annat specialiserade utbildningscentrum, stödcentrum för genomförande, observationsgrupper) och infrastruktur för förvaltning av industrin för obemannade fordon, som ett ekosystem av
Innovation
|
Mål
|
T1 – Lokala centrum och infrastruktur för obemannade fordon som färdigställts av lokala myndigheter eller utsedda enheter för lokal drift
|
A40G
|
A2.4.1 Investeringar i utveckling av forskningskapacitet
|
Mål
|
Laboratorier med modern forsknings- och analysinfrastruktur vid institutioner som övervakas och/eller är underställda utbildnings- och vetenskapsministeriet och
jordbruks- och landsbygdsministeriet
Utveckling
|
A48G
|
A3.1.1 Investeringar i modern yrkesutbildning, högre utbildning och livslångt lärande
|
Mål
|
T3 – Tillhandahållande av färdigheter till studerande i sektoriella kompetenscentrum, inbegripet certifiering av läranderesultat (färdigheter), som utfärdats och erkänts av sektorn
|
A55G
|
A4.1.1 Investeringar till stöd för reform av arbetsmarknadsinstitutionerna
|
Mål
|
Offentlig arbetsförmedling där moderniserade it-system ska införas
|
A56G
|
A4.1.1 Investeringar till stöd för reform av arbetsmarknadsinstitutionerna
|
Mål
|
Personal vid den offentliga arbetsförmedlingen har utbildats i tillämpningen av nya förfaranden och användningen av it-verktyg, som införts till följd av de nya lagarna om offentliga arbetsförmedlingar, om anställning av tredjelandsmedborgare och om vissa arbetsgivares elektroniska ingående av anställningsavtal.
|
A61G
|
A4.2.1 Stöd till barnomsorg för barn upp till tre år
(daghem, barnklubbar) under
Maluch +
|
Mål
|
Inrättande av nya platser i barnomsorgen (daghem, barnklubbar) för barn upp till tre år
|
B7G
|
B1.1.1 Investeringar i värmekällor i fjärrvärme
|
Mål
|
T2 – Värmekällor i fjärrvärmesystem
|
B9G
|
B1.1.2 Ersättning av värmekällor och förbättrad energieffektivitet i enfamiljshus
|
Mål
|
T2 – Ersättning av värmekälla i enfamiljshus
|
B11G
|
B1.1.2 Ersättning av värmekällor och förbättrad energieffektivitet i enfamiljshus
|
Mål
|
T2 – Modernisering och installation av förnybara energikällor i enfamiljshus
|
B12G
|
B1.1.3 Thermal modernisering av skolor
|
Mål
|
Moderniserade eller utbytta värmekällor som uppfyller kraven för att inte orsaka betydande skada i utbildningsinstitutioners byggnader
(inom ramen för undertecknade kontrakt)
|
B13G
|
B1.1.3 Thermal modernisering av skolor
|
Mål
|
Termomoderniserade byggnader vid utbildningsanstalter (inom ramen för undertecknade kontrakt)
|
B14G
|
B1.1.4 Stärka energieffektiviteten i lokala anläggningar för social aktivitet
|
Mål
|
Anläggningar för social verksamhet med ersatta ineffektiva värmekällor för fastbränsle till moderna värmekällor som uppfyller kraven för att inte orsaka betydande skada
|
B15G
|
B1.1.4 Stärka energieffektiviteten i lokala anläggningar för social aktivitet
|
Mål
|
Värmemoderniserade anläggningar för social verksamhet
|
B19G
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
Mål
|
Idrifttagande av tankningsstationer för vätgas
|
B20G
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
Mål
|
Forsknings- och innovationsprojekt om innovativa vätgasdrivna transportenheter
|
B21DG
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
B21EG
|
B2.1.1 Investeringar i vätgas, tillverkning, lagring och transport av vätgas
|
Milstolpe
|
Ministeriet har slutfört investeringen
|
B37G
|
B2.2.3 Byggande av infrastruktur för offshore-terminaler
|
Milstolpe
|
Uppförande av en ny terminal för installation av havsbaserad vindkraft
|
B38G
|
B2.2.3 Byggande av infrastruktur för offshore-terminaler
|
Mål
|
Uppgradering/utbyggnad av anläggningar i hamnarna Łeba, Ustka och Darłowo för service och underhåll av vindkraftsanläggningar till havs.
|
B43G
|
B1.1.5 Förbättring av energieffektiviteten i flerfamiljshus
|
Mål
|
T2 – Förnybara energiinstallationer och termomoderniseringar i flerfamiljshus
|
C6G
|
C1.1.1 Säkerställa tillgång till internet med mycket hög hastighet i vita fläckar
|
Mål
|
T3 – Ytterligare hushåll (bostadshus) med internetanslutning via bredband med en kapacitet på minst 100 Mb/s (med möjlighet att öka den till gigabitkapacitet)
|
C12G
|
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar de ekonomiska sektorernas funktion
|
Mål
|
T2 – Slutförande av nya tjänster eller uppgradering av befintliga tjänster
|
C13aG
|
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar förvaltningarnas och de ekonomiska sektorernas funktion
|
Mål
|
Slutförande av nya offentliga it-system eller utbyggnad av befintliga it-system
|
C13bG
|
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar förvaltningarnas och de ekonomiska sektorernas funktion
|
Mål
|
Digitalisering av den offentliga förvaltningens backoffice
|
C13cG
|
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar de ekonomiska sektorernas funktion
|
Milstolpe
|
Det nationella e-fakturasystemet fungerar
|
C13dG
|
C2.1.1 Offentliga e-tjänster, it-lösningar som förbättrar de ekonomiska sektorernas funktion
|
Mål
|
Slutförande av nya e-tjänster eller uppgradering av befintliga e-tjänster
|
C20G
|
C2.1.3 E-kompetenser
|
Mål
|
T2 – Ytterligare personer som utbildas i digital kompetens, inbegripet digital kompetens
|
C23G
|
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av infrastrukturen för brottsbekämpande myndigheter
|
Mål
|
Projekt inom cybersäkerhet (CyberPL) inom ramen för
programmet för att förbättra det nationella cybersäkerhetssystemets effektivitet (KSC-PL)
|
C25G
|
C3.1.1 Cybersäkerhet – CyberPL, infrastruktur för databehandling och optimering av rättslig infrastruktur
tillsynstjänster
|
Milstolpe
|
Inrättande av standardiserade databehandlingscentrum
|
D6G
|
D1.1 Förbättra hälso- och sjukvårdstjänsternas effektivitet, tillgänglighet och kvalitet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av ett lagstiftningspaket om lanseringen av nationella e-hälsotjänster och deras integrering i befintliga/tillgängliga e-hälsosystem på nationell och regional nivå
|
D13G
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
Mål
|
Sjukhus med infrastrukturinvesteringar eller medicinsk utrustning som köpts in i samband med deras omstrukturering eller införande i det nationella onkologiska nätverket
|
D14G
|
D1.1.1 Utveckling och modernisering av infrastrukturen för högt specialiserade vårdcentraler och andra vårdgivare
|
Mål
|
Sjukhus med infrastrukturinvesteringar eller medicinsk utrustning som köpts in i samband med deras omstrukturering eller införande i det nationella kardiologiska nätverket
|
D15G
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
Milstolpe
|
Lansering av nya e-tjänster, bland annat följande:
-verktyg för analys av patienters hälsa,
-stödverktyg för beslutsfattande för läkare som bygger på AI-algoritmer. och
central databas med medicinska uppgifter som är integrerade med andra viktiga hälso- och sjukvårdssystem
|
D18G
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
Mål
|
Historik över patienternas interaktion med hälso- och sjukvård som hålls i digitaliserade vårdinrättningar
|
D20G
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
Mål
|
T2 – Digitaliserade medicinska dokument
|
D21G
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
Mål
|
Centrala/regionala vårdgivare som är anslutna till den centrala databasen med medicinska uppgifter och centrala/regionala vårdgivare som är utrustade med det AI-baserade stödverktyget för beslutsfattande
|
D22G
|
D1.1.2 Snabbare digital omvandling av hälsa genom vidareutveckling av digitala hälso- och sjukvårdstjänster
|
Mål
|
Vuxna patienter som omfattas av verktyget för patienthälsoanalys
|
D24G
|
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
|
Mål
|
Antal medicinska universitetsstudenter som har fått ekonomiskt stöd i enlighet med lagen om högre utbildning och vetenskap och om yrken för fysiker och tandläkare
|
D28G
|
D2.1 Skapa rätt förutsättningar för att öka antalet vårdanställda
|
Mål
|
Antal läkare och tandläkare som har erhållit ett intyg som bekräftar deras medicinska kompetens
|
D30G
|
D2.1.1 Investeringar i samband med modernisering och eftermodifiering av undervisningsinrättningar i syfte att höja gränserna för tillträde till läkarstudier
|
Mål
|
Antal studenter i sjuksköterskor, barnmorskor, akutsjukvård, medicin, tandvård, medicinsk analys, fysioterapi och apotek som fått stipendier och studerande i sjuksköterskor, barnmorskor, akutsjukvård som omfattas av stipendier, samfinansiering av studier eller mentorskap.
|
D36G
|
D3.1.1 Övergripande utveckling av forskningen inom medicin och hälsovetenskap
|
Mål
|
Antal finansierade projekt för forskningsenheter och entreprenörer inom den biomedicinska sektorn
|
D37G
|
D3.1.1 Övergripande utveckling av forskningen inom medicin och hälsovetenskap
|
Mål
|
Antal inrättade, utveckling och modernisering av befintliga stödcentrum för kliniska prövningar
|
D40G
|
D1.2.1 Utveckling av långvarig vård och omsorg genom modernisering av sjukvårdsenheternas infrastruktur på distriktsnivå
|
Mål
|
Slutförda projekt som syftar till att utveckla långvarig vård och äldrevård på distriktssjukhusen
|
E1G
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en lag som fastställer en skyldighet att uteslutande köpa utsläppsfria bussar i städer med mer än 100,000 invånare från och med 2025
|
E4G
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en rättsakt som inför en miljöavgift för utsläppsrelaterade fordon i enlighet med principen om att förorenaren betalar
|
E4CG
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
E7G
|
E1.1 Ökad användning av miljövänliga transporter
|
Mål
|
Nya utsläppsfria fordon
|
E14G
|
E1.1.2 Kollektivtransporter med nollutsläpp och låga utsläpp (bussar)
|
Mål
|
Nya utsläppsfria och utsläppssnåla fordon i drift
|
E18G
|
E2.1.1 Järnvägslinjer
|
Mål
|
Modernisering av 478 km järnvägslinjer, inklusive 300 km med TEN-T-standarder
|
E18aG
|
E2.1.1 Järnvägslinjer
|
Mål
|
Avlägsnande av 180 flaskhalsar (inklusive plankorsningar)
|
E20G
|
E2.1.2 Rullande järnvägsmateriel för persontrafik
|
Mål
|
Elektrisk och ERTMS-utrustad rullande materiel i drift för regionala järnvägslinjer och långväga järnvägslinjer
|
E22G
|
E2.1.3 Intermodala projekt
|
Mål
|
Ökning av omlastningskapaciteten
|
E25G
|
E2.2.1 Transportsäkerhetsinvesteringar
|
Mål
|
Färdigställande av anläggning av förbifartsleder, borttagande av trafiksäkerhetsinstallationer och installation av automatiska vägövervakningsanordningar
|
E28G
|
E2.2.2 Digitalisering av transporter
|
Mål
|
Installation av automatisk styrning, plankorsningar, 180 fordonsbaserade ERTMS-enheter och tillhörande ibruktagande
|
G5G
|
G1.1.2 Anläggningar för förnybara energikällor som genomförs av energigemenskaper, inklusive en utökad del
|
Mål
|
Enheter som får stöd inom investeringsdelen
|
G6G
|
G1.1.3 Energilagringssystem
|
Milstolpe
|
Utbyggnad av ett storskaligt batterienergilagringssystem (BESS)
|
G11G
|
G1.1.4-stöd till institutioner som genomför reformer och investeringar i REPowerEU
|
Milstolpe
|
Införande av ett it-verktyg för energitillsynsmyndighetens tillämpning av den nya regleringsmodellen
|
G17G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Mål
|
Längd på det nybyggda eller moderniserade kraftöverföringsnätet (km)
|
G19G
|
G1.2.3. Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Mål
|
Längd på det nybyggda eller moderniserade kraftöverföringsnätet (km)
|
G20G
|
G1.2.3 Utveckling av överföringsnät, smart elinfrastruktur
|
Mål
|
Utbyggda eller uppgraderade kraftverk inom överföringsnätet
|
G24G
|
G1.2.4 Uppförande eller modernisering av eldistributionsnät på landsbygden för att möjliggöra anslutning av nya förnybara energikällor
|
Mål
|
Längd på nybyggda eller moderniserade linjer i distributionsnät (km)
|
G27G
|
G1.3.2 Kollektivtrafik med nollutsläpp (bussar)
|
Mål
|
Nya utsläppsfria fordon i drift
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
4 661 607 139 EUR
|
2.2. Lån
De delbetalningar som avses i artikel 3.2 ska organiseras på följande sätt:
2.2.1. Första delbetalningen (lånestöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
B1L
|
B1.2 Underlätta genomförandet av energisparkravet för energiföretag
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av genomförandeförordningen till energieffektivitetslagen
|
B10L
|
B2.4 Rättslig ram för utveckling av energilagringsanläggningar
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av ändringar av energilagen när det gäller energilagring
|
B21L
|
B3.3 Stöd till hållbar förvaltning av vattenresurser inom jordbruket och på landsbygden
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av ändringar av nationell lagstiftning som behövs för att förbättra villkoren för motståndskraftigt vatten
förvaltning inom jordbruk och landsbygdsområden
|
B22L
|
B3.3.1 Investeringar för att öka potentialen för hållbar vattenförvaltning i landsbygdsområden
|
Milstolpe
|
Antagande av urvalskriterier för inbjudan att lämna förslag
|
B25L
|
B3.4 Stödvändiga ramar för investeringar i den gröna omställningen i stadsområden
|
Milstolpe
|
Instrumentet för grön omställning av städer
|
B28L
|
B3.5 Reform av bostadsbyggande för låg- och medelinkomsttagare.
med beaktande av byggnaders högre energieffektivitet
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en ändring av lagen av den 8 december 2006 om ekonomiskt stöd för uppförande av bostäder för hyra, skyddade bostäder, natthem, bostäder för hemlösa, värmeanläggningar och tillfälliga lokaler, och som leder till ändringar i andra lagar
|
B33L
|
B2.2 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en lag om ändring av lagen om investeringar i landbaserade vindkraftsparker
|
B35L
|
B2.2 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
Mål
|
T1 – Installerad kapacitet för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar (i GW)
|
B39L
|
B2.2 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av genomförandeförordningen till följd av lagen av den 17 december 2020 om främjande av elproduktion i havsbaserade vindkraftparker
|
C1L
|
C1.2 Ökad tillgänglighet och användning av modern trådbunden och trådlös kommunikation för sociala och ekonomiska behov
|
Milstolpe
|
Ändring av förordningen av den 17 februari 2020 om övervakning av elektromagnetiska fält i miljön
|
C2L
|
C1.2 Ökad tillgänglighet och användning av modern trådbunden och trådlös kommunikation för sociala och ekonomiska behov
|
Milstolpe
|
Ändring av förordningen om
Ministerrådet av den 10 september 2019 om miljökonsekvensbedömning
|
D1L
|
D1.2 Öka effektiviteten, tillgängligheten och kvaliteten på vårdgivarnas långtidsvård på distriktsnivå
|
Milstolpe
|
Översyn av potentialen för långtidsvård och geriatrisk vård
enheter/centrum på distriktssjukhusen i Polen
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
4 178 257 125 EUR
|
2.2.2. Andra delbetalningen (lånestöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A1L
|
A2.5 Stärka potentialen i
kultursektorn och kulturindustrin för
ekonomisk utveckling
|
Milstolpe
|
Antagande av en policyrapport till stöd för gröna och digitala åtgärder på kulturområdet
och kreativa sektorer
|
A2L
|
A2.5.1 Ett program för att stödja den verksamhet som bedrivs av enheter inom den kulturella och den kreativa sektorn för att stimulera deras utveckling
|
Milstolpe
|
Urvalskriterier för stöd till projekt inom de kulturella och kreativa sektorerna
|
B2L
|
B1.2.1 Energieffektivitet och förnybara energikällor i företag – investeringar med störst potential att minska växthusgasutsläppen
|
Milstolpe
|
Finansieringsanvisningar (inklusive kriterier för stödberättigande och urval) för det stödsystem som är inriktat på energieffektivitet och förnybara energikällor i företag, inklusive de som omfattas av EU
Utsläppshandelssystem
|
B14L
|
B3.2 Stöd till förbättring av miljötillståndet och skydd mot farliga ämnen
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en lag för att underlätta ett övergripande undanröjande av de negativa miljöeffekterna av storskaliga postindustriella områden.
|
B34L
|
B2.2 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en förordning om en plan för auktioner för förnybar energi för åren 2022–2027
|
B36L
|
B2.2 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
Mål
|
T2 – Installerad kapacitet för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar (i GW)
|
B40L
|
B2.2 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av genomförandeförordningen till följd av lagen av den 17 december 2020 om främjande av elproduktion i havsbaserade vindkraftparker
|
C8L
|
C2.2 Reform av grunden för digitaliseringen av utbildningssystemet
|
Milstolpe
|
Antagande av en ny digitaliseringspolitik för utbildning som utgör grunden för förändringar i utbildningssystemet och genomförande av investeringar i IKT och fastställande av inriktningen på digitaliseringen av utbildningssystemet på kort och lång sikt.
|
C9L
|
C2.2.1 Att förse skolor/institutioner med lämplig IKT-utrustning och IKT-infrastruktur för att förbättra utbildningssystemets övergripande prestanda
|
Milstolpe
|
Offentligt samråd om ramen för att fastställa förfarandena för distribution av IKT-utrustning och för tillhandahållande av infrastruktur till skolor
|
D2L
|
D1.2 Öka effektiviteten, tillgängligheten och kvaliteten på vårdgivarnas långtidsvård på distriktsnivå
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en lagstiftningsakt om stöd till inrättande av enheter/centrum för långvarig vård och äldrevård på distriktssjukhusen, på grundval av resultaten av översynen
|
E5L
|
E2.3 Förbättra transporttillgänglighet, säkerhet och digitala lösningar
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en rättsakt som inför förbättringar av passagerares rättigheter när det gäller krav på rullande materiel
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
3 309 921 717 EUR
|
2.2.3. Tredje delbetalningen (lånestöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
B32L
|
B2.2 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av akter om ändring av den rättsliga ramen för gemenskaper för förnybar energi och biometan: Ändringar av lagen om förnybara energikällor.
Ändringar av lagstiftningen om energimarknaden och ikraftträdande av en
Förordning till lagen om förnybara energikällor
|
B37L
|
B2.2 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
Mål
|
T3 – Installerad kapacitet för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar (i GW)
|
C10L
|
C2.2.1 Att förse skolor/institutioner med lämplig IKT-utrustning och IKT-infrastruktur för att förbättra utbildningssystemets övergripande prestanda
|
Milstolpe
|
Ram för fastställande av förfarandena för distribution av IKT-utrustning och för tillhandahållande av infrastruktur till skolor
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
2 815 596 004 EUR
|
2.2.4. Fjärde delbetalningen (lånestöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
B3L
|
B1.2.1 Energieffektivitet och förnybara energikällor i företag – investeringar med störst potential att minska växthusgasutsläppen
|
Mål
|
Tilldelning av alla kontrakt för
genomförande av energieffektivitet och förnybara energikällor i företag
|
B6L
|
B2.3 Stöd till investeringar i havsbaserad vindkraftpark
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en ändring av förordningen om de detaljerade villkoren för driften av elkraftsystemet som ska ändra de nationella balanseringsreglerna för att i största möjliga utsträckning minska effekterna av tilldelningsbegränsningarna.
|
B24L
|
B3.4 Stödvändiga ramar för investeringar i den gröna omställningen i stadsområden
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en lag om hållbar stadsutveckling med mål, riktlinjer, genomförandebestämmelser och samordningsmekanismer för den gröna omställningen av städer
|
B38L
|
B2.2 Förbättra villkoren för utveckling av förnybara energikällor
|
Mål
|
T4 – Installerad kapacitet för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar (i GW)
|
C3L
|
C1.2 Ökad tillgänglighet och användning av modern trådbunden och trådlös kommunikation för sociala och ekonomiska behov
|
Milstolpe
|
Nya rättsakter som undanröjer hinder för genomförandet av 5G-nätet
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
1 558 053 583 EUR
|
2.2.5. Femte delbetalningen (lånestöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
B4L
|
B2.3 Stöd till investeringar i havsbaserade vindkraftparker
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av tillämpningsföreskrifter till följd av lagen om främjande av elproduktion i
havsbaserade vindkraftsparker
|
C15L
|
C4.1.1 Stöd till digital teknik
omvandling av företag genom användning av molnbaserade datortjänster
|
Milstolpe
|
Vägledning för den digitala omvandlingen av entreprenörer som använder molnbaserade datortjänster
|
C16L
|
C4.1.1 Stöd till den digitala omvandlingen av företag genom användning av molnbaserade datortjänster
|
Milstolpe
|
Genomförandeavtal
|
E1L
|
E1.2 Öka andelen utsläppsfria och utsläppssnåla transporter, förebygga och minska transporternas negativa inverkan på miljön
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en rättsakt om införande av utsläppssnåla zoner för utvalda, mest förorenade städer
|
E6L
|
E2.3 Förbättra transporttillgänglighet, säkerhet och digitala lösningar
|
Milstolpe
|
Skyldighet att uppgradera nationell, internationell och regional rullande materiel med krav för passagerare med funktionsnedsättning
|
G12L
|
G3.1.4 Stöd till det nationella energisystemet (Energistödsfonden)
|
Milstolpe
|
Genomförandeavtal
|
G20L
|
G3.2.1 Byggande av naturgasinfrastruktur för att säkerställa energitrygghet
|
Milstolpe
|
Utfärdande av bygglov
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
2 004 416 305 EUR
|
2.2.6. Sjätte delbetalningen (lånestöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A7L
|
A2.6.1 Utveckling av det nationella systemet för övervakningstjänster, produkter, analysverktyg, tjänster och tillhörande infrastruktur med hjälp av satellitdata
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en lag om rymdverksamhet som ska antas av parlamentet
|
A9L
|
A2.6.1 Utveckling av det nationella systemet för övervakningstjänster, produkter, analysverktyg, tjänster och tillhörande infrastruktur med hjälp av satellitdata
|
Milstolpe
|
Förberedelser inför lanseringen av den första polska satelliten: ECS fas 0/A/B/C (analys av uppdrag/identifiering av behov, genomförbarhet och definition)
|
B26L
|
B3.4.1 Investeringar i en grön omställning av städer
|
Mål
|
T1 – Undertecknande av alla kontrakt för investeringar i gröna stadsutvecklingsprojekt (beräknat på sammansatt basis)
|
B29L
|
B3.5.1 Investeringar i energieffektiva bostäder för låg- och medelinkomsthushåll
|
Mål
|
T1 – Slutfört byggande av den första omgången energieffektiva bostäder för låg- och medelinkomsthushåll
|
G1L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Kartläggning av potentialen för förnybar energi för solcells- och landbaserade vindkraftverk
|
G2L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Påskyndade tillståndsförfaranden
|
G3L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Digitalisering av tillståndsförfaranden
|
G11L
|
G3.1.3 Främja energieffektivitet och påskynda utfasningen av fossila bränslen för uppvärmning
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en rättsakt om genomförande av ett stödsystem för leverantörer av integrerade renoveringstjänster för bostäder
|
G16L
|
G3.1.5 Byggande av havsbaserade vindkraftparker (fonden för havsbaserad vindkraft)
|
Milstolpe
|
Genomförandeavtal
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
3 209 470 155 EUR
|
2.2.7. Sjunde delbetalningen (lånestöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A8L
|
A2.6.1 Utveckling av det nationella systemet för övervakningstjänster, produkter, analysverktyg, tjänster och tillhörande infrastruktur med hjälp av satellitdata
|
Mål
|
Utveckling av nödvändig infrastruktur: det nationella satellitinformationssystemet (NSIS) som ska tillhandahålla övervakningstjänster med hjälp av data från satellitjorden.
Observation (EO)
|
A10L
|
A2.6.1 Utveckling av det nationella systemet för övervakningstjänster, produkter, analysverktyg, tjänster och tillhörande infrastruktur med hjälp av satellitdata
|
Mål
|
T1 – Inrättande av den första polska satelliten
|
B15L
|
B3.2 Stöd till förbättring av miljötillståndet och skydd mot farliga ämnen
|
Milstolpe
|
Ikraftträdande av en rättsakt om kvardröjande farliga material i Östersjön
|
C12L
|
C2.2.1 Att förse skolor/institutioner med lämplig IKT-utrustning och IKT-infrastruktur för att förbättra utbildningssystemets övergripande prestanda
|
Mål
|
Klassrum i yrkesskolor och institutioner för allmän utbildning utrustade med it-verktyg för distansundervisning
|
E3L
|
E1.2.1 Kollektivtrafik med nollutsläpp i städer (spårvagnar)
|
Milstolpe
|
Nya spårvagnar: val av stödmottagare
|
E7L
|
E3.1.1 Faciliteten för stöd till en koldioxidsnål ekonomi
|
Milstolpe
|
Ändringar av investeringspolicyn
|
E8L
|
E3.1.1 Faciliteten för stöd till en koldioxidsnål ekonomi
|
Milstolpe
|
Undertecknande av genomförandeavtalet
|
G8L
|
G3.1.2-kompetens för den gröna omställningen
|
Milstolpe
|
Ändring av tre sektorsspecifika referensramar för kvalifikationer för grön omställning
|
G9L
|
G3.1.2-kompetens för den gröna omställningen
|
Milstolpe
|
Ändring av sektorsspecifik kvalifikationsram för energi
|
G13L
|
G3.1.4 Stöd till det nationella energisystemet (Energistödsfonden)
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
G17L
|
G3.1.5 Stöd till havsbaserad vindkraft
Fond för uppförande av havsbaserade vindkraftparker
(Fonden för havsbaserad vindkraft)
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
G21L
|
G3.2.1 Byggande av naturgasinfrastruktur för att säkerställa energitrygghet
|
Milstolpe
|
Val av uppdragstagare
|
G22L
|
G3.2.1 Byggande av naturgasinfrastruktur för att säkerställa energitrygghet
|
Milstolpe
|
Inledande av byggnadsarbeten
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
4 376 313 884 EUR
|
2.2.8. Åtta delbetalningar (lånestöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A3L
|
A2.5.1 Ett program för att stödja den verksamhet som bedrivs av enheter inom den kulturella och den kreativa sektorn för att stimulera deras utveckling
|
Mål
|
Antal undertecknade kontrakt för projekt som genomförs av kulturinstitutioner, icke-statliga organisationer, små och medelstora företag och mikroföretag som är verksamma inom de kulturella och kreativa sektorerna
|
A4L
|
A2.5.1 Ett program för att stödja den verksamhet som bedrivs av enheter inom den kulturella och den kreativa sektorn för att stimulera deras utveckling
|
Mål
|
Antal stipendier inom de kulturella och kreativa sektorerna
|
B5L
|
B2.3 Stöd till investeringar i havsbaserad vindkraftpark
|
Milstolpe
|
Anordnande av auktioner för el från havsbaserade vindkraftparker
|
B17L
|
B3.2.1 Investeringar i riskneutralisering och återställande av storskaliga förfallna områden och Östersjön
|
Mål
|
Markområden för vilka fältforskning om förekomsten av föroreningar och farliga material har utförts
|
B18L
|
B3.2.1 Investeringar i riskneutralisering och återställande av storskaliga förfallna områden och Östersjön
|
Mål
|
Platser i polska havsområden (inklusive vrak) med genomförd inventering och fältforskning om förekomsten av farliga material
|
B23L
|
B3.3.1 Investeringar för att öka potentialen för hållbar vattenförvaltning i landsbygdsområden
|
Mål
|
Areal jordbruksmark/skog (i hektar) som gynnas av förbättrad vattenupptagning
|
B27L
|
B3.4.1 Investeringar i en grön omställning av städer
|
Mål
|
T2 – Undertecknande av alla kontrakt för investeringar i gröna stadsutvecklingsprojekt (beräknat på sammansatt basis)
|
C13L
|
C2.2.1 Att förse skolor/institutioner med lämplig IKT-utrustning och IKT-infrastruktur för att förbättra utbildningssystemets övergripande prestanda
|
Mål
|
Artificiell intelligens (AI) och vetenskap,
Teknik, ingenjörsvetenskap och
Laboratorier för matematik (STEM) inrättar
i skolor och andra utbildningsinstitutioner
|
C14L
|
C2.2.1 Att förse skolor/institutioner med lämplig IKT-utrustning och IKT-infrastruktur för att förbättra utbildningssystemets övergripande prestanda
|
Milstolpe
|
Digitalisering av undersökningssystemet
|
E2L
|
E1.2 Öka andelen utsläppsfria och utsläppssnåla transporter, förebygga och minska transporternas negativa inverkan på miljön
|
Milstolpe
|
Införande av utsläppssnåla transportzoner som genomförs av berörda kommunala myndigheter
|
E9L
|
E3.1.1 Faciliteten för stöd till en koldioxidsnål ekonomi
|
Milstolpe
|
Undertecknande av finansieringsavtal
|
G4L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Digitalisering av tillståndsförfaranden
|
G6L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Mål
|
Installerad kapacitet för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar (i GW)
|
G7L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Mål
|
Installerad kapacitet för landbaserad vindkraft och solcellsanläggningar (i GW)
|
G10L
|
G3.1.2-kompetens för den gröna omställningen
|
Milstolpe
|
Sektorsspecifika kvalifikationsramar i de mest kritiska sektorerna för grön omställning
införlivad i det integrerade programmet
Kvalifikationssystem
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
6 431 581 974 EUR
|
2.2.9. Nionde delbetalningen (lånestöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
A11L
|
A2.6.1 Utveckling av det nationella systemet för övervakningstjänster, produkter, analysverktyg, tjänster och tillhörande infrastruktur med hjälp av satellitdata
|
Mål
|
T2 – Inrättande av de kommande tre polska satelliterna
|
B16L
|
B3.2.1 Investeringar i riskneutralisering och återställande av storskaliga förfallna områden och Östersjön
|
Mål
|
Dokumentationsserier som tagits fram för investeringar som rör de negativa miljöeffekterna av utvalda storskaliga förfallna fält och farliga material som sjunker i botten av Östersjön
|
B27aL
|
B3.4.1 Investeringar i en grön omställning av städer
|
Mål
|
T3 – Slutförda projekt till stöd för investeringar i gröna stadsutvecklingsprojekt
|
B30L
|
B3.5.1 Investeringar i energieffektiva bostäder för låg- och medelinkomsthushåll
|
Mål
|
T2 – Slutfört byggande av den andra omgången energieffektiva bostäder för låg- och medelinkomsthushåll.
|
C17L
|
C4.1.1 Stöd till den digitala omvandlingen av företag genom användning av molnbaserade datortjänster
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
C18L
|
C4.1.1 Stöd till digital teknik
omvandling av företag genom användning av molnbaserade datortjänster
|
Milstolpe
|
Ministeriet har slutfört investeringen
|
E4L
|
E1.2.1 Kollektivtrafik med nollutsläpp i städer (spårvagnar)
|
Mål
|
Nya spårvagnar i drift för kollektivtrafik i städer
|
E10L
|
E3.1.1 Faciliteten för stöd till en koldioxidsnål ekonomi
|
Mål
|
Slutförande av investeringar i eget kapital
|
G5L
|
G3.1.1 rationalisering av tillståndsförfarandet för förnybara energikällor
|
Milstolpe
|
Digitalisering av tillståndsförfaranden
|
G14L
|
G3.1.4 Stöd till det nationella energisystemet (Energistödsfonden)
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
G15L
|
G3.1.4 Stöd till det nationella energisystemet (Energistödsfonden)
|
Milstolpe
|
Ministeriet har slutfört investeringen
|
G18L
|
G3.1.5 Byggande av havsbaserade vindkraftparker (fonden för havsbaserad vindkraft)
|
Mål
|
Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare
|
G19L
|
G3.1.5 Byggande av havsbaserade vindkraftparker (fonden för havsbaserad vindkraft)
|
Milstolpe
|
Ministeriet har slutfört investeringen
|
G23L
|
G3.2.1 Byggande av naturgasinfrastruktur för att säkerställa energitrygghet
|
Milstolpe
|
Slutförande av byggandet av gasledningen
|
G24L
|
G3.3.1 Energilagringssystem (återbetalningspliktigt stöd)
|
Milstolpe
|
Modernisering av befintliga pumpkraftverk
|
|
|
Delbetalningsbelopp
|
6 657 692 771 EUR
|
AVSNITT 3: YTTERLIGARE ARRANGEMANG
1.Arrangemang för övervakning och genomförande av återhämtnings- och resiliensplanen
Övervakningen och genomförandet av Polens återhämtnings- och resiliensplan ska ske i enlighet med följande arrangemang:
Det organ som ansvarar för den övergripande samordningen av genomförandet och övervakningen av planen för återhämtning och resiliens ska vara ministeriet för fonder och regionalpolitik. Detta organ ansvarar också för att utarbeta betalningsansökningar, förvaltningsförklaringar och sammanfattningar av revisioner och ska också fungera som förbindelselänk mellan kommissionen och de polska myndigheterna. De institutioner som ansvarar för genomförandet av reformerna och investeringarna ska kontrollera att de genomförda åtgärderna överensstämmer med tillämplig unionsrätt och nationell rätt och framstegen med att uppnå fastställda delmål och mål på slutmottagarnivå. Information och resultat av dessa kontroller ska lämnas till samordningsorganet via ett it-system.
Dessutom ska en övervakningskommitté bestående av berörda parter och arbetsmarknadens parter som deltar i genomförandet av planen för återhämtning och resiliens inrättas genom en lagstiftningsakt. Övervakningskommittén ska övervaka det effektiva genomförandet av planen för återhämtning och resiliens. Lagstiftningsakten ska innehålla en bestämmelse som gör det till ett rättsligt krav att samråda med övervakningskommittén under genomförandet av planen för återhämtning och resiliens.
Revisioner ska utföras av den nationella skattemyndigheten, särskilt av avdelningen för revision av offentliga medel vid finansministeriet och 16 avdelningar för skatteförvaltning (regionala kontor) i landet. Detta revisionsorgan ska kontrollera att reformer och investeringar genomförs korrekt, att fastställda delmål och mål har uppnåtts, att mekanismerna för att förebygga, upptäcka och korrigera allvarliga oriktigheter, dvs. bedrägerier, korruption och intressekonflikter, är ändamålsenliga och att undvika dubbelfinansiering samt it-systemets tillförlitlighet och säkerhet.
2.Arrangemang för att ge kommissionen fullständig tillgång till uppgiftsunderlag
Ministeriet för fonder och regionalpolitik, som är det centrala samordningsorganet för Polens återhämtnings- och resiliensplan och dess genomförande, ansvarar för den övergripande samordningen och övervakningen av planen. I synnerhet fungerar den som ett samordningsorgan för att övervaka framstegen med delmål och mål och för att tillhandahålla rapportering och begäranden om utbetalningar. Den samordnar rapporteringen av delmål och mål, relevanta indikatorer, men även kvalitativ finansiell information och andra uppgifter, t.ex. om slutmottagare. Datakodningen sker i ett it-system genom vilket de institutioner som ansvarar för genomförandet av reformer och investeringar är skyldiga att rapportera till ministeriet för fonder och regionalpolitik.
I enlighet med artikel 24.2 i förordning (EU) 2021/241 ska Polen, när de relevanta överenskomna delmålen och målen i avsnitt 2.1 i denna bilaga har uppnåtts, lämna in en vederbörligen motiverad begäran till kommissionen om utbetalning av det ekonomiska bidraget och, i förekommande fall, av lånet. Polen ska säkerställa att kommissionen på begäran har fullständig tillgång till de underliggande relevanta uppgifter som ligger till grund för en korrekt motivering av ansökan om utbetalning, både för bedömningen av ansökan om utbetalning i enlighet med artikel 24.3 i förordning (EU) 2021/241 och för revisions- och kontrolländamål.