EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 25.6.2024
COM(2024) 273 final
MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET OCH REVISIONSRÄTTEN
EUROPEISKA UTVECKLINGSFONDENS ÅRSREDOVISNING FÖR BUDGETÅRET 2023
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52024DC0273
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COURT OF AUDITORS ANNUAL ACCOUNTS OF THE EUROPEAN DEVELOPMENT FUND FOR THE FINANCIAL YEAR 2023
MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET OCH REVISIONSRÄTTEN EUROPEISKA UTVECKLINGSFONDENS ÅRSREDOVISNING FÖR BUDGETÅRET 2023
MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET OCH REVISIONSRÄTTEN EUROPEISKA UTVECKLINGSFONDENS ÅRSREDOVISNING FÖR BUDGETÅRET 2023
COM/2024/273 final
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 25.6.2024
COM(2024) 273 final
MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET OCH REVISIONSRÄTTEN
EUROPEISKA UTVECKLINGSFONDENS ÅRSREDOVISNING FÖR BUDGETÅRET 2023
INNEHÅLL
CERTIFIERING AV RÄKENSKAPERNA
GENOMFÖRANDE OCH REDOVISNING AV EUF:s MEDEL
MEDEL SOM FÖRVALTAS AV EUROPEISKA KOMMISSIONEN
EUF:s FINANSIELLA RAPPORTER FÖR HELÅRET
FINANSIELL RAPPORT FÖR HELÅR FÖR DE AV EU:S FÖRVALTNINGSFONDER SOM KONSOLIDERATS I EUF
FINANSIELL RAPPORT FÖR HELÅRET 2023 FÖR EU:S FÖRVALTNINGSFOND BÊKOU
FINANSIELL RAPPORT FÖR HELÅRET 2023 FÖR EU:s FÖRVALTNINGSFOND FÖR NÖDÅTGÄRDER I AFRIKA
KONSOLIDERAD FINANSIELL RAPPORT FÖR HELÅRET FÖR EUF OCH EU:S FÖRVALTNINGSFONDER
RAPPORT OM DET EKONOMISKA GENOMFÖRANDET AVSEENDE EUF
CERTIFIERING AV RÄKENSKAPERNA
Europeiska utvecklingsfondens årsredovisning för 2023 har utarbetats i enlighet med avdelning X i budgetförordningen för elfte Europeiska utvecklingsfonden och med de redovisningsprinciper, regler och metoder som anges i noterna till den finansiella rapporten för helåret.
Jag bekräftar mitt ansvar för utarbetandet och framläggandet av årsredovisningen för Europeiska utvecklingsfonden i enlighet med artikel 18 i budgetförordningen för elfte Europeiska utvecklingsfonden.
Jag har fått alla nödvändiga uppgifter från utanordnaren och från Europeiska investeringsbanken (EIB), vilka har intygat uppgifternas tillförlitlighet, för utarbetandet av de räkenskaper som visar Europeiska utvecklingsfondens tillgångar och skulder samt budgetgenomförande.
Jag intygar härmed att jag på grundval av dessa uppgifter, och utifrån de kontroller som jag har ansett nödvändiga för att kunna godkänna räkenskaperna, kan ge en rimlig försäkran att räkenskaperna i allt väsentligt ger en sann och rättvisande bild av Europeiska utvecklingsfondens ekonomiska ställning.
Rosa ALDEA BUSQUETS
Räkenskapsförare
Den 19 juni 2024
GENOMFÖRANDE OCH REDOVISNING AV EUF:s MEDEL
1.BAKGRUND
Europeiska unionen (EU) bedriver samarbete med ett stort antal utvecklingsländer. Det huvudsakliga syftet är att främja ekonomisk och social utveckling samt miljöutveckling med särskild inriktning på att långsiktigt minska och utrota fattigdom genom att förse de stödmottagande länderna med utvecklingsstöd och tekniskt bistånd. För att uppnå detta utarbetar EU, tillsammans med partnerländerna, samarbetsstrategier och anslår ekonomiska medel för att genomföra dem. De EU-medel som anslås för utvecklingssamarbete kommer från tre källor:
-EU-budgeten.
-Europeiska utvecklingsfonden.
-Europeiska investeringsbanken.
EUF finansieras inte genom EU-budgeten. Den inrättades genom ett internt avtal mellan företrädarna för medlemsstaterna, församlade inom rådet, och styrs av en särskild kommitté. Europeiska kommissionen (kommissionen) är ansvarig för det ekonomiska genomförandet av den verksamhet som bedrivs med hjälp av EUF:s medel. Europeiska investeringsbanken (EIB) förvaltar investeringsanslaget.
EUF består av enskilda EUF. Avtalen om varje ny EUF ingås för en period av cirka fem år och styrs av en egen budgetförordning i vilken det krävs att särskilda finansiella rapporter för helår ska upprättas. Dessa finansiella rapporter för helår läggs även fram i en sammanställd form för att ge en samlad bild av den ekonomiska ställningen för de medel som kommissionen är ansvarig för.
Fram till 2021, när elfte Europeiska utvecklingsfonden (EUF) nådde sitt slutskede efter tidsfristklausulens ikraftträdande den 31 december 2020, var EUF det viktigaste instrumentet för att tillhandahålla stöd för utvecklingssamarbetet till länder i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet (AKS-länderna) samt utomeuropeiska länder och territorier (ULT). Från och med 2021 har EU:s samarbete med AKS-länderna och ULT emellertid finansierats genom EU-budgeten.
Investeringsanslaget inrättades inom ramen för AKS–EU-partnerskapsavtalet. Det förvaltas av EIB och används för att stödja utvecklingen inom den privata sektorn i AKS-länderna genom att främst, men inte enbart, finansiera privata investeringar. Investeringsanslaget är utformat som en förnybar fond så att låneåterbetalningarna kan återinvesteras i annan verksamhet, vilket resulterar i ett självförnyande och finansiellt oberoende stödinstrument. Eftersom investeringsanslaget inte förvaltas av kommissionen ingår det inte i konsolideringen av den första delen av årsredovisningen, dvs. EUF:s finansiella rapporter för helåret och rapporten om det ekonomiska genomförandet. Investeringsanslagets finansiella rapporter för helåret, som utarbetas av EIB, ingår som en separat del av årsredovisningen (del II) för att ge en fullständig överblick över EUF:s utvecklingsstöd.
2.HUR FINANSIERAS EUF?
Under rådets möte den 2 december 2013 antogs förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020. Under detta möte beslutades att det geografiska samarbetet med AKS-länderna inte skulle integreras i EU-budgeten, utan fortsätta finansieras genom den befintliga mellanstatliga Europeiska utvecklingsfonden (EUF).
I motsats till EU-budgeten är EUF en fond som förvaltas på flerårsbasis. I varje EUF fastställs en övergripande fond för att genomföra utvecklingssamarbetet, vanligtvis under en femårsperiod. Eftersom medlen anslås för en period på flera år får de anslagna medlen användas under den period EUF varar. Det faktum att EUF inte styrs av ettårighetsprincipen belyses i räkenskaperna, där EUF:s budgetgenomförande mäts i förhållande till de totala medlen.
EUF:s medel utgörs av särskilda bidrag från EU-medlemsstaterna. Ungefär vart femte år har ett möte på mellanstatlig nivå hållits med medlemsstaternas företrädare som har fattat beslut om det samlade belopp som ska anslås till fonden och utövat tillsyn över hur medlen genomförts.
Kommissionen förvaltar EUF i enlighet med unionens politik för utvecklingssamarbete. Eftersom medlemsstaterna driver sin egen utvecklings- och biståndspolitik vid sidan av EU-politiken måste medlemsstaterna samordna sin politik med EU:s för att försäkra sig om att de kompletterar varandra.
Utöver de bidrag som nämns ovan kan medlemsstaterna också ingå samfinansieringsarrangemang eller lämna frivilliga ekonomiska bidrag till EUF.
3.EUF:S VERKSAMHET EFTER DEN 31 DECEMBER 2020
Även om den åttonde EUF officiellt avslutades 2021, i och med slutförandet av alla kontrakt och finansiella beslut, återspeglades avslutandet inte fullt ut i 2021 års räkenskaper eftersom flera betalningskrav, inklusive tvistemål, fortfarande var utestående. Den 31 december 2022 hade EUF nettotillgångar på 180 miljoner euro. Kapitalet och reserverna användes för att täcka de ackumulerade förlusterna i den åttonde EUF med de återstående medel som överfördes till den nionde EUF i enlighet med bestämmelserna i del 3 i budgetförordningen 1 som gäller för den nionde EUF.
Kommissionen arbetar för närvarande med att avsluta den nionde EUF. För närvarande pågår det fortfarande tio kontrakt som i princip bör avslutas 2024. Dessa kontrakt, som finansieras genom nionde EUF, fortsätter att vara aktiva och kommer att avslutas inom den fastställda tidsramen och bidra till slutförandet av verksamheter och projekt med koppling till nionde EUF. Nionde EUF kan inte avslutas fullt ut förrän alla kontrakt har avslutats och efter det att utvärderingarna och revisionerna av dem har slutförts.
Avslutandet av den tionde EUF fortskrider väl och 96,1 % av dess kontrakt har redan avslutats. Det operativa och finansiella slutförandet av de återstående kontrakten kommer dock att ta lite tid. Det finansiella slutförandet kräver att alla nödvändiga utvärderingar, revisioner och återbetalningar påbörjas och slutförs.
Elfte EUF har nått sitt slutskede, eftersom tidsfristklausulen trädde i kraft den 31 december 2020. I tidsfristklausulen anges ett datum för periodavgränsning vad avser åtagandena, vilket innebär att från och med 2021 kan inga fler finansieringsöverenskommelser undertecknas inom ramen för elfte EUF. Genomförandet av pågående projekt som finansieras genom den elfte EUF kommer dock att fortsätta till dess att de har slutförts.
I samband med den aktuella fleråriga budgetramen 2021–2027 integreras EU:s samarbete med AKS-länderna i instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete – Europa i världen. På liknande sätt omfattas samarbetet med ULT av rådets beslut 2013/755/EU om associering av de utomeuropeiska länderna och territorierna med Europeiska unionen. Det innebär att även om EUF-programmen fram till 2021 finansierades genom frivilliga bidrag från EU-medlemsstaterna kommer utvecklingsprogrammen från och med 2021 att finansieras genom EU-budgeten. Det innebär också att finansieringen av utvecklingsprogrammen omfattas av Europaparlamentets godkännande och att transaktionerna ska vara förenliga med EU:s finansiella bestämmelser på samma sätt som i andra av EU finansierade program.
4.RAPPORTERING VID ÅRSSKIFTET
4.1.ÅRSREDOVISNING
I enlighet med artikel 18.3 i budgetförordningen för EUF utarbetas EUF:s finansiella rapporter för helår med hjälp av regler om periodiserad redovisning som följer av de internationella redovisningsstandarderna för den offentliga sektorn (IPSAS). Dessa redovisningsmetoder som kommissionens räkenskapsförare godkänt tillämpas av alla EU-institutioner och EU-organ för att se till att reglerna för redovisning, värdering och framläggande av räkenskaper tillämpas på ett enhetligt sätt och för att samordna metoderna för utarbetandet av finansiella rapporter för helåret. Dessa redovisningsmetoder tillämpas även av EUF, samtidigt som hänsyn tas till verksamhetens specifika karaktär.
Utarbetandet av EUF:s årsredovisning anförtros kommissionens räkenskapsförare, som är EUF:s räkenskapsförare och som säkerställer att EUF:s årsredovisning ger en sann och rättvisande bild av EUF:s ekonomiska ställning.
Årsredovisningen består av följande:
Del I: Medel som förvaltas av kommissionen
(I)EUF:s finansiella rapporter för helåret och förklarande noter
(II)Finansiella rapporter för helåret för de av EU:s förvaltningsfonder som konsoliderats i EUF
(III)Konsoliderade finansiella rapporter för helåret för EUF:s och EU:s förvaltningsfonder
(IV)Rapport om det ekonomiska genomförandet avseende EUF
Del II: Årsrapport om genomförandet – Medel som förvaltas av EIB
(I)Investeringsanslagets finansiella rapporter för helåret
Delen ”Finansiella rapporter för helåret för de av EU:s förvaltningsfonder som konsoliderats i EUF” innehåller de finansiella rapporterna för helåret för de två förvaltningsfonder som inrättats i EUF: EU:s förvaltningsfond Bêkou (se avsnittet ”Finansiella rapporter för helåret för EU:s förvaltningsfond Bêkou”) och EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika (se avsnittet ”Finansiella rapporter för helåret för EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika”). Förvaltningsfondernas enskilda finansiella rapporter för helåret utarbetas under ansvar av kommissionens räkenskapsförare och en privat revisor gör en extern och oberoende revision av dem. De uppgifter för förvaltningsfonderna som ingår i årsredovisningen är preliminära.
EUF:s årsredovisning måste antas av kommissionen senast den 31 juli det år som följer på balansdagen och läggas fram för rådet och Europaparlamentet för beviljande av ansvarsfrihet.
5.REVISION OCH BEVILJANDE AV ANSVARSFRIHET
5.1.REVISION
EUF:s årsredovisning granskas av ett externt revisionsorgan, Europeiska revisionsrätten (revisionsrätten), som utarbetar en årsrapport till Europaparlamentet och rådet. 5.2.BEVILJANDE AV ANSVARSFRIHET
5.2.BEVILJANDE AV ANSVARSFRIHET
Vid den slutliga kontrollen beviljas ansvarsfrihet för det ekonomiska genomförandet avseende EUF för ett givet räkenskapsår. Efter revision och slutversion av årsredovisningen åligger det rådet att lämna en rekommendation till Europaparlamentet, som därefter beslutar om kommissionen ska beviljas ansvarsfrihet för det ekonomiska genomförandet av EUF för ett givet räkenskapsår. Beslutet grundas på en översyn av räkenskaperna och på revisionsrättens årsrapport (som också innehåller en revisionsförklaring) samt på kommissionens svar på den ansvarsfrihetsbeviljande myndighetens frågor och eventuellt begärda ytterligare upplysningar.
SAMMANDRAG AV DET EKONOMISKA GENOMFÖRANDET 2023
* Nettobelopp, enbart tionde och elfte EUF.
Budgetgenomförande
År 2023 gjordes enskilda åtaganden och nettobetalningar på 720 miljoner euro respektive 2,053 miljoner euro inom ramen för tionde respektive elfte EUF. Det totala beloppet bruttobetalningar för fonderna uppgick till 2 103,48 miljoner euro, vilket motsvarar 105,17 % av målet på 2 000 miljoner euro som meddelats till medlemsstaterna.
Under 2022 beslutade rådet enhälligt att återanvända 600 miljoner euro i medel som dragits tillbaka från tionde och elfte EUF för finansiering av åtgärder mot livsmedelsförsörjningskrisen och mot ekonomiska chocker i AKS-länder till följd av Rysslands anfallskrig mot Ukraina. Kommissionen hade redan gjort åtaganden för dessa 600 miljoner euro och betalat ut 221 miljoner euro 2022, följt av 87 miljoner euro 2023.
Verksamhetens påverkan på de finansiella rapporterna för helåret
I de finansiella rapporterna för helåret är påverkan till följd av ovan nämnda verksamhet mest märkbar när man tittar på följande:
·Förfinansiering (se not 2.2): en minskning på 356 miljoner euro till stor del till följd av att färre förskott betalats ut. Denna minskning beror främst på det minskade antalet nya kontrakt som har undertecknats sedan 2021. Under 2021 uppgick de nya kontrakten till 2 118 miljoner euro, vilket märkbart minskade till 853 miljoner euro 2022. År 2023 stannade de nya kontrakten kvar på denna nivå, dvs. 860 miljoner euro, till följd av rådets beslut att omdirigera outnyttjade medel från den tionde och elfte EUF för att bistå AKS-länderna som svar på Rysslands anfallskrig på Ukraina.
·Likvida medel (se not 2.5): en minskning med 426 miljoner euro främst på grund av minskade bidrag från givarna, som minskade från 2 500 miljoner euro 2022 till 1 800 miljoner euro 2023.
·Upplupna kostnader (se not 2.8): En minskning med 147 miljoner euro som en följd av minskningen av antalet öppna kontrakt i slutet av året för vilka inga ersättningsanspråk godkändes fram till slutet av året.
·Driftskostnader (se not 3.4): En sammanlagd minskning av driftskostnaderna med 608 miljoner euro, främst till följd av minskade utgifter i samband med programplanerat stöd, projekt inom AKS-staterna och bidrag till förvaltningsfonderna. Trots detta ökade utgifterna för katastrofbistånd, eftersom frigjorda medel från tionde och elfte EUF återanvändes för att bekämpa de negativa effekterna av Rysslands anfallskrig mot Ukraina i AKS-länderna.
EUROPEISKA UTVECKLINGSFONDEN
RÄKENSKAPSÅRET 2023
MEDEL SOM FÖRVALTAS AV EUROPEISKA KOMMISSIONEN
INNEHÅLL
EUF:s FINANSIELLA RAPPORTER FÖR HELÅRET
BALANSRÄKNING FÖR EUF
EUF:s RESULTATRÄKNING
EUF:s KASSAFLÖDESANALYS
EUF:s REDOGÖRELSE FÖR ÄNDRINGAR I NETTOTILLGÅNGARNA
BALANSRÄKNING PER EUF
RESULTATRÄKNING PER EUF
REDOGÖRELSE FÖR ÄNDRINGAR I NETTOTILLGÅNGARNA PER EUF
NOTER TILL EUF:s FINANSIELLA RAPPORTER FÖR HELÅRET
FINANSIELL RAPPORT FÖR HELÅR FÖR DE AV EU:S FÖRVALTNINGSFONDER SOM KONSOLIDERATS I EUF
FINANSIELL RAPPORT FÖR HELÅRET 2023 FÖR EU:S FÖRVALTNINGSFOND BÊKOU
BALANSRÄKNING
RESULTATRÄKNING
KASSAFLÖDESANALYS
FINANSIELL RAPPORT FÖR HELÅRET 2023 FÖR EU:s FÖRVALTNINGSFOND FÖR NÖDÅTGÄRDER I AFRIKA
BALANSRÄKNING
RESULTATRÄKNING
KASSAFLÖDESANALYS
KONSOLIDERAD FINANSIELL RAPPORT FÖR HELÅRET FÖR EUF OCH EU:S FÖRVALTNINGSFONDER
KONSOLIDERAD BALANSRÄKNING
KONSOLIDERAD RESULTATRÄKNING
KONSOLIDERAD KASSAFLÖDESANALYS
KONSOLIDERAD REDOGÖRELSE FÖR ÄNDRINGAR I NETTOTILLGÅNGARNA
RAPPORT OM DET EKONOMISKA GENOMFÖRANDET AVSEENDE EUF
EUF:s FINANSIELLA RAPPORTER FÖR HELÅRET
Vissa sifferuppgifter i tabellerna nedan kan förefalla inkonsekventa när de summeras på grund av avrundningen till miljoner euro.
BALANSRÄKNING FÖR EUF
miljoner euro |
|||
Not |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR |
|||
Finansiella tillgångar |
2.1 |
87 |
67 |
Förfinansiering |
2.2 |
574 |
488 |
Bidrag till förvaltningsfonder |
2.3 |
216 |
254 |
Fordringar med motprestation |
2.4 |
5 |
7 |
883 |
816 |
||
OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR |
|||
Finansiella tillgångar |
2.1 |
3 |
3 |
Förfinansiering |
2.2 |
954 |
1 396 |
Fordringar med motprestation och krav utan motprestation |
2.4 |
24 |
27 |
Likvida medel |
2.5 |
601 |
1 027 |
1 583 |
2 454 |
||
TOTALA TILLGÅNGAR |
2 466 |
3 270 |
|
LÅNGFRISTIGA SKULDER |
|||
Finansiella skulder |
2.6 |
(5) |
(7) |
(5) |
(7) |
||
KORTFRISTIGA SKULDER |
|||
Betalningsåtaganden |
2.7 |
(391) |
(426) |
Upplupna kostnader |
2.8 |
(984) |
(1 131) |
(1 375) |
(1 558) |
||
SUMMA SKULDER |
(1 380) |
(1 565) |
|
NETTOTILLGÅNGAR |
1 086 |
1 705 |
|
FONDER OCH RESERVER |
|||
Infordrat fondkapital – aktiva EUF |
2.9 |
54 566 |
65 100 |
Infordrat fondkapital från avslutade EUF som överförts från tidigare år |
2.9 |
2 252 |
2 252 |
Ekonomiskt resultat överfört från tidigare år |
(53 484) |
(62 834) |
|
Ekonomiskt resultat för året |
(2 249) |
(2 813) |
|
NETTOTILLGÅNGAR |
1 086 |
1 705 |
EUF:s RESULTATRÄKNING
miljoner euro |
|||
Not |
2023 |
2022 |
|
INTÄKTER |
|||
Intäkter från transaktioner utan motprestation |
|||
Återkravsverksamhet |
3.1 |
14 |
18 |
14 |
18 |
||
Intäkter från transaktioner med motprestation |
|||
Finansiella intäkter |
3.2 |
9 |
2 |
Övriga intäkter |
3.2 |
43 |
77 |
52 |
80 |
||
Totala intäkter |
65 |
98 |
|
KOSTNADER |
|||
Genomförd av andra enheter |
3.3 |
(3) |
(1) |
Stödinstrument |
3.4 |
(2 181) |
(2 789) |
Kostnader för samfinansiering |
3.5 |
(8) |
4 |
Finansieringskostnader |
3.6 |
(7) |
(6) |
Övriga kostnader |
3.7 |
(116) |
(119) |
Totala kostnader |
(2 315) |
(2 911) |
|
EKONOMISKT RESULTAT FÖR ÅRET |
(2 249) |
(2 813) |
EUF:s KASSAFLÖDESANALYS
miljoner euro |
|||
Not |
2023 |
2022 |
|
Ekonomiskt resultat för året |
(2 249) |
(2 813) |
|
Operativ verksamhet |
|||
Kapitaltillskott – bidrag (netto) |
1 630 |
2 458 |
|
(Ökning)/minskning av bidrag till förvaltningsfonder |
37 |
128 |
|
(Ökning)/minskning av förfinansiering |
356 |
239 |
|
(Ökning)/minskning av fordringar med motprestation och krav utan motprestation |
4 |
5 |
|
Ökning/(minskning) av avsättningar |
2 |
1 |
|
Ökning/(minskning) av finansiella skulder |
(3) |
(1) |
|
Ökning/(minskning) av betalningsåtaganden |
(35) |
(75) |
|
Ökning/(minskning) av upplupna kostnader och förutbetalda intäkter |
(148) |
123 |
|
Övriga intäkts- och kostnadsposter som inte påverkar likvida medel |
– |
– |
|
Investeringsverksamhet |
|||
(Ökning)/minskning av finansiella tillgångar som inte är derivat värderade till verkligt värde via resultatet* |
(20) |
(31) |
|
NETTOKASSAFLÖDE |
(426) |
34 |
|
Nettoökning/(nettominskning) av likvida medel |
(426) |
34 |
|
Likvida medel vid årets början |
2.5 |
1 027 |
994 |
Likvida medel vid årets slut |
2.5 |
601 |
1 027 |
EUF:s REDOGÖRELSE FÖR ÄNDRINGAR I NETTOTILLGÅNGARNA
miljoner euro |
|||||||
Fond-kapital – aktiva
|
Icke-infordrat fond-kapital – aktiva EUF (B) |
Infordrat fondkapital – aktiva EUF (C) = (A)–(B) |
Ackumulerade reserver (D) |
Infordrat fondkapital från avslutade EUF överfört från tidigare år (E) |
Reserv för verkligt värde (F) |
Totala nettotillgångar (C)+(D)+(E)+(F) |
|
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2021 |
72 998 |
10 355 |
62 643 |
(62 834) |
2 252 |
– |
2 061 |
Kapitaltillskott – bidrag |
(43) |
(2 500) |
2 457 |
– |
– |
2 457 |
|
Ekonomiskt resultat för året |
– |
– |
– |
(2 813) |
– |
(2 813) |
|
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2022 |
72 955 |
7 855 |
65 100 |
(65 647) |
2 252 |
– |
1 705 |
Kapitaltillskott – bidrag |
(185) |
(1 815) |
1 630 |
– |
– |
1 630 |
|
Avslutande av åttonde EUF |
(12 164) |
(12 164) |
12 164 |
– |
(0) |
||
Ekonomiskt resultat för året |
– |
– |
– |
(2 249) |
– |
(2 249) |
|
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2023 |
60 607 |
6 040 |
54 566 |
(55 732) |
2 252 |
– |
1 086 |
BALANSRÄKNING PER EUF
miljoner euro |
|||||||||||
31.12.2023 |
31.12.2022 |
||||||||||
Not |
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
Totalt |
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
Totalt |
|
ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR |
|||||||||||
Finansiella tillgångar |
2.1 |
– |
– |
14 |
73 |
87 |
– |
– |
(1) |
67 |
67 |
Förfinansiering |
2.2 |
– |
– |
447 |
127 |
574 |
– |
– |
221 |
267 |
488 |
Bidrag till förvaltningsfonder |
2.3 |
– |
31 |
9 |
176 |
216 |
– |
31 |
9 |
213 |
254 |
Fordringar med motprestation |
2.4 |
– |
– |
– |
5 |
5 |
– |
– |
– |
7 |
7 |
– |
31 |
470 |
381 |
883 |
– |
31 |
229 |
555 |
816 |
||
OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR |
|||||||||||
Finansiella tillgångar |
2.1 |
– |
– |
– |
3 |
3 |
– |
– |
– |
3 |
3 |
Förfinansiering |
2.2 |
– |
5 |
113 |
835 |
954 |
– |
14 |
427 |
954 |
1 396 |
Fordringar med motprestation och krav utan motprestation |
2.4 |
– |
– |
10 |
14 |
24 |
– |
– |
10 |
16 |
27 |
Interna transaktioner inom EUF |
– |
(200) |
426 |
(226) |
– |
180 |
(369) |
803 |
(612) |
– |
|
Likvida medel |
2.5 |
– |
– |
– |
601 |
601 |
– |
– |
– |
1 027 |
1 027 |
– |
(195) |
549 |
1 229 |
1 583 |
180 |
(355) |
1 240 |
1 389 |
2 454 |
||
TOTALA TILLGÅNGAR |
– |
(163) |
1 020 |
1 610 |
2 466 |
180 |
(324) |
1 469 |
1 945 |
3 270 |
|
LÅNGFRISTIGA SKULDER |
|||||||||||
Finansiella skulder |
2.6 |
– |
– |
– |
(5) |
(5) |
– |
– |
(0) |
(7) |
(7) |
– |
– |
– |
(5) |
(5) |
– |
– |
(0) |
(7) |
(7) |
||
KORTFRISTIGA SKULDER |
– |
||||||||||
Betalningsåtaganden |
2.7 |
– |
– |
(63) |
(328) |
(391) |
– |
(0) |
(34) |
(391) |
(426) |
Upplupna kostnader |
2.8 |
– |
– |
(129) |
(855) |
(984) |
– |
(7) |
(119) |
(1 006) |
(1 131) |
– |
– |
(192) |
(1 183) |
(1 375) |
– |
(7) |
(153) |
(1 397) |
(1 558) |
||
SUMMA SKULDER |
– |
– |
(192) |
(1 188) |
(1 380) |
– |
(7) |
(153) |
(1 404) |
(1 565) |
|
NETTOTILLGÅNGAR |
– |
(163) |
827 |
422 |
1 086 |
180 |
(331) |
1 315 |
541 |
1 705 |
|
Infordrat fondkapital – aktiva EUF |
2.9 |
– |
10 442 |
20 834 |
23 290 |
54 566 |
12 164 |
10 450 |
20 960 |
21 527 |
65 100 |
Infordrat fondkapital från avslutade EUF som överförts från tidigare år |
2.9 |
– |
2 252 |
– |
– |
2 252 |
627 |
1 625 |
– |
– |
2 252 |
Infordrat fondkapital som överförts mellan aktiva EUF |
2.9 |
– |
(509) |
(120) |
628 |
– |
(2 513) |
2 010 |
(38) |
541 |
– |
Ekonomiskt resultat överfört från tidigare år |
– |
(12 350) |
(19 607) |
(21 527) |
(53 484) |
(10 098) |
(14 410) |
(19 325) |
(19 001) |
(62 834) |
|
Ekonomiskt resultat för året |
– |
1 |
(280) |
(1 970) |
(2 249) |
– |
(6) |
(282) |
(2 526) |
(2 813) |
|
NETTOTILLGÅNGAR |
– |
(163) |
827 |
422 |
1 086 |
180 |
(331) |
1 315 |
541 |
1 705 |
RESULTATRÄKNING PER EUF
miljoner euro |
|||||||||||
2023 |
2022 |
||||||||||
Not |
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
Totalt |
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
Totalt |
|
INTÄKTER |
|||||||||||
Intäkter från transaktioner utan motprestation |
|||||||||||
Återkravsverksamhet |
3.1 |
– |
– |
2 |
12 |
14 |
– |
(1) |
(8) |
28 |
18 |
– |
– |
2 |
12 |
14 |
– |
(1) |
(8) |
28 |
18 |
||
Intäkter från transaktioner med motprestation |
|||||||||||
Finansiella intäkter |
3.2 |
– |
– |
(1) |
10 |
9 |
– |
– |
2 |
1 |
2 |
Övriga intäkter |
3.2 |
– |
2 |
4 |
37 |
43 |
– |
3 |
8 |
66 |
77 |
– |
2 |
4 |
46 |
52 |
– |
3 |
10 |
67 |
80 |
||
Totala intäkter |
– |
2 |
5 |
58 |
65 |
– |
1 |
2 |
94 |
98 |
|
KOSTNADER |
|||||||||||
Genomförd av andra enheter |
3.3 |
– |
– |
– |
(3) |
(3) |
– |
– |
– |
(1) |
(1) |
Stödinstrument |
3.4 |
– |
1 |
(276) |
(1 906) |
(2 181) |
– |
(5) |
(295) |
(2 489) |
(2 789) |
Kostnader för samfinansiering |
3.5 |
– |
– |
– |
(8) |
(8) |
– |
– |
22 |
(18) |
4 |
Finansieringskostnader |
3.6 |
– |
1 |
(2) |
(6) |
(7) |
1 |
2 |
(3) |
(5) |
(6) |
Övriga kostnader |
3.7 |
– |
(3) |
(8) |
(106) |
(116) |
– |
(5) |
(8) |
(107) |
(119) |
Totala kostnader |
– |
(1) |
(286) |
(2 028) |
(2 315) |
1 |
(7) |
(284) |
(2 620) |
(2 911) |
|
EKONOMISKT RESULTAT FÖR ÅRET |
– |
1 |
(280) |
(1 970) |
(2 249) |
1 |
(6) |
(282) |
(2 526) |
(2 813) |
REDOGÖRELSE FÖR ÄNDRINGAR I NETTOTILLGÅNGARNA PER EUF
miljoner euro |
|||||||
Åttonde EUF |
Fondkapital – aktiva EUF (A) |
Icke-infordrat fondkapital – aktiva EUF (B) |
Infordrat fondkapital – aktiva EUF (C) = (A)–(B) |
Ackumulerade reserver (D) |
Infordrat fondkapital från avslutade EUF överfört från tidigare år (E) |
Infordrat fondkapital som överförts mellan aktiva EUF (F) |
Totala nettotillgångar (C)+(D)+(E)+(F) |
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2021 |
12 164 |
– |
12 164 |
(10 098) |
627 |
(2 512) |
181 |
Överföringar till och från tionde EUF |
– |
(1) |
(1) |
||||
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2022 |
12 164 |
– |
12 164 |
(10 098) |
627 |
(2 513) |
180 |
Avslutande av åttonde EUF |
(12 164) |
(12 164) |
10 098 |
(627) |
2 513 |
(180) |
|
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2023 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
miljoner euro |
|||||||
Nionde EUF |
Fond-kapital – aktiva EUF (A) |
Icke-infordrat fondkapital – aktiva EUF (B) |
Infordrat fondkapital – aktiva EUF (C) = (A)–(B) |
Ackumulerade reserver (D) |
Infordrat fondkapital från avslutade EUF överfört från tidigare år (E) |
Infordrat fondkapital som överförts mellan aktiva EUF (F) |
Totala nettotillgångar (C)+(D)+(E)+(F) |
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2021 |
10 507 |
15 |
10 492 |
(14 410) |
1 625 |
2 018 |
(274) |
Överföringar till och från tionde EUF |
– |
– |
– |
||||
Överföringar till och från tionde EUF |
– |
(8) |
(8) |
||||
Återbetalningar till medlemsstater |
(43) |
(43) |
(43) |
||||
Ekonomiskt resultat för året |
– |
(6) |
(6) |
||||
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2022 |
10 464 |
15 |
10 450 |
(14 416) |
1 625 |
2 010 |
(331) |
Kapitaltillskott – bidrag |
(15) |
15 |
15 |
||||
Överföringar till och från tionde och elfte EUF |
– |
(4) |
(4) |
||||
Återbetalningar till medlemsstater |
(22) |
(22) |
(22) |
||||
Avslutande av åttonde EUF |
2 066 |
627 |
(2 514) |
179 |
|||
Ekonomiskt resultat för året |
– |
1 |
– |
1 |
|||
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2023 |
10 442 |
– |
10 442 |
(12 348) |
2 252 |
(509) |
(163) |
miljoner euro |
|||||||
Tionde EUF |
Fond-kapital – aktiva EUF (A) |
Icke-infordrat fondkapital – aktiva EUF (B) |
Infordrat fondkapital – aktiva EUF (C) = (A)–(B) |
Ackumu-lerade reserver (D) |
Infordrat fondkapital från avslutade EUF överfört från tidigare år (E) |
Totala nettotillgångar (C)+(D)+(E)+(F) |
|
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2021 |
20 960 |
– |
20 960 |
(19 324) |
101 |
1 737 |
|
Överföringar till och från åttonde och nionde EUF |
– |
9 |
9 |
||||
Överföringar till och från elfte EUF |
– |
(148) |
(148) |
||||
Ekonomiskt resultat för året |
– |
(282) |
(282) |
||||
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2022 |
20 960 |
– |
20 960 |
(19 606) |
(38) |
1 315 |
|
Överföringar till och från åttonde och nionde EUF |
– |
6 |
6 |
||||
Överföringar till och från elfte EUF |
– |
– |
(87) |
(87) |
|||
Återbetalningar till medlemsstater |
(126) |
– |
(126) |
– |
(126) |
||
Ekonomiskt resultat för året |
– |
– |
(280) |
– |
(280) |
||
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2023 |
20 834 |
– |
20 834 |
(19 886) |
(120) |
827 |
miljoner euro |
||||||||
Elfte EUF |
Fond-kapital – aktiva EUF (A) |
Icke-infordrat fondkapital – aktiva EUF (B) |
Infordrat fondkapital – aktiva EUF (C) = (A)–(B) |
Ackumu-lerade reserver (D) |
Infordrat fondkapital från avslutade EUF överfört från tidigare år (E) |
Infordrat fondkapital som överförts mellan aktiva EUF (F) |
Totala nettotillgångar (C)+(D)+(E)+(F)+(G) |
|
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2021 |
29 367 |
10 340 |
19 027 |
(19 002) |
– |
394 |
419 |
|
Kapitaltillskott – bidrag |
(2 500) |
2 500 |
148 |
2 648 |
||||
Ekonomiskt resultat för året |
– |
(2 526) |
– |
(2 526) |
||||
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2022 |
29 367 |
7 840 |
21 527 |
(21 528) |
– |
541 |
541 |
|
Kapitaltillskott – bidrag |
(1 800) |
1 800 |
87 |
1 887 |
||||
Återbetalningar till medlemsstater |
(36) |
(36) |
(36) |
|||||
Ekonomiskt resultat för året |
– |
(1 970) |
– |
(1 970) |
||||
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2023 |
29 331 |
6 040 |
23 290 |
(23 498) |
– |
628 |
422 |
NOTER TILL EUF:s FINANSIELLA RAPPORTER FÖR HELÅRET
Vissa sifferuppgifter i tabellerna nedan kan förefalla inkonsekventa när de summeras på grund av avrundningen till miljoner euro.
1.VIKTIGA REDOVISNINGSPRINCIPER
1.1.REDOVISNINGSPRINCIPER
De finansiella rapporterna för helåret ska ge information om en enhets ekonomiska ställning, resultat och kassaflöden. Informationen ska vara av ett sådant slag att den kan användas av ett stort antal användare.
De hänsynstaganden (eller redovisningsprinciper) som generellt ska följas vid utarbetandet av årsredovisningen finns fastställda i EU:s redovisningsregel 1 ”Årsredovisning” och är desamma som beskrivs i IPSAS 1: rättvisande bild, periodisering, kontinuerlig verksamhet, konsekvent utformning, väsentlighet, aggregering, kvittning och jämförande information. Den finansiella rapporteringen ska kännetecknas av relevanta, rättvisande (tillförlitliga), begripliga, aktuella, jämförbara och kontrollerbara uppgifter.
1.2.GRUND FÖR UTARBETANDET
1.2.1.Rapporteringsperiod
De finansiella rapporterna för helåret läggs fram för varje år. Räkenskapsåret börjar den 1 januari och slutar den 31 december.
1.2.2.Valuta och omräkningsunderlag
Årsredovisningen är uppställd i euro, som är EU:s funktionella valuta. Transaktioner i utländsk valuta redovisas i euro enligt de omräkningskurser som gäller på dagen för de underliggande transaktionerna. Resultaträkningen visar även valutakursvinster eller valutakursförluster på transaktioner i utländsk valuta och efter omräkning av monetära tillgångar och skulder i utländsk valuta till den vid årets utgång gällande valutakursen. Olika omräkningsmetoder tillämpas för materiella anläggningstillgångar respektive immateriella tillgångar, som behåller sin värdering till inköpspris omräknat i euro till den kurs som gällde på dagen för förvärvet.
Saldon vid årets slut för monetära tillgångar och skulder i utländsk valuta omräknas i euro enligt Europeiska centralbankens (ECB) valutakurser som gäller den 31 december.
Eurons valutakurs
Valuta |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
Valuta |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
BGN |
1,9558 |
1,9558 |
PLN |
4,3395 |
4,6808 |
|
CZK |
24,724 |
24,1160 |
RON |
4,9756 |
4,9495 |
|
DKK |
7,4529 |
7,4365 |
SEK |
11,096 |
11,1218 |
|
GBP |
0,86905 |
0,88693 |
CHF |
0,926 |
0,9847 |
|
NOK |
11,2405 |
10,5138 |
JPY |
156,33 |
140,6600 |
|
HUF |
382,8 |
400,8700 |
USD |
1,105 |
1,0666 |
1.2.3.Användning av uppskattningar
Enligt internationella redovisningsstandarder för den offentliga sektorn (IPSAS) och god redovisningssed innehåller de finansiella rapporterna för helåret med nödvändighet vissa belopp som bygger på ledningens uppskattningar och antaganden utifrån de mest tillförlitliga uppgifterna. Viktiga uppskattningar omfattar, men begränsas inte till Viktiga uppskattningar omfattar, men begränsas inte till belopp för skulder för ersättningar till anställda, finansiella risker i samband med fordringar och belopp som redovisas i de noter som avser finansiella instrument, nedskrivningsreservering för finansiella tillgångar till upplupet anskaffningsvärde och skulder för finansiella garantiavtal, upplupna intäkter och kostnader, avsättningar, nedskrivning av immateriella tillgångar och materiella anläggningstillgångar, nettoförsäljningsvärde för varulager, eventualtillgångar och eventualförpliktelser. Faktiska resultat kan avvika från dessa uppskattningar.
Rimliga uppskattningar är ett viktigt inslag i arbetet med att upprätta finansiella rapporter för helår och undergräver inte deras tillförlitlighet. En uppskattning kan behöva revideras om de omständigheter som uppskattningen bygger på förändras, eller till följd av ny information eller ökad erfarenhet. En reviderad uppskattning kan inte avse tidigare perioder och innebär inte att ett fel rättas till. Konsekvenserna av en ändrad uppskattning ska redovisas i resultatet under den period den blir känd.
1.2.4.Tillämpning av nya och ändrade redovisningsregler för Europeiska unionen (EAR)
Nya redovisningsregler (EAR) som är i kraft för budgetår som börjar den 1 januari 2023 eller senare
Inga nya redovisningsregler har fått verkan under det räkenskapsår som börjar den 1 januari 2023 eller senare.
Nya redovisningsregler som har antagits men ännu inte hade trätt i kraft den 31 december 2023
Inga nya redovisningsregler antogs under 2023.
1.3.BALANSRÄKNING
1.3.1.Finansiella tillgångar
Klassificering vid det första redovisningstillfället
Klassificeringen av de finansiella instrumenten fastställs vid det första redovisningstillfället. De finansiella tillgångarna kan, baserat på förvaltningsmodell och egenskaperna för tillgångens kontraktsenliga kassaflöde, klassificeras i tre kategorier: Finansiella tillgångar värderade till upplupet anskaffningsvärde, finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via nettotillgångar/eget kapital eller finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet.
(I)Finansiella tillgångar till upplupet anskaffningsvärde
Finansiella tillgångar till upplupet anskaffningsvärde är finansiella tillgångar som inte är derivat och som uppfyller två villkor: 1) Enheten innehar tillgångarna för att uppbära sina kontraktsenliga kassaflöden. 2) På särskilt angivna dagar finns det kontraktsenliga kassaflöden som enbart utgörs av betalningar av kapitalbelopp och ränta på det utestående kapitalbeloppet.
Denna kategori omfattar:
·Likvida medel.
·Lån (inklusive tidsbunden inlåning med ursprungliga löptider på över tre månader).
·Fordringar med motprestation
Finansiella tillgångar som värderas till upplupet anskaffningsvärde ingår i omsättningstillgångar, utom de med löptid på mer än 12 månader från balansdagen.
(II)Finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via nettotillgångar/eget kapital
Dessa finansiella tillgångar som inte är derivat har kontraktsenliga kassaflöden som bara utgörs av kapitalbelopp och ränta på det utestående kapitalbeloppet. Dessutom är förvaltningsmodellen att inneha finansiella tillgångar både för att uppbära kontraktsenliga kassaflöden och sälja de finansiella tillgångarna.
Tillgångar i denna kategori klassificeras som omsättningstillgångar om de förväntas bli realiserade inom tolv månader räknat från balansdagen.
Enheten innehar inga av dessa tillgångar i slutet av året.
(III)Finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet
Enheten klassificerar derivat och investeringar i eget kapital som finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet, eftersom de kontraktsenliga kassaflödena inte bara utgörs av kapitalbelopp och ränta på det utestående kapitalbeloppet.
Enheten klassificerar även skuldförbindelser som finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet, eftersom portföljen av skuldförbindelser förvaltas och värderas till portföljens verkliga värde.
Tillgångar i denna kategori klassificeras som omsättningstillgångar om de förväntas bli realiserade inom tolv månader räknat från balansdagen.
Första redovisningstillfälle och värdering
Köp av finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet redovisas på transaktionsdagen – dvs. den dag då enheten åtar sig att köpa tillgången. Likvida medel och lån redovisas när de likvida medlen deponeras hos ett finansinstitut eller lånet utbetalas till låntagare.
Finansiella tillgångar tas upp till verkligt värde vid första redovisningstillfället. För alla sådana finansiella tillgångar som inte tas upp till verkligt värde via resultatet läggs transaktionskostnaderna till det verkliga värdet vid det första redovisningstillfället. För finansiella tillgångar som redovisas till verkligt värde via resultatet kostnadsförs transaktionskostnaderna i resultaträkningen.
Det verkliga värdet för en finansiell tillgång vid första redovisningstillfället är normalt transaktionspriset, bortsett från när transaktionen inte sker enligt armlängdsprincipen, dvs. utan eller till symbolisk ersättning för allmänpolitiska ändamål. I detta fall är skillnaden mellan det finansiella instrumentets verkliga värde och transaktionspriset en komponent utan motprestation som redovisas som en kostnad i resultaträkningen. I detta fall härleds det verkliga värdet för en finansiell tillgång från aktuella marknadstransaktioner för ett direkt likvärdigt instrument. Om det inte finns någon aktiv marknad för instrumentet härleds det verkliga värdet från en värderingsmetod som använder tillgängliga uppgifter från observerbara marknader.
Efterföljande värdering
Finansiella tillgångar som värderas till upplupet anskaffningsvärde värderas därefter till upplupet anskaffningsvärde med hjälp av effektivräntemetoden.
Finansiella tillgångar som tas upp till verkligt värde via resultatet redovisas därefter till verkligt värde. Vinster och förluster som beror på ändringar i det verkliga värdet (inklusive de som härrör från omräkningar av valutakurs och eventuell intjänad ränta) tas upp i resultaträkningen för den period då de uppkom.
Verkligt värde vid efterföljande värdering
Det verkliga värdet av investeringar med ett noterat pris på en aktiv marknad bygger på aktuell köpkurs. Om marknaden för en finansiell tillgång inte är aktiv beräknar EU det verkliga värdet genom värderingsmetoder (som även används för onoterade värdepapper och OTC-derivat). Metoderna omfattar bland annat analys av transaktioner mellan oberoende parter (armlängdsprincipen) på senare tid, hänvisningar till andra i väsentliga drag liknande instrument, analys av diskonterade kassaflöden, optionsvärderingsmodeller och andra värderingsmetoder som vanligen används av marknadsaktörerna.
Investeringar i riskkapitalfonder som inte har ett noterat pris på en aktiv marknad värderas till nettoandelsvärdet, vilket betraktas som en motsvarighet till det verkliga värdet.
Nedskrivning av finansiella tillgångar
EU redovisar och värderar en nedskrivningsförlust från förväntade kreditförluster för finansiella tillgångar som värderas till upplupet anskaffningsvärde och till verkligt värde via nettotillgångar/eget kapital.
Den förväntade kreditförlusten är nuvärdet av skillnaden mellan de kontraktsenliga kassaflödena och de kassaflöden som EU förväntar sig att få. Förväntade kreditförluster bygger på rimlig och verifierbar information som är tillgänglig utan onödiga kostnader eller insatser på balansdagen.
För tillgångar till upplupet anskaffningsvärde minskas tillgångens redovisade värde med beloppet för nedskrivningsförlusten, som tas upp i resultaträkningen. Om beloppet för nedskrivningsförlusten minskar under en efterföljande period, återförs den tidigare redovisade nedskrivningsförlusten via resultaträkningen.
(a)Fordringar
Enheten värderar en nedskrivningsförlust till beloppet för förväntade kreditförluster under resten av löptiden med hjälp av lättnadsregler (t.ex. avsättningsmatris).
(b)Likvida medel
Enheten innehar likvida medel på löpande bankkonton och tidsbunden inlåning på upp till 3 månader. De likvida medlen innehas i banker med mycket höga kreditbetyg, vilket gör att sannolikheten för fallissemang är mycket låg. Med tanke på den korta löptiden och den låga sannolikheten för fallissemang är de förväntade kreditförlusterna från likvida medel försumbara. Följaktligen redovisas ingen nedskrivningsreservering för motsvarigheter till likvida medel.
(c)Lån
Förväntade kreditförluster mäts med en trestegsmodell som tar hänsyn till sannolikhetsviktade fallissemangshändelser under den finansiella tillgångens löptid och kreditriskens utveckling sedan den finansiella tillgångens starttidpunkt. För lån är starttidpunkten dagen för det oåterkalleliga låneåtagandet.
Om det inte sker någon betydande ökning av kreditrisken sedan starttidpunkten (steg 1) är nedskrivningsförlusten den förväntade kreditförlusten från potentiella fallissemangshändelser under de närmaste 12 månaderna från balansdagen (12 månaders förväntade kreditförluster). Om det har skett en betydande ökning av kreditrisken sedan starttidpunkten (steg 2) eller om det finns objektiva belägg för en kreditförsämring (steg 3), motsvarar nedskrivningsförlusten de förväntade kreditförlusterna till följd av potentiella fallissemangshändelser under den finansiella tillgångens hela löptid (förväntade kreditförluster under resten av löptiden).
Borttagande ur räkenskaperna
Finansiella instrument tas bort ur räkenskaperna när rätten till ingående kassaflöden från investeringen har upphört eller enheten överlåtit i stort sett alla risker och fördelar som är förknippade med ägandet till en annan part. Försäljning av finansiella tillgångar via resultatet redovisas på transaktionsdagen.
1.3.2.Förfinansieringsbelopp
Förfinansiering är en betalning som avser att förse stödmottagarna med ett kontant förskott, dvs. en fixkassa. Den kan delas upp på ett antal betalningar över en period som fastställs i ett särskilt kontrakt, beslut eller avtal eller i en grundläggande rättsakt. Fixkassan eller förskottet återbetalas eller används i det syfte för vilket det beviljats under den period som anges i överenskommelsen. Om stödmottagarna inte har några stödberättigande kostnader ska förfinansieringen återbetalas till enheten. Eftersom enheten behåller kontrollen över förfinansieringen och har rätt till återbetalning av den icke bidragsberättigande delen, redovisas beloppet som en tillgång.
Förfinansiering redovisas första gången i balansräkningen när kontanter överförs till mottagaren. Den värderas till det utbetalade beloppet. Under efterföljande perioder värderas förfinansieringen till det belopp som redovisades första gången i balansräkningen minus bidragsberättigande kostnader (inklusive uppskattade belopp vid behov) som uppkommit under perioden.
1.3.3.Fordringar och krav
EU:s redovisningsregler kräver en separat redovisning av transaktioner med respektive utan motprestation. För att skilja mellan de båda kategorierna ska begreppet ”fordringar” reserveras för transaktioner med motprestation, medan termen ”krav” används för ”krav utan motprestation”, dvs. transaktioner utan motprestation när EU erhåller värde från en annan enhet utan att ge ett ungefärligt lika värde i utbyte (t.ex. egna medel från medlemsstaterna).
Fordringar avseende transaktioner med motprestation uppfyller definitionen för finansiella instrument. Enheten klassificerade dem som finansiella tillgångar till upplupet anskaffningsvärde och värderade dem i enlighet med detta.
Krav avseende transaktioner utan motprestation tas upp till verkligt värde vid förvärvstidpunkten minus nedskrivningar på grund av värdeminskning. Nedskrivning på grund av värdeminskning görs när det finns objektiva tecken på att enheten inte kommer att kunna uppbära hela kravet enligt de ursprungliga villkoren. Nedskrivning görs med ett belopp som motsvarar skillnaden mellan tillgångens redovisade värde och det kravbelopp som kan uppbäras. Nedskrivningsbeloppet förs upp i resultaträkningen.
1.3.4.Likvida medel
Likvida medel är finansiella tillgångar till upplupet anskaffningsvärde och innefattar kontanter, inlåning i bank som kan tas ut på begäran eller med kort varsel och andra kortfristiga i hög grad likvida placeringar med en ursprunglig löptid på högst tre månader.
1.3.5.Betalningsåtaganden
I kortfristiga skulder ingår både beloppen för transaktioner med motprestation, som köp av varor och tjänster, och transaktioner utan motprestation, exempelvis relaterade till ersättningsanspråk från mottagare av stöd, bidrag eller annan EU-finansiering, samt mottagen förfinansiering (se not 1.4.1).
När bidrag eller annan finansiering tillhandahålls mottagarna tas deras ersättningsanspråk upp som betalningsåtaganden med det begärda beloppet när ersättningsanspråket inkommer. Efter verifiering och godkännande av vilka kostnader som är bidragsberättigande värderas betalningsåtaganden till det belopp som godkänts och är bidragsberättigande.
Betalningsåtaganden som uppkommer till följd av inköp av varor och tjänster redovisas till det ursprungliga beloppet när fakturan kommer in. Motsvarande kostnader förs upp i räkenskaperna när varorna eller tjänsterna levererats och godkänts av enheten.
1.3.6.Finansiella skulder
Finansiella skulder klassificeras som finansiella skulder till upplupet anskaffningsvärde, finansiella skulder värderade till verkligt värde via resultatet eller som skulder för finansiella garantiavtal.
Finansiella skulder till upplupet anskaffningsvärde redovisas första gången till verkligt värde inklusive transaktionskostnader som uppkommit och redovisas därefter till upplupet anskaffningsvärde enligt effektivräntemetoden. De tas bort från rapporten över finansiell ställning om och endast om förpliktelsen fullgörs, undantas, annulleras eller löper ut.
Finansiella skulder värderade till verkligt värde via resultatet innefattar derivat när deras verkliga värde är negativt. Om ett garantiavtal kräver att enheten gör betalningar till följd av förändringar i priser på finansiella instrument eller valutakurser är garantiavtalet ett derivat. De hanteras redovisningsmässigt på samma sätt som finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet.
Enheten redovisar en skuld för finansiella garantiavtal när den ingår ett avtal som kräver att angivna betalningar görs för att ersätta innehavaren av garantin för en förlust denne ådrar sig på grund av att en angiven gäldenär inte fullgör betalningar vid förfall enligt de ursprungliga eller ändrade villkoren i ett skuldinstrument. Skulder för finansiella garantiavtal tas upp till verkligt värde vid första redovisningstillfället.
Den efterföljande värderingen beror på utvecklingen av den finansiella garantins kreditriskexponering. Om det inte sker någon betydande ökning av kreditrisken (steg 1) värderas finansiella garantiskulder till det högsta av de förväntade kreditförlusterna på 12 månader och det belopp som ursprungligen redovisades minus, i tillämpliga fall, ackumulerad avskrivning. Om det sker en betydande ökning av kreditrisken (steg 2) värderas finansiella garantiskulder till det högsta av de förväntade kreditförlusterna för resten av löptiden och det belopp som ursprungligen redovisades minus, i tillämpliga fall, ackumulerad avskrivning.
Finansiella skulder klassificeras som långfristiga skulder, med undantag för dem som förfaller inom tolv månader från balansdagen. Finansiella garantiavtal klassificeras som kortfristiga skulder, utom om enheten har en ovillkorlig rätt att skjuta upp regleringen av skulden i minst tolv månader efter balansdagen.
1.3.7.Upplupna intäkter och kostnader och förutbetalda intäkter och kostnader
Transaktioner och andra händelser ska tas upp i den finansiella rapporten för helåret för den period som de hänför sig till. Upplupna intäkter tas upp i den finansiella rapporten för helåret vid årets utgång avseende tjänster som utförts men ännu inte fakturerats och varor som levererats av enheten men ännu inte fakturerats, samt för sådana händelser som omfattas av en avtalsenlig överenskommelse (t.ex. med hänvisning till ett avtal). Intäkter tas vid årets slut upp som förutbetalda intäkter för påföljande redovisningsperiod om faktura utställts men tjänsterna ännu inte utförts eller varorna ännu inte levererats.
Kostnader tas också upp under den period de avser. Vid redovisningsperiodens slut kostnadsförs upplupna kostnader med det belopp som överföringsskyldigheten beräknas uppgå till för perioden. De upplupna kostnaderna beräknas enligt de detaljerade operativa och praktiska riktlinjer som räkenskapsföraren utfärdat. De syftar till att säkerställa att den finansiella rapporten för helåret ger en rättvisande bild av den ekonomiska och övriga situation som beskrivs. Analogt gäller att förutbetalda kostnader tas upp för påföljande redovisningsperiod om en betalning har gjorts i förväg för tjänster eller varor som ännu inte har utförts eller mottagits.
1.4.RESULTATRÄKNING
1.4.1.Intäkter
Intäkterna omfattar bruttoinflöden av ekonomiska fördelar eller tjänstepotential som mottagits eller kommer att mottas av enheten, vilket representerar en annan ökning av nettotillgångarna än ökningar som avser bidrag från ägare.
Beroende på de underliggande transaktionernas karaktär görs i resultaträkningen åtskillnad mellan följande intäkter:
Intäkter från transaktioner utan motprestation
Intäkter från transaktioner utan motprestation utgörs av skatter och transfereringar, eftersom överlåtaren tillhandahåller medel till den mottagande enheten utan att denna direkt lämnar ett ungefärligt motsvarande värde i utbyte. Transfereringar är inflöden av framtida ekonomiska fördelar eller tjänstepotential från andra transaktioner utan motprestation än skatter. För EU:s enheter består transfereringarna mestadels av medel från kommissionen (t.ex. ett utjämningsbidrag till de traditionella organen, driftsstöd för överenskommelse om medverkan).
Enheten ska redovisa en tillgång vid transfereringar när enheten kontrollerar medlen till följd av tidigare händelser (transfereringen) och förväntas erhålla framtida ekonomiska fördelar eller tjänstepotential från dessa medel och när det verkliga värdet kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. Ett inflöde av medel från en transaktion utan motprestation som tas upp som en tillgång (dvs. likvida medel) tas även upp som en intäkt, utom i den mån enheten har en befintlig förpliktelse med avseende på transfereringen (villkor), som behöver uppfyllas innan intäkten kan bokföras. Fram till dess att villkoret är uppfyllt tas intäkterna upp som förutbetalda intäkter och redovisas som en skuld.
Intäkter från transaktioner med motprestation
Intäkter från försäljning av varor eller tjänster redovisas när de väsentliga risker och fördelar som är förknippade med ägandet övergår på köparen. Intäkter från en transaktion som avser tillhandahållande av tjänster redovisas i förhållande till hur långt transaktionen slutförts på balansdagen.
(a)Ränteintäkter och räntekostnader
Ränteintäkter och räntekostnader från finansiella tillgångar och finansiella skulder till upplupet anskaffningsvärde redovisas i resultaträkningen enligt effektivräntemetoden. Det är en metod för att beräkna det upplupna anskaffningsvärdet av en finansiell tillgång eller finansiell skuld och för fördelning av ränteintäkter eller räntekostnader över den relevanta perioden.
(b)Intäkter från utdelningar
Intäkter från utdelningar och liknande värdeöverföring redovisas när rätten till utbetalning fastställs.
(c)Intäkter från och kostnader för finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet
Detta avser vinster (intäkter) i verkligt värde och förluster (kostnader) i verkligt värde från dessa finansiella tillgångar, inklusive de som härrör från valutakursomräkning. För räntebärande finansiella tillgångar omfattar detta även ränta.
(d)Intäkter från finansiella garantiavtal
Intäkterna från finansiella garantiavtal (garantipremie) redovisas över den tid som enheten är redo att ersätta innehavaren av det finansiella garantiavtalet för den kreditförlust denne kan ådra sig.
1.4.2.Kostnader
Kostnader är minskningar i ekonomiska fördelar eller tjänstepotential under rapporteringsperioden i form av utflöden eller förbrukning av tillgångar eller uppkomst av skulder som leder till minskade nettotillgångar. De inbegriper både kostnader för transaktioner med motprestation och kostnader för transaktioner utan motprestation.
Kostnader för transaktioner med motprestation som grundas på inköp av varor och tjänster redovisas när varorna eller tjänsterna levererats och godkänts av enheten. De värderas till det ursprungliga fakturabeloppet. På balansdagen kostnadsförs i resultaträkningen de kostnader för tjänster som tillhandahållits under perioden men för vilka en faktura ännu inte har mottagits eller godkänts.
Utgifter från transaktioner utan motprestation avser överföringar till mottagare och kan vara av tre olika slag, såsom fordringar, överföringar enligt avtal samt skönsmässigt beviljade stöd, bidrag eller donationer. En överföring tas upp som kostnad under den period då de händelser som givit anledning till att den inträffat uppkommer, förutsatt att typen av överföring är tillåten enligt bestämmelserna eller förutsatt att den godkänts i avtal, stödmottagaren uppfyller eventuella behörighetskriterier samt att en rimlig beräkning kan göras av beloppet.
Mottagna ansökningar om utbetalning eller ersättningsanspråk som uppfyller kriterierna redovisas som kostnader motsvarande det bidragsberättigande beloppet. Vid årets slut beräknas beloppet för de bidragsberättigande kostnader som stödmottagarna ådragit sig, men ännu inte rapporterat, och det redovisas som upplupna kostnader.
1.5.EVENTUALTILLGÅNGAR OCH EVENTUALFÖRPLIKTELSER
1.5.1.Eventualtillgångar
En eventualtillgång är en potentiell tillgång som uppkommit på grund av tidigare händelser, men som bara kan bekräftas om en eller flera osäkra framtida händelser inträffar eller inte inträffar och vilka inte helt ligger inom enhetens kontroll. Uppgifter om en eventualtillgång redovisas i det fall ett inflöde av ekonomiska fördelar eller tjänstepotential är sannolikt.
1.5.2.Eventualförpliktelser
En eventualförpliktelse är en potentiell förpliktelse som bara kan bekräftas om en eller flera osäkra framtida händelser inträffar eller inte inträffar och vilka inte helt ligger inom enhetens kontroll, eller en befintlig förpliktelse där det inte är sannolikt att ett utflöde av ekonomiska fördelar eller tjänstepotential kommer att krävas för att reglera förpliktelsen.
En eventualförpliktelse uppkommer även under de sällsynta omständigheter när en befintlig förpliktelses belopp inte kan värderas med tillräcklig tillförlitlighet.
Eventualförpliktelser tas inte upp i räkenskaperna. Upplysningar ska lämnas om eventualförpliktelser, såvida inte sannolikheten för ett utflöde av ekonomiska fördelar eller tjänstepotential är ytterst liten.
1.6.FONDKAPITAL
Medlemsstaterna i EUF ger bidrag till fonden för genomförandet av EUF:s program enligt vad som anges i det interna avtalet för varje EUF. Enligt den tillämpliga rättsliga grunden fattas beslut om infordran av medel, dvs. begäran om finansiering för ett givet år n, genom ett rådsbeslut under år n-1, där de medel som ska tas emot är tydligt fördelade på särskilda framtida perioder.
Bidragen uppfyller kriterierna för bidrag från ägarna (redovisningsregel 1) och behandlas som fondkapital i EUF:s finansiella rapport för helåret. Fondkapitalet utgör det totala bidragsbelopp som ska tas emot från medlemsstaterna i EUF. Eftersom det icke infordrade fondkapitalet öppet dras av från det totala fondkapitalet (se redogörelse för ändringar i nettotillgångarna), redovisas bara det infordrade fondkapitalet i balansräkningen.
Eftersom de överenskomna bidragen är fördelade på särskilda rapporteringsperioder, och eftersom EUF:s rättsliga anspråk gentemot medlemsstaterna i EUF bara uppkommer under dessa perioder, redovisas alla belopp som tagits emot i förskott som förutbetalda kapitaltillskott under betalningsåtaganden i stället för som infordrat kapital.
1.7.SAMFINANSIERING
De samfinansieringsbidrag som tas emot redovisas som betalningsåtaganden till medlemsstater, icke-medlemsstater och andra eftersom de uppfyller kriterierna för villkorade intäkter från transaktioner utan motprestation. Det krävs att EUF använder bidragen för att tillhandahålla tjänster till tredje parter, annars åligger det EUF att återbetala medlen (bidrag som tagits emot). Utestående betalningsåtaganden för samfinansieringsavtal består av det samfinansieringsbidrag som har tagits emot minus de kostnader som har uppkommit i samband med projektet. Därför påverkas inte nettotillgångarna.
Kostnader för samfinansierade projekt tas upp i redovisningen allteftersom de uppkommer. Motsvarande bidragsbelopp bokförs som driftsintäkter och det ekonomiska resultatet påverkas inte.
2.NOTER TILL BALANSRÄKNINGEN
TILLGÅNGAR
2.1.FINANSIELLA TILLGÅNGAR
En finansiell tillgång är varje tillgång i form av följande:
a) Likvida medel.
b) Egetkapitalinstrument i en annan enhet.
c) Avtalsenlig rätt erhålla likvida medel eller annan finansiell tillgång från en annan enhet, eller byta en finansiell tillgång eller finansiell skuld med annan enhet under villkor som kan vara förmånliga för enheten.
d) Ett avtal som kommer att eller kan komma att regleras i enhetens egna egetkapitalinstrument.
Finansiella tillgångar klassificeras i följande kategorier: finansiella tillgångar som värderas till upplupet anskaffningsvärde, finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet eller finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via nettotillgångar/eget kapital. Hur finansiella instrument klassificeras bestäms när de redovisas för första gången, och omprövas på varje balansdag.
EUF:s finansiella tillgångar består av finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet och lån enligt följande:
miljoner euro |
||
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Långfristiga |
||
Finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet |
70 |
61 |
Lån |
16 |
5 |
87 |
67 |
|
Kortfristig |
||
Finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Totalt |
89 |
69 |
De finansiella tillgångarna värderade till verkligt värde via resultatet på 70 miljoner euro avser investeringar i eget kapital inom följande områden:
·Förnybar hållbar energi via Climate Investor One, ElectriFI och Geeref.
·Främjande av inkluderande finansiering för småbrukare och små och medelstora företag på landsbygden via ABC Fund.
·Finansiell inkludering i Uganda via aBi Finance.
·Skapande av arbetstillfällen och hållbar tillväxt i Afrika via Boost Africa-initiativet.
De långfristiga lånen till ett värde av 16 miljoner euro berör två huvudområden: Hållbart jordbruk via AgriFI och tillgång till och produktion av el från hållbara energikällor via ElectriFI:s investeringsfacilitet.
3 miljoner euro under långfristiga finansiella tillgångar avser helt en investering i eget kapital inom ramen för finansieringsinstrumentet ElectriFI som syftar till att finansiera projekt i ett tidigt skede och små projekt som är inriktade på tillgång till och produktion av el från hållbara energikällor på framväxande marknader, med särskilt fokus på Afrika söder om Sahara.
2.2.FÖRFINANSIERING
Många kontrakt innehåller bestämmelser om förskottsbetalning innan arbetet påbörjats eller innan några varor har levererats eller tjänster tillhandahållits. Ibland anges i kontraktens betalningsplaner att betalningar ska göras på grundval av en lägesrapport. Förfinansiering betalas vanligtvis i det lands eller det territoriums valuta där projektet genomförs.
Tidpunkten för förfinansiering avgör om den redovisas som en kortfristig eller långfristig förfinansiering. Nyttjandet bestäms av den underliggande överenskommelsen för projektet. Eventuellt nyttjande som måste ske inom tolv månader från balansdagen redovisas som kortfristig förfinansiering. Eftersom många EUF-projekt är långfristiga måste förskotten finnas tillgängliga i över ett år. Därför tas viss förfinansiering upp som anläggningstillgångar.
miljoner euro |
|||||||
Not |
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Långfristig förfinansiering |
2.2.1 |
– |
– |
447 |
127 |
574 |
488 |
Kortfristig förfinansiering |
2.2.2 |
– |
5 |
113 |
836 |
954 |
1 396 |
Totalt |
– |
5 |
560 |
963 |
1 529 |
1 884 |
Minskningen av den totala förfinansieringen med 356 miljoner euro den 31 december 2023 kan till stor del förklaras av minskningen av utbetald förfinansiering till stödmottagarna inom ramen för elfte EUF, från 1 221 miljoner euro 2022 till 963 miljoner euro 2023. Detta ligger i linje med EUF:s livscykel och hänger också samman med utvecklingen av antalet öppna kontrakt. Elfte EUF nådde slutet av sin löptid när tidsfristklausulen trädde i kraft i slutet av 2020. Detta beror på att inga ytterligare finansieringsöverenskommelser kan undertecknas sedan den 1 januari 2021 inom ramen för elfte EUF. Särskilda kontrakt för befintliga överenskommelser kan emellertid fortfarande undertecknas. Detta ledde till en minskning av de nya kontrakt som undertecknades, från 2 118 miljoner euro 2021 till 853 miljoner euro 2022 och 860 miljoner euro 2023.
Förfinansieringen från tionde EUF minskade från 648 miljoner euro 2022 till 560 miljoner euro 2023, i linje med den normala tendens som konstaterades 2021 och i överensstämmelse med EUF:s livscykel.
427 miljoner euro i långfristig förfinansiering avser den öppna förfinansieringen av två kontrakt inom ramen för EU:s förvaltningsfond för infrastruktur i Afrika. Syftet med denna förvaltningsfond är att ge ekonomiskt stöd med bidrag till infrastrukturprojekt utöver den långsiktiga finansiering som tillhandahålls av projektfinansiärer. Tillhandahållandet av sådana bidragsmedel ökar den långsiktiga finansieringen från deltagande finansinstitut. När avtalen undertecknades ansågs förvaltningsfondens typ av åtgärder omfattas i tillräcklig utsträckning av avtalet (det fanns ännu ingen mall tillgänglig för finansieringsinstrument, och denna typ av instrument nämndes inte heller i förordningen). Betalningar inom ramen för dessa avtal registrerades därför som förfinansiering och inte som en del av finansieringsinstrumentet. På grund av förvaltningsfondens långsiktiga verksamhet är den årliga avräkningen av den gamla förfinansieringen av EU:s förvaltningsfond för infrastruktur i Afrika mycket begränsad och utspridd över åren. För att bättre återspegla projektvillkoren omklassificerades därför den öppna förfinansieringen på 427 miljoner euro till långfristig finansiering (se not 3.4).
2.2.1.Långfristig förfinansiering per förvaltningsmetod
miljoner euro |
||
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Direkt förvaltning |
||
Genomförd av: |
||
Europeiska kommissionen |
15 |
11 |
EU:s genomförandeorgan |
2 |
10 |
EU-delegationer |
7 |
7 |
24 |
28 |
|
Indirekt förvaltning |
||
Genomförd av: |
||
EIB och EIF |
436 |
181 |
Internationella organisationer |
74 |
221 |
Privaträttsliga organ med offentliga förvaltningsuppgifter |
16 |
16 |
Offentligrättsliga organ |
17 |
25 |
Tredjeländer |
7 |
16 |
EU-organ och offentlig-privata partnerskap |
– |
1 |
550 |
460 |
|
Totalt |
574 |
488 |
2.2.2.Kortfristig förfinansiering
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Förfinansiering (brutto) |
– |
7 |
749 |
4 150 |
4 906 |
5 616 |
Clearad genom periodavgränsning |
– |
(2) |
(636) |
(3 314) |
(3 952) |
(4 220) |
Totalt |
– |
5 |
113 |
835 |
954 |
1 396 |
2.2.3.Kortfristig förfinansiering per förvaltningsmetod
miljoner euro |
||
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Direkt förvaltning |
||
Genomförd av: |
||
Europeiska kommissionen |
55 |
85 |
EU:s genomförandeorgan |
3 |
10 |
EU-delegationer |
82 |
105 |
140 |
200 |
|
Indirekt förvaltning |
||
Genomförd av: |
||
EIB och EIF |
87 |
209 |
Internationella organisationer |
431 |
642 |
Privaträttsliga organ med offentliga förvaltningsuppgifter |
78 |
96 |
Offentligrättsliga organ |
98 |
116 |
Tredjeländer |
119 |
131 |
EU-organ och offentlig-privata partnerskap |
1 |
2 |
814 |
1 196 |
|
Totalt |
954 |
1 396 |
2.2.4.Garantier som erhållits i samband med förfinansiering
Vid förfinansiering ställs säkerheter i form av garantier som frigörs när den slutliga betalningsansökan för projektet har betalats.
miljoner euro |
||
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Garantier vid förfinansiering |
32 |
37 |
Dessa 32 miljoner euro omfattar garantier som är avsedda att säkerställa förfinansiering som betalas ut under direkt förvaltning där EUF är mottagare av garantin. Huvuddelen av förfinansieringen betalas dock ut inom ramen för den indirekta förvaltningen där mottagaren av garantin inte är EUF utan den upphandlande myndigheten. Genom dessa garantier säkerställs EUF:s tillgångar, även om fonden inte är mottagaren. År 2023 uppgick det totala värdet av sådana garantier till 426 miljoner euro.
2.3.BIDRAG TILL FÖRVALTNINGSFONDER
Denna rubrik motsvarar det belopp som betalats ut som bidrag till EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika och EU:s förvaltningsfond Bêkou. Bidragen anges netto efter avdrag av de kostnader hos förvaltningsfonderna som kan hänföras till EUF.
Bidragen till förvaltningsfonderna genomförs av EUF genom direkt förvaltning.
miljoner euro |
||||
Nettobidrag den 31.12.2022 |
Bidrag som betalats 2023 |
Fördelning av förvaltningsfondernas nettokostnader 2023 |
Nettobidrag den 31.12.2023 |
|
Afrika |
243 |
231 |
(287) |
186 |
Bêkou |
11 |
43 |
(24) |
30 |
Totalt |
254 |
274 |
(311) |
216 |
Minskningen av bidragen som betalats från 330 miljoner euro 2022 till 274 miljoner euro 2023 härrör från minskningen av förvaltningsfondernas kostnader till följd av avvecklingen av båda förvaltningsfonderna. I slutet av 2021 hade EU-förvaltningsfonden för nödåtgärder i Afrika och EU:s förvaltningsfond Bêkou nått höjden av sin verksamhet och närmade sig slutet av avtalsperioden. Den avveckling av förvaltningsfonderna som inleddes därefter ledde till en minskning av antalet öppna kontrakt och därmed till en minskning av kostnaderna.
2.4.FORDRINGAR MED MOTPRESTATION OCH KRAV UTAN MOTPRESTATION
Transaktioner med motprestation är transaktioner där enheterna erhåller tillgångar eller tjänster, eller får skulder annullerade, och direkt ger ett ungefärligt lika värde (primärt i form av varor, tjänster eller användning av tillgångar) till den andra parten i utbyte. Transaktioner utan motprestation är transaktioner där en enhet antingen tar emot värde från en annan enhet, utan att direkt ge ett ungefärligt lika värde i utbyte, eller ger värde till en annan enhet, utan att direkt ta emot ett ungefärligt lika värde i utbyte.
2.4.1.Långfristiga fordringar med motprestation
Den 31 december 2023 hade EUF 5 miljoner euro i långfristiga fordringar med motprestation. Dessa bestod huvudsakligen av förutbetalda kostnader som härrörde från flera olika finansieringsinstrument.
2.4.2.Kortfristiga fordringar med motprestation och krav utan motprestation
miljoner euro |
|||
Not |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Krav avseende transaktioner utan motprestation |
2.4.2.1 |
13 |
15 |
Fordringar avseende transaktioner med motprestation |
2.4.2.2 |
12 |
12 |
Totalt |
24 |
27 |
2.4.2.1.Krav avseende transaktioner utan motprestation
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Kunder |
– |
3 |
44 |
9 |
55 |
56 |
Offentliga organ |
– |
4 |
13 |
2 |
19 |
19 |
Tredjeländer |
– |
1 |
4 |
1 |
6 |
7 |
Nedskrivet belopp |
– |
(7) |
(55) |
(6) |
(68) |
(67) |
Totalt |
– |
1 |
7 |
5 |
13 |
15 |
2.4.2.2.Fordringar avseende transaktioner med motprestation
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Upplupna intäkter |
– |
– |
– |
1 |
1 |
1 |
Interna transaktioner inom EUF |
– |
(200) |
426 |
(225) |
– |
1 |
Övriga |
– |
– |
4 |
7 |
11 |
10 |
Totalt |
– |
(200) |
430 |
(218) |
12 |
12 |
Av effektivitetsskäl tilldelas den gemensamma kassan för alla EUF elfte EUF. Det medför transaktioner mellan de olika EUF, vilka utjämnas genom interna transaktioner mellan EUF:s olika balansräkningar.
Rubriken ”Övriga” omfattar huvudsakligen fordringar som härrör från finansieringsinstrument. Av de övriga fordringarna på 11 miljoner euro rör ett belopp på 4 miljoner euro en fordran från den globala fonden för energieffektivitet och förnybar energi (Geeref), och ett belopp på 7 miljoner euro rör en fordran från Climate Investor One.
2.5.LIKVIDA MEDEL 2
Likvida medel är finansieringsinstrument värderade till upplupet anskaffningsvärde och innefattar kontanter, inlåning i bank som kan tas ut på begäran eller med kort varsel (såsom löpande konton och sparkonton) och andra kortfristiga i hög grad likvida placeringar med en ursprunglig löptid på högst tre månader.
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Särskilda konton |
||||||
Centralbanker |
– |
– |
– |
341 |
341 |
835 |
– |
– |
– |
341 |
341 |
835 |
|
Löpande konton |
||||||
Affärsbanker |
– |
– |
– |
193 |
193 |
161 |
Likvida medel som hör till finansieringsinstrument |
– |
– |
– |
67 |
67 |
31 |
– |
– |
– |
260 |
260 |
192 |
|
Totalt |
– |
– |
– |
601 |
601 |
1 027 |
Minskningen med 426 miljoner euro i likvida medel beror främst på att centralbankernas kontantreserver har minskat. Denna minskning kan tillskrivas minskningen av de infordrade bidragen, som minskade från 2 500 miljoner euro 2022 till 1 800 miljoner euro 2023. Dessutom erhöll medlemsstaterna en återbetalning på 43 miljoner euro från nionde EUF för den första delbetalningen 2023, medan Förenade kungariket begärde att dess bidrag för den andra och tredje delbetalningen 2023 på 154 miljoner euro skulle avräknas från deras utestående andel i tionde och elfte EUF (se not 2.9.1).
Liksom under föregående år och för att begränsa motpartsrisken hålls mer likvida medel i konton hos centralbanker än hos affärsbanker (se not 5.1 ).
SKULDER
2.6.FINANSIELLA SKULDER
En finansiell skuld är varje skuld i form av
a) avtalsenlig förpliktelse att erlägga kontanter eller annan finansiell tillgång till ett annat företag, eller byta en finansiell tillgång eller finansiell skuld med annat företag under villkor som kan vara oförmånliga för företaget, eller
b) ett avtal som kommer att eller kan komma att regleras i enhetens egna egetkapitalinstrument.
Finansiella skulder klassificeras i följande kategorier: finansiella skulder till verkligt värde via resultatet, andra finansiella skulder som värderas till upplupet anskaffningsvärde eller skulder för finansiella garantiavtal.
miljoner euro |
||||
Not |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
||
Långfristiga |
||||
Finansiella avsättningar |
2.2.62.6.1 |
3 |
1 |
|
Finansiellt garantiåtagande |
2.6.2 |
1 |
1 |
|
Övriga finansiella skulder |
2.6.3 |
1 |
2 |
|
Betalningsåtaganden från samfinansiering |
2.6.4 |
1 |
3 |
|
Totalt |
5 |
7 |
2.6.1.Finansiella avsättningar
Dessa avsättningar motsvarar de uppskattade kreditförluster som kommer att uppstå i förhållande till de lån som ges inom ramen för olika finansieringsinstrument.
miljoner euro |
||||||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|||||
Finansiella bestämmelser |
– |
– |
– |
3 |
3 |
1 |
Beloppet på 3 miljoner euro motsvarar den beräknade förlusten när det gäller de lån som ges inom ramen för följande finansieringsinstrument: ElectriFI CW och ElectriFI CW II och den regionala AgriFI för AKS-länderna.
2.6.2.Finansiella garantier
Dessa avsättningar motsvarar de beräknade förluster som kommer att uppstå i samband med garantier som ställs inom ramen för olika finansiella instrument där anförtrodda enheter har befogenhet att utfärda garantier i eget namn men för EUF:s räkning och på dess risk. EDF:s finansiella risk avseende garantierna är begränsad och avsättningar görs allt eftersom i form av finansiella tillgångar som ska täcka eventuella framtida anspråk på garantierna.
miljoner euro |
||||||
|
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
Finansiellt garantiåtagande |
– |
– |
– |
1 |
1 |
1 |
Beloppet på 1 miljon euro motsvarar den beräknade förlusten när det gäller den garanti på 11 miljoner euro som lämnats inom ramen för det finansiella instrumentet Euritz (se not 3.2.1).
2.6.3.Övriga finansiella skulder
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Finansiella skulder värderade till verkligt värde via resultatet |
– |
– |
– |
1 |
1 |
2 |
Beloppet på 1 miljoner euro avser främst betalningsåtagandena från finansieringsinstrumentet ABI Finance.
2.6.4.Betalningsåtaganden från samfinansiering
Skulder från samfinansiering utgör medel som EUF tar emot med avseende på avtalen om samfinansiering. EUF ska använda dessa bidrag för att tillhandahålla överenskomna tjänster till tredje parter och återlämna de outnyttjade medlen till bidragsgivarna. Tidpunkten för användningen av samfinansieringsbeloppen avgör om dessa redovisas som kortfristiga eller långfristiga.
Vid årets slut görs en bedömning från fall till fall av alla betalningsåtaganden från samfinansiering, och alla belopp som sannolikt inte kommer att användas under de följande 12 månaderna bedöms som långfristiga. Kortfristiga belopp visas i not 2.7.2.
miljoner euro |
|||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
||
Långfristiga betalningsåtaganden från samfinansiering |
– |
– |
– |
1 |
1 |
3 |
|
Kortfristiga betalningsåtaganden från samfinansiering |
– |
– |
18 |
23 |
41 |
46 |
|
Totalt |
– |
– |
19 |
24 |
42 |
49 |
2.7.BETALNINGSÅTAGANDEN
Betalningsåtaganden är skulder som ska betalas för varor eller tjänster som har mottagits eller tillhandahållits och som – till skillnad från upplupna kostnader – redan har fakturerats eller formellt avtalats med leverantören. Betalningsåtagandena kan avse både beloppen för transaktioner med motprestation (som köp av varor och tjänster) och transaktioner utan motprestation (exempelvis relaterade till ersättningsanspråk från stödmottagare, förfinansiering eller annan EU-finansiering).
miljoner euro |
|||||||
Not |
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Kortfristiga betalningsåtaganden |
2.7.1 |
– |
– |
50 |
210 |
260 |
230 |
Diverse betalningsåtaganden |
2.7.2 |
– |
0 |
14 |
118 |
132 |
196 |
Totalt |
– |
0 |
63 |
328 |
391 |
426 |
2.7.1.Kortfristiga betalningsåtaganden
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Leverantörer |
– |
2 |
7 |
89 |
98 |
63 |
Tredjeländer |
– |
– |
3 |
29 |
32 |
126 |
Offentliga organ |
– |
– |
19 |
110 |
129 |
41 |
Övriga kortfristiga betalningsåtaganden |
– |
(2) |
20 |
(18) |
– |
– |
Totalt |
– |
– |
50 |
210 |
260 |
230 |
Betalningsåtagandena omfattar till stor del kostnadsredovisningar som EUF tagit emot för bidrag som tillhandahållits mottagarna. De tas upp i redovisningen vid den tidpunkt då kostnadsredovisningen tas emot och till det fullständiga beloppet i kostnadsredovisningen. Efter en kontroll av stödberättigandet betalas bara de stödberättigande beloppen till mottagarna. I slutet av året analyseras de utestående ersättningsanspråken och de beräknade stödberättigande kostnaderna inom ramen för dessa ersättningsanspråk redovisas i resultaträkningen. De beräknade belopp som inte ger rätt till stöd tas upp i redovisningen som övriga kortfristiga betalningsåtaganden.
Ökningen av betalningsåtaganden gentemot offentliga organ och leverantörer beror på en större volym av mottagna fakturor som ännu inte hade betalats före årets slut. Däremot minskade betalningsåtagandena gentemot tredjeländer främst på grund av att en faktura på 60 miljoner euro för budgetstöd till Etiopien ställdes in 2023. Denna faktura hade skjutits upp sedan november 2020 på grund av situationen i landet.
2.7.2.Diverse betalningsåtaganden
miljoner euro |
|||||||
Not |
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Betalningsåtaganden från samfinansiering |
2.6.4 |
– |
– |
18 |
23 |
41 |
46 |
Förutbetalda kapitaltillskott |
2.7.2.1 |
– |
– |
– |
88 |
88 |
147 |
Övriga diverse betalningsåtaganden |
– |
– |
(5) |
7 |
3 |
2 |
|
Totalt |
– |
– |
14 |
117 |
132 |
196 |
2.7.2.1.Förutbetalda kapitaltillskott
Ett belopp på 7,8 miljoner euro i förutbetalda kapitaltillskott avser en återbetalning till medlemsstaterna och Förenade kungariket från tillbakadragna eller outnyttjade medel från projekt inom ramen för nionde EUF (se not 2.9.1). Medlemsstaterna enades om att de belopp som ska återbetalas kan räknas av mot bidragen från elfte EUF under den första infordran av bidrag under 2024.
Utöver återbetalningen avser ett belopp på 80 miljoner euro den första delbetalningen för 2024 som Förenade kungariket betalade i förskott. Av detta totalbelopp drogs 8 miljoner euro av från Förenade kungarikets återstående andel outnyttjade medel från tionde och elfte EUF. Enligt artikel 152 i utträdesavtalet ska Förenade kungariket fortsätta vara part i EUF fram till avslutandet av elfte EUF och alla tidigare oavslutade EUF och landet ska i detta avseende ha samma skyldigheter som medlemsstaterna (se not 2.9.1).
2.8.UPPLUPNA KOSTNADER
Upplupna kostnader är skulder som ska betalas för varor eller tjänster som har mottagits eller tillhandahållits men som – till skillnad från betalningsåtaganden – ännu inte har fakturerats eller formellt avtalats med leverantören. Beräkningen av upplupna kostnader baseras på det öppna beloppet budgetåtaganden vid årets utgång. Andelen beräknade upplupna kostnader som avser förfinansiering som har betalats har redovisats som en minskning av förfinansieringsbeloppen.
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Upplupna kostnader |
– |
– |
129 |
854 |
983 |
1 130 |
Övriga upplupna kostnader och förutbetalda kostnader |
– |
– |
– |
1 |
1 |
2 |
Totalt |
– |
– |
129 |
855 |
984 |
1 131 |
Upplupna kostnader omfattar beräknade driftskostnader för pågående eller avslutade kontrakt utan godkända ersättningsanspråk där de bidragsberättigande kostnader som uppkommit för stödmottagarna beräknades med hjälp av den bästa tillgängliga informationen vid tidpunkten för upprättandet av redovisningen. Det noteras att information från storskalig daglig verksamhet, såsom förlängningar av kontrakt som undertecknats efter rapporteringsdatumet, inte beaktas systematiskt och att den potentiella effekten på upplupna avgifter inte kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. Andelen beräknade upplupna kostnader som avser utbetald förfinansiering har redovisats som en minskning av förfinansieringsbeloppen (se not 2.2 ) .
Minskningen av de upplupna kostnaderna på 147 miljoner euro förklaras av minskningen av antalet kontrakt för vilka kostnader behövde beräknas och ackumuleras. Denna minskning ligger i linje med EUF:s livscykel och antalet underliggande öppna kontrakt.
NETTOTILLGÅNGAR
2.9.FONDKAPITAL
Medlemsstaterna i EUF ger bidrag till fonden för genomförandet av EUF:s program enligt vad som anges i det interna avtalet för varje EUF. Enligt den tillämpliga rättsliga grunden fattas beslut om infordran av medel, dvs. begäran om finansiering för ett givet år n, genom ett rådsbeslut under år n-1, där de medel som ska tas emot är tydligt fördelade på särskilda framtida perioder.
Bidragen uppfyller kriterierna för bidrag från ägarna (redovisningsregel 1) och behandlas som fondkapital i EUF:s finansiella rapport för helåret. Fondkapitalet utgör det totala bidragsbelopp som ska tas emot från medlemsstaterna i EUF. Eftersom det icke infordrade fondkapitalet dras av från det totala fondkapitalet (se redogörelse för ändringar i nettotillgångarna), redovisas bara det infordrade fondkapitalet i balansräkningen.
Eftersom de överenskomna bidragen är fördelade på särskilda rapporteringsperioder, och eftersom EUF:s rättsliga anspråk gentemot medlemsstaterna i EUF bara uppkommer under dessa perioder, redovisas alla belopp som tagits emot i förskott som förutbetalda kapitaltillskott under betalningsåtaganden i stället för som infordrat kapital.
2.9.1.Infordrat fondkapital – aktiva EUF
miljoner euro |
|||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
Totalt |
|
Fondkapital |
12 164 |
10 464 |
20 960 |
29 367 |
72 955 |
Icke infordrat fondkapital |
– |
(15) |
– |
(7 840) |
(7 855) |
Infordrat fondkapital den 31.12.2022 |
12 164 |
10 450 |
20 960 |
21 527 |
65 100 |
Fondkapital |
– |
10 442 |
20 834 |
29 331 |
60 607 |
Icke infordrat fondkapital |
– |
– |
– |
(6 040) |
(6 040) |
Infordrat fondkapital den 31.12.2023 |
– |
10 442 |
20 834 |
23 290 |
54 566 |
Icke infordrat fondkapital motsvarar belopp som ännu inte har infordrats från medlemsstaterna. Det infordrade fondkapitalet motsvarar de bidrag som har infordrats av EUF och förts över till kassakontona av medlemsstaterna (se nedan, 2.9.2 .).
Genom rådets beslut (EU) 2023/2586 minskades medlemsstaternas bidragsandel som fastställs i de interna avtalen för åttonde och nionde EUF med ett belopp på 7,8 miljoner euro som dragits tillbaka inom ramen för nionde EUF. Återbetalningar till följd av denna minskning har kompenserats vid ytterligare infordringar av medel inom ramen för elfte EUF. Återbetalningen kommer i själva verket att användas vid den första delbetalningen 2024 (se not 2.7.2.1).
Även om Förenade kungariket fortsätter att vara part i EUF till dess att alla program har avslutats kan, i enlighet med artikel 153 i utträdesavtalet, dess andel av outnyttjade medel och medel som dragits tillbaka från åttonde, nionde och tionde EUF inte återanvändas. År 2023 begärde Förenade kungariket att dess andra och tredje delbetalningar för året skulle kompenseras med dess utestående andel av reserven för tionde och elfte EUF. Dessutom återbetalades ytterligare 8 miljoner till Förenade kungariket för dess första delbetalning 2024 (se not 2.7.2.1). Till följd av detta minskade fondkapitalet i tionde och elfte EUF med 126 respektive 36 miljoner euro.
Avslutandet av åttonde EUF ägde rum 2021 i samband med slutförandet av den operativa verksamheten och slutförandet av alla finansieringsbeslut. Trots detta återspeglades avslutandet av åttonde EUF inte helt i 2021 års årsredovisning. I förändringarna i nettotillgångar redovisas avslutet av åttonde EUF som en händelse som inträffade under 2023. År 2023 överfördes nettotillgångarna från åttonde EUF, som uppgick till 180 miljoner euro, till nionde EUF, varigenom räkenskaperna för åttonde EUF avslutades. Eventuella återstående medel från det infordrade kapitalet och de infordrade reserverna användes för att täcka det ekonomiska resultatet från tidigare år och de återstående beloppen överfördes till nionde EUF i enlighet med bestämmelserna i del 3 i budgetförordningen som är tillämplig på nionde EUF.
2.9.2.Infordrat och icke infordrat fondkapital per medlemsstat samt för Förenade kungariket
miljoner euro |
||||
Bidrag elfte EUF |
% |
Icke infordrat kapital den 31.12.2022 |
Infordrat kapital 2023 |
Icke infordrat kapital den 31.12.2023 |
Österrike |
2,40 |
188 |
(43) |
145 |
Belgien |
3,25 |
255 |
(58) |
196 |
Bulgarien |
0,22 |
17 |
(4) |
13 |
Kroatien |
0,23 |
18 |
(4) |
14 |
Cypern |
0,11 |
9 |
(2) |
7 |
Tjeckien |
0,80 |
63 |
(14) |
48 |
Danmark |
1,98 |
155 |
(36) |
120 |
Estland |
0,09 |
7 |
(2) |
5 |
Finland |
1,51 |
118 |
(27) |
91 |
Frankrike |
17,81 |
1 397 |
(321) |
1 076 |
Tyskland |
20,58 |
1 614 |
(370) |
1 243 |
Grekland |
1,51 |
118 |
(27) |
91 |
Ungern |
0,61 |
48 |
(11) |
37 |
Irland |
0,94 |
74 |
(17) |
57 |
Italien |
12,53 |
982 |
(226) |
757 |
Lettland |
0,12 |
9 |
(2) |
7 |
Litauen |
0,18 |
14 |
(3) |
11 |
Luxemburg |
0,26 |
20 |
(5) |
15 |
Malta |
0,04 |
3 |
(1) |
2 |
Nederländerna |
4,78 |
375 |
(86) |
289 |
Polen |
2,01 |
157 |
(36) |
121 |
Portugal |
1,20 |
94 |
(22) |
72 |
Rumänien |
0,72 |
56 |
(13) |
43 |
Slovakien |
0,38 |
29 |
(7) |
23 |
Slovenien |
0,22 |
18 |
(4) |
14 |
Spanien |
7,93 |
622 |
(143) |
479 |
Sverige |
2,94 |
230 |
(53) |
178 |
Förenade kungariket |
14,68 |
1 151 |
(264) |
887 |
Totalt |
100,00 |
7 840 |
(1 800) |
6 040 |
Eftersom kapitalet i åttonde, nionde och tionde EUF har infordrats och tagits emot i sin helhet under de föregående åren har under 2023 ett belopp på 1 800 miljoner euro infordrats som är helt relaterat till elfte EUF. Det infordrade kapitalet minskade från 2 500 miljoner euro 2022 till 1 800 miljoner euro 2023.
2.9.3.Infordrat fondkapital som överförts mellan aktiva EUF
miljoner euro |
|||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
Totalt |
|
Utgående balans den 31.12.2021 |
(2 512) |
2 018 |
101 |
394 |
– |
Överföring av belopp från tidigare EUF till resultatreserven för tionde EUF |
(1) |
(8) |
9 |
– |
– |
Överföring av belopp från tidigare EUF till resultatreserven för elfte EUF |
– |
– |
(148) |
148 |
– |
Utgående balans den 31.12.2022 |
(2 513) |
2 010 |
(38) |
541 |
– |
Överföring av belopp från tidigare EUF till resultatreserven för åttonde EUF |
2 762 |
(2 762) |
– |
– |
|
Överföring av belopp från tidigare EUF till resultatreserven för tionde EUF |
427 |
(432) |
6 |
– |
– |
Överföring av belopp från tidigare EUF till resultatreserven för elfte EUF |
(676) |
676 |
(87) |
87 |
– |
Utgående balans den 31.12.2023 |
– |
(509) |
(120) |
628 |
– |
Under denna rubrik ingår medel som överförts mellan aktiva EUF.
Alltsedan ikraftträdandet av Cotonouavtalet överförs alla outnyttjade medel från tidigare aktiva EUF till den senast inrättade EUF efter det att de tidigare åtagandena dragits tillbaka. Medel som överförts från andra EUF resulterar i en ökning av anslagen för den mottagande fonden och i en minskning av anslagen för ursprungsfonden. Medel som överförts till resultatreserven för tionde och elfte EUF kan bara tas i anspråk enligt de särskilda villkor som anges i de interna avtalen.
Även om den åttonde EUF officiellt avslutades 2021 återspeglades detta inte i 2021 års räkenskaper. År 2023 överfördes alla reserver och förluster från tidigare EUF till nionde EUF (se not 2.9.1).
3.NOTER TILL RESULTATRÄKNINGEN
INTÄKTER
miljoner euro |
|||
Not |
2023 |
2022 |
|
Intäkter från transaktioner utan motprestation |
3.1 |
14 |
18 |
Intäkter från transaktioner med motprestation |
3.2 |
52 |
80 |
Totalt |
65 |
98 |
3.1.INTÄKTER FRÅN TRANSAKTIONER UTAN MOTPRESTATION
Intäkter från transaktioner utan motprestation utgörs av transaktioner där överlåtaren tillhandahåller medel till den mottagande enheten utan att denna direkt lämnar ett ungefärligt motsvarande värde i utbyte. Rubriken omfattar främst belopp som erhållits från kommissionen under året och återkrav av driftsutgifter.
miljoner euro |
|||||||
Not |
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
2023 |
2022 |
|
Återkrav av kostnader |
– |
– |
1 |
4 |
6 |
17 |
|
Intäkter från samfinansiering |
3.1.1 |
– |
– |
– |
8 |
8 |
(4) |
Totalt |
– |
– |
2 |
12 |
14 |
18 |
Intäkter från transaktioner utan motprestation kan delas upp på följande förvaltningsmetoder:
miljoner euro |
||
2023 |
2022 |
|
Direkt förvaltning |
||
Genomförd av: |
||
Europeiska kommissionen |
– |
1 |
EU-delegationer |
5 |
(3) |
5 |
(2) |
|
Indirekt förvaltning |
||
Genomförd av: |
||
Tredjeländer |
6 |
13 |
Offentligrättsliga organ |
– |
(3) |
Internationella organisationer |
3 |
7 |
Privaträttsliga organ med offentliga förvaltningsuppgifter |
– |
3 |
9 |
20 |
|
Totalt |
14 |
18 |
3.1.1.Intäkter från samfinansiering
De mottagna samfinansieringsbidragen uppfyller kriterierna för villkorade intäkter från transaktioner utan motprestation och bör därmed inte påverka resultaträkningen när de tas emot. Bidragen kvarstår som skulder (se noterna 2.6.4 och 2.7.2) till dess att de villkor som åtföljer de donerade medlen är uppfyllda, dvs. att bidragsberättigande kostnader har uppkommit (se not 3.5). Motsvarande belopp tas därefter upp i resultaträkningen som intäkter utan motprestation från samfinansiering. Följaktligen är påverkan på årets ekonomiska resultat noll.
3.2.INTÄKTER FRÅN TRANSAKTIONER MED MOTPRESTATION
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
2023 |
2022 |
|
Finansiella intäkter |
– |
– |
(1) |
10 |
9 |
3 |
Övriga intäkter |
– |
2 |
4 |
37 |
43 |
77 |
Totalt |
– |
2 |
4 |
46 |
52 |
80 |
9 miljoner euro under rubriken finansiella intäkter består huvudsakligen av upplupen ränta på obetalda betalningskrav, ränta på förfinansiering och intäkter från finansieringsinstrument.
Övriga intäkter avser i huvudsak valutakursvinster. Motsvarande valutakursförluster tas upp i redovisningen under övriga kostnader (se not 3.7).
KOSTNADER
3.3.KOSTNADER GENOMFÖRDA AV ANDRA ENHETER
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
2023 |
2022 |
|
Kostnader för tekniskt bistånd |
– |
– |
– |
3 |
3 |
1 |
Beloppet på 3 miljoner euro utgörs av kostnader för tekniskt bistånd som uppkommit inom flera finansieringsinstrument.
3.4.STÖDINSTRUMENT
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
2023 |
2022 |
|
Programplanerat bistånd |
– |
– |
33 |
808 |
841 |
1 307 |
Makroekonomiskt stöd |
– |
7 |
– |
– |
7 |
4 |
Sektorspolitik |
– |
(1) |
– |
– |
(1) |
– |
Projekt som avser flera AKS-länder |
– |
– |
128 |
651 |
779 |
896 |
Katastrofbistånd |
– |
(7) |
113 |
124 |
230 |
118 |
Institutionellt stöd |
– |
– |
– |
12 |
12 |
6 |
Ersättning för exportinkomster |
– |
– |
2 |
– |
2 |
– |
Bidrag till förvaltningsfonderna |
– |
– |
– |
311 |
311 |
458 |
Totalt |
– |
(1) |
276 |
1 906 |
2 181 |
2 789 |
EUF:s driftsutgifter omfattar olika stödinstrument och kan ha olika utformning beroende på hur medlen förvaltas och betalas ut.
2023 års minskning av driftsutgifterna med 608 miljoner euro berodde främst på minskningen av utgifter inom ramen för elfte EUF (från 2 489 miljoner euro 2022 till 1 906 miljoner euro 2023). Denna minskning kan till stor del förklaras av de minskade utgifterna för programplanerat bistånd, projekt inom AKS-staterna och bidragen till förvaltningsfonderna (se not 2.3). Trots detta ökade kostnaderna för katastrofbistånd med 105 miljoner euro. Denna ökning följer av rådets beslut av den 12 juli 2022 om att återanvända medel från tionde och elfte EUF för att finansiera åtgärder mot livsmedelsförsörjningskrisen och mot ekonomiska chocker i länder i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet till följd av Rysslands anfallskrig mot Ukraina.
De minskade utgifterna för projekt inom AKS-staterna förklaras av de minskade upplupna kostnaderna för två projekt inom ramen för EU:s förvaltningsfond för infrastruktur i Afrika. Eftersom dessa två projekt inte genomförs regelbundet och eftersom det saknas en rapport har den öppna förfinansieringen omklassificerats till långfristig och inga upplupna kostnader har beräknats för dessa projekt för 2023. Kostnaderna för projekt inom AKS-staterna har dock påverkats av återföringen av fjolårets upplupna kostnader, som uppgick till 130 miljoner euro (se not 2.2).
De förändrade utgifterna inom ramen för nionde och tionde EUF är i linje med EUF:s livscykel och är också kopplade till utvecklingen av antalet öppna kontrakt. Många kontrakt slutfördes och avslutades inom ramen för dessa EUF under 2023, vilket ledde till att lägre utgifter uppkom för dessa EUF.
Det negativa beloppet inom ramen för nionde EUF avseende programmet för katastrofbistånd beror på återföringen av 2022 års upplupna kostnader för ett kontrakt som drogs tillbaka 2023.
3.5.KOSTNADER FÖR SAMFINANSIERING
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
2023 |
2022 |
|
Samfinansiering |
– |
– |
– |
8 |
8 |
(4) |
I denna rubrik ingår kostnader som uppkommit från samfinansierade projekt under 2023. Det bör noteras att de kostnader som uppkommit inbegriper beräknade belopp som avser periodavgränsningen (och följaktligen återföring av förra årets beräknade belopp).
Under 2023 ökade samfinansieringskostnaderna med 12 miljoner euro, främst på grund av att samfinansieringskostnaderna var ovanligt låga under 2022. Minskningen av samfinansieringskostnaderna 2022 berodde på de förbättringar som gjordes med avseende på metoden för att fördela utgifterna på samfinansieringsgivarna, som nu beaktar återkraven på felaktigt utbetalda belopp.
I enlighet med redovisningsreglerna för samfinansiering påverkar beloppen inte EUF:s resultat för räkenskapsåret, eftersom de tas upp både under kostnader för samfinansiering och under intäkter från samfinansiering (se även not 3.1.1).
STÖDINSTRUMENT OCH KOSTNADER FÖR SAMFINANSIERING PER FÖRVALTNINGSMETOD
miljoner euro |
||
2023 |
2022 |
|
Direkt förvaltning |
||
Genomförd av: |
||
Europeiska kommissionen |
50 |
70 |
EU:s genomförandeorgan |
16 |
6 |
Förvaltningsfonder |
290 |
431 |
EU-delegationer |
235 |
1 121 |
591 |
1 628 |
|
Indirekt förvaltning |
||
Genomförd av: |
||
EIB och EIF |
(45) |
39 |
Internationella organisationer |
994 |
(544) |
Privaträttsliga organ med offentliga förvaltningsuppgifter |
201 |
325 |
Offentligrättsliga organ |
147 |
99 |
Tredjeländer |
297 |
1 234 |
EU-organ i offentlig-privata partnerskap |
3 |
4 |
1 597 |
1 157 |
|
Totalt |
2 189 |
2 785 |
3.6.FINANSIERINGSKOSTNADER
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
2023 |
2022 |
|
Nettonedskrivningsförlust på lån och fordringar |
– |
(1) |
1 |
2 |
2 |
2 |
Förlust på finansiella tillgångar eller skulder värderade till verkligt värde via resultatet |
– |
– |
1 |
2 |
3 |
2 |
Avgiftssubvention |
– |
– |
– |
1 |
1 |
1 |
Nedskrivningsförluster från finansiella garantier |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
Totalt |
– |
(1) |
1 |
5 |
7 |
6 |
Nettonedskrivningsförluster på lån och fordringar omfattar nedskrivningar av finansiella instrument och beräknade kostnader för belopp som inte kan återkrävas till följd av gamla betalningskrav (äldre än två år), konkurser och beslut att avstå från fordran.
De finansiella kostnaderna på 3 miljoner euro för finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet avser främst valutakursdifferenser, ränteförändringar och förändringar i verkligt värde för flera finansieringsinstrument.
Beloppet på 1 miljon euro under rubriken ”Avgiftssubvention” avser kostnader som uppkommit inom ramen för finansieringsinstrumentet Kulima.
3.7.ÖVRIGA KOSTNADER
Under denna rubrik tas kostnader av administrativ natur upp, exempelvis externa tjänster som inte avser it, operationell leasing, kommunikation och publikationer, utbildning mm.
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
2023 |
2022 |
|
Administrativa kostnader och it-kostnader |
– |
– |
2 |
49 |
51 |
56 |
Avsättningar för risker och kostnader |
– |
– |
– |
2 |
1 |
– |
Realiserade förluster på kundfordringar |
– |
– |
– |
– |
– |
4 |
Valutakursförluster |
– |
2 |
5 |
55 |
62 |
60 |
Valutakursförluster på finansiella instrument |
– |
– |
– |
1 |
1 |
– |
Totalt |
– |
3 |
7 |
106 |
116 |
119 |
Rubriken ”Administrativa kostnader och it-kostnader” inbegriper belopp som baseras på EUF:s interna avtal med kommissionen för att täcka de administrativa utgifter som uppkommit i både huvudkontoret och delegationerna för att förvalta EUF-program.
Ökningen av valutakursförluster beror främst på ökningen av orealiserade förluster till följd av omvärderingen av saldon i valutor i slutet av året.
4.EVENTUALTILLGÅNGAR OCH EVENTUALFÖRPLIKTELSER SAMT ÖVRIGA SIGNIFIKANTA UPPLYSNINGAR
4.1.EVENTUALTILLGÅNGAR
En eventualtillgång är en potentiell tillgång som uppkommit på grund av tidigare händelser, men som bara kan bekräftas om en eller flera osäkra framtida händelser inträffar eller inte inträffar och vilka inte helt ligger inom enhetens kontroll.
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Säkerhet vid förfinansiering |
– |
– |
2 |
30 |
32 |
37 |
Fullgörandegarantier |
– |
– |
– |
– |
– |
1 |
Totalt |
– |
– |
2 |
30 |
32 |
38 |
Garantier vid förfinansiering begärs i vissa fall från stödmottagare som inte är medlemsstater inför en utbetalning av förfinansiering.
Det krävs ibland att en säkerhet ställs i form av fullgörandegarantier för att säkra att mottagare av finansiering från EUF fullgör sina avtalsenliga skyldigheter gentemot EUF.
När avtal förvaltas inom ramen för indirekt förvaltning tillhör de garantier som ställts en annan upphandlande myndighet än EUF och därför redovisas garantierna inte via EUF.
4.2.EVENTUALFÖRPLIKTELSER
Eventualförpliktelser är antingen potentiella förpliktelser som härrör från tidigare händelser och vars förekomst endast kommer att bekräftas av att en eller flera osäkra framtida händelser inträffar eller uteblir som inte helt ligger inom enhetens kontroll, eller befintliga förpliktelser som härrör från tidigare händelser där utflödet av resurser inte är sannolikt eller beloppet inte kan beräknas på ett tillförlitligt sätt.
4.2.1.Ställda garantier
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Ställda garantier |
– |
– |
– |
28 |
28 |
25 |
Tabellen ovan visar i vilken mån EUF är exponerad för framtida betalningar med anledning av garantier som lämnats till Europeiska investeringsbanksgruppen eller andra finansinstitut. Beloppen redovisas netto i finansiella avsättningar eller finansiella skulder som redovisas för dessa program.
Beloppet på 28 miljoner euro avser garantier inom ramen för följande finansieringsinstrument: 11 miljoner euro inom finansieringsinstrumentet Euritz, 10 miljoner euro inom fonden Kulima och 7 miljoner inom Zambia agriculture value chain facility.
4.2.2. Eventualförpliktelser rörande rättsfall
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Pågående rättsliga ärenden |
– |
– |
– |
7 |
7 |
18 |
I slutet av 2023 fanns det bara två pågående ärenden på sammanlagt 7 miljoner euro. Under året avslutades två ärenden för totalt 11 miljoner euro.
4.3.ÖVRIGA SIGNIFIKANTA UPPLYSNINGAR
4.3.1.Utestående åtaganden som ännu inte kostnadsförts
Det nedanstående beloppet avser de budgeterade utestående åtagandena minus belopp som kostnadsförts i resultaträkningen. Med budgeterade utestående åtaganden avses åtaganden som ännu inte vare sig har slutbetalats eller dragits tillbaka. Detta är en naturlig följd av att fleråriga program upprättats.
miljoner euro |
||||||
Åttonde EUF |
Nionde EUF |
Tionde EUF |
Elfte EUF |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Utestående åtaganden som ännu inte kostnadsförts |
– |
16 |
216 |
3 217 |
3 449 |
4 853 |
Minskningen av de utestående åtagandena beror till stor del på minskningen av budgeterade utestående åtaganden, som uppgick till totalt 5 116 miljoner euro (2022: 6 459 miljoner euro). Detta ligger i linje med EUF:s livscykel och hänger också samman med utvecklingen av antalet öppna kontrakt (se not 2.2).
5.HANTERING AV FINANSIELLA RISKER
Följande uppgifter vad gäller hantering av finansiella risker för EUF avser den likviditetsförvaltning som kommissionen utför för EUF:s räkning för att ta fondens medel i anspråk.
5.1.RIKTLINJER FÖR RISKHANTERING OCH RISKSÄKRING
Reglerna och principerna för hanteringen av likviditetsförvaltningen anges i budgetförordningen för elfte EUF och i det interna avtalet.
Som ett resultat av ovan nämnda förordning tillämpas följande huvudprinciper:
(a)Medlemsstaterna betalar bidragen till EUF genom särskilda konton som öppnats hos var och en av medlemsstaternas sedelutgivande banker eller hos ett finansinstitut som medlemsstaten har utsett. Bidragsbeloppen ska stå kvar på de särskilda kontona till dess att EUF:s betalningar ska verkställas.
(b)Medlemsstaterna ska betala sina bidrag till EUF i euro, medan EUF:s betalningar görs både i euro och i andra valutor.
(c)Bankkonton som öppnats i kommissionens namn för EUF:s räkning får inte övertrasseras.
Utöver de särskilda kontona har kommissionen öppnat andra bankkonton i EUF:s namn hos finansinstitut (centralbanker och affärsbanker) för att utföra betalningar och ta emot andra intäkter än medlemsstaternas bidrag till budgeten.
Kassa- och betalningstransaktioner är i hög grad automatiserade och baseras på moderna it-system. Särskilda förfaranden används för att garantera säkerheten i systemen och för att säkerställa åtskillnad mellan befogenheter i enlighet med budgetförordningen, kommissionens interna kontrollstandarder och revisionsprinciper.
En uppsättning skriftliga riktlinjer och förfaranden reglerar hanteringen av kassa- och betalningstransaktionerna i syfte att begränsa de operativa och finansiella riskerna och säkerställa en tillräcklig kontrollnivå. De täcker de olika verksamhetsområdena, och överensstämmelsen med riktlinjerna och förfarandena kontrolleras regelbundet.
5.2.VALUTARISK
EUF:s exponering för valutarisk vid årets slut – nettoposition
miljoner euro |
||||||||
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|||||||
USD |
euro |
Övriga |
Totalt |
USD |
euro |
Övriga |
Totalt |
|
Finansiella tillgångar |
||||||||
Finansiella tillgångar till upplupet anskaffningsvärde |
7 |
7 |
3 |
17 |
– |
6 |
– |
6 |
Finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet* |
16 |
49 |
8 |
73 |
14 |
42 |
9 |
65 |
Fordringar** |
7 |
4 |
– |
11 |
6 |
4 |
– |
10 |
Likvida medel |
6 |
595 |
– |
601 |
7 |
1 015 |
5 |
1 027 |
36 |
655 |
11 |
704 |
27 |
1 067 |
14 |
1 108 |
|
Finansiella skulder |
||||||||
Ansvar och avsättningar för finansiella garantier |
– |
2 |
2 |
4 |
– |
3 |
– |
3 |
– |
2 |
2 |
4 |
– |
3 |
– |
3 |
|
Totalt |
36 |
657 |
13 |
706 |
27 |
1 069 |
– |
1 110 |
Alla bidrag hålls i euro och andra valutor köps först när de behövs för att verkställa betalningarna. Därmed utsätts inte EUF:s likviditetsförvaltning för valutarisker.
5.3.RÄNTERISK
EUF lånar inte upp pengar och är därmed inte utsatt för ränterisker.
Ränta löper på saldona på fondens olika bankkonton. Därför har kommissionen för EUF:s räkning infört åtgärder för att säkerställa att regelbundet intjänade räntor speglar nivån på marknadsräntorna samt potentiella fluktuationer.
Bidragen till EUF:s budget krediteras av varje medlemsstat till ett särskilt konto som öppnats hos det finansinstitut som den utsett. För att hantera risken för negativ avkastning, som förelåg för ett par år sedan, finns det förfaranden för likviditetsförvaltning för att minimera saldona på de berörda kontona. Dessutom bärs en negativ avkastning på dessa konton av den berörda medlemsstaten i enlighet med rådets förordning (EU) 2016/888.
För tillgodohavanden över natten på konton i affärsbankerna utgår dagsränta. Avkastningen på saldona på dessa konton baseras på rörliga marknadsräntor på vilka en avtalsmässig marginal (positiv eller negativ) tillämpas. På de flesta kontona är räntan kopplad till en marknadsreferensränta och justeras för att spegla eventuella fluktuationer i denna räntesats. Därmed riskerar inte EUF att dess innehav får ersättning till lägre räntenivåer än marknadsräntorna.
5.4.KREDITRISK (MOTPARTSRISK)
Maximal kreditriskexponering:
För finansiella tillgångar är de rapporterade beloppen redovisade nettovärden och representerar EUF:s exponering för kreditrisk i slutet av rapporteringsperioden.
miljoner euro |
||
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Finansiella tillgångar |
||
Lån |
16 |
6 |
Likvida medel |
601 |
1 027 |
Fordringar med motprestation* |
11 |
11 |
Ställda garantier |
– |
|
Finansiella garantiavtal |
14 |
12 |
Totalt den 31.12.2023 |
642 |
1 056 |
* Exklusive förutbetalda kostnader |
Finansieringsinstrumentlån: kreditkvalitet
miljoner euro |
|||||
31.12.2023 |
|||||
Steg 1 |
Steg 2 |
Steg 3 |
Förvärvade eller utgivna kreditförsämrade tillgångar |
Totalt |
|
Kreditvärdering |
|||||
Hög till högsta kreditvärdering |
– |
– |
– |
– |
– |
Medelhög till hög kreditvärdering |
– |
– |
– |
– |
– |
Låg till medelhög kreditvärdering |
– |
– |
– |
– |
– |
Icke-investeringsvärdig kreditvärdering och hög risk för betalningssvårigheter |
18 |
1 |
– |
– |
19 |
Redovisat bruttovärde |
18 |
1 |
– |
– |
19 |
Minus förlustavsättning |
2 |
1 |
– |
– |
3 |
Redovisat nettovärde |
16 |
– |
– |
– |
16 |
Likvida medel: Kreditkvalitet
miljoner euro |
miljoner euro |
|
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Kreditvärdering |
||
Hög till högsta kreditvärdering |
514 |
724 |
Medelhög till hög kreditvärdering |
77 |
299 |
Låg till medelhög kreditvärdering |
11 |
4 |
Icke-investeringsvärdig kreditvärdering och hög risk för betalningssvårigheter |
– |
– |
Redovisat bruttovärde |
601 |
1 027 |
Minus förlustavsättning |
– |
– |
Redovisat nettovärde |
601 |
1 027 |
Fordringar: Kreditkvalitet
miljoner euro |
||||||
31.12.2023 |
||||||
Har inte förfallit |
Förfallna |
Förfallna |
Förfallna |
Förfallna |
Totalt |
|
0–30 dagar |
31–90 dagar |
91 dagar till 1 år |
> 1 år |
|||
Redovisat bruttovärde |
11 |
– |
– |
– |
– |
11 |
Minus förlustavsättning |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
Redovisat nettovärde |
11 |
– |
– |
– |
– |
11 |
Finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet: kreditkvalitet
Under 2023 avser de finansiella tillgångar värderade till verkligt värde via resultatet som ingår i denna finansiella rapport för helår investeringar i eget kapital som inte omfattas av kreditrisk (se not 2.1).
5.5.LIKVIDITETSRISK
Löptidsanalys av finansiella skulder per återstående avtalsenlig löptid
De finansiella skulderna och betalningsåtagandena under denna rubrik anges med de redovisade värdena i balansräkningen.
miljoner euro |
||||
< 1 år |
1–5 år |
> 5 år |
Totalt |
|
Finansiella skulder den 31.12.2023 |
391 |
2 |
– |
393 |
Finansiella skulder den 31.12.2022 |
426 |
5 |
– |
431 |
De budgetprinciper som tillämpas på EUF säkerställer att de samlade likvida medlen för budgetperioden alltid är tillräckliga för verkställandet av betalningarna. Medlemsstaternas sammanlagda bidrag motsvarar de totala betalningsbemyndigandena för budgetperioden i fråga.
Medlemsstaternas bidrag till EUF betalas dock genom tre delbetalningar per år, medan utbetalningarna till viss del är säsongsbundna.
För att säkerställa att de likvida medlen alltid är tillräckliga för att täcka de betalningar som ska verkställas en viss månad, utbyts regelbundet information om situationen för de likvida medlen mellan kommissionens likviditetsförvaltning och de berörda utbetalande avdelningarna.
Inom ramen för EUF:s likviditetsförvaltning används vidare automatiska system för likviditetsförvaltning för att dagligen säkerställa att alla EUF:s bankkonton har tillräcklig täckning.
6.REDOVISNING AV TRANSAKTIONER MED NÄRSTÅENDE PARTER
Närstående parter till EUF är EU:s förvaltningsfond Bêkou, EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika samt Europeiska kommissionen. Transaktioner mellan dessa enheter äger rum som ett led i EUF:s normala verksamhet och därför ställs inga särskilda upplysningskrav för transaktioner som görs i enlighet med EU:s redovisningsregler.
EUF har ingen separat förvaltning, eftersom fonden förvaltas av kommissionen. Ersättningar till nyckelpersoner inom EU, däribland vid kommissionen, har offentliggjorts i Europeiska unionens konsoliderade årsredovisning under rubrik 7.2 ”Ersättningar till nyckelpersoner”.
7.HÄNDELSER EFTER BALANSDAGEN
Den dag då dessa räkenskaper godkändes hade fortfarande inga väsentliga händelser som borde redovisas separat under detta avsnitt uppmärksammats av eller rapporterats till EUF:s räkenskapsförare. Årsredovisningen och därtill hörande noter har sammanställts med stöd av senast tillgängliga uppgifter, vilket också framgår av uppgifterna ovan.
8.AVSTÄMNING MELLAN DET EKONOMISKA RESULTATET OCH BUDGETUTFALLET
Årets ekonomiska resultat beräknas enligt principerna för periodiserad redovisning. Budgetutfallet beräknas emellertid enligt kontantmetoden. Eftersom det ekonomiska resultatet och budgetutfallet bygger på samma underliggande transaktioner är det i kontrollsyfte vettigt att stämma av dem mot varandra. Denna avstämning redovisas i tabellen nedan, med angivelse av de viktigaste avstämningsbeloppen, som delas upp mellan inkomster och utgifter. I noterna till tabellen finns ytterligare information om arten av de viktigaste avstämningsposterna.
miljoner euro |
||
2023 |
2022 |
|
EKONOMISKT RESULTAT FÖR ÅRET |
(2 249) |
(2 813) |
Intäkter |
||
Fordringar som inte påverkar budgetutfallet |
(11) |
(5) |
Fordringar som fastställts under innevarande år men ännu inte uppburits |
(2) |
(3) |
Fordringar som fastställts under tidigare år och uppburits under innevarande år |
12 |
19 |
Nettoeffekt av förfinansiering |
36 |
37 |
Upplupna intäkter (netto) |
(54) |
(82) |
Kostnader |
||
Kostnader under innevarande år som ännu inte betalats |
(55) |
16 |
Kostnader från tidigare år som betalats under innevarande år |
(349) |
(408) |
Nettoeffekt av förfinansiering |
556 |
244 |
Upplupna kostnader (netto) |
59 |
607 |
BUDGETUTFALL FÖR ÅRET |
(2 056) |
(2 387) |
8.1.AVSTÄMNING AV INTÄKTER
Budgetintäkterna under ett räkenskapsår motsvarar uppburna intäkter från fordringar som fastställts under årets lopp och uppburna belopp från fordringar som fastställts under tidigare räkenskapsår.
Fordringar som inte påverkar budgetutfallet redovisas i det ekonomiska resultatet, men kan ur budgetsynvinkel inte anses utgöra intäkter, eftersom det likvida beloppet överförs till reserven och inga åtaganden kan ingås på nytt utan ett rådsbeslut.
Fordringar som fastställts under innevarande år men ännu inte uppburits ska dras ifrån det ekonomiska resultatet vid avstämningen, eftersom de inte ingår i budgetintäkterna. Fordringar som fastställts under tidigare år och uppburits under innevarande år måste däremot läggas till det ekonomiska resultatet för att avstämningen ska bli rättvisande.
Nettoeffekten av förfinansiering utgörs av förfinansiering som avräknats mot belopp som återkrävts från stödmottagarna. Denna behållning från kontantinbetalningar utgör budgetintäkter men påverkar inte det ekonomiska resultatet och måste därför läggas till i avstämningssyfte.
De upplupna nettointäkterna består främst av upplupna belopp som sammanställts i samband med periodavgränsningen vid årets slut. Endast nettoeffekten, dvs. de upplupna intäkterna för innevarande år minus återföringen av de upplupna intäkterna för föregående år, ska beaktas.
8.2.AVSTÄMNING AV KOSTNADER
Kostnader under innevarande år som ännu inte betalats ska läggas till för att avstämningen ska bli rättvisande, eftersom de ingår i det ekonomiska resultatet men inte i budgetkostnaderna. Däremot måste kostnader från tidigare år som betalats under innevarande år dras av från det ekonomiska resultatet vid avstämningen, eftersom de utgör en del av det innevarande årets budgetkostnader och antingen inte påverkar det ekonomiska resultatet eller minskar kostnaderna om rättelser görs.
Behållning från annullerade betalningar påverkar inte det ekonomiska resultatet men däremot budgetutfallet.
Nettoeffekten av förfinansiering utgörs av en kombination av ny förfinansiering som utbetalats under innevarande år (redovisad som årets budgetutgifter) och förfinansiering som betalats ut under innevarande eller tidigare år och avräknas mot godkända bidragsberättigande kostnader. De senare beloppen utgör kostnader i den periodiserade redovisningen, men däremot inte kostnader i budgeträkenskaperna, eftersom den ursprungliga förfinansieringen redan tagits upp som en budgetkostnad i det skede då den betalades ut.
De upplupna nettokostnaderna består främst av upplupna belopp som sammanställs i samband med periodavgränsningen vid årets slut, dvs. bidragsberättigande kostnader som burits av EUF:s stödmottagare, men som ännu inte har rapporterats till EUF. Endast nettoeffekten beaktas, dvs. de upplupna kostnaderna för innevarande år minus återföring av upplupna kostnader för det föregående året.
FINANSIELL RAPPORT FÖR HELÅR FÖR DE AV EU:S FÖRVALTNINGSFONDER SOM KONSOLIDERATS I EUF
FINANSIELL RAPPORT FÖR HELÅRET 2023 FÖR EU:S FÖRVALTNINGSFOND BÊKOU
Vissa sifferuppgifter i tabellerna nedan kan förefalla inkonsekventa när de summeras på grund av avrundningen till tusentals euro.
BAKGRUNDSINFORMATION
Allmän bakgrund om unionens förvaltningsfonder
Inrättande
I enlighet med artiklarna 234 och 235 i budgetförordningen för Europeiska unionens allmänna budget 3 och artikel 35 i budgetförordningen för elfte EUF 4 får Europeiska kommissionen inrätta förvaltningsfonder för externa åtgärder (EU-förvaltningsfonder). Unionens förvaltningsfonder inrättas enligt avtal som ingås med andra givare för katastrofinsatser och insatser efter katastrofsituationer som krävs för att reagera på en kris eller för tematiska åtgärder.
Unionens förvaltningsfonder inrättas av Europeiska kommissionen genom beslut, efter samråd med eller godkännande från Europaparlamentet och rådet. Beslutet omfattar inrättandeavtalet med andra givare.
Unionens förvaltningsfonder får bara inrättas och genomföras om följande villkor är uppfyllda:
•Det finns ett mervärde i unionens intervention: målen för unionsförvaltningsfonderna, i synnerhet på grund av deras omfattning eller potentiella verkningar, kan uppnås bättre på unionsnivå än på nationell nivå och användningen av de existerande finansieringsinstrumenten skulle inte räcka för att uppnå unionens politiska mål.
•Unionens förvaltningsfonder skapar tydlig politisk synlighet för unionen och förvaltningsfördelar samt bättre kontroll från unionens sida av risker med och utbetalningar av unionens och andra givares bidrag.
•Unionens förvaltningsfonder duplicerar inte andra befintliga finansieringskanaler eller liknande instrument utan att bidra med något nytt.
•Målen för unionens förvaltningsfonder är anpassade till målen för det unionsinstrument eller den budgetpost som de finansieras genom.
EU:s befintliga förvaltningsfonder
Kommissionen har hittills inrättat fyra EU-förvaltningsfonder:
·EU:s förvaltningsfond Bêkou som ska stödja alla aspekter av Centralafrikanska republikens väg ur krisen och dess återuppbyggnadsinsatser. Fonden inrättades den 15 juli 2014.
·EU:s förvaltningsfond Madad, EU:s regionala förvaltningsfond för insatser med anledning av krisen i Syrien. Fonden inrättades den 15 december 2014.
·EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika som inriktas på stabilitet och insatser mot de bakomliggande orsakerna till irreguljär migration och för fördrivna personer. Fonden inrättades den 12 november 2015.
·EU:s förvaltningsfond Colombia som stöder genomförandet av fredsavtalet i början av återhämtningen och stabiliseringen efter konflikten. Fonden inrättades den 12 december 2016.
Uppgift
EU:s förvaltningsfond Bêkou inrättades i syfte att stödja stabilisering och återuppbyggnad i Centralafrikanska republiken. Enligt inrättandeavtalet är fondens främsta mål att tillhandahålla samstämt och riktat stöd för att stärka resiliensen hos utsatta befolkningsgrupper och stödja alla aspekter av Centralafrikanska republikens väg ur krisen och återbyggnad, att samordna insatser på kort, medellång och lång sikt och att hjälpa grannländer hantera krisens konsekvenser.
Huvudinslag i verksamheten
I unionsförvaltningsfonden sammanförs medel från olika givare för att finansiera program på grundval av överenskomna mål. Sedan EU:s förvaltningsfond Bêkou inrättades i juli 2014 har 22 program antagits och nått ut till över 2,5 miljoner stödmottagare. Programmen ska hjälpa Centralafrikanska republiken och dess befolkning efter krisen 2013. Närmare bestämt syftar EU:s förvaltningsfond Bêkou till att säkerställa tillgång till grundläggande tjänster (främst hälso- och sjukvård, vatten och sanitet), stödja ekonomisk återhämtning och skapande av arbetstillfällen samt främja social sammanhållning och försoning.
Styrelseform
Europeiska kommissionen förvaltar EU:s förvaltningsfond Bêkou och fungerar också som sekretariat för dess två styrande organ, förvaltningsfondens styrelse och den operativa kommittén. Förvaltningsfondens styrelse och den operativa kommittén för förvaltningsfonden Bêkou består av företrädare för givarna, kommissionen, Europaparlamentet, en företrädare från Centralafrikanska republikens myndigheter och observatörer. Reglerna för styrelsens sammansättning och dess interna regler fastställs i unionsförvaltningsfondens inrättandeavtal.
Styrelsens huvudsakliga uppgift är att fastställa och se över förvaltningsfondens övergripande strategi. Den operativa styrelsen är ansvarig för urvalet av de åtgärder som finansieras genom fonden och utövar tillsyn över deras genomförande. Den godkänner också årsredovisningen och årsrapporterna om de insatser som finansieras av förvaltningsfonden.
Finansieringskällor
EU:s förvaltningsfond Bêkou finansieras med bidrag från givare.
Årsredovisning
Grund för utarbetande
Den rättsliga ramen och tidsfristerna för utarbetandet av årsredovisningen fastställs i avtalet om upprättande av EU:s förvaltningsfond för Centralafrikanska republiken, EU:s förvaltningsfond Bêkou, och dess interna regler (inrättandeavtalet). Enligt detta inrättandeavtal upprättas årsredovisningen i enlighet med de regler som antagits av kommissionens räkenskapsförare (EU:s redovisningsregler, EAR), som grundas på de internationellt godkända redovisningsstandarderna för den offentliga sektorn (IPSAS).
Räkenskapsförare
Kommissionens räkenskapsförare ska fungera som räkenskapsförare för unionsförvaltningsfonderna. Räkenskapsföraren ska ansvara för att fastställa de räkenskapsförfaranden och kontoplaner som är gemensamma för alla unionsförvaltningsfonder. Kommissionens internrevisor, Olaf och revisionsrätten ska ha samma befogenheter i förhållande till unionens förvaltningsfonder som till kommissionens övriga verksamhet. Unionsförvaltningsfonderna är också föremål för en oberoende extern revision varje år.
Årsredovisningens utformning
Årsredovisningen omfattar perioden 1 januari–31 december och omfattar den finansiella rapporten för helåret och rapporterna om budgetgenomförandet. Medan den finansiella rapporten för helåret och de kompletterande noterna upprättas enligt principerna för periodiserad redovisning baseras rapporterna om genomförandet av budgeten i första hand på in- och utbetalningar.
Förfarande från preliminära räkenskaper till beviljande av ansvarsfrihet
Årsredovisningen är föremål för en oberoende extern revision. Den preliminära årsredovisningen utarbetas av räkenskapsföraren och överlämnas senast den 15 februari påföljande år till den operativa kommittén som sedan överlämnar den till det revisionsföretag som enheten valt efter upphandling. Efter revision utarbetar räkenskapsföraren den slutliga årsredovisningen och överlämnar den till den operativa kommittén för godkännande (artikel 8.3.4 c).
Årsredovisningen för EU:s förvaltningsfond Bêkou konsolideras i Europeiska utvecklingsfondens årsredovisning.
Viktiga händelser i verksamheten
Resultat under året
EU lanserade sin första förvaltningsfond (EUTF), kallad Bêkou (som betyder hopp på språket Sango), i juli 2014 för att bistå Centralafrikanska republiken och dess befolkning efter krisen 2013. EU:s förvaltningsfond Bêkou syftar till att säkerställa tillgång till grundläggande tjänster (främst hälso- och sjukvård, vatten och sanitet), stödja landsbygdsutveckling och ekonomisk återhämtning samt främja försoning. Sedan inrättandet av EU:s förvaltningsfond Bêkou har 22 program finansierats och nått mer än hälften av landets befolkning.
År 2023 kännetecknades säkerhetssituationen i Centralafrikanska republiken av ett ökat antal incidenter i samband med sammandrabbningar mellan den centralafrikanska försvarsmakten och Centralafrikanska republikens patriotiska koalition, men antalet dödsfall i samband med väpnat våld minskar. Dessutom visar majoriteten av de strider som äger rum i landets ytterområden en avsevärd minskning av våldet mot civila.
På politisk nivå antogs en ny konstitution i augusti och framsteg har gjorts i kampen mot straffrihet som förespråkas av president TOUADERA. Exempelvis grep och dömde den särskilda brottmålsdomstolen Abdoulaye HISSENE, krigsledare och politiker från Centralafrikanska republiken, för krigsförbrytelser.
Destabiliseringen av grannländerna 2023 ökade de politiska och säkerhetsmässiga spänningarna i Centralafrikanska republiken. Konflikten i Sudan har lett till en massiv tillströmning av fördrivna personer till prefekturen VAKAGA. Inrättandet av två nya tchadiska väpnade grupper i den nordligaste delen av Centralafrikanska republiken ökar slutligen spänningarna mellan de två länderna och driver bort befolkningen.
Den ihållande ostadiga situationen ledde till att 3,4 miljoner människor var i behov av humanitärt bistånd i augusti 2023, vilket motsvarar 56 % av den centralafrikanska befolkningen. Även om situationen är oroväckande är den stabil jämfört med 2022. De sektorer där störst antal behövande återfinns 2023 är sektorerna för vatten, hygien och sanitet, livsmedelssäkerhet, hälsa och skydd. I takt med att konflikterna rör sig bort från landets huvudsakliga stadsområden fortsätter antalet internflyktingar i Centralafrikanska republiken att minska för det tredje året i rad. Den har därmed nått sin lägsta nivå sedan 2016, med 489 000 fördrivna personer den 31 augusti 2023 (en minskning till 515 700 år 2022).
Viktiga framsteg inom särskilda fokusområden
De viktiga framsteg under 2023 som presenteras nedan återspeglar förvaltningsfondens viktigaste specifika mål/insatsområden.
När det gäller tillgången till tjänster fortsatte förvaltningsfonden Bêkou att stödja hälso- och sjukvårdssektorn samt sektorn för vattenförsörjning, sanitetstjänster och hygien.
År 2023 fick ytterligare 44 566 personer förbättrad tillgång till vatten-, hygien- och sanitetstjänster (vatten, hygien och sanitet – indikator 1.1), vilket innebar totalt 1 068 695 stödmottagare sedan fonden inleddes.
År 2023 tillhandahölls 55 289 medicinska konsultationer och hälso- och sjukvårdsinsatser (indikator 1.2), vilket innebar en betydande minskning jämfört med tidigare år på grund av avslutandet av projekt i samband med den tredje delen av hälsoprogrammet i slutet av 2022. Läkarbesök stod för 63 % av de hälso- och sjukvårdsinsatser som tillhandahölls och psykosocialt stöd för 24 %. Det bör noteras att antalet konsultationer och insatser med avseende på mödrahälsa och barns hälsa och vaccinationer minskade drastiskt 2023, även om de hade uppvisat en konstant andel från ett år till ett annat sedan hälsoprojekten inleddes.
När det gäller social sammanhållning inriktades de flesta av de aktiviteter som genomfördes med stöd från EU:s förvaltningsfond Bêkous på kvinnors egenmakt, kampen mot könsrelaterat våld och förstärkningen av medierna i landet. Under 2023 deltog 32 529 flickor eller kvinnor i verksamhet för socioekonomisk egenmakt i 13 av landets 20 prefekturer (indikator 2.1), varav mer än hälften av stödmottagarna (58 %) fick ekonomiskt stöd, 30 % socioekonomiskt stöd och 12 % socialt stöd. 4 092 överlevande av könsrelaterat våld fick stöd av Bêkou (indikator 2.2) i form av psykosocialt stöd, hälso- och sjukvård, juridisk hjälp, värdighetsverktyg osv.
På nationell nivå bidrar tekniskt stöd till ministeriet för kvinnor, familj och skydd av barn och till relevanta sektorsministerier till att formalisera, stärka och harmonisera de medvetenhetshöjande insatserna för könsrelaterat våld.
När det gäller att främja ekonomins och produktionssektorernas återhämtning stödde EU:s förvaltningsfond Bêkou både produktionsjordbruk och självhushållsjordbruk. Det gjorde genom stöd till jordbruksgrupper och småbrukare, främjande av jobbskapande (arbetsintensiva sysselsättningar, yrkesutbildning och utveckling av inkomstgenererande verksamheter) och underlättande av tillgången till finansiella tjänster för småföretag och enskilda. År 2023 fick 28 093 personer stöd för att etablera en inkomstgenererande verksamhet (indikator 3.4), vilket motsvarar 30 % av den totala indikatorn sedan fonden startades. Dessutom fick 5 551 småbrukare stöd för att öka sin produktion på ett hållbart sätt (indikator 3.3) genom projekten Relsude Acted och Papeur på landsbygden 2023. Landsbygdsprojektet Papeur fortsatte att stödja de 35 kooperativ som bildats under tidigare år och nådde i detta sammanhang ytterligare 5 498 samarbetsvilliga aktörer med olika typer av stöd. 3 469 personer deltog under året i yrkesutbildning (indikator 3.6), vilket var en ökning med 40 % jämfört med det föregående året. Det gradvisa slutförandet av rehabiliteringsverksamheten för centrumen för utbildning och utbildarutbildning inom ramen för Devrur II-projektet gjorde det möjligt att påskynda utbildningen för stödmottagarna 2023.
Budget och budgetgenomförande
I slutet av 2023 uppgick bidragen till EU:s förvaltningsfond Bêkou till över 310 miljoner euro. Den 31 december 2021 hade förvaltningsfonden slutfört åtagandena och upprättat kontrakt för alla mottagna bidrag, med undantag för medel som avsatts för övervakning, utvärdering, revision och kommunikation, som fortfarande kan kontrakteras efter detta datum.
Fem nya kontrakt på totalt 128 303 euro tecknades 2023. Dessa kontrakt gällde revisions- och kommunikationsverksamhet.
Mer än 19 miljoner euro betalades ut 2023 och sedan EU:s förvaltningsfond Bêkou inrättades har över 283 miljoner euro betalats ut.
Verksamhetens påverkan på de finansiella rapporterna för helåret
I de finansiella rapporterna för helåret är påverkan till följd av ovan nämnda verksamhet mest märkbar när man tittar på följande:
·Förfinansiering: en minskning med 7 420 000 euro till följd av avvecklingen av förvaltningsfonden och en därav följande minskning av antalet nya kontrakt: Under 2023 undertecknades endast fyra kontrakt om revisions-, utvärderings- och kommunikationsverksamhet, till ett belopp av 111 000 euro.
·Finansiella skulder: en ökning med 18 449 000 euro, främst på grund av att de inbetalda bidragen från givarna översteg de nettokostnader som fördelats på givare.
·Driftskostnader: en ökning med 4 027 000 euro till följd av ökningen av de beräknade kostnaderna för tre program, återuppbyggnad och återanpassning, grundläggande hälso- och sjukvård och stadsutveckling.
BALANSRÄKNING
I tusen euro |
|||
31.12.2023 |
31.12.2022 |
||
ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR |
|||
Förfinansiering |
– |
336 |
|
– |
336 |
||
OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR |
|||
Förfinansiering |
3 745 |
10 829 |
|
Fordringar med motprestation och krav utan motprestation |
3 462 |
3 595 |
|
Likvida medel |
28 420 |
4 316 |
|
35 627 |
18 740 |
||
TOTALA TILLGÅNGAR |
35 627 |
19 076 |
|
LÅNGFRISTIGA SKULDER |
|||
Finansiella skulder |
(31 001) |
(12 552) |
|
(31 001) |
(12 552) |
||
KORTFRISTIGA SKULDER |
|||
Betalningsåtaganden |
– |
(4 563) |
|
Upplupna kostnader |
(4 626) |
(1 961) |
|
(4 626) |
(6 524) |
||
SUMMA SKULDER |
(35 627) |
(19 076) |
|
NETTOTILLGÅNGAR |
– |
– |
RESULTATRÄKNING
I tusen euro |
|||
2023 |
2022 |
||
INTÄKTER |
|||
Intäkter från transaktioner utan motprestation |
|||
Intäkter från donationer |
24 550 |
21 504 |
|
Återkrav av kostnader |
717 |
42 |
|
25 268 |
21 546 |
||
Intäkter från transaktioner med motprestation |
|||
Finansiella intäkter |
636 |
40 |
|
636 |
40 |
||
Totala intäkter |
25 904 |
21 586 |
|
KOSTNADER |
|||
Driftskostnader |
(24 278) |
(20 251) |
|
Finansieringskostnader |
– |
(12) |
|
Övriga kostnader |
(1 626) |
(1 323) |
|
Totala kostnader |
(25 904) |
(21 586) |
|
EKONOMISKT RESULTAT FÖR ÅRET |
– |
– |
KASSAFLÖDESANALYS
I tusen euro |
||
2023 |
2022 |
|
Ekonomiskt resultat för året |
– |
– |
(Ökning)/minskning av förfinansiering |
7 420 |
811 |
(Ökning)/minskning av fordringar med motprestation och krav utan motprestation |
132 |
851 |
Ökning/(minskning) av finansiella skulder |
18 450 |
9 385 |
Ökning/(minskning) av betalningsåtaganden |
(4 563) |
1 716 |
Ökning/(minskning) av upplupna kostnader |
2 665 |
(12 240) |
NETTOKASSAFLÖDE |
24 104 |
524 |
Nettoökning/(nettominskning) av likvida medel |
24 104 |
524 |
Likvida medel vid årets början |
4 316 |
3 792 |
Likvida medel vid årets slut |
28 420 |
4 316 |
FINANSIELL RAPPORT FÖR HELÅRET 2023 FÖR EU:s FÖRVALTNINGSFOND FÖR NÖDÅTGÄRDER I AFRIKA
Vissa sifferuppgifter i tabellerna nedan kan förefalla inkonsekventa när de summeras på grund av avrundningen till tusentals euro.
BAKGRUNDSINFORMATION OM EU:s FÖRVALTNINGSFOND FÖR NÖDÅTGÄRDER I AFRIKA
Allmän bakgrund om unionens förvaltningsfonder
Inrättande
I enlighet med artiklarna 234 och 235 i budgetförordningen för Europeiska unionens allmänna budget 5 och artikel 35 i budgetförordningen för elfte EUF 6 får Europeiska kommissionen inrätta förvaltningsfonder för externa åtgärder (EU-förvaltningsfonder). Unionens förvaltningsfonder inrättas enligt avtal som ingås med andra givare för katastrofinsatser och insatser efter katastrofsituationer som krävs för att reagera på en kris eller för tematiska åtgärder.
Unionens förvaltningsfonder inrättas av Europeiska kommissionen genom beslut, efter samråd med eller godkännande från Europaparlamentet och rådet. Beslutet omfattar inrättandeavtalet med andra givare.
Unionens förvaltningsfonder får bara inrättas och genomföras om följande villkor är uppfyllda:
•Det finns ett mervärde i unionens intervention: målen för unionsförvaltningsfonderna, i synnerhet på grund av deras omfattning eller potentiella verkningar, kan uppnås bättre på unionsnivå än på nationell nivå och användningen av de existerande finansieringsinstrumenten skulle inte räcka för att uppnå unionens politiska mål.
•Unionens förvaltningsfonder skapar tydlig politisk synlighet för unionen och förvaltningsfördelar samt bättre kontroll från unionens sida av risker med och utbetalningar av unionens och andra givares bidrag.
•Unionens förvaltningsfonder duplicerar inte andra befintliga finansieringskanaler eller liknande instrument utan att bidra med något nytt.
•Målen för unionens förvaltningsfonder är anpassade till målen för det unionsinstrument eller den budgetpost som de finansieras genom.
EU:s befintliga förvaltningsfonder
Kommissionen har hittills inrättat fyra EU-förvaltningsfonder:
·EU:s förvaltningsfond Bêkou som ska stödja alla aspekter av Centralafrikanska republikens väg ur krisen och dess återuppbyggnadsinsatser. Fonden inrättades den 15 juli 2014.
·EU:s förvaltningsfond Madad, EU:s regionala förvaltningsfond för insatser med anledning av krisen i Syrien. Fonden inrättades den 15 december 2014.
·EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika som inriktas på stabilitet och insatser mot de bakomliggande orsakerna till irreguljär migration och för fördrivna personer. Fonden inrättades den 12 november 2015.
·EU:s förvaltningsfond Colombia som stöder genomförandet av fredsavtalet i början av återhämtningen och stabiliseringen efter konflikten. Fonden inrättades den 12 december 2016.
Uppgift
Det främsta målet med EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika är att stödja alla aspekter av stabilitet och bidra till bättre migrationshantering samt åtgärda de bakomliggande orsakerna till destabilisering, tvångsförflyttning och irreguljär migration, särskilt genom att främja resiliens, ekonomiska och lika möjligheter, säkerhet och utveckling samt förhindra kränkningar av mänskliga rättigheter.
Huvudinslag i verksamheten
I unionsförvaltningsfonden sammanförs medel från olika givare för att finansiera en åtgärd på grundval av överenskomna mål. EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika är verksam inom tre geografiska områden, nämligen Sahelregionen och området kring Tchadsjön, Afrikas horn och Nordafrika. Grannländerna till de bidragsberättigade länderna kan, från fall till fall, dra nytta av fondens projekt. Förvaltningsfonden har inrättats för en begränsad period för att på kort och medellång sikt möta utmaningarna i regionerna.
Styrelseform
Europeiska kommissionen förvaltar EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika och fungerar också som sekretariat för dess två styrande organ, förvaltningsfondens styrelse och den operativa kommittén. Förvaltningsfondens styrelse och den operativa kommittén för EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika består av företrädare för givarna och kommissionen, samt företrädare för icke bidragande medlemsstater, myndigheter i stödberättigande länder samt regionala organisationer med observatörsstatus. Reglerna för styrelsens sammansättning och dess interna regler fastställs i unionsförvaltningsfondens inrättandeavtal.
Styrelsens huvudsakliga uppgift är att fastställa och se över förvaltningsfondens övergripande strategi. Den operativa styrelsen är ansvarig för urvalet av de åtgärder som finansieras genom fonden och utövar tillsyn över deras genomförande. Den godkänner också årsredovisningen och årsrapporterna om de insatser som finansieras av förvaltningsfonden.
Finansieringskällor
EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika finansieras med bidrag från givare.
Grund för utarbetande
Den rättsliga ramen och tidsfristerna för utarbetandet av årsredovisningen fastställs i avtalet om inrättandet av EU:s förvaltningsfond för Afrika för stabilitet och insatser mot de bakomliggande orsakerna till irreguljär migration och för fördrivna personer i Afrika och dess interna regler (inrättandeavtalet). Enligt detta inrättandeavtal upprättas årsredovisningen i enlighet med de regler som antagits av kommissionens räkenskapsförare (EU:s redovisningsregler, EAR), som grundas på de internationellt godkända redovisningsstandarderna för den offentliga sektorn (IPSAS).
Räkenskapsförare
På grundval av inrättandeavtalet ska kommissionens räkenskapsförare fungera som räkenskapsförare för förvaltningsfonderna.
Årsredovisningens utformning
Årsredovisningen omfattar perioden 1 januari–31 december och omfattar den finansiella rapporten för helåret och rapporterna om budgetgenomförandet. Medan den finansiella rapporten för helåret och de kompletterande noterna upprättas enligt principerna för periodiserad redovisning baseras rapporterna om genomförandet av budgeten i första hand på in- och utbetalningar.
Förfarande från preliminära räkenskaper till beviljande av ansvarsfrihet
Årsredovisningen är föremål för en oberoende extern revision. Den preliminära årsredovisningen utarbetas av räkenskapsföraren och överlämnas senast den 15 februari påföljande år till den operativa kommittén som sedan överlämnar den till det revisionsföretag som enheten valt efter upphandling. Efter revision utarbetar räkenskapsföraren den slutliga årsredovisningen och överlämnar den till den operativa kommittén för godkännande.
Årsredovisningen för EU-förvaltningsfonden för nödåtgärder i Afrika konsolideras i Europeiska utvecklingsfondens årsredovisning.
Viktiga händelser i verksamheten
Resultat under året
Eftersom avtalsperioden löpte ut den 31 december 2021 har EU-förvaltningsfonden för nödåtgärder i Afrika inte finansierat några nya finansiella åtaganden eller tilläggsanslag från och med januari 2022. Finansiella åtaganden som rör administrativ verksamhet såsom revisioner, utvärderingar, övervakning och kommunikation är de enda som kan kontrakteras. Programmen inom ramen för EU-förvaltningsfonden för nödåtgärder i Afrika kommer att fortsätta att genomföras fram till slutet av 2025.
Under 2023 visade EU-förvaltningsfonden för nödåtgärder i Afrika vidare att den är ett snabbt och effektivt genomförandeverktyg som underlättar den politiska dialogen med afrikanska partnerländer, tillämpar innovativa strategier och ger konkreta resultat i de tre regionerna (Sahel och Tchadsjön, Afrikas horn och Nordafrika).
På Afrikas horn höll de fortsatta konsekvenserna av klimatförändringarna i sig 2023. Allvarliga översvämningar i Somalia, Kenya, Etiopien och Sydsudan dödade dussintals människor och ledde till att över 2 miljoner människor fördrevs, samtidigt som livsmedelskrisen förvärrades i hela regionen. De ekonomiska, sociala och säkerhetsmässiga utmaningarna är stora och ihållande och den väpnade konflikt som bröt ut i Sudan i april 2023 har påverkat hela regionen. Till följd av detta är Sudan nu det land som har flest fördrivna personer och den största krisen när det gäller fördrivna barn i världen enligt UNHCR. Säkerhetssituationen i Somalia tycks dock långsamt förbättras, medan Kenya och Djibouti fortsätter på sin väg mot stabilitet trots de pågående utmaningarna.
I detta svåra sammanhang har EU-förvaltningsfonden under det första halvåret 2023 rapporterat den högsta halvårseffekten när det gäller näringsbiståndet sedan starten av förvaltningsfonden i Afrikas horn. Under dessa första sex månader har 433 728 personer gynnats av näringsbiståndet från EU-förvaltningsfonden, dvs. 15 % av de totala stödmottagarna hittills (2 833 594 personer). Denna resultatnivå uppnåddes i synnerhet genom distributionen av pulver med multipla mikronäringsämnen till barn under fem år och genom skolbespisning på plats i Sudan.
På samma sätt har EU-förvaltningsfonden under detta halvår rapporterat det högsta halvårsresultatet för bistådda eller skyddade migranter, flyktingar, återvändande och internflyktingar (främst för Sudan), 103 436 av 198 826 personer har hittills getts stöd.
EU-förvaltningsfonden har också gett stöd till stabiliseringsinsatser och fredsbyggande insatser i regionen med totalt 65 369 anställda från statliga och icke-statliga aktörer som fått ta del av kapacitetsuppbyggande verksamhet för färdigheter som rör fred, säkerhet och styrning, inklusive 2 392 nya stödmottagare under första halvåret 2023. I år rapporteras de flesta resultaten från regionen Gambella i Etiopien och från Sydsudan.
Sahelregionen och området kring Tchadsjön ställdes inför många ekonomiska och humanitära utmaningar 2023, såsom inflation, minskad ekonomisk tillväxt, tung skuldbörda, livsmedelskris, tvångsförflyttning, migration, säkerhetskris och våld.
Investeringar i humankapital var ett viktigt sätt för EU-förvaltningsfonden att stödja skapandet av sysselsättningstillfällen i regionen. Under första halvåret 2023 skapade eller stödde de program som finansierades av EU:s förvaltningsfonden 11 087 arbetstillfällen, varav de flesta i Niger, Guinea och Senegal. Yrkesutbildning och kompetensutveckling är avgörande för att förbättra arbetsproduktiviteten och 23 266 personer har tagit del av yrkesutbildning och kompetensutveckling.
Under första halvåret 2023 finansierade EU-förvaltningsfonden verksamhet som inriktades på att öka medvetenheten om riskerna i samband med irreguljär migration och nådde ut till 2 943 412 personer. EU-förvaltningsfonden stödde 420 frivilliga återvändanden och återintegreringen av 509 återvändande migranter. Sedan EU:s förvaltningsfond lanserades har 73 215 återvändande migranter fått stöd för frivilligt återvändande och 91 642 har fått stöd för återintegrering i Sahelregionen och området kring Tchadsjön.
I denna mycket spända situation, i och med den intensifierade säkerhetskrisen i regionen, deltog 11 520 personer under första halvåret 2023 i program som finansierades genom EU:s förvaltningsfond om styrning, konfliktförebyggande åtgärder och mänskliga rättigheter i Sahelregionen och området kring Tchadsjön. En viktig bedrift under detta halvår var utbildningen av 8 823 personer i Mali för att stödja den folkomröstningsprocess som ledde till antagandet av en ny konstitution i juni. Dessutom deltog 1 397 417 personer i konfliktförebyggande verksamhet och människorättsverksamhet. Slutligen tillhandahöll program som finansierades av EU:s förvaltningsfond 10 034 utrustningsenheter till civila institutioner och säkerhetsstyrkor för att stärka styrningen och säkerheten.
Även om året fortfarande påverkades av konsekvenserna av Rysslands anfallskrig mot Ukraina präglades 2023 av flera oförutsedda kriser som drabbade länder i norra Afrika och deras grannar, däribland Sudan, Niger och nu senast de palestinska territorierna, vilket ledde till fortsatt politisk och ekonomisk nedgång i regionen samt ytterligare spänningar och migrationsströmmar. Under 2023 har de irreguljära gränspassagerna längs den centrala Medelhavsrutten, från Tunisien och Libyen till Italien och Malta, ökat med 50 % 2023 jämfört med 2022, med totalt 157 951 ankomster. Tunisien är fortfarande det främsta avreselandet till Italien (och EU) 2023, följt av Libyen. År 2023 var det främst medborgare från Guinea och Tunisien som ankom till Italien, var och en stod för över 17 000 ankomster, följt av Elfenbenskusten och Bangladesh. På samma sätt har trycket på rutterna i västra Medelhavet och Atlanten ökat avsevärt jämfört med samma period förra året, med totalt 56 039 ankomster (+95 % jämfört med 2022).
Budget och budgetgenomförande
Avtalsperioden för EU-förvaltningsfonden för nödåtgärder i Afrika löpte ut den 31 december 2021, och under 2023 påbörjades därför inga nya program och det gjordes inte heller några tilläggsanslag i någon av de tre regioner som omfattas av fonden. Det totala belopp som anslagits för operativa och administrativa utgifter sedan EU-förvaltningsfonden för nödåtgärder i Afrika startades uppgår till 5 053,27 miljoner euro. Beloppet för godkända operativa program sedan EU-förvaltningsfonden för nödåtgärder i Afrika startades uppgår till 1 810 miljoner euro för Afrikas horn, 2 217,8 miljoner euro för Sahelregionen och området kring Tchadsjön och 907,3 miljoner euro för Nordafrika.
28 nya kontrakt på totalt 5,08 miljoner euro undertecknades 2023. Kontrakten gällde uteslutande administrativ verksamhet (revision, utvärdering, kommunikation och övervakning), eftersom operativa program och verksamheter inte längre kan finansieras efter den 31 december 2021.
Betalningarna under 2023 uppgick till 332,4 miljoner euro, vilket var 110 miljoner euro mindre än 2022 (442 miljoner euro). Betalningarna är lägre 2023, eftersom flera projekt nått slutet av sin genomförandeperiod.
Verksamhetens påverkan på de finansiella rapporterna för helåret
I de finansiella rapporterna för helåret är påverkan till följd av ovan nämnda verksamhet mest märkbar när man tittar på följande:
·Förfinansiering: en minskning med 122 362 000 euro till följd av avvecklingen av förvaltningsfonden och en därav följande minskning av antalet nya kontrakt. Under 2023 undertecknades endast 28 kontrakt, som alla rörde administrativ verksamhet: revision, utvärdering, kommunikation och övervakning till ett belopp av 5,08 miljoner euro.
·Finansiella skulder: en minskning med 70 236 000 euro, främst på grund av att de inbetalda bidragen under året var lägre än de nettokostnader som fördelats på givarna.
·Driftskostnader: en minskning med 203 251 000 euro till följd av avvecklingen av förvaltningsfonden, vilket ledde till en minskning av antalet öppna kontrakt och därmed en minskning av utgifterna.
BALANSRÄKNING
I tusen euro |
|||
31.12.2023 |
31.12.2022 |
||
ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR |
|||
Finansiella tillgångar |
3 949 |
1 943 |
|
Förfinansiering |
18 254 |
14 927 |
|
22 204 |
16 870 |
||
OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR |
|||
Förfinansiering |
178 366 |
304 055 |
|
Fordringar med motprestation och krav utan motprestation |
22 396 |
35 914 |
|
Likvida medel |
177 553 |
157 587 |
|
378 315 |
497 556 |
||
TOTALA TILLGÅNGAR |
400 519 |
514 426 |
|
LÅNGFRISTIGA SKULDER |
|||
Finansiella skulder |
(264 555) |
(334 791) |
|
(264 555) |
(334 791) |
||
KORTFRISTIGA SKULDER |
|||
Betalningsåtaganden |
(14 261) |
(30 975) |
|
Upplupna kostnader |
(121 704) |
(148 660) |
|
(135 965) |
(179 635) |
||
SUMMA SKULDER |
(400 519) |
(514 426) |
|
NETTOTILLGÅNGAR |
– |
– |
RESULTATRÄKNING
I tusen euro |
|||
2023 |
2022 |
||
INTÄKTER |
|||
Intäkter från transaktioner utan motprestation |
|||
Intäkter från donationer |
408 274 |
605 739 |
|
Återkrav av kostnader |
179 |
754 |
|
408 453 |
606 493 |
||
Intäkter från transaktioner med motprestation |
|||
Finansiella intäkter |
4 865 |
251 |
|
Övriga intäkter från transaktioner med motprestation |
13 446 |
18 902 |
|
18 311 |
19 152 |
||
Totala intäkter |
426 764 |
625 645 |
|
KOSTNADER |
|||
Driftskostnader |
(387 294) |
(590 545) |
|
Finansieringskostnader |
(434) |
(643) |
|
Övriga kostnader |
(39 036) |
(34 457) |
|
Totala kostnader |
(426 764) |
(625 645) |
|
EKONOMISKT RESULTAT FÖR ÅRET |
– |
– |
KASSAFLÖDESANALYS
I tusen euro |
||
2023 |
2022 |
|
Ekonomiskt resultat för året |
– |
– |
Operativ verksamhet |
||
(Ökning)/minskning av förfinansiering |
122 362 |
173 980 |
(Ökning)/minskning av fordringar med motprestation och krav utan motprestation |
13 517 |
9 425 |
Ökning/(minskning) av finansiella skulder |
(70 236) |
(190 739) |
Ökning/(minskning) av betalningsåtaganden |
(16 715) |
(22 168) |
Ökning/(minskning) av upplupna kostnader |
(26 956) |
9 272 |
Investeringsverksamhet |
||
Ökning/minskning av finansiella tillgångar som inte är derivat värderade till verkligt värde via resultatet |
(2 007) |
(1 943) |
NETTOKASSAFLÖDE |
19 966 |
(22 172) |
Nettoökning/(nettominskning) av likvida medel |
19 966 |
(22 172) |
Likvida medel vid årets början |
157 587 |
179 759 |
Likvida medel vid årets slut |
177 553 |
157 587 |
KONSOLIDERAD FINANSIELL RAPPORT FÖR HELÅRET FÖR EUF OCH EU:S FÖRVALTNINGSFONDER
Vissa sifferuppgifter i tabellerna nedan kan förefalla inkonsekventa när de summeras på grund av avrundningen till miljoner euro.
KONSOLIDERAD BALANSRÄKNING
miljoner euro |
||
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR |
||
Finansiella tillgångar |
91 |
69 |
Förfinansiering |
592 |
503 |
Fordringar med motprestation |
5 |
7 |
689 |
580 |
|
OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR |
||
Finansiella tillgångar |
3 |
3 |
Förfinansiering |
1 137 |
1 711 |
Fordringar med motprestation och krav utan motprestation |
50 |
66 |
Likvida medel |
807 |
1 189 |
1 997 |
2 970 |
|
TOTALA TILLGÅNGAR |
2 686 |
3 550 |
LÅNGFRISTIGA SKULDER |
||
Finansiella skulder |
(85) |
(101) |
(85) |
(101) |
|
KORTFRISTIGA SKULDER |
||
Betalningsåtaganden |
(406) |
(462) |
Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter |
(1 110) |
(1 282) |
(1 516) |
(1 744) |
|
SUMMA SKULDER |
(1 600) |
(1 845) |
NETTOTILLGÅNGAR |
1 086 |
1 705 |
FONDER OCH RESERVER |
||
Infordrat fondkapital – aktiva EUF |
54 566 |
65 100 |
Infordrat fondkapital från avslutade EUF som överförts från tidigare år |
2 252 |
2 252 |
Ekonomiskt resultat överfört från tidigare år |
(53 484) |
(62 834) |
Ekonomiskt resultat för året |
(2 249) |
(2 813) |
NETTOTILLGÅNGAR |
1 086 |
1 705 |
KONSOLIDERAD RESULTATRÄKNING
miljoner euro |
||
2023 |
2022 |
|
INTÄKTER |
||
Intäkter från transaktioner utan motprestation |
||
Återkravsverksamhet |
15 |
19 |
Intäkter från donationer till förvaltningsfonderna |
122 |
169 |
136 |
188 |
|
Intäkter från transaktioner med motprestation |
||
Finansiella intäkter |
14 |
3 |
Övriga intäkter |
56 |
96 |
70 |
99 |
|
Totala intäkter |
207 |
287 |
KOSTNADER |
||
Stödinstrument |
(1 870) |
(2 331) |
Kostnader genomförda av andra enheter |
(3) |
(1) |
Kostnader genomförda av förvaltningsfonderna |
(412) |
(611) |
Kostnader för samfinansiering |
(8) |
4 |
Finansieringskostnader |
(7) |
(7) |
Övriga kostnader |
(157) |
(155) |
Totala kostnader |
(2 456) |
(3 100) |
EKONOMISKT RESULTAT FÖR ÅRET |
(2 249) |
(2 813) |
KONSOLIDERAD KASSAFLÖDESANALYS
miljoner euro |
||
2023 |
2022 |
|
Ekonomiskt resultat för året |
(2 249) |
(2 813) |
Operativ verksamhet |
||
Kapitaltillskott – bidrag |
1 630 |
2 458 |
(Ökning)/minskning av bidrag till förvaltningsfonder |
– |
– |
(Ökning)/minskning av förfinansiering |
486 |
414 |
(Ökning)/minskning av fordringar med motprestation och krav utan motprestation |
18 |
16 |
Ökning/(minskning) av avsättningar |
2 |
1 |
Ökning/(minskning) av finansiella skulder |
(18) |
(54) |
Ökning/(minskning) av betalningsåtaganden |
(56) |
(96) |
Ökning/(minskning) av upplupna kostnader och förutbetalda intäkter |
(172) |
120 |
Övriga intäkts- och kostnadsposter som inte påverkar likvida medel |
– |
– |
Investeringsverksamhet |
||
(Ökning)/minskning av finansiella tillgångar som kan säljas |
(22) |
(33) |
NETTOKASSAFLÖDE |
(382) |
12 |
Nettoökning/(nettominskning) av likvida medel |
(382) |
12 |
Likvida medel vid årets början |
1 189 |
1 177 |
Likvida medel vid årets slut |
807 |
1 189 |
KONSOLIDERAD REDOGÖRELSE FÖR ÄNDRINGAR I NETTOTILLGÅNGARNA
miljoner euro |
||||||
Fondkapital – aktiva EUF (A) |
Icke-infordrat fondkapital – aktiva EUF (B) |
Infordrat fondkapital – aktiva EUF (C) = (A)–(B) |
Ackumulerade reserver (D) |
Infordrat fondkapital från avslutade EUF överfört från tidigare år (E) |
Totala nettotillgångar (C)+(D)+(E)+(F) |
|
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2021 |
72 998 |
10 355 |
62 643 |
(62 834) |
2 252 |
2 061 |
Kapitaltillskott – bidrag |
(43) |
(2 500) |
2 457 |
– |
– |
2 457 |
Ekonomiskt resultat för året |
– |
– |
– |
(2 813) |
– |
(2 813) |
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2022 |
72 955 |
7 855 |
65 100 |
(65 647) |
2 252 |
1 705 |
Kapitaltillskott – bidrag |
(185) |
(1 815) |
1 630 |
1 630 |
||
Avslutande av åttonde EUF |
(12 164) |
(12 164) |
12 164 |
– |
||
Ekonomiskt resultat för året |
– |
(2 249) |
(2 249) |
|||
UTGÅENDE BALANS DEN 31.12.2023 |
60 607 |
6 040 |
54 566 |
(55 733) |
2 252 |
1 086 |
RAPPORT OM DET EKONOMISKA GENOMFÖRANDET AVSEENDE EUF
INNEHÅLL
1. BAKGRUND
1.1. Tidigare EUF
1.2. Tionde och elfte EUF
2. EKONOMISKT GENOMFÖRANDE
2.1. EKONOMISKT UTFALL
2.2. MEDEL
2.3. DRIFTSUTGIFTER OCH SÄRSKILDA PROGRAM
3. ORDLISTA
BAKGRUND
Europeiska utvecklingsfonden (EUF) lanserades 1959 och är det viktigaste instrumentet för att tillhandahålla EU-stöd för utvecklingssamarbete med länderna i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet (AKS-länderna) och de utomeuropeiska länderna och territorierna (ULT). EUF:s främsta mål är att minska och på sikt utrota fattigdomen.
Den inrättades genom ett internt avtal mellan företrädarna för medlemsstaterna och styrs av en särskild kommitté. EUF:s medel utgörs av särskilda bidrag från EU-medlemsstaterna, vilka fastställer ett samlat belopp som ska anslås till fonden (under en period på fem år). Utöver de bidrag som nämns ovan kan medlemsstaterna också ingå samfinansieringsavtal eller lämna frivilliga ekonomiska bidrag till EUF. Europeiska kommissionen är ansvarig för det ekonomiska genomförandet av den verksamhet som bedrivs med hjälp av EUF:s medel. Europeiska investeringsbanken (EIB) förvaltar investeringsanslaget.
EUF är en fond som förvaltas på flerårsbasis. Varje EUF ingås för en period på cirka fem år och styrs av sin egen budgetförordning. Det interna avtal som inrättade den senaste EUF, den elfte EUF (2014–2020), trädde i kraft den 1 mars 2015. Från och med 2021 ingår samarbetet med AKS-länderna i instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete (NDICI). De pågående projekt som finansieras genom EUF kommer dock att fortsätta att genomföras enligt den rättsliga grunden för respektive EUF.
Denna rapport är utarbetad i enlighet med artikel 39 i budgetförordningen för elfte EUF 7 . Den ger en bild av EUF:s inkomst- och utgiftstransaktioner med fokus på viktiga händelser som hade en betydande påverkan på det ekonomiska genomförandet för året.
Eftersom inga transaktioner pågår i tidigare EUF 8 innehåller denna rapport bara uppgifter för tionde och elfte EUF.
Tidigare EUF
Sjätte och sjunde EUF
Sjätte EUF avslutades under 2006 och sjunde EUF avslutades under 2008.
I enlighet med artikel 1.2 b i det interna avtalet för nionde EUF har saldon och tillbakadragna anslag från tidigare EUF överförts till nionde EUF.
Åttonde och nionde EUF
År 2021 avslutades den åttonde EUF ekonomiskt och operativt med ett sammanlagt utgiftsbelopp på 10 374 miljoner euro. Kommissionen underrättade medlemsstaterna om att åttonde EUF skulle avslutas i det meddelande som lades fram för rådet i oktober 2021.
All verksamhet inom åttonde EUF har slutförts, alla kontroller har genomförts och alla kontrakt och finansiella beslut har avslutats i EUF:s räkenskaper. Alla betalningskrav, som fortfarande var utestående efter det operativa avslutandet, inbetalades eller avskrevs med undantag för tio betalningskrav (inklusive sex rättstvister som följs av rättstjänsten). I enlighet med kommissionens beslut C(2003)19044 överfördes dessa betalningskrav till nionde EUF.
Avslutningen av nionde EUF fortskrider väl. Det finns tio öppna kontrakt kvar, varav sex rör åtgärder i södra Sudan (rådets beslut 2011/315/EU). Dessa beslut fattades efter tidsfristklausulen för nionde EUF och bör i princip avslutas 2024.
Mellan 2015 och 2023 genomförde kommissionen fem återbetalningar av anslag för åttonde/nionde EUF till ett totalt belopp av 1911,1 9 miljoner euro. Ett saldo på 7,8 miljoner euro återbetalades i januari 2024 10 i samband med den första delbetalningen av medlemsstaternas bidrag till EUF för 2024.
Tionde och elfte EUF
AVS-EG-partnerskapsavtalet undertecknades den 23 juni 2000 i Cotonou av Europeiska gemenskapens medlemsstater och gruppen av länder i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet (AKS-länderna). Det trädde i kraft den 1 april 2003 (och inrättade nionde EUF). Cotonouavtalet ändrades två gånger, först genom det avtal som undertecknades i Luxemburg den 25 juni 2005 (som inrättade tionde EUF) och sedan genom det avtal som undertecknades i Ouagadougou den 22 juni 2010 (som inrättade elfte EUF).
Rådets beslut 2001/822/EG av den 27 november 2001 om associering av de utomeuropeiska länderna och territorierna med Europeiska gemenskapen (ULT-beslut) trädde i kraft den 2 december 2001. Detta beslut ändrades den 19 mars 2007 (beslut 2007/249/EG).
Det interna avtalet om finansiering av gemenskapens bistånd inom den fleråriga finansieringsramen för perioden 2014–2020 i enlighet med det reviderade Cotonouavtalet, som antogs av företrädarna för Europeiska gemenskapens medlemsstaters regeringar i augusti 2013, trädde i kraft i mars 2015.
Enligt Cotonouavtalet hade tionde EUF, under den andra perioden (2008–2013), en samlad budget på 22 682 miljoner euro. Av detta belopp anslogs
·21 966 miljoner euro till AKS-länderna,
·286 miljoner euro till ULT, och
·430 miljoner euro till kommissionen som utgifter för administrativt stöd för programplanering och genomförande av EUF.
Beloppet för AKS-länderna är uppdelat på
·17 766 miljoner euro för finansiering av nationella och regionala vägledande program,
·2 700 miljoner euro för samarbete inom AKS-länderna och mellan olika regioner, och
·1 500 miljoner euro till investeringsanslag.
En ökad andel av budgeten har avsatts för regionala program, varigenom betydelsen av regional ekonomisk integration betonas som grundläggande ram för nationell och lokal utveckling. En innovation i tionde EUF var skapandet av stimulansbidrag för varje land.
Enligt Cotonouavtalet finansieras den tredje perioden (2014–2020) med gemenskapsstöd till AKS-länderna och ULT genom elfte EUF med ett belopp på 30 506 miljoner euro, varav:
·29 089 miljoner euro anslås till AKS-länderna i enlighet med artiklarna 1.2 a och 2 d i det interna avtalet, och därav förvaltas 27 955 miljoner euro av Europeiska kommissionen,
·364,5 miljoner euro har anslagits till ULT i enlighet med artiklarna 1.2 a och 3.1 i det interna avtalet, varav 359,5 miljoner euro förvaltas av Europeiska kommissionen, och
·1 052,5 miljoner euro anslås för kommissionens finansiering av kostnaderna för programplanering och genomförande av medel från elfte EUF i enlighet med artikel 1.2 a i det interna avtalet.
EKONOMISKT GENOMFÖRANDE
EKONOMISKT UTFALL
ANSLAGSUTVECKLING FÖR TIONDE EUF
|
|
|
|
|
|
|
Tionde EUF
|
||||||
|
|
|
|
|
(miljoner euro) |
|
INSTRUMENT |
URSPRUNGLIGT ANSLAG |
ACKUMULERAD ÖKNING/MINSKNING AV MEDEL den 31 december 2022 |
ÖKNING ELLER MINSKNING AV MEDEL UNDER 2023 |
Noter |
NUVARANDE ANSLAGSNIVÅ |
|
AKS |
Samfinansiering |
0 |
202 |
|
|
202 |
Regelbundna utbetalningar från medlemsstaterna |
21 326 |
(526) |
(95) |
|
20 705 |
|
DELSUMMA AKS |
21 326 |
(324) |
(95) |
|
20 907 |
|
|
|
|
|
|
|
|
ULT |
Regelbundna utbetalningar från medlemsstaterna |
0 |
240 |
(0) |
|
239 |
DELSUMMA ULT |
0 |
240 |
(0) |
|
239 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALT TIONDE EUF |
21 326 |
(84) |
(96) |
|
21 146 |
ANSLAGSUTVECKLING FÖR ELFTE EUF
Elfte EUF
|
||||||
|
|
|
|
|
(miljoner euro) |
|
INSTRUMENT |
URSPRUNGLIGT ANSLAG |
ACKUMULERAD ÖKNING/MINSKNING AV MEDEL den 31 december 2022 |
ÖKNING ELLER MINSKNING AV MEDEL UNDER 2023 |
Noter |
NUVARANDE ANSLAGSNIVÅ |
|
AKS |
Samfinansiering |
0 |
89 |
0 |
|
89 |
Kommissionens interna servicenivåavtal |
0 |
1 |
|
|
1 |
|
Regelbundna utbetalningar från medlemsstaterna |
30 060 |
(822) |
(74) |
|
29 164 |
|
DELSUMMA AKS |
30 060 |
(732) |
|
|
29 255 |
|
|
|
|
|
|
|
|
ULT |
Samfinansiering |
0 |
0 |
|
|
0 |
Kommissionens interna servicenivåavtal |
0 |
0 |
|
|
0 |
|
Regelbundna utbetalningar från medlemsstaterna |
0 |
355 |
(4) |
|
351 |
|
DELSUMMA ULT |
0 |
355 |
|
|
351 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALT ELFTE EUF |
30 060 |
(526) |
71 |
|
29 605 |
UTVECKLING AV TIONDE EUF:S ÅTAGANDEN, AVSATTA MEDEL OCH BETALNINGAR
KONSOLIDERAD REDOVISNING FÖR EUF PER DEN 31 DECEMBER 2023
|
||||||||||||
AKS + ULT – Tionde EUF |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(miljoner euro) |
|
|
AN-SLAG |
BESLUT |
AVSATTA MEDEL |
BETALNINGAR |
||||||||
SAMMANLAGT |
ÅRLIGEN |
% |
SAMMANLAGT |
ÅRLIGEN |
% |
SAMMANLAGT |
ÅRLIGEN |
% |
||||
(1) |
(2) |
|
(2) : (1) |
(3) |
|
(3) : (2) |
(4) |
|
(4) : (3) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Regelbundna utbetalningar från medlemsstaterna |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Anslag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AKS |
DELSUMMA: A-ANSLAG – NATIONELLA ANSLAG |
12 297 |
12 288 |
(36) |
100 % |
12 264 |
(19) |
100 % |
12 199 |
37 |
99 % |
|
DELSUMMA: B-ANSLAG - NATIONELLA ANSLAG |
1 965 |
1 962 |
(4) |
100 % |
1 961 |
(0) |
100 % |
1 960 |
1 |
100 % |
||
DELSUMMA: LIVSMEDELSTRYGGHET |
343 |
484 |
0 |
141 % |
482 |
166 |
100 % |
306 |
74 |
64 % |
||
DELSUMMA: GENOMFÖRANDEKOSTNADER OCH RÄNTEINTÄKTER |
527 |
526 |
(0) |
100 % |
526 |
0 |
100 % |
522 |
|
99 % |
||
DELSUMMA: ANSLAG TILL FLERA AKS-LÄNDER |
3 612 |
3 596 |
(22) |
100 % |
3 572 |
23 |
99 % |
3 384 |
60 |
95 % |
||
DELSUMMA: REGIONALA ANSLAG |
1 948 |
1 792 |
(18) |
92 % |
1 768 |
(10) |
99 % |
1 692 |
(2) |
96 % |
||
Samfinansiering |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Anslag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
DELSUMMA: A-ANSLAG – NATIONELLA ANSLAG |
185 |
175 |
(3) |
95 % |
175 |
(0) |
100 % |
173 |
1 |
99 % |
||
DELSUMMA: GENOMFÖRANDEKOSTNADER OCH RÄNTEINTÄKTER |
5 |
5 |
(0) |
110 % |
5 |
(0) |
100 % |
5 |
1 |
100 % |
||
DELSUMMA: ANSLAG TILL FLERA AKS-LÄNDER |
12 |
11 |
|
91 % |
11 |
|
100 % |
11 |
|
100 % |
||
Reserv som inte kan tas i anspråk |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
DELSUMMA: RESERV SOM INTE KAN TAS I ANSPRÅK – ÅTTONDE/NIONDE EUF |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Regelbundna utbetalningar från medlemsstaterna |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Anslag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ULT |
DELSUMMA: A-ANSLAG – NATIONELLA ANSLAG |
186 |
186 |
0 |
100 % |
182 |
(1) |
98 % |
172 |
2 |
95 % |
|
DELSUMMA: B-ANSLAG - NATIONELLA ANSLAG |
14 |
14 |
0 |
100 % |
14 |
|
100 % |
14 |
|
100 % |
||
DELSUMMA: GENOMFÖRANDEKOSTNADER OCH RÄNTEINTÄKTER |
5 |
5 |
|
100 % |
5 |
|
100 % |
5 |
|
100 % |
||
DELSUMMA: REGIONALA ANSLAG |
34 |
34 |
0 |
100 % |
34 |
(0) |
99 % |
34 |
(0) |
100 % |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALT: AKS + ULT (INKL. RESERVER) (A + B) |
21 146 |
21 078 |
(84) |
100 % |
20 999 |
158 |
100 % |
20 477 |
175 |
98 % |
UTVECKLING AV ELFTE EUF:S ÅTAGANDEN, AVSATTA MEDEL OCH BETALNINGAR
KONSOLIDERAD REDOVISNING FÖR EUF PER DEN 31 DECEMBER 2023
|
||||||||||||
AKS + ULT – Elfte EUF |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(miljoner euro) |
|
|
AN-SLAG |
BESLUT |
AVSATTA MEDEL |
BETALNINGAR |
||||||||
SAMMAN-LAGT |
ÅR-LIGEN |
% |
SAMMAN-LAGT |
ÅR-LIGEN |
% |
SAMMAN-LAGT |
ÅR-LIGEN |
% |
||||
(1) |
(2) |
|
(2) : (1) |
(3) |
|
(3) : (2) |
(4) |
|
(4) : (3) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Regelbundna utbetalningar från medlemsstaterna |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Anslag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AKS |
DELSUMMA: A-ANSLAG – NATIONELLA ANSLAG |
15 369 |
15 329 |
(92) |
100 % |
14 723 |
311 |
96 % |
12 124 |
1 061 |
82 % |
|
DELSUMMA: B-ANSLAG - NATIONELLA ANSLAG |
1 060 |
1 059 |
(0) |
100 % |
1 053 |
13 |
99 % |
1 007 |
27 |
96 % |
||
DELSUMMA: LIVSMEDELSTRYGGHET |
112 |
112 |
0 |
100 % |
112 |
91 |
100 % |
41 |
37 |
36 % |
||
DELSUMMA: GENOMFÖRANDEKOSTNADER OCH RÄNTEINTÄKTER |
1 072 |
1 066 |
(1) |
99 % |
1 062 |
(0) |
100 % |
958 |
48 |
90 % |
||
DELSUMMA: ANSLAG TILL FLERA AKS-LÄNDER |
4 004 |
3 894 |
(13) |
97 % |
3 926 |
104 |
101 % |
3 340 |
155 |
85 % |
||
DELSUMMA: REGIONALA ANSLAG |
7 253 |
7 227 |
(59) |
100 % |
7 090 |
44 |
98 % |
5 964 |
512 |
84 % |
||
Samfinansiering |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Anslag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
DELSUMMA: A-ANSLAG – NATIONELLA ANSLAG |
46 |
45 |
(1) |
99 % |
45 |
0 |
100 % |
40 |
14 |
89 % |
||
DELSUMMA: GENOMFÖRANDEKOSTNADER OCH RÄNTEINTÄKTER |
4 |
4 |
|
100 % |
4 |
0 |
100 % |
4 |
3 |
100 % |
||
DELSUMMA: ANSLAG TILL FLERA AKS-LÄNDER |
33 |
33 |
0 |
100 % |
33 |
(0) |
100 % |
28 |
0 |
85 % |
||
DELSUMMA: REGIONALA ANSLAG |
8 |
6 |
0 |
75 % |
6 |
0 |
100 % |
6 |
2 |
100 % |
||
Reserv som inte kan tas i anspråk |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Reserver |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
DELSUMMA: RESERV SOM INTE KAN TAS I ANSPRÅK – TIONDE EUF |
128 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
DELSUMMA: RESERV SOM INTE KAN TAS I ANSPRÅK – ELFTE EUF |
167 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Kommissionens interna servicenivåavtal |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Reserver |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
DELSUMMA: A-ANSLAG – NATIONELLA ANSLAG |
1 |
1 |
|
52 % |
1 |
|
100 % |
1 |
|
100 % |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Regelbundna utbetalningar från medlemsstaterna |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Anslag |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ULT |
DELSUMMA: A-ANSLAG – NATIONELLA ANSLAG |
211 |
211 |
(0) |
100 % |
194 |
0 |
92 % |
193 |
1 |
100 % |
|
DELSUMMA: B-ANSLAG - NATIONELLA ANSLAG |
12 |
12 |
0 |
100 % |
12 |
0 |
100 % |
12 |
0 |
99 % |
||
DELSUMMA: ÖVERBRYGGNINGSANSLAG |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
DELSUMMA: GENOMFÖRANDEKOSTNADER OCH RÄNTEINTÄKTER |
8 |
7 |
(2) |
79 % |
6 |
(0) |
96 % |
6 |
1 |
94 % |
||
DELSUMMA: REGIONALA ANSLAG |
102 |
102 |
0 |
100 % |
102 |
0 |
100 % |
69 |
17 |
67 % |
||
Reserv som inte kan tas i anspråk |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Reserver |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
DELSUMMA: RESERV SOM INTE KAN TAS I ANSPRÅK – TIONDE EUF |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
DELSUMMA: RESERV SOM INTE KAN TAS I ANSPRÅK – ELFTE EUF |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALT: AKS + ULT (INKL. RESERVER) (A + B) |
29 605 |
29 106 |
(168) |
98 % |
28 368 |
562 |
97 % |
23 791 |
1 878 |
84 % |
MEDEL
Typ av medel
Medlemsstaternas bidrag är EUF:s huvudsakliga medel. Tre gånger per år infordrar Europeiska kommissionen och Europeiska investeringsbanken bidrag från medlemsstaterna till EUF. De bidragsbelopp som infordras varje år speglar de betalningar som ska täckas under året.
Sammanfattning av medlemsstaternas bidrag
DRIFTSUTGIFTER OCH SÄRSKILDA PROGRAM
Typ av utgift
Det belopp som är tillgängligt i den fleråriga budgetramen består av 3 % som anslagits till kommissionen för utgifter för administrativt stöd och 97 % som anslagit för genomförandet av EUF-projekt. Beloppen fastställs genom varje internt avtal och kan ökas genom frivilliga bidrag och intäkter från transaktioner.
Fördelning per typ av utgift av belopp för vilka åtaganden gjorts, kontrakt upprättats och betalning gjorts
|
|
|
ANSLAG |
BESLUT |
AVSATTA MEDEL |
BETALNINGAR |
||||||
|
|
|
SAMMANLAGT |
ÅRLIGEN |
% |
SAMMANLAGT |
ÅRLIGEN |
% |
SAMMANLAGT |
ÅRLIGEN |
% |
|
|
|
|
(1) |
(2) |
|
(2) : (1) |
(3) |
|
(3) : (2) |
(4) |
|
(4) : (3) |
GENOMFÖRANDEKOSTNADER OCH RÄNTEINTÄKTER TIONDE OCH ELFTE EUF |
1 620 |
1 612 |
(3) |
99,5 % |
1 608 |
(1) |
99,8 % |
1 499 |
53 |
93,2 % |
||
OPERATIVT GENOMFÖRANDE (A + B) TIONDE OCH ELFTE EUF |
50 751 |
50 184 |
(252) |
98,9 % |
49 367 |
720 |
98,4 % |
44 268 |
2 053 |
89,7 % |
Fördelning per region och land av belopp för vilka åtaganden gjorts, kontrakt upprättats och betalning gjorts
KUMULERADE BELOPP FÖR EUF den 31 december 2023 PER LAND I % AV ANSLAG |
|
|||||||
Tionde och elfte EUF |
TOTALT TIONDE OCH ELFTE EUF (i miljoner euro) |
|||||||
Kumulerat 2023 |
Anslag |
Beslut |
i procent av anslag |
Avsatta medel |
i procent av anslag |
Betalningar |
i procent av anslag |
|
AKS |
Allmänna/administrativa anslag/intressen |
1 624 |
1 614 |
99 % |
1 615 |
99 % |
1 494 |
92 % |
Reserv/Ej fördelad per land |
2 862 |
2 553 |
89 % |
2 553 |
89 % |
2 553 |
89 % |
|
Alla AKS-länder |
4 486 |
4 167 |
93 % |
4 168 |
93 % |
4 047 |
90 % |
|
Angola |
346 |
346 |
100 % |
344 |
99 % |
300 |
87 % |
|
Benin |
735 |
732 |
100 % |
720 |
98 % |
679 |
92 % |
|
Botswana |
129 |
127 |
98 % |
126 |
97 % |
126 |
97 % |
|
Burkina Faso |
1 302 |
1 302 |
100 % |
1 297 |
100 % |
1 261 |
97 % |
|
Burundi |
569 |
567 |
100 % |
564 |
99 % |
541 |
95 % |
|
Kamerun |
521 |
520 |
100 % |
519 |
100 % |
482 |
93 % |
|
Kap Verde |
145 |
145 |
100 % |
144 |
100 % |
144 |
100 % |
|
Komorerna |
78 |
77 |
99 % |
76 |
98 % |
72 |
92 % |
|
Kongo |
163 |
163 |
100 % |
159 |
98 % |
139 |
85 % |
|
Demokratiska republiken Kongo |
1 409 |
1 407 |
100 % |
1 371 |
97 % |
1 219 |
87 % |
|
Elfenbenskusten |
705 |
705 |
100 % |
701 |
100 % |
676 |
96 % |
|
Djibouti |
181 |
181 |
100 % |
178 |
98 % |
156 |
86 % |
|
Eritrea |
215 |
215 |
100 % |
215 |
100 % |
75 |
35 % |
|
Etiopien |
1 604 |
1 603 |
100 % |
1 594 |
99 % |
1 400 |
87 % |
|
Gabon |
33 |
33 |
99 % |
32 |
97 % |
30 |
91 % |
|
Gambia |
314 |
303 |
96 % |
301 |
96 % |
277 |
88 % |
|
Ghana |
787 |
786 |
100 % |
782 |
99 % |
726 |
92 % |
|
Guinea-Bissau |
186 |
186 |
100 % |
185 |
100 % |
175 |
94 % |
|
Guinea |
502 |
502 |
100 % |
494 |
98 % |
434 |
86 % |
|
Mauritius |
82 |
82 |
100 % |
82 |
100 % |
82 |
100 % |
|
Kenya |
863 |
863 |
100 % |
855 |
99 % |
753 |
87 % |
|
Lesotho |
250 |
249 |
100 % |
248 |
99 % |
197 |
79 % |
|
Liberia |
488 |
487 |
100 % |
443 |
91 % |
436 |
89 % |
|
Madagaskar |
782 |
782 |
100 % |
730 |
93 % |
591 |
76 % |
|
Malawi |
1 020 |
1 020 |
100 % |
970 |
95 % |
883 |
87 % |
|
Mali |
1 423 |
1 421 |
100 % |
1 414 |
99 % |
1 230 |
86 % |
|
Mauretanien |
344 |
344 |
100 % |
341 |
99 % |
321 |
93 % |
|
Moçambique |
1 455 |
1 448 |
100 % |
1 391 |
96 % |
1 124 |
77 % |
|
Namibia |
188 |
188 |
100 % |
178 |
95 % |
169 |
90 % |
|
Niger |
1 275 |
1 275 |
100 % |
1 259 |
99 % |
1 247 |
98 % |
|
Nigeria |
1 101 |
1 100 |
100 % |
1 097 |
100 % |
1 025 |
93 % |
|
Uganda |
989 |
989 |
100 % |
983 |
99 % |
834 |
84 % |
|
Centralafrikanska republiken |
610 |
610 |
100 % |
609 |
100 % |
584 |
96 % |
|
Rwanda |
840 |
840 |
100 % |
831 |
99 % |
816 |
97 % |
|
São Tomé och Príncipe |
56 |
56 |
100 % |
54 |
96 % |
49 |
88 % |
|
Senegal |
663 |
663 |
100 % |
659 |
99 % |
620 |
94 % |
|
Seychellerna |
23 |
23 |
100 % |
23 |
100 % |
22 |
98 % |
|
Sierra Leone |
662 |
659 |
99 % |
646 |
98 % |
597 |
90 % |
|
Somalia |
900 |
898 |
100 % |
895 |
99 % |
889 |
99 % |
|
Sudan |
298 |
298 |
100 % |
298 |
100 % |
298 |
100 % |
|
Sydsudan |
91 |
91 |
100 % |
91 |
100 % |
91 |
100 % |
|
Eswatini (Swaziland) |
125 |
124 |
99 % |
122 |
97 % |
108 |
86 % |
|
Tanzania |
1 172 |
1 171 |
100 % |
1 161 |
99 % |
1 060 |
90 % |
|
Tchad |
936 |
936 |
100 % |
902 |
96 % |
794 |
85 % |
|
Togo |
377 |
377 |
100 % |
375 |
99 % |
355 |
94 % |
|
Zambia |
830 |
830 |
100 % |
784 |
94 % |
648 |
78 % |
|
Zimbabwe |
469 |
462 |
99 % |
460 |
98 % |
453 |
97 % |
|
* Totalt Afrika |
28 235 |
28 185 |
100 % |
27 703 |
98 % |
25 192 |
89 % |
|
Antigua och Barbuda |
15 |
15 |
100 % |
15 |
100 % |
15 |
95 % |
|
Barbados |
22 |
22 |
99 % |
22 |
99 % |
21 |
94 % |
|
Belize |
42 |
42 |
100 % |
41 |
96 % |
35 |
83 % |
|
Dominica |
41 |
41 |
100 % |
40 |
98 % |
40 |
98 % |
|
Grenada |
21 |
21 |
100 % |
21 |
100 % |
20 |
98 % |
|
Guyana |
79 |
79 |
100 % |
77 |
97 % |
77 |
97 % |
|
Haiti |
1 009 |
1 002 |
99 % |
876 |
87 % |
773 |
77 % |
|
Jamaica |
236 |
236 |
100 % |
233 |
99 % |
222 |
94 % |
|
Dominikanska republiken |
283 |
281 |
99 % |
280 |
99 % |
278 |
98 % |
|
Saint Lucia |
32 |
32 |
100 % |
32 |
100 % |
31 |
96 % |
|
Saint Kitts och Nevis |
8 |
8 |
100 % |
6 |
72 % |
6 |
72 % |
|
Saint Vincent och Grenadinerna |
26 |
26 |
100 % |
26 |
99 % |
22 |
84 % |
|
Surinam |
27 |
27 |
100 % |
27 |
99 % |
26 |
96 % |
|
Trinidad och Tobago |
29 |
28 |
99 % |
28 |
99 % |
24 |
85 % |
|
* Totalt Karibien |
1 870 |
1 861 |
100 % |
1 724 |
92 % |
1 590 |
85 % |
|
Fiji |
48 |
48 |
100 % |
48 |
99 % |
48 |
98 % |
|
Cooköarna |
5 |
5 |
100 % |
5 |
100 % |
5 |
100 % |
|
Salomonöarna |
68 |
68 |
100 % |
68 |
100 % |
61 |
90 % |
|
Kiribati |
42 |
42 |
100 % |
41 |
98 % |
37 |
87 % |
|
Marshallöarna |
17 |
17 |
100 % |
17 |
100 % |
16 |
98 % |
|
Mikronesien |
23 |
23 |
100 % |
22 |
97 % |
16 |
68 % |
|
Nauru |
4 |
4 |
98 % |
4 |
98 % |
4 |
98 % |
|
Niue |
3 |
3 |
100 % |
3 |
100 % |
3 |
100 % |
|
Palau |
5 |
5 |
100 % |
4 |
70 % |
4 |
68 % |
|
Papua Nya Guinea |
239 |
239 |
100 % |
233 |
97 % |
202 |
84 % |
|
Västsamoa |
67 |
67 |
100 % |
67 |
99 % |
67 |
99 % |
|
Östtimor |
174 |
171 |
98 % |
169 |
97 % |
157 |
90 % |
|
Tonga |
28 |
28 |
100 % |
28 |
100 % |
28 |
100 % |
|
Tuvalu |
13 |
13 |
100 % |
13 |
99 % |
13 |
97 % |
|
Vanuatu |
55 |
55 |
100 % |
54 |
99 % |
49 |
90 % |
|
* Totalt Stillahavsområdet |
793 |
789 |
100 % |
776 |
98 % |
709 |
89 % |
|
Anslag till flera AKS-länder |
8 097 |
7 970 |
98 % |
7 973 |
98 % |
6 988 |
86 % |
|
Afrikanska länder med portugisiska som officiellt språk |
60 |
60 |
100 % |
60 |
99 % |
55 |
91 % |
|
Regionen Södra Afrika tionde EUF |
137 |
135 |
99 % |
135 |
99 % |
132 |
96 % |
|
Centralafrika |
558 |
554 |
99 % |
546 |
98 % |
422 |
76 % |
|
Regionen östra och södra Afrika |
3 092 |
3 066 |
99 % |
2 973 |
96 % |
2 383 |
77 % |
|
Västafrikanska regionen |
1 946 |
1 943 |
100 % |
1 917 |
99 % |
1 613 |
83 % |
|
Karibien |
539 |
538 |
100 % |
526 |
98 % |
397 |
74 % |
|
AKS |
Stillahavsregionen |
323 |
321 |
99 % |
299 |
93 % |
224 |
69 % |
|
Reserv/Ej fördelad per region |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ULT |
* Totalt regionalt samarbete AKS |
14 752 |
14 587 |
99 % |
14 429 |
98 % |
12 213 |
83 % |
AKS |
50 137 |
49 589 |
99 % |
48 801 |
97 % |
43 750 |
87 % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Reserv/Ej fördelad per land/territorium |
30 |
12 |
39 % |
11 |
38 % |
11 |
36 % |
|
Alla utomeuropeiska länder och territorier |
30 |
12 |
39 % |
11 |
38 % |
11 |
36 % |
|
Anguilla |
28 |
27 |
99 % |
27 |
99 % |
27 |
99 % |
|
Falklandsöarna |
10 |
10 |
100 % |
10 |
100 % |
10 |
100 % |
|
Pitcairnöarna |
5 |
5 |
100 % |
5 |
100 % |
5 |
100 % |
|
Turks- och Caicosöarna |
32 |
32 |
100 % |
32 |
100 % |
32 |
100 % |
|
Brittiska Jungfruöarna |
2 |
2 |
100 % |
2 |
98 % |
2 |
93 % |
|
Montserrat |
33 |
33 |
100 % |
33 |
100 % |
33 |
100 % |
|
Sankt Helena |
38 |
38 |
100 % |
38 |
100 % |
38 |
100 % |
|
* Totalt brittiska utomeuropeiska länder och territorier |
147 |
146 |
100 % |
146 |
100 % |
146 |
100 % |
|
Nederländska Antillerna |
40 |
40 |
100 % |
23 |
56 % |
20 |
51 % |
|
Nederländska Antillerna – Bonaire |
4 |
4 |
100 % |
4 |
98 % |
2 |
56 % |
|
Nederländska Antillerna – Saba |
3 |
3 |
100 % |
3 |
100 % |
3 |
100 % |
|
Nederländska Antillerna – Sint-Eustatius |
2 |
2 |
100 % |
2 |
100 % |
2 |
100 % |
|
Aruba |
21 |
21 |
100 % |
21 |
99 % |
21 |
96 % |
|
Sint-Maarten |
14 |
14 |
100 % |
8 |
55 % |
5 |
33 % |
|
* Totalt nederländska utomeuropeiska länder och territorier |
85 |
85 |
100 % |
61 |
72 % |
54 |
63 % |
|
Wallis och Futuna |
39 |
39 |
100 % |
37 |
95 % |
29 |
75 % |
|
Mayotte |
29 |
29 |
100 % |
29 |
100 % |
29 |
100 % |
|
Nya Kaledonien |
50 |
50 |
100 % |
50 |
100 % |
50 |
100 % |
|
Franska Polynesien |
51 |
51 |
100 % |
49 |
97 % |
49 |
97 % |
|
|
Saint-Pierre-et-Miquelon |
47 |
47 |
100 % |
47 |
100 % |
47 |
100 % |
|
* Totalt franska utomeuropeiska länder och territorier |
215 |
215 |
100 % |
212 |
98 % |
204 |
95 % |
|
region |
137 |
137 |
100 % |
136 |
99 % |
103 |
75 % |
|
* Totalt regionalt samarbete ULT |
137 |
137 |
100 % |
136 |
99 % |
103 |
75 % |
|
ULT |
614 |
595 |
97 % |
566 |
92 % |
517 |
84 % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALT: AKS + ULT |
|
50 751 |
50 184 |
99 % |
49 367 |
97 % |
44 268 |
87 % |
Fördelning per utgiftsområde för elfte EUF av belopp för vilka åtaganden gjorts, kontrakt upprättats och betalning gjorts
Fördelning per utgiftsområde för elfte EUF av belopp för vilka åtaganden gjorts, kontrakt upprättats och betalning gjorts (DAC sektorkoder) 11 |
|||
(miljoner euro) |
|||
Sektor |
Avsatt |
Kontrakt har upprättats |
Betalning har gjorts |
Social infrastruktur och tjänster |
|
|
|
110-Utbildning |
1 192,46 |
1 132,83 |
995,48 |
120-Hälso- och sjukvård |
2 131,40 |
2 510,72 |
2 263,73 |
130-Befolkningspolitik/-program och reproduktiv hälsa |
352,44 |
50,31 |
35,95 |
140-Vatten och sanitet |
788,50 |
848,83 |
547,53 |
150-Nationella myndigheter och civilsamhället |
5 826,37 |
6 047,02 |
5 540,34 |
160-Annan social infrastruktur och tjänster |
996,71 |
1 385,46 |
1 611,09 |
Social infrastruktur och tjänster TOTALT |
11 287,88 |
11 975,17 |
10 994,13 |
Ekonomisk infrastruktur och tjänster |
|
|
|
210-Transport och lagring |
1 425,48 |
2 055,09 |
1 083,29 |
220-Kommunikationer |
140,96 |
146,96 |
114,64 |
230-Energi |
2 015,13 |
1 943,06 |
1 220,76 |
240-Banktjänster och finansiella tjänster |
82,03 |
129,29 |
83,97 |
250-Företagstjänster och andra tjänster |
343,43 |
324,93 |
223,51 |
Ekonomisk infrastruktur och tjänster TOTALT |
4 007,01 |
4 599,33 |
2 726,17 |
Produktionssektorer |
|
|
|
310-Jordbruk, skogsbruk och fiske |
3 344,16 |
3 105,92 |
2 351,62 |
320-Industri, mineraltillgångar och gruvindustri, byggverksamhet |
641,59 |
492,66 |
297,21 |
330-Handel och turism |
507,49 |
436,11 |
272,06 |
Produktionssektorer TOTALT |
4 493,24 |
4 034,69 |
2 920,88 |
Flersektoriellt / övergripande |
|
|
|
410-Allmänt miljöskydd |
989,82 |
841,85 |
658,36 |
430-Övrigt flersektoriellt |
3 886,22 |
2 610,66 |
1 685,71 |
Flersektoriellt/övergripande TOTALT |
4 876,04 |
3 452,51 |
2 344,07 |
Råvarustöd och allmänt programbistånd |
|
|
|
510-Allmänt budgetstöd |
3 116,32 |
3 165,05 |
2 480,30 |
520-Utvecklingsbistånd för livsmedel |
617,50 |
391,67 |
367,06 |
Råvarustöd och allmänt programbistånd TOTALT |
3 733,82 |
3 556,73 |
2 847,36 |
Skuldåtgärder |
|
|
|
600-Skuldåtgärder |
183,00 |
183,00 |
183,00 |
Skuldåtgärder TOTALT |
183,00 |
183,00 |
183,00 |
Humanitärt bistånd |
|
|
|
720-Katastrofinsatser |
746,19 |
452,54 |
451,93 |
730-Återuppbyggnad, katastrofbistånd och återanpassning |
137,83 |
65,05 |
42,29 |
740-Katastrofberedskap |
72,79 |
110,05 |
93,41 |
Humanitärt bistånd TOTALT |
956,81 |
627,64 |
587,63 |
Givares administrativa kostnader / ej anslagna / ospecificerade |
|
|
|
910-Givares administrativa kostnader |
995,52 |
948,63 |
857,45 |
998 Ej anslagna / ospecificerade |
183,74 |
56,05 |
38,45 |
Ej tillämpligt – ej tillgängligt |
260,50 |
1,64 |
1,21 |
Administrativa kostnader för givare / ej anslagna / ospecificerade TOTALT |
1 439,76 |
1 006,32 |
897,11 |
TOTALT BELOPP FÖR ELFTE EUF |
30 977,56 |
29 435,38 |
23 500,34 |
Fördelning per utgiftsområde för elfte EUF av ackumulerade belopp för vilka åtaganden gjorts, kontrakt upprättats och betalning gjorts
ORDLISTA
Administrativa anslag
Anslag för att täcka enheters löpande kostnader (personal, byggnader, kontorsutrustning).
Antagen budget
Budgetförslaget blir den antagna budgeten så snart det har godkänts av budgetmyndigheten.
Ändringsbudget
Beslut som fattats under budgetåret för att ändra (öka, minska, överföra) delar av den antagna budgeten för det året.
Anslag
Budgetfinansiering.
I budgeten planeras både åtaganden (rättsliga utfästelser om finansiering) och betalningar (kontantutbetalning eller banköverföring till stödmottagare). Anslag för åtaganden och betalningar är ofta separerade i tiden (differentierade anslag), eftersom det är vanligt att man först gör fullständiga åtaganden för fleråriga program och projekt under samma år man fattar beslut om dem, medan betalningarna sedan görs under ett antal år i takt med att programmet och projekten fortsätter genomföras.
Inkomster avsatta för särskilda ändamål
Inkomster som erhållits för att finansiera specifika utgiftsposter.
Budgetutfall
Skillnaden mellan erhållna inkomster och utbetalda belopp, inklusive justeringar för överföringar, annulleringar och valutakursskillnader.
För EU:s organ och byråer ska det belopp som blir resultatet återbetalas till den finansierande myndigheten.
Budgetgenomförande
Förbrukning av budgeten genom utgifts- och inkomsttransaktioner.
Budgetpost/Budgetrubrik/Budgetsituation
När det gäller budgetens struktur tas inkomster och utgifter upp i budgeten enligt en bindande kontoplan som avspeglar karaktären hos och syftet med varje post som införts av budgetmyndigheten. De enskilda rubrikerna (avdelning, kapitel, artikel eller punkt) utgör en formell beskrivning av kontoplanen.
Budgetåtagande
Åtgärd genom vilken den behöriga utanordnaren reserverar de budgetanslag som är nödvändiga för att täcka senare betalningar för att uppfylla rättsliga åtaganden.
Annullering av anslag
Anslag som inte har tagits i anspråk i slutet av räkenskapsåret och som inte kan överföras ska annulleras.
Överföring av anslag
Undantag från principen om ettårighet i den mån anslag som inte kunnat användas under ett visst budgetår får överföras, under stränga villkor och i undantagsfall, för användning under det påföljande året.
Åtagandebemyndiganden
Åtagandebemyndiganden täcker det totala värdet för rättsliga åtaganden (kontrakt, bidragsöverenskommelser eller bidragsbeslut) som kan undertecknas under det innevarande räkenskapsåret.
Tillbakadragande
En åtgärd varigenom den behöriga utanordnaren helt eller delvis annullerar ett avdelande av anslag som tidigare gjorts genom ett budgetåtagande.
Differentierade anslag
Differentierade anslag används för att finansiera fleråriga insatser. De täcker för innevarande räkenskapsår den totala kostnaden för de rättsliga åtaganden som ingåtts för insatser vars genomförande sträcker sig över mer än ett räkenskapsår.
Ekonomiskt resultat
Utgifters och inkomsters effekter på balansräkningen på grundval av reglerna för periodiserad redovisning.
Fastställda fordringar
Rätt att uppbära inkomster från en gäldenär som erkänns genom utfärdande av ett betalningskrav.
Valutakursskillnader
Den skillnad som beror på valutakurser som tillämpas på transaktioner med länder utanför euroområdet eller på omvärdering av tillgångar och skulder i utländsk valuta vid avslutandet av räkenskaper.
Utgifter
Term som används för att beskriva utgifter som belastar budgeten härrörande från alla typer av finansieringskällor.
Bidrag
Direkta ekonomiska bidrag från budgeten till tredjepartsmottagare som deltar i verksamhet som främjar unionens politik.
Anslag som förfaller
Outnyttjade anslag som ska annulleras vid räkenskapsårets slut. När ett anslag förfaller innebär det att tillståndet att ådra sig utgifter och/eller skulder för hela eller delar av anslaget annulleras.
Gemensamma företag (och EIT) får i enlighet med sina finansiella regler föra upp eventuella outnyttjade anslag i sin beräkning av inkomster och utgifter under högst tre på varandra följande räkenskapsår (enligt den så kallade n+3-regeln). Därmed kan anslag för gemensamma företag som förfallit återanvändas fram till räkenskapsår n+3.
Rättslig grund / grundläggande rättsakt
Den rättsakt som antagits av den lagstiftande myndigheten (vanligtvis rådet och Europaparlamentet) och som specificerar målet för unionens utgiftsprogram, syftet med anslagen, reglerna för intervention, sista giltighetsdag och de relevanta finansiella regler som ska tjäna som rättslig grund för genomförandet av utgiftsprogrammet.
Rättsliga åtaganden
Den handling genom vilken utanordnaren ingår en förpliktelse gentemot tredje part som medför en belastning för unionens budget.
Vanliga former av rättsliga åtaganden är kontrakt vid upphandling, bidragsöverenskommelser och bidragsbeslut.
Icke-differentierade anslag
Anslag som tillgodoser årliga behov och för vilka åtaganden därför måste göras under budgetåret. Endast belopp som berättigar till automatisk överföring kan betalas ut påföljande år. Icke-differentierade anslag som inte har utnyttjats, dvs. för vilka åtaganden gjorts i slutet av året, annulleras (såvida inte kommissionen i undantagsfall genom ett beslut godkänner en icke-automatisk överföring). Icke-differentierade anslag är avsedda att täcka administrativa utgifter och åtagandebemyndigandena motsvarar betalningsbemyndigandena.
Driftsanslag
Driftsanslagen finansierar arbetet på olika politikområden, huvudsakligen genom utbetalning av bidrag eller inom ramen för upphandling.
Utestående åtaganden
Utestående åtaganden (eller RAL, från franskans reste à liquider) definieras som anslagna belopp för vilka åtaganden gjorts men som ännu inte har betalats ut. De uppkommer på grund av användningen av fleråriga program och den åtskillnad som görs mellan åtagande- respektive betalningsbemyndiganden.
Betalningsbemyndiganden
Betalningsbemyndiganden täcker utgifter som förfaller till betalning under det innevarande året och som härrör från rättsliga åtaganden som kan ha ingåtts antingen under innevarande år eller tidigare år.
Utestående åtaganden (Reste à liquider)
Belopp som återstår att betala för ett budgetåtagande vid en viss tidpunkt. Jfr utestående åtaganden.
Överskott
Positiv skillnad mellan inkomster och utgifter och som ska lämnas tillbaka till den finansierande myndigheten. Jfr. budgetutfall.
Överföringar mellan budgetposter
Överföringar mellan budgetposter innebär att anslag omfördelas från en budgetpost till en annan, under loppet av räkenskapsåret, vilket utgör ett undantag från principen om specificering.
ÅRSRAPPORT OM GENOMFÖRANDET – MEDEL SOM FÖRVALTAS AV EUROPEISKA INVESTERINGSBANKEN
EUROPEISKA INVESTERINGSBANKEN |
|
|||
|
||||
|
||||
STYRELSEN |
||||
Investeringsanslaget |
||||
Finansiell rapport för helår |
||||
den 31 december 2023 |
||||
(1)Oberoende revisorns rapport (2)Rapport över finansiell ställning (3)Rapport över resultat och övrigt totalresultat (4)Rapport över ändringar vad gäller bidragsgivarnas medel (5)Rapport över kassaflöden (6)Noter till den finansiella rapporten för helåret |
||||
ORG.: E |
KONFIDENTIELLT |
Noter |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
TILLGÅNGAR |
|||
Likvida medel |
5 |
1 376 824 |
1 451 970 |
Fordringar på bidragsgivare |
9/16 |
85 321 |
85 321 |
Likvida finansiella tillgångar |
10 |
– |
73 003 |
Finansiella derivat |
6 |
55 765 |
75 852 |
Lån och förskott |
7 |
1 683 312 |
1 849 786 |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
8 |
820 713 |
797 341 |
Övriga tillgångar |
11 |
616 |
950 |
Totala tillgångar |
|
4 022 551 |
4 334 223 |
SKULDER OCH MEDEL FRÅN BIDRAGSGIVARNA |
|||
SKULDER |
|||
Förutbetalda intäkter |
12 |
48 515 |
52 417 |
Avsättningar för låneåtaganden |
13 |
19 038 |
16 583 |
Skulder till tredje parter |
14 |
427 828 |
190 927 |
Övriga skulder |
15 |
3 338 |
2 419 |
Totala skulder |
498 719 |
262 346 |
|
Medel från bidragsgivarna |
16/17 |
3 523 832 |
4 071 877 |
Totala skulder och medel från bidragsgivarna |
4 022 551 |
4 334 223 |
RAPPORT ÖVER RESULTAT och övrigt TOTALRESULTAT
för det räkenskapsår SOM UPPHÖRDE den 31 december 2023
(i tusen euro)
Noter |
Från och med den 1.1.2023 |
Från och med den 1.1.2022 |
|
till och med den 31.12.2023 |
till och med den 31.12.2022 |
||
Ränta och liknande intäkter* |
19 |
148 336 |
93 786 |
Ränta och liknande kostnader |
19 |
– |
-5 479 |
Ränta och liknande intäkter netto |
148 336 |
88 307 |
|
Intäkter från avgifter och provisioner |
20 |
25 |
511 |
Kostnader för avgifter och provisioner |
20 |
-62 |
-761 |
Nettointäkter från avgifter och provisioner |
-37 |
-250 |
|
Ändringar i verkligt värde på finansiella derivat |
6 |
-20 087 |
94 680 |
Nettoresultat på aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
21 |
-8 457 |
24 432 |
Nettoresultat på lån och förskott värderade till verkligt värde via resultatet |
7 |
-8 932 |
-3 080 |
Nettovalutaresultat |
22 |
-67 885 |
-140 104 |
Nettoresultat av finansiella transaktioner |
-105 361 |
-24 072 |
|
Ändring i nedskrivning av lån och förskott netto efter återföring |
7.2 |
9 055 |
8 562 |
Ändring i avsättningar för låneåtaganden, netto efter återföring |
13 |
-2 470 |
20 |
Allmänna administrativa kostnader |
23 |
-29 655 |
-33 628 |
Årets resultat |
19 868 |
38 939 |
|
Sammantaget totalresultat för året |
19 868 |
38 939 |
|
* För det år som slutade den 31 december 2023 omfattade ränta och liknande intäkter 118,5 miljoner euro (år 2022: 85,8 miljoner euro) beräknat på tillgångar som värderas till upplupet anskaffningsvärde med hjälp av effektivräntemetoden. |
RAPPORT ÖVER ÄNDRINGAR VAD GÄLLER BIDRAGSGIVARNAS MEDEL
Infordrade bidrag |
Utbetalda bidrag |
Balanserade vinstmedel |
Totalt |
||
Den 1 januari 2023 |
Noter |
3 701 695 |
– |
370 182 |
4 071 877 |
Bidrag från medlemsstaterna som infordrats under året |
16 |
20 000 |
– |
– |
20 000 |
Bidrag från medlemsstaterna som betalats ut under året |
17 |
– |
-587 913 |
– |
-587 913 |
Resultat år 2023 |
– |
– |
19 868 |
19 868 |
|
Ändringar vad gäller bidragsgivarnas medel |
20 000 |
-587 913 |
19 868 |
-548 045 |
|
Den 31 december 2023 |
3 721 695 |
-587 913 |
390 050 |
3 523 832 |
|
Infordrade bidrag |
Utbetalda bidrag |
Balanserade vinstmedel |
Totalt |
||
Den 1 januari 2022 |
3 471 695 |
– |
331 243 |
3 802 938 |
|
Bidrag från medlemsstaterna som infordrats under året |
230 000 |
– |
– |
230 000 |
|
Resultat år 2022 |
– |
– |
38 939 |
38 939 |
|
Ändringar vad gäller bidragsgivarnas medel |
230 000 |
– |
38 939 |
268 939 |
|
Den 31 december 2022 |
3 701 695 |
– |
370 182 |
4 071 877 |
|
Rapport över kassaflöden
Noter |
Noter Från den 1 januari 2023 till den 31 december 2023 |
Från och med den 1.1.2021 till och med den 31.12.2022 |
|
OPERATIV VERKSAMHET |
|||
Årets resultat |
19 868 |
38 939 |
|
Justeringar för: |
|||
Nettoresultat i verkligt värde på aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
8 |
15 142 |
-9 271 |
Ändring i nedskrivning av lån och förskott netto efter återföring |
7.2 |
-9 055 |
-8 562 |
Nettoresultat på lån och förskott värderade till verkligt värde via resultatet |
7 |
8 932 |
3 080 |
Ändringar i upplupen ränta och upplupet anskaffningsvärde på lån och förskott |
708 |
2 291 |
|
Ändring i avsättningar för låneåtaganden, netto efter återföring |
2 455 |
-19 |
|
Ändringar i verkligt värde på derivat |
20 087 |
-94 680 |
|
Ändringar i upplupen ränta och upplupet anskaffningsvärde på likvida finansiella tillgångar |
10 |
-248 |
321 |
Ändring av förutbetalda intäkter |
-3 902 |
3 985 |
|
Valutakursändringars effekter på lån |
7.1 |
86 765 |
-53 747 |
Effekten av valutakursförändringar på aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
8 |
30 026 |
-25 463 |
Valutakursändringars effekter på likvida medel |
-8 031 |
-12 006 |
|
Rörelsevinst/(-förlust) före ändringar av tillgångar och skulder |
162 747 |
-155 132 |
|
Låneutbetalningar |
7 |
-207 237 |
-260 493 |
Återbetalning av lån |
7 |
288 155 |
458 381 |
Ändring av upplupna räntor på likvida medel |
5 |
4 039 |
1 822 |
Förvärv av likvida finansiella tillgångar |
10 |
-348 523 |
-920 290 |
Förfallna likvida finansiella tillgångar |
10 |
421 278 |
847 608 |
Ökning av aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
8 |
-101 100 |
-139 935 |
Nettoavkastning på aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
39 246 |
90 219 |
|
Minskning av övriga tillgångar |
334 |
136 |
|
Ökning av övriga skulder |
919 |
86 |
|
Ökning/(minskning) av belopp som ska utbetalas till Europeiska investeringsbanken |
33 951 |
-58 093 |
|
Nettokassaflöde (nyttjat i) / från den operativa verksamheten |
293 809 |
-135 691 |
|
FINANSIERINGSVERKSAMHET |
|||
Bidrag som tagits emot från medlemsstaterna |
79 710 |
238 450 |
|
Belopp som erhållits från medlemsstaterna avseende räntesubventioner och tekniskt bistånd |
220 290 |
61 450 |
|
Belopp som betalats för medlemsstaternas räkning avseende räntesubventioner och tekniskt bistånd |
-77 050 |
-60 619 |
|
Bidrag som betalats ut för medlemsstaternas räkning |
17 |
-587 913 |
– |
Nettokassaflöde från finansieringsverksamhet |
-364 963 |
239 281 |
|
Nettoökning av likvida medel |
-71 154 |
103 590 |
|
Sammanfattande rapport över kassaflöden: |
|||
Likvida medel vid räkenskapsårets början |
1 450 589 |
1 359 005 |
|
Nettokassaflöde (nyttjat i) / från: |
|||
Operativ verksamhet |
293 809 |
-135 691 |
|
Finansieringsverksamhet |
-364 963 |
239 281 |
|
Effekter till följd av likvida medels valutakursförändringar |
-8 031 |
-12 006 |
|
Likvida medel vid räkenskapsårets slut |
1 371 404 |
1 450 589 |
|
Likvida medel består av: |
|||
Kontanter |
5 |
146 494 |
328 079 |
Tidsbunden inlåning (exklusive upplupen ränta) |
5 |
625 403 |
963 004 |
Bankcertifikat |
5 |
599 507 |
159 506 |
1 371 404 |
1 450 589 |
Noter till årsredovisningen per den 31 december 2023
Finansieringen enligt avtalet kommer från EU-medlemsstaternas budgetar. EU-medlemsstaterna bidrar med de belopp som fördelas för att finansiera investeringsanslaget och bidragen till finansieringen av räntesubventioner enligt de fleråriga budgetramarna (det första finansprotokollet omfattar perioden 2000–2007 och kallas nionde Europeiska utvecklingsfonden (EUF), det andra finansprotokollet omfattar perioden 2008–2013 och kallas tionde EUF och det tredje finansprotokollet omfattar perioden 2014–2020 och kallas elfte EUF). EIB har anförtrotts förvaltningen av följande:
(IV)Investeringsanslaget som är en revolverande fond med riskhanteringsförmåga på 3 685,5 miljoner euro avsedd att främja investeringar från den privata sektorn i AKS-länderna, av vilka 48,5 miljoner euro tilldelas de utomeuropeiska länderna och territorierna (ULT).
(V)Bidrag för finansiering av räntesubventioner till ett värde av högst 1 220,85 miljoner euro för AKS-länder och högst 8,5 miljoner euro för ULT. Högst 15 % av dessa subventioner får användas för att finansiera projektrelaterat tekniskt bistånd.
Den 23 december 2020 beslutade rådet att förlänga perioden för investeringsanslagets åtaganden med minst sex månader. Efter förlängningen godkände banken transaktioner i enlighet med sitt mandat fram till den 30 juni 2021 (rådets beslut (EU) 2020/2233 av den 23 december 2020 om ingående av åtaganden för medel som härrör från återflöden inom ramen för AVS-investeringsanslaget från transaktioner inom ramen för nionde, tionde och elfte Europeiska utvecklingsfonderna, L 437, 28.12.2020, s. 188).
EU och AKS har enats om att ändra beslutet om övergångsåtgärder för att förlänga tillämpningen av bestämmelserna i AKS–EU-partnerskapsavtalet fram till den 31 december 2023, eller fram till ikraftträdandet av det nya avtalet eller provisorisk tillämpning av det nya avtalet mellan unionen och AKS-staterna, beroende på vilket som inträffar först (beslut nr 3/2019 av AVS–EU-ambassadörskommittén om antagande av övergångsåtgärder i enlighet med artikel 95.4 i AVS–EU-partnerskapsavtalet, som senare ändrades genom beslut nr 3/2021 av AVS–EU-ambassadörskommittén av den 26 november 2021 om ändring av beslut nr 970/2022 av AVS–EU-ambassadörskommittén av den 16 juni 2022 och beslut nr 2/2023 av AKS–EU-ambassadörskommittén av den 25 oktober 2023).
Den finansiella rapporten för helåret har utarbetats enligt principen om kontinuerlig verksamhet enligt vilken det antas att investeringsanslaget kommer att kunna uppfylla alla betalningsåtaganden vid varje transaktion under en överskådlig framtid. Investeringsanslagets varaktighet har inte fastställts. Det interna avtalet för elfte EUF fortsätter att vara i kraft (i enlighet med artikel 14.3 i avtalet) under den tid som krävs för att alla transaktioner som finansieras inom ramen för AKS–EU-partnerskapsavtalet, ULT-beslutet och den fleråriga budgetramen ska kunna genomföras i sin helhet.
Förordningen om inrättande av instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete – Europa i världen, som trädde i kraft den 14 juni 2021 (förordning (EU) 2021/947 av den 9 juni 2021), utgör den primära rättsliga grunden för EU:s bistånd utanför EU under 2021–2027 och styrningen av bankens nya institutionella mandat för verksamhet utanför Europeiska unionen, inbegripet AKS-regionen. Detta inkluderar integreringen av EUF, som då hanterades utanför EU-budgeten, i EU-budgeten. Förordningen om inrättande av instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete kommer att ge kommissionen den rättsliga grunden att anförtro framtida EU-mandat till EIB för dess verksamhet utanför EU. Den kommer också att utgöra ramen för unionens externa investeringar i samarbete med partnerinstitut genom bidrag eller garantier från EU-budgeten.
Framöver ska återflöden från investeringsanslaget användas inom ramen för instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete genom en kombination av ett särskilt politikområde för den privata sektorn i AKS-länderna genom Europeiska fonden för hållbar utveckling (EFHU+) och en förvaltningsfond. Den 15 februari 2023 undertecknades ett överföringsavtal mellan EIB och Europeiska kommissionen (överföringsavtalet). Syftet med detta avtal är att överföra medel som härrör från återflöden, inom ramen för anslaget, när de blir tillgängliga, i enlighet med beslut (EU) 2020/2233 (återflöden från AKS-investeringsanslaget) och beslut (EU) 2021/1764 (återflöden från ULT-investeringsanslaget, tillsammans med återflöden från AKS-investeringsanslaget: återflöden). För mer information, se not 2.4.6 och not 17.
Nuvarande årsredovisning omfattar perioden från och med den 1 januari 2023 till och med den 31 december 2023.
På förslag från direktionen antog styrelsen den finansiella rapporten för helåret den 21 mars 2024 och godkände att den överlämnades till dess råd för godkännande senast den 26 april 2024.
2Viktiga redovisningsprinciper
0.0Grund för utarbetandet – uttalande om att IFRS följs
Investeringsanslagets finansiella rapport för helåret har utarbetats i enlighet med International Financial Reporting Standards (IFRS), som de antagits av Europeiska unionen. Redovisningarna per den 31 december 2023 innehåller rapporten över finansiell ställning, rapporten över resultat och övrigt totalresultat, rapporten över förändringar vad gäller bidragsgivarnas medel, rapporten över kassaflöden och noterna.
2.2Centrala bedömningar, antaganden och uppskattningar vid redovisningen
Utarbetandet av redovisningar kräver uppskattningar och antaganden som påverkar redovisade intäkter, kostnader, tillgångar, skulder och upplysningar om eventualtillgångar och eventualskulder. När uppskattningar görs ska tillgänglig information och omdöme användas. Verkliga resultat i framtiden kan skilja sig från sådana uppskattningar och skillnaderna kan vara väsentliga för redovisningarna. Uppskattningar och underliggande antaganden granskas fortlöpande. Revisionsuppskattningar redovisas framåtblickande.
Bedömningar och uppskattningar används särskilt i följande fall:
§Finansieringsinstruments verkliga värde
När det verkliga marknadsvärdet av finansiella instrument som bokförts i balansräkningen inte kan härledas från aktiva marknader fastställs de genom användning av en värderingsmetod som inbegriper matematiska modeller. Uppgifterna till dessa modeller tas när det är möjligt från observerbara marknader, men när det inte är möjligt krävs en viss grad av uppskattning för att fastställa det verkliga värdet. Värderingar delas in i olika nivåer i hierarkin för verkligt värde baserat på de indata som använts i de värderingsmetoder som beskrivs i noterna 2.4.2 och 4.
§Nedskrivningsförlust på lån och förskott
Värderingen av förväntade kreditförluster kräver att ledningen gör betydande avvägningar, i synnerhet bedömningen av en betydande ökning av kreditrisken sedan det första redovisningstillfället, användningen av framåtblickande information och skattningar av belopp och tidpunkt för framtida kassaflöden och värdet av säkerheter vid fastställande av nedskrivningsförluster. Dessa skattningar bygger på ett antal faktorer, vilket kan leda till betydande ändringar av tidpunkten för och storleken på avsättningar för de kreditförluster som ska redovisas (not 2.4.2). Relevanta antaganden om effekterna på nedskrivningar till följd av den allmänna osäkerheten och turbulensen som började 2022 och fortsatte in i 2023 beskrivs i not 2.4.2.2 och not 3.2.3.7.
§Värdering av icke-börsnoterade investeringar i eget kapital
Värderingen av icke-börsnoterade investeringar i eget kapital baseras normalt på ett av följande inslag:
-Nyligen gjorda transaktioner på marknadsmässiga villkor (armlängdsprincipen).
-Aktuellt verkligt värde för andra instrument som i stort sett är desamma.
-Förväntat kassaflöde, diskonterat till nuvärdet för tillgångar med liknande villkor och riskegenskaper.
-Metoden med justerat substansvärde netto.
-Andra värderingsmodeller.
Beräkningen av kassaflödet och diskonteringsfaktorer för icke-börsnoterade investeringar i eget kapital omfattar en hög grad av uppskattning. Inom ramen för investeringsanslaget kalibreras värderingsmetoderna med jämna mellanrum och deras giltighet testas genom användning av antingen priser från observerbara aktuella marknadstransaktioner med samma instrument eller andra tillgängliga observerbara marknadsdata.
§Konsolidering av enheter i vilka investeringsanslaget innehar intressen
EIB gjorde bedömningen att ingen av de enheter i vilka banken har intressen kontrolleras av investeringsanslaget. Detta beror på att komplementären, fondförvaltaren eller fondstyrelsen i alla sådana enheter ensam har ansvaret för förvaltningen och kontrollen av partnerskapets verksamheter och har befogenheten och ansvaret för att göra allt för att fullgöra partnerskapets syfte och mål enligt investerings- och policyriktlinjerna.
2.3Byten av redovisningsnormer
Med undantag av nedanstående ändringar har man i investeringsanslaget konsekvent tillämpat de redovisningsprinciper som anges i not 2.4 under alla de perioder som den finansiella rapporten för helåret omfattar. I investeringsanslaget har man antagit följande nya standarder och ändringar av standarder.
Nya och ändrade standarder som har antagits för investeringsanslaget
Följande nya standarder och ändringar av gällande standarder trädde i kraft för investeringsanslagets redovisning
den 1 januari 2023:
-Ändringar i IAS 1 Utformning av finansiella rapporter och IFRS Practice Statement 2: Upplysning om redovisningsprinciper.
-Ändringar av IAS 8 Redovisningsprinciper, ändringar i uppskattningar och bedömningar samt fel: Definition av uppskattningar.
De ovan angivna ändringarna påverkade inte de belopp som redovisats under tidigare perioder och förväntas inte i någon större utsträckning påverka innevarande eller kommande perioder.
Nya standarder, ändringar och tolkningar som ännu inte har antagits för investeringsanslaget
Den 31 december 2023 hade följande ändringar av befintliga standarder utfärdats men var inte obligatoriska för årliga rapporteringsperioder som löpte ut den 31 december 2023:
Ändringar av befintliga standarder som godkänts av EU och ska börja tillämpas för årliga rapporteringsperioder som börjar den 1 januari 2024 eller senare:
Ändringar av IAS 1 Utformning av finansiella rapporter: Klassificering av skulder som kortfristiga eller långfristiga och långfristiga skulder med kovenanter.
Ändringar av befintliga standarder som ännu inte godkänts av EU:
-Ändringar i IAS 7 Rapport över kassaflöden och IFRS 7 Finansiella instrument: Avtal om leverantörsfinansiering.
-Ändringar av IAS 21 Effekterna av ändrade valutakurser: Om en valuta inte är växlingsbar.
-Ändringar i IFRS 10 Koncernredovisning och IAS 28 Innehav i intresseföretag och joint ventures: Försäljning av överlåtelse av tillgångar mellan en investerare och dess intresseföretag eller joint venture.
Vid tidpunkten för godkännandet av dessa finansiella rapporter har ingen av ovanstående standarder eller ändringar av befintliga standarder antagits tidigt i investeringsanslaget och inga tolkningar har utfärdats som är tillämpliga och behöver beaktas i samband med investeringsanslaget när det gäller någon av balansdagarna. Ledningen räknar med att alla relevanta uttalanden kommer att antas för den första perioden den dag då uttalandet träder i kraft eller senare, och att detta inte kommer att få någon väsentlig inverkan på investeringsanslagets finansiella rapporter.
2.4Sammanfattning av viktiga redovisningsprinciper
I rapporten över finansiell ställning redovisas tillgångar och skulder i fallande ordning med avseende på likviditet. Ingen uppdelning görs mellan kortfristiga och långfristiga poster.
2.4.1 Omräkning av utländsk valuta
Investeringsanslagets finansiella rapport för helåret upprättas i euro, som också är dess funktionella valuta. Om inte annat anges har finansiella uppgifter som lämnats i euro avrundats till närmaste tusental.
Transaktioner i utländsk valuta omräknas till den valutakurs som råder vid tidpunkten för transaktionen.
Monetära tillgångar och skulder i andra valutor än euro omräknas till euro till den valutakurs som gäller den dag då rapporten över finansiell ställning upprättas. Vinster eller förluster som uppstår till följd av sådana omräkningar redovisas i rapporten över resultat och övrigt totalresultat.
Icke-monetära poster som värderas till anskaffningsvärdet i en utländsk valuta omräknas enligt de valutakurser som gäller vid tidpunkten för de ursprungliga transaktionerna. Icke-monetära poster som värderas till verkligt värde i en utländsk valuta omräknas enligt de valutakurser som gäller vid den tidpunkt när det verkliga värdet fastställs.
Skillnader i valutakurser som uppstår vid avvecklingen av transaktioner till andra kurser än de som gäller på transaktionsdagen och orealiserade skillnader i valutakursen på tillgångar och skulder i utländsk valuta som inte avvecklats redovisas i rapporten över resultat och övrigt totalresultat.
2.4.2 Andra finansiella tillgångar än derivat
Finansiella instrument som inte är derivat redovisas första gången till värdet på avvecklingsdagen.
Klassificering och värdering
Finansiella tillgångar
Vid det första redovisningstillfället klassificeras en finansiell tillgång som värderad till upplupet anskaffningsvärde eller verkligt värde via resultatet, medan en finansiell skuld klassificeras som värderad till upplupet anskaffningsvärde eller verkligt värde via resultatet.
Enligt IFRS 9 inleds klassificeringen med att fastställa huruvida den finansiella tillgången ska betraktas som ett skuldinstrument eller egetkapitalinstrument. IFRS 9 hänvisar till definitionerna i IAS 32 Finansiella instrument: Klassificering.
Skuldinstrument är sådana instrument som uppfyller definitionen av en finansiell skuld ur motpartens perspektiv, lån och skuldförbindelser, inbegripet obligationer, skuldväxlar eller certifikat emitterade av strukturerade enheter, stater eller företag.
Ett skuldinstrument klassificeras till upplupet anskaffningsvärde om det uppfyller båda följande villkor och inte är identifierat som värderat till verkligt värde via resultatet:
-Tillgången innehas inom ramen för en affärsmodell vars syfte är att inneha tillgångar för att uppbära kontraktsenliga kassaflöden.
-De avtalade villkoren för den finansiella tillgången ger vid bestämda tidpunkter upphov till kassaflöden som bara utgörs av betalningar av kapitalbelopp och ränta på det utestående kapitalbeloppet (SPPI-kriterier).
Ovanstående krav bör tillämpas på hela den finansiella tillgången, även om den innehåller ett inbäddat derivat.
Egetkapitalinstrument är instrument som motsvarar definitionen på eget kapital ur emittentens perspektiv, det vill säga instrument som inte innehåller någon avtalsenlig förpliktelse att betala något och som anger en residual rätt till emittentens nettotillgångar. Egetkapitalinstrument värderas till verkligt värde via resultatet.
När investeringar i eget kapital som inte innehas för handel redovisas första gången kan man genom investeringsanslaget oåterkalleligen välja att redovisa senare ändringar i övrigt totalresultat. Valet görs för varje enskild investering.
Alla övriga finansiella tillgångar klassificeras som värderade till verkligt värde via resultatet.
Bedömning av affärsmodell
EIB gör, som förvaltare av investeringsanslaget, en bedömning av syftet med en affärsmodell där ett skuldinstrument innehas på portföljnivå, eftersom detta på bästa sätt återspeglar hur verksamheten förvaltas och hur information lämnas till ledningen. Följande information har beaktats:
-Portföljens angivna strategier och mål samt policyns praktiska tillämpning. I synnerhet huruvida företagsledningens strategi är inriktad på att tjäna avtalsenliga ränteintäkter, bibehålla en särskild ränteprofil, matcha löptiden för de finansiella tillgångarna med löptiden för de skulder som finansierar dessa tillgångar eller realisera kassaflöden genom försäljning av tillgångarna.
-Hur portföljens resultat utvärderas och rapporteras till investeringsanslagets ledning.
-De risker som påverkar affärsmodellens resultat (och de finansiella tillgångar som innehas inom den affärsmodellen) och hur dessa risker hanteras.
-frekvens, volym och tidpunkt för försäljning under tidigare perioder, skälen till sådan försäljning och dess förväntningar om framtida försäljningsverksamhet.
Information om försäljningsverksamheten betraktas dock inte separat, utan som en del av en övergripande bedömning av hur investeringsanslagets fastställda mål för förvaltningen av de finansiella tillgångarna uppnås och hur kassaflödena realiseras.
Affärsmodellen för direktlåneverksamheten i anslaget för etisk finansiering beskrivs och redovisas i not 25.
Kriterier för betalningar som enbart görs på kapitalbelopp och ränta (SPPI)
I denna bedömning avses med kapitalbelopp skuldinstrumentets verkliga värde när det redovisas för första gången. Ränta definieras som ersättning för pengars tidsvärde och den kreditrisk som är förenad med det utestående kapitalbeloppet under en viss tidsperiod och för andra grundläggande utlåningsrisker och utlåningskostnader (t.ex. likviditetsrisker och administrativa kostnader) samt vinstmarginal.
Vid bedömningen av huruvida de kontraktsenliga kassaflödena enbart utgörs av betalningar av kapitalbelopp och ränta ska instrumentets kontraktsvillkor beaktas. Detta inbegriper en bedömning av huruvida den finansiella tillgången innehåller ett kontraktsvillkor som kan ändra tidpunkten eller beloppet för kontraktsenliga kassaflöden på ett sådant sätt att den inte uppfyller detta villkor.
Borttagande ur räkenskaperna
För investeringsanslaget tas en finansiell tillgång bort ur räkenskaperna när de kontraktsenliga rättigheterna att motta kassaflöden från den finansiella tillgången upphör eller dessa rättigheter överförs i en transaktion där investeringsanslaget antingen överlåter de risker och fördelar som är förknippade med ägandet av den finansiella tillgången eller behåller så gott som alla risker och fördelar förknippade med ägandet, men inte behåller kontrollen över den finansiella tillgången.
När en finansiell tillgång eller finansiell skuld tas bort (not 2.4.4) redovisas skillnaden mellan tillgångens eller skuldens redovisade värde (eller det redovisade värdet för den del av tillgången eller skulden som har tagits bort) och summan av i) ersättning som tagits emot eller betalats och ii) eventuell ackumulerad vinst eller förlust som redovisats i övrigt totalresultat tas upp i resultatet, med undantag för de ackumulerade vinster eller förluster som redovisas i övrigt totalresultat för investeringar i eget kapital värderade till verkligt värde via övrigt totalresultat och överförs till reservfonden i stället för till resultatet vid avyttring.
I samband med interbankräntereformen görs investeringsanslagets bedömning av huruvida en ändring av ett finansiellt instrument till upplupet anskaffningsvärde är betydande efter tillämpning av den lättnadsregel som infördes genom interbankräntereformens andra fas. Enligt de ändringar som utfärdats av IASB tar investeringsanslaget inte bort ett finansiellt instrument vars kontraktsenliga kassaflöden ändras som en direkt följd av reformen och om ändringen är ekonomiskt likvärdig med den tidigare grunden för fastställande av kontraktsenliga kassaflöden (dvs. grunden omedelbart före ändringen).
Omklassificering
Finansiella tillgångar omklassificeras inte efter det första redovisningstillfället, utom under perioden efter det att investeringsanslaget ändrar sin affärsmodell för att förvalta finansiella tillgångar.
Ändring
En finansiell tillgång värderad till upplupet anskaffningsvärde anses ändrad när dess kontraktsenliga kassaflöden omförhandlas eller på annat sätt ändras. Omförhandling eller ändring kan, men behöver inte, leda till att det gamla finansiella instrumentet tas bort och ersätts med det nya finansiella instrumentet.
En betydande avtalsändring av kassaflödena för en finansiell tillgång värderad till upplupet anskaffningsvärde, som resulterar i att den finansiella tillgången tas bort från balansräkningen, leder till att den nya finansiella tillgången redovisas till verkligt värde och att modifieringsvinst eller -förlust tas upp i den konsoliderade resultaträkningen under ”Resultat av finansiella transaktioner”.
En kontraktsändring anses vara väsentlig om det diskonterade nuvärdet av kassaflödena enligt de reviderade villkoren (diskonterade genom användning av den ursprungliga effektiva räntan) skiljer sig med minst 10 % från det diskonterade nuvärdet av den ursprungliga finansiella tillgångens resterande kassaflöden. Hänsyn tas också till kvalitativa faktorer som en ändring av den valuta i vilken den finansiella tillgången är utfärdad och hur den omräknas.
I samband med interbankräntereformen görs investeringsanslagets bedömning av huruvida en ändring av ett finansiellt instrument till upplupet anskaffningsvärde är betydande efter tillämpning av den lättnadsregel som infördes genom interbankräntereformens andra fas. Investeringsanslaget uppdaterar den effektiva räntan, utan att det finansiella instrumentets redovisade värde ändras, om grunden för fastställande av de kontraktsenliga kassaflödena för det finansiella instrumentet, värderat till upplupet anskaffningsvärde, ändras som en direkt följd av reformen och om ändringen är ekonomiskt likvärdig med den tidigare grunden (dvs. grunden omedelbart före ändringen).
Värdering av finansiella instruments verkliga värden
Verkligt värde är det pris som vid värderingstidpunkten skulle erhållas vid försäljning av en tillgång eller betalas vid överlåtelse av en skuld genom en ordnad transaktion mellan marknadsaktörer på huvudmarknaden, eller i avsaknad av en sådan, den mest fördelaktiga marknad som investeringsanslaget har tillgång till vid denna tidpunkt.
I tillämpliga fall värderar EIB för investeringsanslagets räkning ett instruments verkliga värde genom att använda det noterade priset på en aktiv marknad för instrumentet i fråga. En marknad anses vara aktiv om transaktioner med tillgången eller skulden äger rum med tillräcklig frekvens och volym för att ge fortlöpande prisinformation.
När det verkliga värdet på finansiella tillgångar och finansiella skulder som tagits upp i rapporten över finansiell ställning inte kan härledas från aktiva marknader fastställs det genom användning av olika värderingsmetoder som inkluderar matematiska modeller. De indata som används i dessa modeller tas, om möjligt, från observerbara marknader, men om det inte är möjligt, krävs en viss grad av bedömning för att fastställa det verkliga värdet. Den valda värderingsmetoden införlivar alla faktorer som marknadsaktörer skulle beakta vid prissättning av en transaktion.
Dessa värderingsmetoder kan omfatta nettonuvärde och modeller för nuvärdesberäknade kassaflöden, jämförelse med liknande instrument för vilka det finns observerbara marknadspriser, Black-Scholes och polynomiska optionsvärderingsmodeller eller andra värderingsmodeller. De antaganden och indata som används vid värderingsmetoder innefattar riskfria räntor och referensräntor, kreditspreadar som används för att uppskatta diskonteringsräntor, obligations- och aktiekurser, valutakurser på utländsk valuta, aktiekurser och aktieindexkurser samt väntad kursvolatilitet och korrelationer.
Syftet med värderingsmetoder är att få ett verkligt värde som speglar det pris som skulle erhållas vid försäljning av en tillgång eller betalas vid överlåtelse av en skuld genom en ordnad transaktion mellan marknadsaktörer vid värderingstidpunkten.
Banken använder allmänt godtagna värderingsmodeller för att fastställa det verkliga värdet på vanliga och enklare finansiella instrument, som ränte- och valutaswappar, i vilka endast observerbara marknadsdata används och som kräver en begränsad bedömning och uppskattning från ledningens sida. Observerbara priser och indata för modeller finns i regel tillgängliga på marknader för noterade skuldförbindelser och aktierelaterade värdepapper, börshandlade derivat och enkla OTC-derivat såsom ränteswappar. Tillgången på observerbara marknadspriser och indata för modeller minskar behovet av bedömning och uppskattning från ledningens sida och minskar också osäkerheten vid fastställande av verkliga värden. Tillgången på observerbara marknadspriser och indata varierar beroende på produkter och marknader och tenderar att ändras på grundval av specifika händelser och allmänna villkor på finansmarknaderna.
För mer komplexa instrument använder banken sina egna värderingsmodeller, vilka utvecklas från erkända värderingsmodeller. Vissa eller alla betydande indata för dessa modeller kanske inte är observerbara på marknaden, utan härleds från marknadspriser eller marknadssatser eller beräknas på grundval av antaganden. Instrument som involverar betydande icke observerbara indata är exempelvis vissa lån och garantier för vilka det inte finns någon aktiv marknad. Värderingsmodeller som använder betydande icke observerbara indata kräver mer bedömningar och uppskattningar från ledningens sida vid fastställandet av det verkliga värdet. Bedömning och uppskattning från ledningens sida krävs vanligtvis vid val av lämplig värderingsmodell, fastställande av väntade framtida kassaflöden från det finansiella instrument som ska värderas, fastställande av sannolikhet för motpartens fallissemang samt förskottsbetalningar och val av lämplig diskonteringsränta.
Investeringsanslaget värderar verkliga värden genom att använda följande hierarki för verkligt värde som återspeglar betydelsen av de indata som använts vid värderingarna:
-Nivå 1: Indata som utgörs av icke-justerade noterade priser på sådana aktiva marknader för identiska instrument som investeringsanslaget har tillgång till.
-Nivå 2: Andra uppgifter än de noterade priser som ingår i nivå 1, som endera kan observeras direkt (dvs. som priser) eller indirekt (dvs. härrörande från priser). I denna kategori ingår instrument som värderats med hjälp av noterade priser på aktiva marknader för liknande instrument, noterade priser för identiska eller liknande instrument på marknader som anses vara mindre aktiva eller andra värderingsmetoder där alla betydande indata är direkt eller indirekt observerbara från marknadsdata.
-Nivå 3: Uppgifter som inte är observerbara. Denna kategori omfattar alla instrument där värderingsmetoden inbegriper indata som inte baseras på observerbara data och där icke observerbara indata har en betydande påverkan på värderingen av instrumentet. I denna kategori ingår instrument som värderas på grundval av noterade priser för liknande instrument, som kräver betydande icke observerbara justeringar eller antaganden för att återspegla skillnader mellan instrumenten.
I investeringsanslaget redovisas överföringar mellan nivåerna i hierarkin för verkligt värde från och med utgången av den rapporteringsperiod under vilken ändringen har uppkommit.
Nedskrivning av finansiella tillgångar
IFRS 9 baseras på en framåtblickande modell för förväntade kreditförluster. EIB har infört en ram för att beräkna förväntade kreditförluster som är villkorad av den makroekonomiska situationen. Den inbegriper uppförande av point-in-time-kreditriskparametrar (sannolikhet för fallissemang – PD och förlust vid fallissemang – LGD) baserade på en systemisk faktor (kreditcykel) som styrs av makroekonomin och beräknas genom makroekonomiska prognoser eller scenarion. Den slutliga förväntade kreditförlusten är ett sannolikhetsviktat genomsnitt av respektive makroekonomiskt scenario för förväntade kreditförluster. Denna framåtblickande modell för nedskrivningar tillämpas på finansiella tillgångar som värderas till upplupet anskaffningsvärde, finansiella garantiavtal och åtaganden utanför balansräkningen.
Enligt IFRS 9 ska förlustavsättningar värderas utifrån antingen
-förväntade kreditförluster under tolv månader: Dessa är förväntade kreditförluster som uppkommer genom potentiella fallissemangshändelser inom tolv månader efter balansdagen, eller
-förväntade kreditförluster under resten av löptiden: Dessa är förväntade kreditförluster som följer av ett finansiellt instruments alla potentiella fallissemangshändelser under dess väntade löptid.
I IFRS 9 anges en trestegsmodell för nedskrivning som baseras på ändringar av kreditkvaliteten sedan det första redovisningstillfället. Finansiella instrument klassificeras i steg 1, utom när det gäller instrument för vilka betydande ökningar av kreditrisken har fastställts sedan det första redovisningstillfället. Detta inbegriper såväl kvantitativa som kvalitativa uppgifter och analyser grundade på bankens sakkunnighet samt framåtblickande uppgifter.
Förvärvade eller utgivna kreditförsämrade tillgångar (POCI) är sådana finansiella tillgångar som från det första redovisningstillfället anses klassificerade i steg 3. För förvärvade eller utgivna kreditförsämrade tillgångar redovisas de ackumulerade ändringarna i förväntade kreditförluster under resten av löptiden sedan det första redovisningstillfället i rapporten över resultat.
Bankens bedömning av stegen i IFRS9 baseras på en metod i flera steg som använder motparts- eller instrumentspecifik information som är förenlig med interna riktlinjer och förfaranden, som i synnerhet omfattar mekanismer för tidig varning, intern kreditvärdering (en minskning av tre eller fler nivåer jämfört med tidigare intern kreditvärdering för motparter vars aktuella interna kreditvärdering ligger under investeringsgrad) och utestående skulder (med en försening på mer än 30 dagar efter förfallodag).
EIB anser att effekterna på nedskrivningar till följd av den allmänna osäkerheten och de olika risker som håller på att växa fram till följd av Rysslands invasion av Ukraina återspeglas i den befintliga framåtblickande modellen för förväntade kreditförluster, som anses vara tillräckligt robust för att beakta sådana extrema händelser. Respektive konsekvens har fångats direkt genom makroekonomiska prognoser och villkorsstrukturen i sannolikheten för fallissemang.
EIB anser att den befintliga framåtblickande modellen för förväntade kreditförluster är tillräckligt robust för att beakta extrema ekonomiska händelser, som har fångats direkt genom de makroekonomiska prognoserna och villkorsstrukturen i sannolikheten för fallissemang. Som anges i not 3.2.3.8 tillämpar EIB expertbedömningar när den bedömer dessa motparters kreditrisker.
Om en betydande ökning av kreditrisken har uppkommit flyttas det finansiella instrumentet till steg 2, men anses ännu inte ha kreditförsämrats. Om det finansiella instrumentet har kreditförsämrats flyttas det till steg 3.
För att identifiera exponeringar i steg 3 fastställer banken huruvida det finns objektiva bevis för nödlidande exponering. En finansiell tillgång anses vara fallerad när det är osannolikt att låntagaren kommer att betala hela kreditåtagandet till investeringsanslaget, utan att investeringsanslagets eller låntagarens regress är förfallen sedan mer än 90 dagar i fråga om en väsentlig kreditförpliktelse till investeringsanslaget.
För en finansiell tillgång anses i detta avseende ett nedskrivningsbehov föreligga när det fastställs att det är sannolikt att investeringsanslaget inte kommer att kunna uppbära alla utestående belopp enligt de ursprungliga kontraktsvillkoren eller ett motsvarande värde. Enskilda kreditexponeringar utvärderas på grundval av låntagarens egenskaper, övergripande finansiella situation, resurser och återbetalningshistorik, utsikterna till stöd från eventuella finansiellt ansvariga borgensmän och, i tillämpliga fall, eventuella säkerheters försäljningsvärde.
Alla nedskrivna ersättningsanspråk granskas och analyseras minst var sjätte månad. Eventuella senare ändringar av beloppen och tidpunkten för väntade framtida kassaflöden jämfört med tidigare uppskattningar kommer att leda till en ändring i avsättningen för kreditförluster och belastar eller krediteras i resultaträkningen. En avsättning för nedskrivning återförs bara när kreditkvaliteten har förbättrats på ett sådant sätt att det finns rimliga garantier för att kapitalbeloppet och räntan kommer att uppbäras i tid i enlighet med de ursprungliga kontraktsvillkoren i fordringsavtalet. En bortskrivning görs när hela eller delar av en fordran betraktas som icke indrivningsbar eller efterskänks. Bortskrivningar avräknas mot tidigare fastställda nedskrivningar eller direkt till resultaträkningen och minskar fordrans kapitalbelopp. Delvisa eller fullständiga återkrav av belopp som tidigare bortskrivits krediteras i resultaträkningen. Finansiella tillgångar som har bortskrivits kan fortfarande omfattas av verkställighetsåtgärder för att följa bankens förfaranden för återkrav av utestående belopp.
Värdering av förväntade kreditförluster – indata, antaganden och metoder
Värdering av förväntade kreditförluster under resten av löptiden tillämpas på tillgångar i steg 2 och 3, medan en värdering av 12-månaders förväntade kreditförluster tillämpas på tillgångar i steg 1.
Den förväntade kreditförlusten beräknas på grundval av följande variabler:
-Kreditvärdering och point-in-time-beräkning (PIT) för sannolikhet för fallissemang.
-Point-in-time-beräkning för förlust vid fallissemang.
-Exponering i händelse av fallissemang.
Kreditvärderingen av en motpart fastställs vid ett visst datum genom användning av score-sheet-modeller som anpassats till de olika kategorierna av motparter och exponeringar.
Varje kreditvärdering kartlägger en särskild sannolikhet för fallissemang som representerar sannolikheten för att en motpart inte ska kunna uppfylla sina finansiella skyldigheter, antingen under de följande 12 månaderna eller under åtagandets resterande löptid. Kreditvärderingar är de indata som primärt ligger till grund för fastställandet av point-in-time-beräkningens löptidsstruktur vad gäller exponeringar för sannolikheten för fallissemang. EIB samlar in information om fullgörande och fallissemang avseende investeringsanslagets kreditriskexponeringar. De uppgifter som samlas in delas upp efter typ av bransch och region. Olika branscher och regioner med en homogen reaktion på kreditcykler analyseras tillsammans.
EIB använder sig av statistiska modeller för att analysera insamlade uppgifter och generera uppskattningar av exponeringar för sannolikheten för fallissemang under återstående löptider och hur dessa väntas ändras när en viss tid förflutit och mot bakgrund av särskilda makroekonomiska scenarion.
Förlusten vid fallissemang är EIB:s förväntan om kvoten mellan förlusten på en exponering om en motpart fallerar och det utestående beloppet vid fallissemang. Förlust vid fallissemang kan också definieras som ”återkravsgrad 1”. Uppskattningarna av förlust vid fallissemang bestäms i huvudsak av geografi och typ av motpart, med fem huvudsakliga exponeringsklasser: Stater, offentliga institutioner, finansinstitut, företag och projektfinansiering. Värdena för förlust vid fallissemang kan justeras ytterligare på grundval av produkt- och kontraktsspecifika särdrag hos exponeringen.
EIB tar med point-in-time-beräkning och framåtblickande information både i sin bedömning av huruvida ett instruments kreditrisk har ökat väsentligt sedan det redovisades första gången och dess värdering av förväntade kreditförluster.
För att värdera förväntade kreditförluster har EIB utvecklat en villkorad modell, kallad modellen för point-in-time-beräkning av sannolikheten för fallissemang, för att beräkna löptidsstrukturen för sannolikheten för fallissemang som inbegriper följande:
-Definitionen av en ekonomiskt rimlig korrelation mellan kreditcykeln och makroekonomiska variabler.
-Tre makroekonomiska scenarion (ett referensscenario och två scenarion som speglar nedgångar respektive uppgångar i ekonomin) med fleråriga potentiella förverkliganden av BNP och deras relaterade sannolikheter.
För att generera makroekonomiska scenarion använder EIB en semi-strukturell flerekvationsmodell över flera regioner av den globala ekonomin med landspecifika block. Det centrala scenariot eller referensscenariot är utformat för att vara förenligt med Europeiska kommissionens senaste prognoser. De positiva och negativa scenariona är utformade runt det centrala scenariot genom användning av modellen med flera länder/flera ekvationer. Scenariona härleds genom att utsätta BNP för chocker, som är det viktigaste måttet för ekonomisk verksamhet. Chockerna för real BNP kalibreras för att reproducera den volatilitet som har observerats för variabeln. Expertbedömningar används också i tillämpliga fall för att förbättra storleken och beständigheten hos BNP-chocker. Följaktligen fastställs chocker tillsammans med en minskningsfunktion för att fastställa konsekvenserna av chockerna över tiden. Sannolikheter kopplade till varje scenario definieras med beaktande av marknads(volatilitets)indikatorer och internt utvecklade indikatorer/mätare som används konsekvent över tiden för att fånga upp osäkerheter.
I EIB:s modeller för point-in-time-beräkning av sannolikheten för fallissemang respektive förlust vid fallissemang används samma prognostiserade värden för kreditcykeln som de viktigaste indata i olika makroekonomiska scenarier. Kreditcykeln beräknas utifrån ett externt kreditvärderingsinstituts nedgraderingar och prognoserna för den årliga tillväxttakten för real BNP samt skillnaden mellan långa och korta räntesatser.
Exponeringar i händelse av fallissemang representerar den väntade exponeringen i händelse av fallissemang och baseras på nuvarande exponering mot motparten och potentiella ändringar av nuvarande belopp som medges i kontraktet inklusive avskrivning. En finansiell tillgångs exponering i händelse av fallissemang är dess redovisade bruttovärde. För låneåtaganden och finansiella garantier inkluderar exponering i händelse av fallissemang det belopp som tagits i anspråk.
2.4.2.1Likvida medel
För investeringsanslaget definieras likvida medel som löpande konton, kortfristig inlåning eller bankcertifikat med ursprungliga löptider på tre månader eller mindre. Likvida medel redovisas till upplupet anskaffningsvärde i rapporten över finansiell ställning.
2.4.2.2Likvida finansiella tillgångar
Likvida finansiella tillgångar inbegriper noterade och icke-noterade obligationer som är avsedda att hållas till förfall och bankcertifikat med ursprungliga löptider på över tre månader och klassificeras följaktligen till upplupet anskaffningsvärde.
Dessa obligationer och bankcertifikat värderas första gången till anskaffningsvärde, vilket är det verkliga värdet plus eventuella direkt hänförbara transaktionskostnader. Skillnaden mellan ingångspriset och inlösenvärdet ska avskrivas enligt effektivräntemetoden under instrumentets återstående löptid.
2.4.2.3Lån och förskott
Låne- och förskottsportföljen kan bestå av skuldinstrument såsom lån och skuldförbindelser, inbegripet obligationer, skuldväxlar eller certifikat emitterade av strukturerade enheter som är avsedda att hållas till förfall och för att uppbära de kontraktsenliga kassaflödena.
Lån och förskott inbegriper följande:
-Lån och förskott värderade till upplupet anskaffningsvärde.
-Lån och förskott obligatoriskt värderade till verkligt värde via resultatet.
Lån som har utfärdats av investeringsanslaget tas upp i redovisningen under investeringsanslagets tillgångar när ett kontant belopp utbetalas till låntagarna. Ej utbetalda lånedelar redovisas i poster utanför balansräkningen till nominellt värde. Lån som uppfyller SPPI-kriterierna redovisas första gången till anskaffningsvärde (utbetalade nettobelopp), som är det verkliga värdet på de likvida medel som har använts för att utfärda lånet, inklusive eventuella transaktionskostnader, och värderas därefter till upplupet anskaffningsvärde med hjälp av effektivräntemetoden.
Skuldförbindelser redovisas i investeringsanslagets tillgångar när kontanter har utbetalats till emittenten och kan ta formen av ett kontraktsrättsligt kopplat skuldinstrument eller ett skuldinstrument i en enda tranche. Ej utbetalda delar av skuldförbindelser redovisas i poster utanför balansräkningen till nominellt värde. Skuldförbindelser värderas första gången till anskaffningsvärde, vilket är det verkliga värdet plus eventuella direkt hänförliga transaktionskostnader, och värderas därefter till upplupet anskaffningsvärde med hjälp av effektivräntemetoden. Skillnaden mellan ingångspriset och inlösenvärdet ska avskrivas enligt effektivräntemetoden under instrumentets återstående löptid.
Riktlinjer för nedskrivning av lån och förskott beskrivs i not 2.4.2.
Lån och förskott som inte uppfyller affärsmodellen eller SPPI-kriterierna ska obligatoriskt värderas till verkligt värde via resultatet. Den metod för värdering till verkligt värde som används bygger på en modell med diskonterade kassaflöden eller likvidationsvärde.
För interbankräntereformens påverkan på omvärdering av lån och förskott till upplupet anskaffningsvärde, se de särskilda punkterna i not 2.4.2 – Klassificering och värdering/ändring.
2.4.2.4Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning
Det finns två slags investeringar i eget kapital i investeringsanslaget: i) Direkta investeringar i eget kapital och ii) investeringar i riskkapitalfonder. Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning redovisas första gången till verkligt värde plus transaktionskostnader. Därefter redovisas ändringar i verkligt värde, inklusive valutaomräkningsvinster och -förluster, i rapporten över resultat och övrigt totalresultat, under rubriken nettoresultat på aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning.
Den outnyttjade men anslagna delen av dessa investeringar redovisas som konsoliderade åtaganden utanför balansräkningen till deras nominella värde.
Värdering av finansiella instruments verkliga värden
Det verkliga värdet bestäms genom tillämpning av en metod som beaktar det ackumulerade nettoandelsvärdet (vilket förutsätter att andelsvärdet är den bästa uppskattningen av det verkliga värdet, trots att ett enkelt sätt att fastställa marknadsvärdet saknas). För icke-börsnoterade investeringar bestäms det verkliga värdet genom tillämpning av erkända värderingsmetoder (not 4.2.1) när det verkliga värdet inte kan härledas från aktiva marknader.
Hänförbart andelsvärde justeras med anledning av händelser som inträffar mellan datum för senast tillgängliga andelsvärde och balansdag om direktionen anser att justeringen är väsentlig. Väsentliga justeringar ändras till dess att styrelsen antar den finansiella rapporten för helåret. I detta avseende, och med anledning av den allmänna osäkerheten, olika risker som håller på att växa fram till följd av Rysslands invasion av Ukraina och den volatilitet som observerats i fråga om resultat, förbättrade banken sina värderingsmetoder för att beräkna eventuella justeringar av det verkliga värdet på investeringarna i eget kapital för de andelsvärden som inte rapporterats av fondförvaltarna på balansdagen för investeringsanslagets finansiella rapporter.
För specifika investeringar där andelsvärdena inte enkelt kan fastställas kan andra riktlinjer användas, till exempel IPEV-riktlinjerna (International Private Equity and Venture Capital Valuation guidelines), som offentliggjorts av IPEV:s styrelse, och mer detaljerad övervakning och översyn kommer att krävas. Enligt metoden klassificeras fonderna internt i tre olika kategorier:
-Kategori I – fonder som använder normerna för verkligt värde enligt IFRS 13 eller IPEV-riktlinjerna för vilka en särskild översyn utförs för att säkerställa att andelsvärdet är en tillförlitlig uppskattning av det verkliga värdet.
-Kategori II – fonder som har antagit andra riktlinjer för värderingen (t.ex. den tidigare EVCA 2001) eller standarder som kan anses förenliga med IFRS 13, för vilka ett motsvarande andelsvärde kan beräknas.
-Kategori III – fonder som inte använder normerna för verkligt värde enligt IFRS 13 eller några andra riktlinjer för värderingen som är förenliga med IFRS 13.
Bedömning av betydande inflytande
Investeringsanslagets innehav motsvarar vanligtvis investeringar i private equity- eller riskkapitalfonder. Enligt branschens praxis har sådana investeringar i allmänhet tecknats gemensamt av ett flertal investerare. Ingen av dessa är i stånd att individuellt påverka fondens dagliga verksamhet och investeringar. Följaktligen berättigar en investerares deltagande i ledningsgruppen för en sådan fond i princip inte investeraren att påverka fondens dagliga verksamhet. Dessutom kan enskilda investerare i en private equity- eller riskkapitalfond inte fastställa strategier för en fond, som t.ex. policyer för utdelning eller annan värdeöverföring. Sådana beslut fattas vanligtvis av ledningsgruppen för en fond på grundval av det aktieägaravtal som styr ledningsgruppens och alla aktieägares rättigheter och skyldigheter. Aktieägaravtalet hindrar också i allmänhet enskilda investerare från att bilateralt verkställa väsentliga transaktioner genom fonden, utbyta personal i ledande ställning eller att få privilegierad tillgång till nödvändig teknisk information. Investeringsanslagets investeringar genomförs i linje med ovan nämnda branschpraxis, som säkerställer att investeringsanslaget varken kontrollerar eller utövar någon form av betydande inflytande enligt innebörden i IFRS 10 och IAS 28 över någon av dessa investeringar, också sådana investeringar där investeringsanslaget har mer än 20 % av rösträtterna.
2.4.3 Finansiella garantier
Finansiella garantiavtal är avtal som kräver att angivna betalningar görs genom investeringsanslaget för att ersätta innehavaren för en förlust denne ådrar sig på grund av att en angiven gäldenär inte fullgör betalningar vid förfall enligt villkoren i ett skuldinstrument.
Finansiella garantier redovisas enligt IFRS 9 Finansiella instrument, antingen som derivat eller som finansiella garantier, beroende på deras egenskaper och särdrag enligt definitionerna i IFRS 9.
Upplysningar om redovisningsprinciperna för derivat ges i not 2.4.5.
Finansiella garantier tas första gången upp i rapporten över finansiell ställning under ”Avsättningar för ställda garantier” till verkligt värde plus transaktionskostnader som är direkt hänförbara till utfärdandet av de finansiella garantierna. Vid det första redovisningstillfället motsvarar betalningsskyldigheten nettonuvärdet av väntade premieinbetalningar eller den ursprungligen väntade förlusten.
Efter det första redovisningstillfället ska de finansiella garantierna värderas till det högsta av följande värden:
– Beloppet för förlustavsättningen enligt vad som anges i IFRS 9.
- den premie som ursprungligen redovisades efter avdrag för intäkter som redovisats i enlighet med principerna i IFRS 15.
Varje ökning eller minskning av nettoskulden (värderad enligt IFRS 9) för finansiella garantier, bortsett från betalningar av garantianspråk, tas upp i rapporten över resultat och övrigt totalresultat, under rubriken Ändring i avsättningar för garantier.
Mottagna premier redovisas i rapporten över resultat och övrigt totalresultat, under rubriken "Intäkter från avgifter och provisioner", på grundval av en avskrivningsplan i enlighet med IFRS 15 under den finansiella garantins löptid.
2.4.4 Andra finansiella skulder än derivat
Klassificering och värdering
Finansiella skulder
En finansiell skuld värderas till upplupet anskaffningsvärde med undantag för finansiella skulder
-som värderats obligatoriskt till verkligt värde via resultatet (t.ex. derivatskulder), och
-som identifierats som värderade till verkligt värde via resultatet.
För investeringsanslaget tas en finansiell skuld bort ur räkenskaperna när de avtalsenliga skyldigheterna fullgjorts, annullerats eller löpt ut.
2.4.5 Finansiella derivat
Finansiella derivat inkluderar valutaswappar, valutaränteswappar och kortfristiga valutaswappar (FX).
Finansiella derivat redovisas första gången på grundval av uppgifterna på transaktionsdagen.
Inom ramen för sin sedvanliga verksamhet kan investeringsanslaget ingå swapkontrakt för att säkra risken för vissa lånetransaktioner eller valutaforwardkontrakt för att säkra dess valutapositioner, som är utställda i andra valutor än euro och som det handlas aktivt med för att täcka alla vinster och förluster som beror på valutafluktuationer.
Alla derivat värderas till verkligt värde via resultatet och rapporteras som finansiella derivat. Verkligt värde beräknas huvudsakligen enligt modeller för diskonterade kassaflöden, optionsvärderingsmodeller eller prisuppgifter från tredje part.
Derivat redovisas till verkligt värde och tas upp som tillgångar när deras verkliga värde är positivt och som skulder när det verkliga värdet är negativt. Förändringar i det verkliga värdet på finansiella derivat redovisas i rapporten över resultat och övrigt totalresultat under ”Ändringar i verkligt värde på finansiella derivat”.
I enlighet med IFRS 9 har krav på uppdelning av inbäddade derivat tagits bort för finansiella tillgångar eller finansiella skulder och därför ska hybridkontrakt behandlas som en helhet vid klassificering av finansiella tillgångar eller finansiella skulder.
2.4.6 Bidrag
Bidrag från medlemsstaterna redovisas som fordringar i rapporten över finansiell ställning den dag då rådet fattar beslut om det finansiella bidrag som medlemsstaterna ska betala till investeringsanslaget.
Medlemsstaternas bidrag uppfyller följande villkor och klassificeras följaktligen som eget kapital:
-Enligt vad som fastställs i bidragsavtalet ger de medlemsstaterna rätt att besluta om hur investeringsanslagets nettotillgångar ska användas om det skulle avvecklas.
-Bidragen tillhör den instrumentklass som är underordnad alla andra instrumentklasser.
-Alla finansiella instrument i den instrumentklass som är underordnad alla andra instrumentklasser har identiska egenskaper.
-Instrumentet innehåller inga egenskaper som kräver att det klassificeras som en skuld.
-De totala väntade kassaflöden som kan hänföras till investeringsanslaget under dess livslängd baserar sig huvudsakligen på resultatet, ändringen av redovisade nettotillgångar eller ändringen av det verkliga värdet på investeringsanslagets redovisade och icke redovisade nettotillgångar under dess livslängd.
Bidrag klassificeras och värderas till upplupet anskaffningsvärde i den finansiella rapporten för helåret.
Medlemsstaternas utbetalda bidrag utgör tillgängliga återflöden som betalas ut till kommissionen och Förenade kungariket. Enligt överföringsavtalet ska EIB från och med 2023 och fram till 2027 senast den 31 mars varje år skriftligen rapportera beloppet av tillgängliga återflöden från AKS-investeringsanslaget och beloppet av tillgängliga återflöden från ULT-investeringsanslaget som ackumulerats per den 31 december föregående år (rapporten om tillgängliga återflöden). Rapporten om tillgängliga återflöden ska skilja mellan de återflöden som ska överföras till kommissionen (AKS- och ULT-återflöden) och de återflöden som ska överföras till Förenade kungariket. Tillgängliga återflöden redovisas i rapporten över finansiell ställning när motsvarande betalningsbegäran skickas till investeringsanslaget.
2.4.7 Ränta och liknande intäkter
Ränta på lån som utfärdats av investeringsanslaget redovisas i rapporten över resultat och övrigt totalresultat (Ränta och liknande intäkter) och i rapporten över finansiell ställning (Lån och förskott) enligt periodiseringsprincipen med användning av den effektiva räntan, dvs. den räntesats som exakt diskonterar framtida beräknade kontanta ut- eller inbetalningar under lånets väntade löptid till lånets redovisade nettovärde. När lånets redovisade värde har sjunkit på grund av en värdeminskning, redovisas ränteintäkterna fortsatt med hjälp av den ursprungliga effektiva räntesats som tillämpas på det nya redovisade värdet.
Ränta på förvärvade eller utgivna kreditförsämrade lån redovisas i rapporten över resultat och övrigt totalresultat (Ränta och liknande intäkter) och i rapporten över finansiell ställning (Lån och förskott) enligt periodiseringsprincipen med användning av den kreditjusterade effektiva räntan under lånets hela löptid, dvs. den räntesats som exakt diskonterar framtida beräknade kontanta ut- eller inbetalningar under lånets väntade löptid till lånets upplupna anskaffningsvärde.
Räntesubventioner som tagits emot i investeringsanslagets resurser tas upp som förutbetalda intäkter och redovisas som en justering av den faktiska avkastningen, och redovisas under ränta och liknande intäkter i resultaträkningen under perioden från utbetalning till återbetalning av subventionerade lån.
Avgifter på garantiåtaganden redovisas som förutbetalda intäkter med tillämpning av effektivräntemetoden för perioden från det att det berörda lånet betalas ut till dess att det återbetalats, och redovisas i rapporten över resultat och övrigt totalresultat under rubriken ränta och liknande intäkter.
2.4.8 Räntesubventioner och tekniskt bistånd
Som en del av förvaltningen av investeringsanslaget handläggs också räntesubventioner och tekniskt bistånd för medlemsstaternas räkning.
Den del av medlemsstaternas bidrag som har anslagits för betalning av räntesubventioner och tekniskt bistånd redovisas inte som medel från bidragsgivare för investeringsanslaget, utan klassificerades som en skuld till tredje part. Genom investeringsanslaget verkställs utbetalningarna till de slutliga stödmottagarna och skuldbeloppet till tredje parter minskas.
När bidragsbelopp för räntesubventioner och tekniskt bistånd inte beviljas i sin helhet, omklassificeras de som bidrag till investeringsanslaget.
2.4.9 Ränteintäkter på likvida medel
Ränteintäkterna på likvida medel redovisas enligt periodiseringsprincipen i rapporten över resultat och övrigt totalresultat för investeringsanslaget.
2.4.10Avgifter, provisioner och utdelningar
Avgifter som tas emot för tjänster som utförs under en viss tidsperiod redovisas som intäkter vid den tidpunkt då tjänsten tillhandahålls, medan avgifter som tjänas in vid verkställandet av en signifikant handling redovisas som intäkter när den signifikanta handlingen har slutförts. Dessa avgifter redovisas i rapporten över resultat och övrigt totalresultat, under rubriken intäkter från avgifter och provisioner.
Utdelning på aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning redovisas när de deklareras och tas upp i rapporten över resultat och övrigt totalresultat, under rubriken för realiserade nettoresultat på aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning.
2.4.11Beskattning
I protokollet om Europeiska unionens immunitet och privilegier, som är fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, fastställs att EU-institutionernas tillgångar, intäkter och övriga egendom ska befrias från all direkt beskattning.
3 Riskhantering
I denna not lämnas information om investeringsanslagets exponering för och dess förvaltning och kontroll av kreditrisker och finansiella risker, särskilt de primära risker som är förenade med dess användning av finansiella instrument. Dessa är följande:
-Kreditrisk – risken för förluster till följd av fallissemang hos kunden eller motparten och som uppkommer vid kreditexponering i alla former, inbegripet avvecklingsrisker 12 .
-Likviditetsrisk – risken för att en enhet inte kan finansiera en ökning av tillgångarna och uppfylla sina betalningsskyldigheter allt eftersom de förfaller, utan att det leder till oacceptabla förluster.
-Marknadsrisk – risken för att ändringar i marknadspriser och marknadsräntor, såsom räntenivåer, aktiekurser och valutakurser, påverkar en enhets intäkter eller värdet av dess innehav i finansiella instrument.
3.1Riskhanteringen – så organiseras den
EIB anpassar löpande investeringsanslagets regelverk för riskhantering.
EIB:s direktorat för riskhantering identifierar, bedömer, övervakar och rapporterar självständigt de risker som investeringsanslaget är exponerat för. Inom ett regelverk där uppdelningen av uppgifter bibehålls är riskhanteringen fristående från front office och yttrar sig om alla förslag från front office som kan medföra risker.
På EIB-nivå rapporterar riskansvarig på gruppnivå om grupprisker till EIB:s förvaltningskommitté under tillsyn av den ledamot i förvaltningskommittén som är ansvarig för risken. Den riskansvarige på gruppnivå har direkt tillgång till kommittén för riskpolitik och kan skriva direkt till och kommunicera med EIB:s styrelse om alla frågor som gäller hans/hennes befogenheter.
0.0Kreditrisk
Kreditrisk är den potentiella risken för förluster till följd av fallissemang hos kunden eller motparten och uppkommer vid kreditexponering i alla former, inbegripet avvecklingsrisker.
0.0.0Riktlinjer för kreditrisker
Vid kreditbedömningen av de låntagande motparterna bedömer EIB kreditrisken och den väntade förlusten i syfte att kvantifiera och prissätta risken. EIB har utvecklat en intern riskklassificeringsmetod (IRM) för att fastställa den interna kreditvärderingen för sina kreditrelevanta låntagare/garantimotparter. Metoden bygger på ett system med poängsättning som särskilt utformats för varje större typ av kreditmotpart (t.ex. företag, finansinstitut osv). Med beaktande av både bästa bankpraxis för EIB och de principer som fastställdes i överenskommelsen om de internationella reglerna för kapitaltäckning (Basel II) klassificeras alla motparter, som är väsentliga för kreditprofilen för en specifik transaktion, i interna kreditvärderingskategorier genom användning av riskklassificeringsmetoden för den särskilda motpartstypen. Varje motpart tilldelas en intern värdering som speglar sannolikheten för fallissemang efter en fördjupad analys av motpartens affärsmässiga och finansiella riskprofil och landets förmodade risksituation. Expertjusteringar görs när de behövs med beaktande av eventuellt stöd från de juridiska enheternas moderbolag eller regeringar och den slutliga kreditvärderingen möjliggör undantag för att spegla information (t.ex. marknadsprissättning) som inte beaktas i systemet med poängsättning.
Vid kreditvärderingen av projektfinansiering och andra strukturerade transaktioner med begränsad tillgång till borgensfinansiering beaktas kreditriskinstrument med relevans för sektorn, främst med inriktning på kassaflödenas tillgänglighet och förmågan att fullgöra skuldförbindelser. Metoden inbegriper en analys av projektens kontraktsram, motpartsanalys och kassaflödesimuleringar. På samma sätt som företag och finansinstitut tilldelas varje projekt en intern riskvärdering. Slutligen värderas tredjeländer av den ekonomiska avdelningen på grundval av en statistisk modell.
Alla interna värderingar övervakas under lånets löptid och uppdateras regelbundet.
Specifika storleksbegränsningar på transaktions- och motpartsnivå är tillämpliga på icke-statliga transaktioner, beroende på vad som är relevant. I tillämpliga fall fastställs motpartsgränser på konsoliderad gruppexponeringsnivå. Dessa begränsningar återspeglar vanligtvis bland annat storleken på motparternas egna medel.
För att minska kreditrisken använder EIB, om lämpligt och från fall till fall, olika former av kreditförstärkning, bland annat motparts- eller projektrelaterade säkerheter, garantier eller avtalsklausuler, beroende på typen av låntagare och verksamhet.
Inom investeringsanslaget används inte några kreditderivat för att minska kreditrisken.
3.2.2Maximal exponering för kreditrisk utan beaktande av eventuella säkerheter och annan kreditförstärkning
Nedanstående tabell visar den maximala kreditriskexponeringen för de delar som ingår i rapporten över finansiell ställning, inklusive derivat. Den maximala exponeringen anges brutto, innan hänsyn tas till effekten av kreditrisklindring genom användningen av säkerheter.
Maximal exponering (i tusen euro) |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
TILLGÅNGAR |
||
Likvida medel |
1 376 824 |
1 451 970 |
Fordringar på bidragsgivare |
85 321 |
85 321 |
Likvida finansiella tillgångar |
– |
73 003 |
Finansiella derivat |
55 765 |
75 852 |
Lån och förskott |
1 683 312 |
1 849 786 |
Övriga tillgångar |
616 |
950 |
Totalt |
3 201 838 |
3 536 882 |
Avsättningar för låneåtaganden |
-19 038 |
-16 583 |
UTANFÖR BALANSRÄKNINGEN |
||
Eventualförpliktelser |
||
- Ställda garantier |
985 |
– |
Åtaganden |
||
- Ej utbetalda lån |
883 092 |
1 671 851 |
- Tecknade garantier som inte ställts |
46 764 |
49 378 |
Totalt utanför balansräkningen |
930 841 |
1 721 229 |
Total kreditexponering |
4 113 641 |
5 241 528 |
3.2.3Kreditrisker för lån och förskott
Systemet för lånegradering omfattar metoder, processer, databaser och it-system som stöder bedömningen av kreditrisker vid lånetransaktioner och kvantifieringen av väntade förluster. Det sammanfattar en stor mängd information i syfte att erbjuda en inbördes rangordning av kreditriskerna i samband med lån. Lånegraderingen speglar nuvärdet av den beräknade nivån på den väntade förlusten, vilket är produkten av de viktigaste gäldenärernas sannolikhet för fallissemang, exponering i händelse av fallissemang och förlusternas omfattning i fall av fallissemang. Lånegradering används för följande ändamål:
-Hjälp till en mer förfinad och kvantitativ bedömning av låneriskerna,
-som en indikator på kreditriskvariationer för att prioritera övervakningsinsatserna,
-som en beskrivning av låneportföljens kvalitet vid varje given tidpunkt,
-som indata vid beslut om riskprissättning.
Följande faktorer ingår vid fastställandet av en lånegradering:
I)Låntagarens kreditvärdering: Vid riskhanteringen görs självständiga översyner av låntagare och deras kreditvärdering bedöms enligt interna metoder och externa uppgifter. I linje med de valda interna riskvärderingsstrategierna enligt Basel III har banken utvecklat en intern riskvärderingsmetod för att fastställa den interna kreditvärderingen för låntagare och garantigivare. Detta baseras på ett system med poängsättning som är specifikt för definierade motpartstyper.
II)Sambandet med fallissemang: Det kvantifierar sannolikheten för att samtidiga ekonomiska svårigheter uppstår för både låntagaren och garantigivaren. Ju starkare korrelation mellan låntagarens och garantigivarens sannolikhet för fallissemang, desto lägre värde på garantin och därmed en lägre (sämre) lånegradering.
III)Värdet på garantiinstrument och värdepapper: Detta värde ska beräknas på grundval av kombinationen av emittentens kreditvärdighet och den typ av instrument som används.
IV)Den tillämpliga återkravsgraden: Det belopp som antas kunna återvinnas efter ett fallissemang från den relevanta motpartens sida, uttryckt som en procentandel av den relevanta låneexponeringen.
V)Avtalsramen: En sund avtalsmässig ram bidrar till lånets kvalitet och förbättrar dess lånegradering.
VI)Lånets löptid eller, mer allmänt, lånets kassaflöden: När alla faktorer är lika gäller att ju längre lånets varaktighet, desto större är risken för att drabbas av svårigheter vid betalningen av lånet.
Ett låns väntade förlust beräknas genom att kombinera de fem faktorer som diskuteras ovan. Beroende på nivån på denna förlust, hänförs ett lån till en av följande lånegraderingsklasser:
”A” Lån av högsta kvalitet av vilka det finns tre underkategorier:
“A0” Omfattar lån till, eller som garanteras av, en EU-medlemsstat med en väntad förlust på 0 %.
”A+” Omfattar lån som beviljas (eller garanteras av) andra enheter än EU-medlemsstater och för vilka det inte finns någon förväntan om försämring av kvaliteten under deras löptid.
”A-” Omfattar de lånetransaktioner där det finns ett visst tvivel om bibehållandet av deras nuvarande status, men där en eventuell nedgång väntas vara begränsad.
”B” Högkvalitativa lån: Dessa utgör en tillgångsklass som banken anser tillfredsställande, även om en mindre framtida försämring inte är utesluten. B+ och B- används för att ange den relativa sannolikheten för möjligheten att sådana försämringar inträffar.
”C” Lån av god kvalitet: Ett exempel skulle kunna vara lån utan säkerhet till solida banker och företag med en löptid på sju år, eller motsvarande amorteringstid, eller som löper ut vid avbetalning.
”D” Denna kreditvärderingskategori ingår i skiljeområdet mellan lån med ”godtagbar kvalitet” och lån som drabbats av vissa svårigheter. Denna gräns i lånegraderingen dras mer exakt mellan underklassificeringarna D+ och D-. Lån med kreditvärderingen D- kräver skärpt övervakning.
”E” Denna lånegradering omfattar lån med en högre riskprofil än vad som i allmänhet godtas. Den omfattar också lån som någon gång under sin löptid har erfarit allvarliga problem och det inte kan uteslutas att de hamnar i en situation som leder till förlust. Av denna anledning omfattas dessa lån av en noggrann och hög övervakning. I underklassificeringarna E+ och E- differentieras nivån på denna särskilda övervakning, där de transaktioner som graderas till E- befinner sig i en position med stor risk att skuldbetalning inte kan erhållas i tid och därför kräver någon form av skuldsanering, och som eventuellt kan leda till en nedskrivningsförlust.
”F” (fail) betecknar lån som medför oacceptabla risker. Lån graderade till F- kan endast uppkomma ur utestående transaktioner som, efter godkännande, drabbats av oförutsedda, exceptionella och dramatiskt ofördelaktiga omständigheter. Alla transaktioner där investeringsanslaget förlorar kapitalbeloppet graderas till F och en särskild avsättning tillämpas.
Tabellen i avsnitt 3.2.3.3 visar bedömningen av kreditkvaliteten på investeringsanslagets låneportfölj som bygger på de olika lånegraderingsklasser som beskrivs ovan.
3.2.3.2Analys av exponering för kreditrisk vid utlåning
Följande tabell visar den maximala exponeringen (bokfört värde netto) för kreditrisker för de lån och förskott som undertecknats (utbetalda och ej utbetalda) per låntagare, med hänsyn tagen till de garantier som lämnats av garantigivarna:
Den 31.12.2023 |
Garanterade |
Andra former av kreditförstärkning |
Inte garanterade |
Totalt |
% av totalt utbetalda |
i tusen euro |
|||||
Finansinstitut |
54 290 |
– |
952 740 |
1 007 030 |
60 % |
Företag |
155 653 |
– |
293 302 |
448 955 |
27 % |
Offentliga myndigheter |
15 138 |
– |
– |
15 138 |
1 % |
Stater |
– |
– |
212 189 |
212 189 |
13 % |
Totalt utbetalda |
225 081 |
– |
1 458 231 |
1 683 312 |
100 % |
Ej utbetalda |
43 200 |
– |
820 854 |
864 054 |
|
Totalt utbetalda och ej utbetalda belopp |
268 281 |
– |
2 279 085 |
2 547 366 |
|
Den 31.12.2022 |
Garanterade |
Andra former av kreditförstärkning |
Inte garanterade |
Totalt |
% av totalt utbetalda |
i tusen euro |
|||||
Finansinstitut |
64 625 |
– |
1 095 467 |
1 160 092 |
63 % |
Företag |
182 460 |
– |
285 216 |
467 676 |
25 % |
Offentliga myndigheter |
18 902 |
– |
218 |
19 120 |
1 % |
Stater |
– |
311 |
202 587 |
202 898 |
11 % |
Totalt utbetalda |
265 987 |
311 |
1 583 488 |
1 849 786 |
100 % |
Ej utbetalda |
149 506 |
– |
1 505 762 |
1 655 268 |
|
Totalt utbetalda och ej utbetalda belopp |
415 493 |
311 |
3 089 250 |
3 505 054 |
|
Direktoratet för portföljförvaltning och övervakning har ansvaret för att övervaka presterande låntagare och borgensmän samt för projektrelaterad finansiell och avtalsmässig övervakning. Kreditvärderingen för investeringsanslagets lån, låntagare och garantigivare övervakas således kontinuerligt, minst en gång om året, men även oftare vid behov och efter kredithändelser. Direktoratet för portföljförvaltning och övervakning undersöker särskilt om avtalsrättigheterna efterlevs och vidtar korrigerande åtgärder vid försämrad kreditvärdering och/eller kontraktsbrott. Begränsningsåtgärder eftersträvas, när så krävs enligt riktlinjerna för kreditrisker. Också när bankgarantier för lån förnyas, säkerställs det att dessa ersätts eller att åtgärder vidtas i tid.
3.2.3.3Analys av kreditkvaliteten per typ av låntagare
Tabellerna nedan visar analysen av kreditkvaliteten på investeringsanslagets låneportfölj den 31 december 2023 och den 31 december 2022 genom tillämpning av lånegradering, baserat på de exponeringar som undertecknats (utbetalda och ej utbetalda).
Den 31.12.2023 |
Hög värdering |
Standardvärdering |
Minsta godtagbara värdering Risker |
Hög risk |
Ingen värdering* |
Totalt |
% av totalsumman |
|
i tusen euro |
||||||||
A till B- |
C |
D+ |
D- och lägre |
|||||
Låntagare |
Finansinstitut |
270 520 |
276 133 |
268 648 |
508 180 |
– |
1 323 481 |
52 % |
Företag |
51 505 |
53 |
564 |
347 992 |
194 441 |
594 555 |
23 % |
|
Offentliga myndigheter |
– |
15 138 |
– |
– |
– |
15 138 |
1 % |
|
Stater |
50 858 |
2 164 |
12 907 |
548 263 |
– |
614 192 |
24 % |
|
Totalt |
372 883 |
293 488 |
282 119 |
1 404 435 |
194 441 |
2 547 366 |
100 % |
|
Lånetransaktioner som värderas till verkligt värde genom resultatavräkning. |
||||||||
Den 31.12.2022 |
Hög värdering |
Standardvärdering |
Minsta godtagbara värdering Risker |
Hög risk |
Ingen värdering* |
Totalt |
% av totalsumman |
|
i tusen euro |
||||||||
A till B- |
C |
D+ |
D- och lägre |
|||||
Låntagare |
Finansinstitut |
293 458 |
349 628 |
103 133 |
1 030 131 |
– |
1 776 350 |
50 % |
Företag |
96 413 |
52 092 |
– |
703 374 |
226 750 |
1 078 629 |
31 % |
|
Offentliga institutioner |
– |
18 902 |
– |
– |
218 |
19 120 |
1 % |
|
Stater |
51 976 |
2 771 |
8 363 |
567 845 |
– |
630 955 |
18 % |
|
Totalt |
441 847 |
423 393 |
111 496 |
2 301 350 |
226 968 |
3 505 054 |
100 % |
|
Lånetransaktioner som värderas till verkligt värde genom resultatavräkning. |
3.2.3.4Riskkoncentrationer för lån och förskott
Låntagarens land |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
Egypten |
260 529 |
309 312 |
Kenya |
248 823 |
338 790 |
Nigeria |
218 521 |
266 294 |
Etiopien |
121 126 |
107 988 |
Regionalt AKS |
86 505 |
69 920 |
Mauritius |
84 331 |
93 509 |
Togo |
80 267 |
– |
Barbados |
72 036 |
82 735 |
Rwanda |
71 525 |
94 247 |
Zambia |
66 947 |
56 729 |
Kamerun |
48 616 |
56 586 |
Zimbabwe |
35 546 |
23 147 |
Uganda |
33 365 |
51 388 |
Demokratiska republiken Kongo |
29 803 |
36 772 |
Senegal |
28 729 |
38 153 |
Nya Kaledonien |
26 425 |
31 684 |
Tanzania |
21 394 |
33 431 |
Dominikanska republiken |
16 768 |
25 879 |
Benin |
16 742 |
2 958 |
Jamaica |
15 138 |
18 902 |
Guinea |
12 926 |
15 242 |
Elfenbenskusten |
9 644 |
10 976 |
Mauretanien |
9 374 |
11 029 |
Madagaskar |
9 287 |
– |
Mali |
8 158 |
9 856 |
Caymanöarna |
6 575 |
8 521 |
Malawi |
6 476 |
9 587 |
Eswatini |
6 453 |
1 515 |
Kap Verde |
6 254 |
9 016 |
Moçambique |
5 142 |
7 094 |
Saint Lucia |
4 565 |
4 674 |
Burkina Faso |
4 389 |
4 767 |
Ghana |
4 074 |
8 648 |
Mikronesien |
2 342 |
2 811 |
Seychellerna |
2 037 |
2 933 |
Franska Polynesien |
1 838 |
3 118 |
Samoa |
344 |
645 |
Vanuatu |
177 |
525 |
Haiti |
121 |
332 |
Kongo |
– |
73 |
Totalt |
1 683 312 |
1 849 786 |
3.2.3.4.2Branschsektorsanalys
Låntagarens branschsektor |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
Finansiella tjänster |
1 012 001 |
1 160 133 |
Offentlig förvaltning |
212 189 |
202 898 |
Elektricitet |
187 701 |
193 597 |
Kemikalier |
91 786 |
108 652 |
Telekommunikationer |
60 182 |
62 862 |
Hälso- och sjukvård |
36 833 |
36 833 |
Företagstjänster, it och medier |
33 638 |
31 127 |
Läkemedel och medicinsk utrustning |
18 526 |
12 388 |
Infrastruktur för luft- och sjötransporter |
15 138 |
18 902 |
Metaller och gruvdrift |
7 236 |
8 415 |
Investeringsvaror |
4 103 |
8 853 |
Återvinning av avfall och materialåtervinning |
3 802 |
4 577 |
Flera allmännyttiga tjänster |
177 |
525 |
Tjänstesektorn och övriga tjänster |
– |
24 |
Totalt |
1 683 312 |
1 849 786 |
3.2.3.5Kreditriskexponering för varje intern riskvärdering
EIB använder en intern riskvärderingsmetod i linje med de interna riskvärderingsstrategierna i Basel III. Merparten av investeringsanslagets motparter har tilldelats en intern riskvärdering enligt denna metod. I tabellen nedan visas en uppdelning av investeringsanslagets låneportfölj efter det högsta av låntagarens eller garantigivarens interna riskvärdering, om den finns tillgänglig. Om en intern riskvärdering inte finns tillgänglig har den externa riskvärderingen använts för analysen.
Tabellen visar både de exponeringar som undertecknats (utbetalade och ej utbetalade) och de riskvägda exponeringarna, på grundval av en intern metod som investeringsanslaget använder för att minimera förvaltningen.
2023 |
||||||
i tusen euro |
Moody’s likvärdighet |
12-månaders förväntade kreditförluster |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som inte har kreditförsämrats |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
Verkligt värde via resultatet |
Totalt |
Lån och förskott värderade till upplupet anskaffningsvärde |
||||||
Intern riskvärdering 1 – minimal kreditrisk |
Aaa |
– |
47 534 |
– |
– |
47 534 |
Intern riskvärdering 2 – mycket låg kreditrisk |
Aa1 - Aa3 |
72 051 |
– |
– |
– |
72 051 |
Intern riskvärdering 3 – låg kreditrisk |
A1 - A3 |
10 428 |
– |
– |
– |
10 428 |
Intern riskvärdering 4 – måttlig kreditrisk |
Baa1 - Baa3 |
33 439 |
263 036 |
3 802 |
– |
300 277 |
Intern riskvärdering 5 – finansiellt svag motpart |
Ba1 - Ba3 |
75 418 |
– |
– |
– |
75 418 |
Intern riskvärdering 6 – hög kreditrisk |
B1 - B3 |
533 775 |
206 438 |
20 349 |
– |
760 562 |
Intern riskvärdering 7 – mycket hög kreditrisk |
under Caa1 |
77 010 |
246 682 |
– |
– |
323 692 |
Intern riskvärdering 8 – motpart i fallissemang |
under Caa1 men i fallissemang |
– |
– |
17 860 |
– |
17 860 |
Lån och förskott värderade till verkligt värde via resultatet |
– |
– |
– |
182 080 |
182 080 |
|
Förlustavsättning och justering till verkligt värde |
-10 964 |
-24 674 |
-14 976 |
-55 976 |
-106 590 |
|
Redovisat värde på lån och förskott |
791 157 |
739 016 |
27 035 |
126 104 |
1 683 312 |
|
Låneåtaganden |
||||||
Intern riskvärdering 2 – mycket låg kreditrisk |
Aa1 - Aa3 |
86 796 |
– |
– |
– |
86 796 |
Intern riskvärdering 3 – låg kreditrisk |
A1 - A3 |
1 687 |
– |
– |
– |
1 687 |
Intern riskvärdering 4 – måttlig kreditrisk |
Baa1 - Baa3 |
10 000 |
– |
– |
– |
10 000 |
Intern riskvärdering 5 – finansiellt svag motpart |
Ba1 - Ba3 |
82 770 |
– |
– |
– |
82 770 |
Intern riskvärdering 6 – hög kreditrisk |
B1 - B3 |
327 995 |
45 990 |
– |
– |
373 985 |
Intern riskvärdering 7 – mycket hög kreditrisk |
under Caa1 |
28 089 |
30 537 |
– |
– |
58 626 |
Intern riskvärdering 8 – motpart i fallissemang |
under Caa1 men i fallissemang |
– |
50 000 |
111 000 |
– |
161 000 |
Ingen intern riskvärdering* |
39 940 |
– |
– |
– |
39 940 |
|
Lån och förskott värderade till verkligt värde via resultatet |
– |
– |
– |
68 288 |
68 288 |
|
Förlustavsättning och justering till verkligt värde |
-2 715 |
-16 323 |
– |
– |
-19 038 |
|
Redovisat värde på låneåtaganden |
574 562 |
110 204 |
111 000 |
68 288 |
864 054 |
|
* Avtal med organ för vilka det på balansdagen inte finns några underliggande motparter. |
3.2.3.5Kreditriskexponering för varje intern riskvärdering (forts.)
2022 |
||||||
i tusen euro |
Moody’s likvärdighet |
12-månaders förväntade kreditförluster |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som inte har kreditförsämrats |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
Verkligt värde via resultatet |
Totalt |
Lån och förskott värderade till upplupet anskaffningsvärde |
||||||
Intern riskvärdering 1 – minimal kreditrisk |
Aaa |
– |
56 320 |
– |
– |
56 320 |
Intern riskvärdering 2 – mycket låg kreditrisk |
Aa1 - Aa3 |
82 745 |
– |
– |
– |
82 745 |
Intern riskvärdering 3 – låg kreditrisk |
A1 - A3 |
421 |
– |
– |
– |
421 |
Intern riskvärdering 4 – måttlig kreditrisk |
Baa1 - Baa3 |
346 538 |
– |
– |
– |
346 538 |
Intern riskvärdering 5 – finansiellt svag motpart |
Ba1 - Ba3 |
82 126 |
– |
– |
– |
82 126 |
Intern riskvärdering 6 – hög kreditrisk |
B1 - B3 |
679 725 |
189 519 |
– |
– |
869 244 |
Intern riskvärdering 7 – mycket hög kreditrisk |
under Caa1 |
41 450 |
273 167 |
– |
– |
314 617 |
Intern riskvärdering 8 – motpart i fallissemang |
under Caa1 men i fallissemang |
– |
– |
63 474 |
– |
63 474 |
Lån och förskott värderade till verkligt värde via resultatet |
– |
– |
– |
142 263 |
142 263 |
|
Förlustavsättning och justering till verkligt värde |
-11 370 |
-28 817 |
-21 303 |
-46 472 |
-107 962 |
|
Redovisat värde på lån och förskott |
1 221 635 |
490 189 |
42 171 |
95 791 |
1 849 786 |
|
Låneåtaganden |
||||||
Intern riskvärdering 2 – mycket låg kreditrisk |
Aa1 - Aa3 |
86 796 |
– |
– |
– |
86 796 |
Intern riskvärdering 3 – låg kreditrisk |
A1 - A3 |
316 707 |
– |
– |
– |
316 707 |
Intern riskvärdering 4 – måttlig kreditrisk |
Baa1 - Baa3 |
109 095 |
– |
– |
– |
109 095 |
Intern riskvärdering 5 – finansiellt svag motpart |
Ba1 - Ba3 |
175 880 |
– |
– |
– |
175 880 |
Intern riskvärdering 6 – hög kreditrisk |
B1 - B3 |
538 504 |
50 000 |
– |
– |
588 504 |
Intern riskvärdering 7 – mycket hög kreditrisk |
under Caa1 |
62 966 |
105 669 |
– |
– |
168 635 |
Intern riskvärdering 8 – motpart i fallissemang |
under Caa1 men i fallissemang |
– |
– |
50 000 |
– |
50 000 |
Ingen intern riskvärdering* |
44 982 |
– |
– |
– |
44 982 |
|
Lån och förskott värderade till verkligt värde via resultatet |
– |
– |
– |
131 252 |
131 252 |
|
Förlustavsättning och justering till verkligt värde |
-4 834 |
-11 749 |
– |
– |
-16 583 |
|
Redovisat värde på låneåtaganden |
1 330 096 |
143 920 |
50 000 |
131 252 |
1 655 268 |
|
* Avtal med organ för vilka det på balansdagen inte finns några underliggande motparter. EIB övervakar kontinuerligt händelser som påverkar dess låntagare och garantigivare. I synnerhet utvärderar EIB från fall till fall sina avtalsenliga rättigheter i händelse av en försämring av riskvärderingen och eftersträvar begränsningsåtgärder. Den bevakar också förnyelser av bankgarantier som tas emot för lån som ska säkerställa att dessa ersätts eller att åtgärder vid behov vidtas i tid. |
3.2.3.6Utestående lån och nedskrivningar
Lån och förskott |
Lån och förskott |
|
31.12.2023 |
31.12.2022 |
|
Redovisat värde |
1 683 312 |
1 849 786 |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
||
Bruttobelopp |
17 860 |
63 474 |
Avsättning för nedskrivningsförluster |
-14 976 |
-21 303 |
Redovisat värde på förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
2 884 |
42 171 |
Förfallna men inte kreditförsämrade |
||
Förfallna omfattar |
||
0–30 dagar |
– |
670 |
30–90 dagar |
23 |
118 |
90-180 dagar |
315 |
95 |
mer än 180 dagar |
– |
25 |
Redovisat värde som förfallit men inte kreditförsämrats |
338 |
908 |
Redovisat värde som varken förfallit eller kreditförsämrats |
1 680 090 |
1 806 707 |
Totalt redovisat värde på lån och förskott |
1 683 312 |
1 849 786 |
3.2.3.7 Känsligheten hos förväntade kreditförluster för framtida ekonomiska villkor (i tusen euro)
Prognoserna för framtida ekonomiska villkor (via makroekonomiska scenarion) är indata som används i prognosmodeller som tar fram villkorade riskparametrar, vilka är indata som används vid beräkning av förlustavsättning.
Scenariona härleds från chocker som påverkar BNP, vilket är det viktigaste måttet för ekonomisk verksamhet. Chockerna för real BNP kalibreras för att reproducera variabelns tidigare volatilitet. Dessutom används expertbedömningar i tillämpliga fall för att förbättra storleken och beständigheten hos BNP-chocker. Följaktligen fastställs chocker tillsammans med en minskningsfunktion för att fastställa konsekvenserna av chockerna över tiden. Sannolikheter kopplade till varje scenario definieras med beaktande av marknads(volatilitets)indikatorer och internt utvecklade indikatorer/mätare som används konsekvent över tiden för att fånga upp osäkerheter. Viktningen av positiva och negativa chocker beror på balansen hos riskerna i ekonomin, och i genomsnitt användes negativa och positiva chocker på -7 247 euro (2022: -9 908 euro) och 6 007 euro (2022: 8 356 euro) på kvartalsprognoser under tidigare viktningar.
Tabellen nedan visar förlustavsättning på lån och förskott i etapp 1 och 2. Varje framåtblickande scenario (t.ex. referensscenariot, positivt scenario och negativt scenario) viktades till 100 % i stället för att tillämpa sannolika viktningar för de tre scenariona.
2023 |
|||
(i tusen euro) |
Positivt |
Referensscenario |
Negativt |
Bruttoexponering |
2 258 365 |
2 258 365 |
2 258 365 |
Förlustavsättning |
45 603 |
51 610 |
58 857 |
2022 |
|||
(i tusen euro) |
Positivt |
Referensscenario |
Negativt |
Bruttoexponering |
3 229 247 |
3 229 247 |
3 229 247 |
Förlustavsättning |
43 821 |
52 177 |
62 085 |
i tusen euro |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
||
Icke nödlidande |
Nödlidande |
Icke nödlidande |
Nödlidande |
|
Antal kontrakt som omfattas av anstånd |
13 |
6 |
12 |
7 |
Redovisat värde (inkl. utestående ränta och belopp) |
112 554 |
46 432 |
144 399 |
45 497 |
Redovisad avsättning för förväntade kreditförluster |
1 654 |
22 151 |
16 008 |
14 323 |
Ränteintäkter som avser kontrakt som omfattas av anstånd |
8 594 |
1 776 |
7 745 |
2 280 |
Anståndsåtgärder |
|||||||
i tusen euro |
31.12.2022 |
Förlängning av löptider |
Uppskov med räntor och kapital |
Överträdelse av väsentliga finansiella klausuler |
Övriga |
Kontraktsenlig återbetalning, avslut och/eller bortskrivning |
31.12.2023 |
Finansinstitut |
85 751 |
– |
– |
12 275 |
– |
-29 671 |
68 355 |
Företag |
104 145 |
– |
– |
– |
– |
-13 514 |
90 631 |
Totalt |
189 896 |
– |
– |
12 275 |
– |
-43 185 |
158 986 |
3.2.4Kreditrisker för likvida medel
Lägsta kortfristiga kreditvärdering |
Lägsta långfristiga kreditvärdering |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
||
(Moody’s frist) |
(Moody’s frist) |
||||
P-1 |
Aaa |
140 592 |
10 % |
200 167 |
14 % |
P-1 |
Aa2 |
29 951 |
2 % |
24 955 |
2 % |
P-1 |
Aa3 |
89 682 |
7 % |
4 992 |
0 % |
P-1 |
A1 |
360 831 |
26 % |
300 627 |
21 % |
P-1 |
A2 |
204 179 |
15 % |
340 252 |
23 % |
P-1 |
A3 |
346 275 |
25 % |
491 224 |
34 % |
P-2 |
A3 |
205 314 |
15 % |
29 956 |
2 % |
P-2 |
Baa1 |
– |
0 % |
59 797 |
4 % |
Totalt |
1 376 824 |
100 % |
1 451 970 |
100 % |
3.2.5Kreditrisk för derivat
Inom ramen för sin sedvanliga verksamhet kan investeringsanslaget ingå swapkontrakt för att säkra risken för vissa lånetransaktioner eller valutaforwardkontrakt för att säkra dess valutapositioner, som är utställda i andra valutor än euro och som det handlas aktivt med. Alla swappar genomförs av EIB med en extern motpart. Swapparna regleras genom samma ramswapkontrakt och kreditstödskontrakt som undertecknats mellan EIB och dess externa motparter.
3.2.5.2Kreditriskvärdering för derivat
Alla swappar relaterade till investeringsanslaget som verkställs av EIB hanteras inom samma kontraktsram och med samma metoder som tillämpas för de derivat som EIB förhandlar fram för eget bruk. EIB avgör om parterna i swapkontrakten kan godkännas på grundval av samma behörighetskriterier som den tillämpar på sina andra swapkontrakt.
EIB uppskattar kreditriskexponeringen vid swap- och derivattransaktioner genom att använda metoderna aktuell exponering utan säkerhet (Current Unsecured Exposure) och potentiell framtida exponering (Potential Future Exposure) för rapportering och för att begränsa bevakningen. Dessa mått omfattar till fullo de derivat som rör investeringsanslaget.
Genom investeringsanslaget ingås kortfristiga valutaswapkontrakt (FX) i utländsk valuta för att säkra valutarisken vid låneutbetalningar i andra valutor än euro. Valutaswappar (FX) har en löptid på högst tre månader och förlängs regelbundet. Det teoretiska beloppet för valutaswappar (FX) uppgick till 1 640,0 miljoner euro den 31 december 2023 jämfört med 1 790,0 miljoner euro den 31 december 2022. Det verkliga värdet för valutaswappar (FX) uppgick till 45,8 miljoner euro den 31 december 2023 jämfört med 71,1 miljoner euro den 31 december 2022.
Investeringsanslaget ingår valutaswapkontrakt för att säkra valutarisken vid låneutbetalningar i andra valutor än euro. Valutaswappar har en långfristig löptid. Det teoretiska beloppet för valutaswappar (FX) uppgick till 43,3 miljoner euro den 31 december 2023 jämfört med 47,0 miljoner euro den 31 december 2022. Det verkliga värdet för valutaswappar (FX) uppgick till 10,0 miljoner euro den 31 december 2023 jämfört med
4,8 miljoner euro den 31 december 2022.
3.2.6 Kreditrisker för likvida finansiella tillgångar
I följande tabell visas situationen för likviditetsportföljen som enbart består av bankcertifikat som utfärdats av enheter under statsnivå, banker och enheter utanför banksektorn med ursprunglig löptid på mer än tre månader. EU-medlemsstater, deras organ, banker och enheter utanför banksektorn är godtagbara emittenter. Den högsta tillåtna gränsen för varje godkänd emittent är 50 000 000 euro (femtio miljoner euro). Investeringar i medelfristiga och långfristiga obligationer kan också godkännas, beroende på likviditetskraven.
i tusen euro |
|||||
Lägsta kortfristiga kreditvärdering |
Lägsta långfristiga kreditvärdering |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
||
(Moody’s frist) |
(Moody’s frist) |
||||
P-1 |
Aa2 |
– |
0 % |
32 974 |
45 % |
P-1 |
Aa3 |
– |
0 % |
4 |
0 % |
P-1 |
A3 |
– |
0 % |
39 843 |
55 % |
P-2 |
A3 |
– |
0 % |
182 |
0 % |
Totalt |
|
– |
0 % |
73 003 |
100 % |
3.3Likviditetsrisk
3.3.1Hantering av likviditetsrisker
Investeringsanslaget finansieras huvudsakligen genom årliga bidrag från medlemsstaterna och återflöden som härrör från dess verksamhet. Investeringsanslaget hanterar sin risk för finansieringslikviditeten i första hand genom planering av investeringsanslagets nettolikviditetsbehov och de bidrag som varje år begärs av medlemsstaterna.
För att beräkna medlemsstaternas årliga bidrag analyseras utbetalningarna från befintliga respektive planerade portföljer och dessa följs upp under hela året. Särskilda händelser, t.ex. återbetalningar i förtid, försäljning av aktier eller fall av fallissemang beaktas för att korrigera de årliga likviditetskraven.
För att ytterligare minimera likviditetsrisken upprätthålls en likviditetsreserv i investeringsanslaget som är tillräcklig för att vid varje tidpunkt täcka beräknade kontantutbetalningar, som EIB:s avdelning med ansvar för låneverksamhet regelbundet informerar om. Medel investeras på penning- och obligationsmarknaderna i form av inlåning mellan banker och andra kortfristiga finansiella instrument med hänsyn till investeringsanslagets likvida betalningsförpliktelser. Investeringsanslagets likvida tillgångar förvaltas av bankens finansavdelning i syfte att upprätthålla en tillräcklig likviditet för att göra det möjligt för investeringsanslaget att uppfylla sina förpliktelser. I enlighet med rådets beslut 2020/2233 ska återflöden från AKS-ländernas investeringsanslag användas inom ramen för instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete. Tillgången till de återflöden som ska överföras är dock beroende av att tillräcklig likviditet upprätthålls inom investeringsanslaget.
Det är värt att betona att kapital endast förvaltas ur ett likviditetsperspektiv, såsom beskrivs ovan.
Enligt principen om åtskillnad mellan funktionerna front office och back office, ligger ansvaret för avvecklingstransaktioner relaterade till investeringen av dessa tillgångar under EIB:s avdelning för planering och avveckling av transaktioner. Enligt principen om åtskillnad mellan funktioner åligger det bankens direktorat för riskhantering att ansvara för godkännande av motparterna och gränserna för investeringarna av de likvida tillgångarna samt övervakningen av dessa gränser.
3.3.2Värdering av likviditetsrisker
I tabellerna i detta avsnitt analyseras investeringsanslagets finansiella skulder efter löptid på grundval av den återstående perioden från balansdagen fram till den avtalsenliga förfallodagen (baserat på kassaflöden som inte diskonterats).
Vad gäller finansiella skulder som inte är derivat innehar investeringsanslaget åtaganden i form av ej utbetalda delar av krediten enligt undertecknade låneavtal, ej utbetalda delar av tecknat kapital/investeringsavtal, beviljade lånegarantier eller åtaganden om räntesubventioner och tekniskt bistånd.
Lån inom ramen för investeringsanslaget har en tidsfrist för utbetalning. Utbetalningar görs dock ibland vid tidpunkter och i belopp som speglar framstegen i underliggande investeringsprojekt. Om dessutom lånen är transaktioner som genomförs i en relativt ombytlig verksamhetsmiljö, är utbetalningsplanen föremål för en stor grad av osäkerhet.
Kapitalinvesteringar ska betalas när och så snart som förvaltare av aktiefonder utfärdar giltig infordran av kapital, som speglar utvecklingen i deras investeringsverksamhet. Den period under vilken beloppet kan lyftas uppgår vanligtvis till tre år med regelbunden förlängning på ett eller två år. Vissa åtaganden om utbetalningar överlever vanligtvis slutet av den period då beloppet kan lyftas, fram till dess att man helt förfogar över fondens underliggande investeringar. Detta beror på att fondens likviditet tidvis kan vara otillräcklig för att uppfylla de betalningsförpliktelser som uppkommer avseende avgifter eller andra kostnader.
Garantier omfattas inte av några särskilda betalningsåtaganden om de inte åberopas. Det utestående beloppet för garantier minskas vid sidan av återbetalningsplanen för garanterade lån.
Åtaganden som ingåtts om utbetalningar av räntesubventioner uppkommer i fråga om subventionerade lån som finansieras med hjälp av bankens egna medel. Därför utgör rapporterade utflöden bara åtaganden relaterade till dessa lån snarare än det totala beloppet av åtaganden som ingåtts för ej utbetalade räntesubventioner. I likhet med lån är deras utbetalningsplan osäker.
"Bruttoutflöde till nominellt värde" för åtaganden som ingåtts för tekniskt bistånd i tabellen ”Löptider för finansiella skulder som inte är derivat” avser den totala ej utbetalda delen av undertecknade kontrakt om tekniskt bistånd. Tidsplaneringen för utbetalning är föremål för en stor grad av osäkerhet. Likviditetsutflöden som klassificerats i intervallet ”3 månader eller mindre” motsvarar de utestående fakturor som mottagits fram till och med balansdagen.
Åtaganden för finansiella skulder som inte är derivat för vilka det inte har fastställts någon avtalsenlig löptid tas upp under rubriken ”Obestämd löptid”. Åtaganden för vilka det finns en dokumenterad begäran om kontant utbetalning på balansdagen tas upp under det relevanta tidsintervallet.
3.3.2 Värdering av likviditetsrisker (forts.)
För finansiella skulder som härrör från derivat utgörs löptidsprofilen av kontraktsenliga ej diskonterade kassaflöden brutto av swapkontrakt, inbegripet valutaswappar, valutaränteswappar, kortfristiga valutaswappar och ränteswappar.
Löptider för finansiella skulder som inte är derivat |
3 månader eller mindre |
Mer än 3 månader till 1 år |
Mer än 1 år till 5 år |
Mer än 5 år |
Obestämd löptid |
Bruttoutflöde till nominellt värde |
I tusen euro den 31.12.2023 |
||||||
Utflöden för tecknade men ej utbetalda lån |
49 019 |
6 000 |
– |
– |
828 073 |
883 092 |
Utflöden för tecknade investeringsfonder och aktieteckning |
– |
– |
– |
– |
297 534 |
297 534 |
Övriga (undertecknade garantier som inte ställts, ställda garantier) |
– |
– |
– |
– |
47 749 |
47 749 |
Utflöden för åtaganden avseende räntesubventioner |
4 235 |
– |
– |
– |
343 282 |
347 517 |
Utflöden för åtaganden avseende tekniskt bistånd |
849 |
– |
– |
– |
25 343 |
26 192 |
Totalt |
54 103 |
6 000 |
– |
– |
1 541 981 |
1 602 084 |
Löptider för finansiella skulder som inte är derivat |
3 månader eller mindre |
Mer än 3 månader till 1 år |
Mer än 1 år till 5 år |
Mer än 5 år |
Obestämd löptid |
Bruttoutflöde till nominellt värde |
I tusen euro den 31.12.2022 |
||||||
Utflöden för tecknade men ej utbetalda lån |
87 210 |
21 208 |
– |
– |
1 563 433 |
1 671 851 |
Utflöden för tecknade investeringsfonder och aktieteckning |
4 676 |
– |
– |
– |
406 496 |
411 172 |
Övriga (undertecknade garantier som inte ställts, ställda garantier) |
– |
– |
– |
– |
49 378 |
49 378 |
Utflöden för åtaganden avseende räntesubventioner |
– |
– |
– |
– |
350 282 |
350 282 |
Utflöden för åtaganden avseende tekniskt bistånd |
924 |
– |
– |
– |
32 149 |
33 073 |
Totalt |
92 810 |
21 208 |
– |
– |
2 401 738 |
2 515 756 |
Löptider för finansiella skulder som härrör från derivat |
3 månader eller mindre |
Mer än 3 månader till 1 år |
Mer än 1 år till 5 år |
Mer än 5 år |
Bruttoinflöde/-utflöde till nominellt värde |
I tusen euro den 31.12.2023 |
|||||
Valutaswappar – Inflöden |
192 |
10 909 |
32 186 |
1 706 |
44 993 |
Valutaswappar – Utflöden |
-90 |
-10 212 |
-23 783 |
-1 828 |
-35 913 |
Kortfristiga valutaswappar – inflöden |
1 640 000 |
– |
– |
– |
1 640 000 |
Kortfristiga valutaswappar – utflöden |
-1 597 068 |
– |
– |
– |
-1 597 068 |
Totalt |
43 034 |
697 |
8 403 |
-122 |
52 012 |
Löptider för finansiella skulder som härrör från derivat |
3 månader eller mindre |
Mer än 3 månader till 1 år |
Mer än 1 år till 5 år |
Mer än 5 år |
Bruttoinflöde/-utflöde till nominellt värde |
I tusen euro den 31.12.2022 |
|||||
Valutaswappar och valutaränteswappar – inflöden |
88 |
9 474 |
38 431 |
147 |
48 140 |
Valutaswappar och valutaränteswappar – utflöden |
-108 |
-11 965 |
-30 450 |
-146 |
-42 669 |
Kortfristiga valutaswappar – inflöden |
1 790 000 |
– |
– |
– |
1 790 000 |
Kortfristiga valutaswappar – utflöden |
-1 724 227 |
– |
– |
– |
-1 724 227 |
Totalt |
65 753 |
-2 491 |
7 981 |
1 |
71 244 |
3.3.3 Långfristiga finansiella tillgångar och skulder
i tusen euro |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
Finansiella tillgångar: |
||
Lån och förskott |
1 755 831 |
1 922 784 |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
820 713 |
797 341 |
Totalt |
2 576 544 |
2 720 125 |
Finansiella skulder: |
||
Skuld till tredje parter* |
389 116 |
136 867 |
Avsättningar för låneåtaganden |
19 038 |
16 583 |
Totalt |
408 154 |
153 450 |
* Belopp som ska betalas till tredje parter inkluderar belopp för ej utbetalade räntesubventioner och ej utbetalat tekniskt bistånd som ska betalas till medlemsstaterna, vanligen med obestämd löptid. |
3.4 Marknadsrisk
3.4.2 Ränterisk (fortsättning)
I följande tabell visas att låneportföljens nuvärde netto, inbegripet därtill hörande micro hedging-swappar per den 31 december 2023 minskade med 491 000 euro (den 31 december 2022 skedde en minskning med 500 000 euro) när räntorna samtidigt ökade med 1 räntepunkt.
Värde för en punkt i tusen euro |
Penning- marknad |
Mycket kort |
Kort |
Medellång |
Lång |
Extra lång |
Totalt |
Den 31.12.2023 |
Ett år |
2 till 3 år |
4 till 6 år |
7 till 11 år |
12 till 20 år |
Mer än 20 år |
|
Lånens och micro hedging-swapparnas totala känslighet |
-39 |
-97 |
-153 |
-153 |
-47 |
-2 |
-491 |
Värde för en punkt i tusen euro |
Penning- marknad |
Mycket kort |
Kort |
Medellång |
Lång |
Extra lång |
Totalt |
Den 31.12.2022 |
Ett år |
2 till 3 år |
4 till 6 år |
7 till 11 år |
12 till 20 år |
Mer än 20 år |
|
Lånens och micro hedging-swapparnas totala känslighet |
-34 |
-98 |
-154 |
-162 |
-50 |
-2 |
-500 |
Medlemsstaternas bidrag till instrumentet tas emot i euro. De transaktioner som finansieras eller garanterats genom instrumentet samt räntesubventioner kan redovisas i euro, US-dollar eller andra godkända valutor.
En exponering för valutarisk (för referensvalutan euro) uppkommer så snart transaktioner i andra valutor än euro inte har valutakurssäkrats. Investeringsanslagets riktlinjer för säkring av valutarisker anges nedan.
3.4.2.2.1.Säkring av transaktioner i US-dollar
Den valutarisk som genereras av investeringsanslagets transaktioner i US-dollar ska täckas på aggregerad basis med hjälp av valutaswappar (FX) i US-dollar och euro och beloppen ska regelbundet förlängas och justeras. Användningen av valutaswappar (FX) tjänar två syften. Å ena sidan genereras den likviditet som behövs för nya utbetalningar (lån och eget kapital), å den andra bibehålls en makrosäkring.
I början av varje period ska de kassaflöden som ska tas emot eller betalas i US-dollar under nästa period beräknas på grundval av planerade eller väntade återflöden eller utbetalningar. Därefter ska de valutaswappar (FX) som löper ut förlängas och deras belopp justeras för att täcka åtminstone det beräknade likviditetsbehovet i US-dollar för nästa period.
På månadsbasis ska positionen i US-dollar säkras, om relevanta gränsvärden överskrids, genom en avista- eller terminstransaktion.
Inom en förlängningsperiod ska oväntade likviditetsunderskott i US-dollar täckas med hjälp av tillfälliga valutaswaptransaktioner (FX) medan likviditetsöverskotten antingen investeras i likvida tillgångar eller konverteras till euro om de uppkommer till följd av en ökning av valutapositionen.
3.4.2.2.2.Säkring av transaktioner i annan valuta än euro eller US-dollar
Investeringsanslagets transaktioner i andra valutor än euro och US-dollar ska säkras genom valutaswapkontrakt med samma finansiella profil som det underliggande lånet, förutsatt att en swapmarknad är operativ.
Investeringsanslaget har transaktioner i valutor för vilka möjligheter till säkring antingen inte är tillgängliga eller tillgängliga till en hög kostnad. Dessa transaktioner uttrycks i lokal valuta, men regleras i euro eller US-dollar. Investeringsanslagets regelverk för finansiella risker, som godkändes av investeringsanslagets kommitté den 22 januari 2015, gör det möjligt att syntetiskt säkra valutaexponeringar i lokal valuta som uppvisar en stor positiv korrelation med US-dollar genom derivat i US-dollar. De lokala valutor som säkras syntetiskt med derivat i US-dollar redovisas i tabellen i avsnitt 3.4.2.2.3 nedan under punkten ”Lokala valutor (med syntetisk säkring)”, medan lokala valutor som inte är säkrade syntetiskt med US-dollar redovisas i samma tabell under punkten ”Lokala valutor (utan syntetisk säkring)”.
För lån i andra valutor än euro, US-dollar eller valutor för vilka säkring genom valutaswapavtal inte är möjlig tar investeringsanslaget dessutom ut en ytterligare räntekomponent som kallas ”valutapremie” för att minska risken för potentiell depreciering av lokal valuta.
3.4.2.2.3Valutaposition (i tusen euro)
Tabellerna i denna not visar investeringsanslagets valutaposition.
Valutapositionen redovisas i nedanstående tabeller i enlighet med investeringsanslagets riktlinjer för risker (som beskrivs i investeringsanslagets regelverk för finansiella risker). Valutapositionen i enlighet med riktlinjerna för risker bygger på redovisningssiffror och definieras som saldot mellan utvalda tillgångar och skulder. De tillgångar och skulder som anges i valutapositionen i enlighet med riktlinjerna för risker väljs ut för att säkerställa att intäkterna konverteras till rapporteringsvalutan (euro) först när de tas emot.
Ändring i verkligt värde på aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning ingår i valutapositionen enligt riskhanteringsriktlinjerna, liksom nedskrivning av lån och förskott. Derivat som ingår i valutapositionen i enlighet med riktlinjerna för risker beaktas till nominellt värde i stället för verkligt värde, så att de kan anpassas till det balanserade värdet på tillgångarna, som även de beaktas till nominellt värde med justering för nedskrivningar av lån.
I tabellerna nedan redovisas den resterande delen av tillgångar och skulder, vilken framför allt inbegriper upplupna räntor på lån, derivat och subventioner, som ”Valutaposition som undantas från riktlinjerna för risker”.
Den 31 december 2023 |
Tillgångar och skulder |
Åtaganden och eventualförpliktelser |
||
Valutor |
Valutaposition enligt riktlinjerna för risker |
Valutaposition som undantas från riktlinjerna för risker |
Valutaposition enligt balansräkningen |
|
USD |
-194 166 |
-16 111 |
-210 277 |
306 161 |
Lokala valutor (med syntetisk säkring)* |
||||
KES |
87 829 |
-4 832 |
82 997 |
– |
TZS |
1 071 |
19 |
1 090 |
– |
DOP |
16 663 |
122 |
16 785 |
– |
UGX |
20 283 |
221 |
20 504 |
– |
RWF |
55 837 |
367 |
56 204 |
– |
Lokala valutor (utan syntetisk säkring)* |
||||
HTG, MUR, MZN, XOF, ZMW, BWP, JMD, NGN, ZAR |
67 992 |
-1 136 |
66 856 |
– |
Totalt andra valutor än euro |
55 509 |
-21 350 |
34 159 |
306 161 |
euro |
– |
3 489 673 |
3 489 673 |
1 344 972 |
Totalt euro och andra valutor |
55 509 |
3 468 323 |
3 523 832 |
1 651 133 |
* Se avsnitt 3.4.2.2.2 för förklaringar av syntetisk säkring. |
||||
3.4.2.2.3 Valutaposition (i tusen euro) (forts.) |
|||||
Den 31 december 2022 |
Tillgångar och skulder |
Åtaganden och eventualförpliktelser |
|||
Valutor |
Valutaposition enligt riktlinjerna för risker |
Valutaposition som undantas från riktlinjerna för risker |
Valutaposition enligt balansräkningen |
||
USD |
-318 423 |
-11 114 |
-329 537 |
844 247 |
|
Lokala valutor (med syntetisk säkring)* |
|||||
KES |
129 513 |
36 883 |
166 396 |
– |
|
TZS |
7 355 |
123 |
7 478 |
– |
|
DOP |
24 533 |
301 |
24 834 |
– |
|
UGX |
32 632 |
489 |
33 121 |
– |
|
RWF |
75 037 |
698 |
75 735 |
– |
|
Lokala valutor (utan syntetisk säkring)* |
|||||
HTG, MUR, MZN, XOF, ZMW, BWP, JMD, NGN, ZAR |
86 929 |
-479 |
86 450 |
– |
|
Totalt andra valutor än euro |
37 576 |
26 901 |
64 477 |
844 247 |
|
euro |
– |
4 009 151 |
4 009 151 |
1 726 301 |
|
Totalt euro och andra valutor |
37 576 |
4 036 052 |
4 073 628 |
2 570 548 |
|
* Se avsnitt 3.4.2.2.2 för förklaringar av syntetisk säkring. |
3.4.2.4Omräkningskurser
Följande omräkningskurser användes för att upprätta balansräkningen den 31 december 2023 och den 31 december 2022:
Den 31 december 2023 |
Den 31 december 2022 |
|
Andra valutor än euro |
||
Botswansk pula (BWP) |
14,78 |
13,59 |
Dominikansk peso (DOP) |
64,08 |
59,84 |
Fijiansk dollar (FJD) |
2,39 |
2,32 |
Haitiska gourde (HTG) |
143,68 |
154,37 |
Jamaikansk dollar (JMD) |
168,22 |
161,59 |
Kenyansk shilling (KES) |
173,20 |
131,68 |
Mauretansk ouguiya (MRO) |
43,35 |
39,04 |
Mauritisk rupie (MUR) |
48,56 |
46,83 |
Moçambikisk metical (MZN) |
69,98 |
67,54 |
Nigeriansk naira (NGN) |
975,04 |
478,02 |
Rwandisk franc (RWF) |
1 385,07 |
1 132,20 |
Tanzanisk shilling (TZS) |
2 772,53 |
2 487,37 |
Ugandisk shilling (UGX) |
4 178,00 |
3 965,00 |
US-dollar (USD) |
1,11 |
1,07 |
CFA-franc (BEAC/BCEAO) |
655,96 |
655,96 |
Sydafrikansk rand (ZAR) |
20,35 |
18,10 |
Zambiansk kvacha (ZMW) |
28,45 |
19,28 |
Följande tabeller visar redovisade värden och verkliga värden på finansiella tillgångar och finansiella skulder, inklusive deras nivåer i hierarkin för verkligt värde. Dessa omfattar inte information om verkliga värden för finansiella tillgångar och skulder som värderas till upplupet anskaffningsvärde om det redovisade värdet är en rimlig uppskattning av det verkliga värdet.
Den 31 december 2023 |
Redovisat värde |
Verkligt värde |
|||||||||
i tusen euro |
Finansiella derivat |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
Kontanter, lån och förskott |
Likvida finansiella tillgångar |
Övriga finansiella tillgångar/skulder |
Totalt |
Nivå 1 |
Nivå 2 |
Nivå 3 |
Totalt |
|
Finansiella tillgångar obligatoriskt värderade till verkligt värde via resultatet |
|||||||||||
Finansiella derivat |
55 765 |
– |
– |
– |
– |
55 765 |
– |
55 765 |
– |
55 765 |
|
Riskkapitalfonder |
– |
693 042 |
– |
– |
– |
693 042 |
– |
– |
693 042 |
693 042 |
|
Direkta investeringar i eget kapital |
– |
127 671 |
– |
– |
– |
127 671 |
– |
– |
127 671 |
127 671 |
|
Lån och förskott |
– |
– |
124 323 |
– |
– |
124 323 |
– |
– |
124 323 |
124 323 |
|
Totala finansiella tillgångar obligatoriskt värderade till verkligt värde via resultatet |
55 765 |
820 713 |
124 323 |
– |
– |
1 000 801 |
– |
55 765 |
945 036 |
1 000 801 |
|
Finansiella tillgångar värderade till upplupet anskaffningsvärde |
|||||||||||
Likvida medel |
– |
– |
1 376 824 |
– |
– |
1 376 824 |
|||||
Lån och förskott |
– |
– |
1 558 989 |
– |
– |
1 558 989 |
|||||
Fordringar på bidragsgivare |
– |
– |
85 321 |
– |
– |
85 321 |
|||||
Likvida finansiella tillgångar |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
|||||
Övriga tillgångar |
– |
– |
– |
– |
616 |
616 |
|||||
Totala finansiella tillgångar värderade till upplupet anskaffningsvärde |
– |
– |
3 021 134 |
– |
616 |
3 021 750 |
|||||
Totalt finansiella tillgångar |
55 765 |
820 713 |
3 145 457 |
– |
616 |
4 022 551 |
|||||
Finansiella skulder värderade till upplupet anskaffningsvärde |
|||||||||||
Avsättningar för låneåtaganden |
– |
– |
– |
– |
-19 038 |
-19 038 |
|||||
Skulder till tredje parter |
– |
– |
– |
– |
-427 828 |
-427 828 |
|||||
Övriga skulder |
– |
– |
– |
– |
-3 338 |
-3 338 |
|||||
Totalt finansiella skulder värderade till upplupet anskaffningsvärde |
– |
– |
– |
– |
-450 204 |
-450 204 |
|||||
Totalt finansiella skulder |
– |
– |
– |
– |
-450 204 |
-450 204 |
4Finansiella instruments verkliga värden (forts.)
Den 31 december 2022 |
Redovisat värde |
Verkligt värde |
|||||||||
i tusen euro |
Finansiella derivat |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
Kontanter, lån och förskott |
Likvida finansiella tillgångar |
Övriga finansiella tillgångar/skulder |
Totalt |
Nivå 1 |
Nivå 2 |
Nivå 3 |
Totalt |
|
Finansiella tillgångar obligatoriskt värderade till verkligt värde via resultatet |
|||||||||||
Finansiella derivat |
75 852 |
– |
– |
– |
– |
75 852 |
– |
75 852 |
– |
75 852 |
|
Riskkapitalfonder |
– |
684 564 |
– |
– |
– |
684 564 |
– |
– |
684 564 |
684 564 |
|
Direkta investeringar i eget kapital |
– |
112 777 |
– |
– |
– |
112 777 |
– |
– |
112 777 |
112 777 |
|
Lån och förskott |
– |
– |
95 604 |
– |
– |
95 604 |
– |
– |
95 604 |
95 604 |
|
Totala finansiella tillgångar obligatoriskt värderade till verkligt värde via resultatet |
75 852 |
797 341 |
95 604 |
– |
– |
968 797 |
– |
75 852 |
892 945 |
968 797 |
|
Finansiella tillgångar till upplupet anskaffningsvärde |
|||||||||||
Likvida medel |
– |
– |
1 451 970 |
– |
– |
1 451 970 |
|||||
Lån och förskott |
– |
– |
1 754 182 |
– |
– |
1 754 182 |
|||||
Fordringar på bidragsgivare |
– |
– |
85 321 |
– |
– |
85 321 |
|||||
Likvida finansiella tillgångar |
– |
– |
– |
73 003 |
– |
73 003 |
|||||
Övriga tillgångar |
– |
– |
– |
– |
950 |
950 |
|||||
Totala finansiella tillgångar värderade till upplupet anskaffningsvärde |
– |
– |
3 291 473 |
73 003 |
950 |
3 365 426 |
|||||
Totalt finansiella tillgångar |
75 852 |
797 341 |
3 387 077 |
73 003 |
950 |
4 334 223 |
|||||
Finansiella skulder värderade till upplupet anskaffningsvärde |
|||||||||||
Avsättningar för låneåtaganden |
– |
– |
– |
– |
-16 583 |
-16 583 |
|||||
Skulder till tredje parter |
– |
– |
– |
– |
-190 927 |
-190 927 |
|||||
Övriga skulder |
– |
– |
– |
– |
-2 419 |
-2 419 |
|||||
Totalt finansiella skulder värderade till upplupet anskaffningsvärde |
– |
– |
– |
– |
-209 929 |
-209 929 |
|||||
Totalt finansiella skulder |
– |
– |
– |
– |
-209 929 |
-209 929 |
4.2 Värdering av verkliga värden
Värderingsmetod |
Betydande icke observerbara indata |
Förhållandet mellan icke observerbara indata och värderingen av verkligt värde |
|
Finansiella instrument som tas upp till verkligt värde |
|||
Finansiella derivat |
Diskonterat kassaflöde: Framtida kassaflöden beräknas på grundval av terminskurser/räntesatser (från observerbara terminskurser och avkastningskurvor vid rapporteringsperiodens slut) och kontraktsenliga terminskurser/räntesatser, diskonterade med en räntesats som avspeglar kreditrisken för olika motparter. |
Kurvorna som används för uppskattning och diskontering av kassaflöden kalibreras till marknadsdata och löptiderna för swapparna i portföljen överstiger inte den längsta tillgängliga löptiden i indatan. Det finns därför inga icke observerbara indata. |
Inte tillämpligt. |
Riskkapitalfond |
Metod för justerat substansvärde netto: Det verkliga värdet fastställs genom att tillämpa endera investeringsanslagets procentuella ägarandel i det underliggande instrumentet till nettoandelsvärdet enligt den senaste rapporten justerat för kassaflöden eller, i förekommande fall, det exakta aktievärdet samma dag enligt uppgift från respektive fondförvaltare. För att överbrygga tidsintervallet mellan det senaste tillgängliga nettoandelsvärdet och rapporteringen vid årsskiftet utförs ett prövningsförfarande för händelser efter balansdagen och, om nödvändigt, justeras det rapporterade nettoandelsvärdet. |
Justering för den tid som förflutit mellan riskkapitalfondens sista balansdag och värderingstidpunkten, med hänsyn tagen till driftskostnader och förvaltningsavgifter, senare ändringar i det verkliga värdet på riskkapitalfondens underliggande tillgångar, ytterligare skulder som uppkommit, ändringar på marknaden eller andra ändringar av de ekonomiska villkoren. |
Ju längre period mellan värderingstidpunkten för det verkliga värdet och riskkapitalfondens senaste balansdag desto större blir justeringen för förfluten tid. |
Direkta investeringar i eget kapital |
Justerade nettotillgångar. |
Justering för den tid som förflutit mellan investeringsobjektets senaste balansdag och värderingstidpunkten, med hänsyn tagen till driftskostnader, senare ändringar i det verkliga värdet på investeringsobjektets underliggande tillgångar, ytterligare skulder som uppkommit, ändringar på marknaden eller andra ändringar av de ekonomiska villkoren, kapitaltillskott och försäljning/förändring av kontroll. |
Desto högre avdrag för säljbarhet, desto lägre verkligt värde. |
Avdrag för bristande säljbarhet (likviditet) som fastställs med hänvisning till tidigare transaktionspriser för liknande aktier i landet/regionen, i storleksordningen 5–30 %. |
|||
Lån till verkligt värde (IFE) |
För låntagare som antas fortsätta driften gäller följande: Diskonterat kassaflöde med kontraktsenliga/väntade framtida kassaflöden diskonterade med en lämplig riskjusterad diskonteringssats som beaktar den inneboende risken i lånet (inbegripet låntagarens kreditrisk). Diskonteringssatsen jämförs/bedöms mot ett relevant referensvärde på marknaden. För låntagare som inte antas fortsätta driften: Nettotillgångsmetod (metod med likvidationsvärde). |
Komponenter i diskonteringssatsen som återspeglar låntagarens kreditrisk jämfört med den riskfria marknadsräntan. |
Ju högre diskonteringsränta, desto lägre verkligt värde. |
Värderingsmetod |
Betydande icke observerbara indata |
Förhållandet mellan icke observerbara indata och värderingen av verkligt värde |
|
Finansiella instrument som inte tas upp till verkligt värde |
|||
Lån och förskott |
Diskonterade kassaflöden: I värderingsmodellen används kontraktsenliga kassaflöden, under förutsättning att gäldenären inte drabbas av några fallissemang, vilka inte tar hänsyn till några värden på säkerheter eller förtida återbetalningar. För att få fram lånens nettonuvärde använder man i modellen de kontraktsenliga kassaflödena för varje lån med hjälp av en justerad marknadsdiskonteringskurva. Nettonuvärdet på individuella lån justeras därefter för att beakta den relevanta väntade förlusten. Resultaten adderas därefter för att erhålla det verkliga värdet på lån och förskott. |
Inte tillämpligt. |
Inte tillämpligt. |
Likvida finansiella tillgångar |
Diskonterade kassaflöden. |
Inte tillämpligt. |
Inte tillämpligt. |
Med tillämpning av IFRS 13 inbegrips värderingsjusteringar i derivatens verkliga värde den 31 december 2023 och 2022, nämligen:
-Justeringar av kreditvärderingen, som speglar motpartskreditrisk för derivattransaktioner, som uppgick till -6 100 euro den 31 december 2023 och till -6 100 euro den 31 december 2022.
-Debetvärderingsjusteringar, som speglar egen kreditrisk på derivattransaktioner, som uppgick till +7 200 euro den
31 december 2023 och +7 200 euro den 31 december 2022.
0.0.0Överföringar mellan nivå 1 och 2
Investeringsanslagets policy är att redovisa överföringar mellan nivåer från och med dagen för den händelse eller den ändring i omständigheterna som gav upphov till överföringen.
Under både 2023 och 2022 gjordes inga överföringar från investeringsanslagets nivå 1 till 2 eller från nivå 2 till 1 i hierarkin för verkligt värde.
0.0.1Verkliga värden i nivå 3
Avstämning av verkliga värden i nivå 3
Följande tabeller visar ändringarna i instrumenten i nivå 3 13 för det räkenskapsår som upphörde den 31 december 2023 respektive den 31 december 2022:
I tusen euro |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
Ingående balans den 1 januari 2023 |
797 341 |
Vinster eller förluster som ingår i resultatet: |
|
Borttagande av justeringar till verkligt värde på grund av försäljning |
– |
Nettoändring i verkligt värde på aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
-15 142 |
Totalt |
-15 142 |
Utbetalningar |
101 100 |
Återbetalningar |
-32 560 |
Valutakursskillnader |
-30 026 |
Utgående balans den 31 december 2023 |
820 713 |
I tusen euro |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
Ingående balans den 1 januari 2022 |
697 631 |
Vinster eller förluster som ingår i resultatet: |
|
Borttagande av justeringar till verkligt värde på grund av försäljning |
99 |
Nettoändring i verkligt värde på aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
9 172 |
Totalt |
9 271 |
Utbetalningar |
139 935 |
Återbetalningar |
-74 959 |
Valutakursskillnader |
25 463 |
Utgående balans den 31 december 2022 |
797 341 |
Under 2023 och 2022 gjordes inga överföringar från eller till investeringsanslagets nivå 3 i hierarkin för verkligt värde. |
Effekterna på investeringsanslagets medel från bidragsgivarna och rapporten över resultat och övrigt totalresultat på grund av en +/-10 % ändring i värdet på investeringar i direkt eget kapital och riskkapital, med alla andra variabler konstanta, uppgår till 82,1 miljoner euro respektive -82,1 miljoner euro den 31 december 2023 (79,7 miljoner euro respektive -79,7 miljoner euro den 31 december 2022).
1Likvida medel
Likvida medel består av:
I tusen euro |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
Kontanter |
146 494 |
328 079 |
Tidsbunden inlåning |
625 403 |
963 004 |
Bankcertifikat |
599 507 |
159 506 |
Likvida medel i kassaflödesanalysen |
1 371 404 |
1 450 589 |
Upplupen ränta |
5 420 |
1 381 |
Likvida medel i rapporten över finansiell ställning |
1 376 824 |
1 451 970 |
Den 31 december 2023 |
Verkligt värde |
Teoretiskt belopp |
|
I tusen euro |
Tillgångar |
Skulder |
|
Valutaswappar |
9 983 |
– |
43 250 |
Valutaswappar (FX) |
45 782 |
– |
1 640 000 |
Totalt finansiella derivat |
55 765 |
– |
1 683 250 |
Den 31 december 2022 |
Verkligt värde |
Teoretiskt belopp |
|
I tusen euro |
Tillgångar |
Skulder |
|
Valutaränteswappar |
4 778 |
– |
47 033 |
Valutaswappar (FX) |
71 074 |
– |
1 790 000 |
Totalt finansiella derivat |
75 852 |
– |
1 837 033 |
3Lån och förskott
I tusen euro |
Efterställda lån |
Efterställda lån |
Efterställda lån |
Totalt |
Nominella värdet på lån till upplupet anskaffningsvärde den 1 januari 2023 |
1 236 887 |
563 277 |
– |
1 800 164 |
Utbetalningar |
154 587 |
11 986 |
– |
166 573 |
Bortskrivningar |
– |
– |
– |
– |
Återbetalningar |
-219 739 |
-67 902 |
– |
-287 641 |
Kapitaliserad ränta |
– |
– |
– |
– |
Valutakursskillnader |
-73 614 |
-12 024 |
– |
-85 638 |
Nominellt värde på lån till upplupet anskaffningsvärde den 31 december 2023 |
1 098 121 |
495 337 |
– |
1 593 458 |
Avsättning för nedskrivningsförluster den 1 januari 2023 |
-37 604 |
-22 798 |
– |
-60 402 |
Nettoändringar i 12-månaders förväntade kreditförluster |
-287 |
-92 |
– |
-379 |
Nettoändringar i förväntade kreditförluster under resten av löptiden som inte har kreditförsämrats |
-1 060 |
4 887 |
– |
3 827 |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
– |
– |
– |
– |
Återföring av förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
5 205 |
402 |
– |
5 607 |
Valutakursskillnader |
1 348 |
402 |
– |
1 750 |
Avsättning för nedskrivningsförluster den 31 december 2023 |
-32 398 |
-17 199 |
– |
-49 597 |
Lån och förskott till upplupet anskaffningsvärde den 31 december 2023 |
1 065 723 |
478 138 |
– |
1 543 861 |
Nominellt belopp för lån upptagna till verkligt värde via resultatet den 1 januari 2023 |
1 080 |
72 923 |
66 833 |
140 836 |
Utbetalningar |
– |
37 092 |
3 572 |
40 664 |
Återbetalningar |
– |
-514 |
– |
-514 |
Valutakursskillnader |
– |
-2 925 |
48 |
-2 877 |
Nominellt belopp för lån upptagna till verkligt värde via resultatet den 31 december 2023 |
1 080 |
106 576 |
70 453 |
178 109 |
Justering till verkligt värde den 1 januari 2023 |
-1 080 |
-26 420 |
-17 732 |
-45 232 |
Ändring i verkligt värde netto |
– |
-8 941 |
9 |
-8 932 |
Valutakursskillnader |
– |
378 |
– |
378 |
Justering till verkligt värde den 31 december 2023 |
-1 080 |
-34 983 |
-17 723 |
-53 786 |
Lån och förskott upptagna till verkligt värde via resultatet den 31 december 2023 |
– |
71 593 |
52 730 |
124 323 |
Upplupet anskaffningsvärde |
-3 518 |
-4 040 |
– |
-7 558 |
Ränta |
11 560 |
10 876 |
250 |
22 686 |
Lån och förskott den 31 december 2023 |
1 073 765 |
556 567 |
52 980 |
1 683 312 |
* Inklusive avtal med organ. |
7 Lån och förskott (fortsättning)
Globala lån* |
Efterställda lån |
Efterställda lån |
Efterställda lån |
Totalt |
Nominella värdet på lån till upplupet anskaffningsvärde den 1 januari 2022 |
1 260 960 |
549 115 |
– |
1 810 075 |
Utbetalningar |
186 211 |
68 638 |
– |
254 849 |
Återbetalningar |
-246 403 |
-74 267 |
– |
-320 670 |
Valutakursskillnader |
36 119 |
19 791 |
– |
55 910 |
Nominella värdet på lån till upplupet anskaffningsvärde den 31 december 2022 |
1 236 887 |
563 277 |
– |
1 800 164 |
Avsättning för nedskrivningsförluster den 1 januari 2022 |
-43 723 |
-22 191 |
– |
-65 914 |
Nettoändringar i 12-månaders förväntade kreditförluster |
-7 009 |
-750 |
– |
-7 759 |
Nettoändringar i förväntade kreditförluster under resten av löptiden som inte har kreditförsämrats |
4 305 |
1 176 |
– |
5 481 |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
– |
-393 |
– |
-393 |
Återföring av förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
11 082 |
151 |
– |
11 233 |
Valutakursskillnader |
-2 259 |
-791 |
– |
-3 050 |
Avsättning för nedskrivningsförluster den 31 december 2022 |
-37 604 |
-22 798 |
– |
-60 402 |
Lån och förskott till upplupet anskaffningsvärde den 31 december 2022 |
1 199 283 |
540 479 |
– |
1 739 762 |
Nominellt belopp för lån upptagna till verkligt värde via resultatet den 1 januari 2022 |
1 080 |
70 936 |
200 000 |
272 016 |
Utbetalningar |
– |
5 644 |
– |
5 644 |
Återbetalningar |
– |
-4 544 |
-133 167 |
-137 711 |
Valutakursskillnader |
– |
887 |
– |
887 |
Nominellt belopp för lån upptagna till verkligt värde via resultatet den 31 december 2022 |
1 080 |
72 923 |
66 833 |
140 836 |
Justering till verkligt värde den 1 januari 2022 |
-1 080 |
-24 613 |
-16 332 |
-42 025 |
Ändring i verkligt värde netto |
– |
-1 680 |
-1 400 |
-3 080 |
Valutakursskillnader |
– |
-127 |
– |
-127 |
Justering till verkligt värde den 31 december 2022 |
-1 080 |
-26 420 |
-17 732 |
-45 232 |
Lån och förskott upptagna till verkligt värde via resultatet den 31 december 2022 |
– |
46 503 |
49 101 |
95 604 |
Upplupet anskaffningsvärde |
-3 450 |
-3 718 |
– |
-7 168 |
Ränta |
11 809 |
9 741 |
38 |
21 588 |
Lån och förskott den 31 december 2022 |
1 207 642 |
593 005 |
49 139 |
1 849 786 |
* Inklusive avtal med organ. |
3.0Nedskrivning av lån och förskott – Förlustavsättning
2023 |
||||
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden |
||||
I tusen euro |
12-månaders förväntade kreditförluster |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som inte har kreditförsämrats |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
Totalt |
Lån och förskott värderade till upplupet anskaffningsvärde |
||||
Ingående balans den 1 januari 2023 |
11 370 |
28 817 |
20 215 |
60 402 |
Överföringar till 12-månaders förväntade kreditförluster |
869 |
-4 217 |
– |
-3 348 |
Överföring till förväntade kreditförluster under resten av löptiden som inte har kreditförsämrats |
-927 |
3 593 |
– |
2 666 |
Nettovärdering av förlustavsättning |
-993 |
-4 333 |
-2 873 |
-8 199 |
Nya finansiella tillgångar som utfärdats eller köpts |
1 470 |
1 188 |
– |
2 658 |
Finansiella tillgångar som har tagits bort |
-41 |
-57 |
-2 734 |
-2 832 |
Valutakursskillnader* |
-784 |
-317 |
-649 |
-1 750 |
Utgående balans den 31 december 2023 |
10 964 |
24 674 |
13 959 |
49 597 |
2022 |
||||
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden |
||||
I tusen euro |
12-månaders förväntade kreditförluster |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som inte har kreditförsämrats |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
Totalt |
Lån och förskott värderade till upplupet anskaffningsvärde |
||||
Ingående balans den 1 januari 2022 |
3 565 |
33 268 |
29 081 |
65 914 |
Överföringar till 12-månaders förväntade kreditförluster |
2 293 |
-7 061 |
– |
-4 768 |
Överföring till förväntade kreditförluster under resten av löptiden som inte har kreditförsämrats |
-489 |
3 160 |
– |
2 671 |
Överföring till förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
– |
-617 |
393 |
-224 |
Nettovärdering av förlustavsättning |
4 101 |
-2 472 |
-6 045 |
-4 416 |
Nya finansiella tillgångar som utfärdats eller köpts |
1 878 |
1 670 |
– |
3 548 |
Finansiella tillgångar som har tagits bort |
-24 |
-160 |
-5 189 |
-5 373 |
Valutakursskillnader* |
46 |
1 029 |
1 975 |
3 050 |
Utgående balans den 31 december 2022 |
11 370 |
28 817 |
20 215 |
60 402 |
* Rörelser för utländska valutor undantas från de belopp som rapporteras i rapporten över resultat och övrigt totalresultat samt rapporten över förändringar vad gäller bidragsgivarnas medel. |
4Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning
I tusen euro |
Riskkapitalfonder |
Direkta investeringar i eget kapital |
Totalt |
Anskaffningsvärde den 1 januari 2023 |
580 534 |
81 711 |
662 245 |
Utbetalningar |
101 100 |
– |
101 100 |
Återbetalning / försäljning |
-32 560 |
– |
-32 560 |
Valutakursskillnader |
-15 727 |
-8 256 |
-23983 |
Anskaffningsvärde den 31 december 2023 |
633 347 |
73 455 |
706 802 |
Orealiserade vinster och förluster den 1 januari 2023 |
104 030 |
31 066 |
135 096 |
Nettoförändring orealiserade vinster och förluster |
-43 652 |
28 510 |
-15 142 |
Borttagande av justeringar till verkligt värde på grund av aktieswapp |
– |
– |
– |
Valutakursskillnader |
-683 |
-5 360 |
-6 043 |
Orealiserade vinster och förluster den 31 december 2023 |
59 695 |
54 216 |
113 911 |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning den 31 december 2023 |
693 042 |
127 671 |
820 713 |
I tusen euro |
Riskkapitalfonder |
Direkta investeringar i eget kapital |
Totalt |
Anskaffningsvärde den 1 januari 2022 |
493 161 |
77 478 |
570 639 |
Utbetalningar |
139 935 |
– |
139 935 |
Återbetalning / försäljning |
-74 959 |
– |
-74 959 |
Aktieswapp |
– |
3 598 |
3 598 |
Valutakursskillnader |
22 397 |
635 |
23 032 |
Anskaffningsvärde den 31 december 2022 |
580 534 |
81 711 |
662 245 |
Orealiserade vinster och förluster den 1 januari 2022 |
97 409 |
29 583 |
126 992 |
Nettoförändring orealiserade vinster och förluster |
4 149 |
5 023 |
9 172 |
Borttagande av justeringar till verkligt värde på grund av försäljning |
– |
-3 499 |
-3 499 |
Valutakursskillnader |
2 472 |
-41 |
2 431 |
Orealiserade vinster och förluster den 31 december 2022 |
104 030 |
31 066 |
135 096 |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning den 31 december 2022 |
684 564 |
112 777 |
797 341 |
5Fordringar på bidragsgivare
I tusen euro |
|
Ingående balans den 1 januari 2023 |
73 003 |
Förvärv |
348 523 |
Förfallna |
-421 278 |
Ändrad avskrivning av över- eller underkurs |
-248 |
Ändring i upplupen ränta |
– |
Utgående balans den 31 december 2023 |
– |
I tusen euro |
|
Ingående balans den 1 januari 2022 |
– |
Förvärv |
920 290 |
Förfallna |
-847 608 |
Ändrad avskrivning av över- eller underkurs |
247 |
Ändring i upplupen ränta |
74 |
Utgående balans den 31 december 2022 |
73 003 |
I tusen euro |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
Fordring på EIB |
616 |
940 |
Finansiella garantier |
– |
10 |
Totalt övriga tillgångar |
616 |
950 |
I tusen euro |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
Förutbetalda räntesubventioner |
47 313 |
51 498 |
Förutbetalda provisioner på lån och förskott |
1 202 |
919 |
Totalt förutbetalda intäkter |
48 515 |
52 417 |
2023 |
||||
I tusen euro |
12-månaders förväntade kreditförluster |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som inte har kreditförsämrats |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
Totalt |
Låneåtaganden |
||||
Ingående balans den 1 januari |
4 825 |
11 758 |
– |
16 583 |
Överföring till förväntade kreditförluster under resten av löptiden som inte har kreditförsämrats |
-163 |
1 955 |
– |
1 792 |
Nettovärdering av förlustavsättning |
466 |
8 206 |
– |
8 672 |
Nya finansiella tillgångar som utfärdats eller köpts |
-1 295 |
-1 461 |
– |
-2 756 |
Finansiella tillgångar som har tagits bort |
-1 120 |
-4 118 |
– |
-5 238 |
Valutakursskillnader |
2 |
-17 |
– |
-15 |
Utgående balans den 31 december |
2 715 |
16 323 |
– |
19 038 |
2022 |
||||
I tusen euro |
12-månaders förväntade kreditförluster |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som inte har kreditförsämrats |
Förväntade kreditförluster under resten av löptiden som har kreditförsämrats |
Totalt |
Låneåtaganden |
||||
Ingående balans den 1 januari |
1 693 |
14 909 |
– |
16 602 |
Överföring till förväntade kreditförluster under resten av löptiden som inte har kreditförsämrats |
-302 |
4 687 |
– |
4 385 |
Nettovärdering av förlustavsättning |
3 147 |
-6 797 |
– |
-3 650 |
Nya finansiella tillgångar som utfärdats eller köpts |
428 |
354 |
– |
782 |
Finansiella tillgångar som har tagits bort |
-142 |
-1 395 |
– |
-1 537 |
Valutakursskillnader |
1 |
– |
– |
1 |
Utgående balans den 31 december |
4 825 |
11 758 |
– |
16 583 |
10Skulder till tredje parter
De viktigaste komponenterna i skulder till tredje parter är följande:
I tusen euro |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
Allmänna administrativa kostnader netto som ska betalas till EIB |
29 655 |
33 628 |
Övriga belopp som ska betalas till EIB |
39 384 |
1 460 |
Belopp för ej utbetalade räntesubventioner och ej utbetalat tekniskt bistånd som ska betalas till medlemsstaterna |
358 789 |
155 839 |
Totala skulder till tredje parter |
427 828 |
190 927 |
I tusen euro |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
Återbetalningar av lån som tagits emot i förskott |
2 727 |
1 790 |
Förutbetalda intäkter från räntesubventioner |
611 |
629 |
Totalt övriga skulder |
3 338 |
2 419 |
12Infordrade bidrag från medlemsstaterna (i tusen euro)
Medlemsstater |
Bidrag till investeringsanslaget |
Bidrag till räntesubventioner och tekniskt bistånd |
Totala bidrag |
Infordrat men inte betalt* |
Österrike |
94 677 |
20 161 |
114 838 |
2 398 |
Belgien |
138 169 |
28 441 |
166 610 |
3 249 |
Bulgarien |
2 660 |
1 361 |
4 021 |
219 |
Kroatien |
1 126 |
969 |
2 095 |
225 |
Cypern |
1 566 |
750 |
2 316 |
112 |
Tjeckien |
9 697 |
4 961 |
14 658 |
797 |
Danmark |
77 279 |
16 633 |
93 912 |
1 980 |
Estland |
992 |
521 |
1 513 |
86 |
Finland |
55 115 |
12 364 |
67 479 |
1 509 |
Frankrike |
818 754 |
159 285 |
978 039 |
17 813 |
Tyskland |
823 467 |
173 107 |
996 574 |
20 580 |
Grekland |
50 271 |
12 130 |
62 401 |
1 507 |
Ungern |
9 230 |
4 295 |
13 525 |
615 |
Irland |
27 921 |
7 387 |
35 308 |
940 |
Italien |
470 233 |
104 875 |
575 108 |
12 530 |
Lettland |
1 364 |
709 |
2 073 |
116 |
Litauen |
2 248 |
1 138 |
3 386 |
181 |
Luxemburg |
10 395 |
2 194 |
12 589 |
255 |
Malta |
526 |
253 |
779 |
38 |
Nederländerna |
187 913 |
40 256 |
228 169 |
4 777 |
Polen |
24 591 |
12 537 |
37 128 |
2 007 |
Portugal |
39 250 |
9 557 |
48 807 |
1 197 |
Rumänien |
7 734 |
4 200 |
11 934 |
718 |
Slovakien |
4 231 |
2 248 |
6 479 |
376 |
Slovenien |
3 137 |
1 507 |
4 644 |
225 |
Spanien |
250 314 |
63 448 |
313 762 |
7 932 |
Sverige |
102 760 |
23 561 |
126 321 |
2 939 |
Förenade kungariket |
506 075 |
120 148 |
626 223 |
– |
Totalt den 31 december 2023 |
3 721 695 |
828 996 |
4 550 691 |
85 321 |
Totalt den 31 december 2022 |
3 701 695 |
548 996 |
4 250 691 |
85 321 |
* den 15 november 2023 fastställde rådet beloppet för de finansiella bidrag som ska betalas av varje medlemsstat från och med den 21 januari 2024. Den 31 december 2023 hade 85,3 miljoner euro ännu inte inbetalats. |
13Utbetalda bidrag från medlemsstaterna
I tusen euro |
Europeiska kommissionen |
UK |
Totalt |
||
AKS |
ULT |
Totalt |
|||
Utbetalda bidrag från medlemsstaterna per den 1 januari 2023 |
– |
– |
– |
– |
– |
Återflöden i förhållande till 2021 |
251 000 |
7 000 |
258 000 |
44 386 |
302 386 |
Återflöden i förhållande till 2022 |
236 883 |
6 732 |
243 615 |
41 912 |
285 527 |
Utbetalda bidrag från medlemsstaterna per den 31 december 2023 |
487 883 |
13 732 |
501 615 |
86 298 |
587 913 |
14Åtaganden och eventualförpliktelser
I tusen euro |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
Åtaganden |
||
Ej utbetalda lån |
883 092 |
1 671 851 |
Ej inbetalda åtaganden för aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
297 534 |
411 172 |
Ställda garantier |
985 |
– |
Räntesubventioner och tekniskt bistånd |
422 758 |
441 630 |
Eventualförpliktelser |
||
Undertecknade garantier som inte ställts |
46 764 |
49 378 |
Totala åtaganden och eventualförpliktelser |
1 651 133 |
2 574 031 |
I tusen euro |
Från och med den 1.1.2023 |
Från och med den 1.1.2022 |
till och med den 31.12.2023 |
till och med den 31.12.2022 |
|
Likvida medel |
36 668 |
1 999 |
Lån och förskott |
95 137 |
82 162 |
Räntesubventioner |
10 029 |
9 625 |
Likvida finansiella tillgångar |
3 584 |
– |
Finansiella derivat |
2 918 |
– |
Totalt ränta och liknande intäkter |
148 336 |
93 786 |
De viktigaste komponenterna i ränta och liknande kostnader är följande: |
||
I tusen euro |
Från och med den 1.1. 2023 |
Från och med den 1.1. 2022 |
till och med den 31.12.2023 |
till och med den 31.12.2022 |
|
Finansiella derivat |
– |
-5 080 |
Likvida finansiella tillgångar |
– |
-399 |
Totalt ränta och liknande kostnader |
– |
-5 479 |
16Intäkter från och kostnader för avgifter och provisioner
I tusen euro |
Från och med den 1.1.2023 |
Från och med den 1.1.2022 |
till och med den 31.12.2023 |
till och med den 31.12.2022 |
|
Avgifter och provisioner på lån och förskott |
1 |
42 |
Avgifter och provisioner på finansiella garantier |
24 |
469 |
Totala intäkter från avgifter och provisioner |
25 |
511 |
De viktigaste komponenterna i kostnader för avgifter och provisioner är följande: |
||
I tusen euro |
Från och med den 1.1.2023 |
Från och med den 1.1.2022 |
till och med den 31.12.2023 |
till och med den 31.12.2022 |
|
Provision till tredje parter för aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
-62 |
-761 |
Totala kostnader för avgifter och provisioner |
-62 |
-761 |
I tusen euro |
Från och med den 1.1.2023 |
Från och med den 1.1.2022 |
till och med den 31.12.2023 |
till och med den 31.12.2022 |
|
Nettointäkter |
130 |
35 |
Intäkter från utdelningar |
6 555 |
15 225 |
Nettoändring i verkligt värde |
-15 142 |
9 172 |
Nettoresultat på aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
-8 457 |
24 432 |
I tusen euro |
Noter Från den 1 januari 2023 till den 31 december 2023 |
Från och med den 1.1.2021 till och med den 31.12.2022 |
Omvärdering av valutapositioner |
||
Likvida medel |
-123 |
6 687 |
Finansiella derivat |
86 071 |
-194 033 |
Lån och förskott |
-89 458 |
50 951 |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
-30 026 |
25 464 |
Övriga |
3 479 |
-934 |
Omvärdering av totala valutapositioner |
-30 057 |
-111 865 |
Realiserade resultat för valutaswappar (säkringskostnad) |
-37 828 |
-28 239 |
Nettovalutaresultat |
-67 885 |
-140 104 |
-Otillräckligt eget kapital för att kunna finansiera sin verksamhet utan efterställt finansiellt stöd.
-Finansiering i form av flera kontraktsenligt förbundna instrument till investerare som skapar koncentrationer av kreditrisker eller andra risker (trancher).
Icke-konsoliderade strukturerade enheter
Begreppet icke-konsoliderad strukturerad enhet avser alla strukturerade enheter som inte kontrolleras genom investeringsanslaget och det inbegriper även andelar i icke-konsoliderade strukturerade enheter.
Definition av andelar i strukturerade enheter:
I IFRS 12 ges andelar en bred definition som omfattar alla kontraktsenliga och ej kontraktsenliga åtaganden som exponerar den rapporterande enheten för variabilitet i avkastningarna från enhetens verksamhet. Exempel på sådana andelar är innehav av egetkapitalandelar och andra former av deltagande, t.ex. tillhandahållande av finansiering, likviditetsstöd, kreditförstärkningar, åtaganden och garantier till den andra enheten. I IFRS 12 anges att en rapporterande enhet inte nödvändigtvis behöver ha en andel i en annan enhet enbart på grund av ett typiskt förhållande mellan kund och leverantör.
I tabellen nedan beskrivs de typer av strukturerade enheter som investeringsanslaget inte konsoliderar men har andelar i.
Typ av strukturerad enhet |
Art och ändamål |
Investeringsanslagets andel |
Projektfinansiering – utlåning till företag för särskilt ändamål |
Projektfinansieringstransaktioner är transaktioner där man genom investeringsanslaget anförtror skuldbetalningen till en låntagare, vars enda eller huvudsakliga intäktskälla kommer från en enda eller ett begränsat antal tillgångar som finansieras av sådana skulder eller andra tidigare tillgångar som genom kontrakt är kopplade till projektet. Projektfinansieringstransaktioner finansieras ofta genom utlåning till företag för särskilt ändamål. |
Utbetalade nettobelopp. Ränteintäkt. |
Riskkapitaltransaktioner |
Genom investeringsanslaget finansieras riskkapital- och investeringsfonder. Riskkapital- och investeringsfonder samlar och förvaltar medel från investerare som söker eget kapitalinnehav i små och medelstora företag med stark tillväxtpotential samt finansiering av infrastrukturprojekt. |
Investeringar i andelar/aktier som emitteras av riskkapitalfonden. Utdelningar som mottas som intäkter från utdelningar. |
31.12.2023 |
31.12.2022 |
||||
Typ av strukturerad enhet |
Rubrik |
Redovisat värde |
Maximal exponering för förlust |
Redovisat värde |
Maximal exponering för förlust |
Riskkapitalfonder |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
693 042 |
725 781 |
684 564 |
1 091 122 |
Totalt |
693 042 |
725 781 |
684 564 |
1 091 122 |
|
Inget stöd tillhandahålls strukturerade enheter genom investeringsanslaget utöver respektive finansiering. |
21Anslag för etisk finansiering (i tusen euro)
Man enades om en ny donation på 500 miljoner euro för investeringsanslaget, det så kallade anslaget för etisk finansiering, som ger investeringsanslaget möjlighet att stödja projekt som ger en särskilt stor genomslagskraft för utvecklingen, samtidigt som man bär de större risker som är förbundna med sådana investeringar. Detta anslag kommer att ge nya möjligheter att öka investeringsanslagets utlåning till den privata sektorn genom investeringar i följande instrument:
Egetkapitalfonder med social påverkan – som främjas av en växande population av förvaltare av private equity-fonder som sätter sociala eller miljömässiga frågor som de vill avhjälpa i centrum för sin investeringsstrategi, men som fortfarande fokuserar på hållbarhet för både fonden och de företag de investerat i.
Lån till finansförmedlare – (t.ex. mikrofinansinstitut, lokala banker och kreditföreningar) verksamma i AKS-länder till vilka EIB inte kan överväga finansiering – särskilt i lokal valuta – enligt gällande riktlinjer för kreditrisker, t.ex. på grund av höga landrisker, valutans höga volatilitet eller bristande riktmärken för prissättning. Huvudsyftet med sådana lån är att finansiera projekt som kan få stor effekt på utvecklingen, särskilt på området för stöd till mikroföretag och små företag och jordbruk, vilka normalt inte beviljas finansiering från investeringsanslaget.
Riskdelningsinstrument – i form av första-förlustgarantier (första förlustdelen) som underlättar EIB:s riskdelningsverksamhet med lokala finansförmedlare (oftast affärsdrivande banker) till förmån för missgynnade små och medelstora företag och små projekt som uppfyller kriterierna för etisk finansiering i situationer där man identifierat en brist på marknaden när det gäller små och medelstora företags och små projekts tillgång till finansiering. Första förlustdelen skulle utformas som en motgaranti till förmån för prioriterade trancher som omfattas av garantier som finansieras av EIB, inom ramen för investeringsanslaget, och av andra internationella finansinstitut eller finansinstitut för utveckling, vilket skulle skapa en betydande hävstångseffekt.
Direkt finansiering - genom skuld- (dvs. lån) eller egetkapitalinstrument i projekt med sunda och erfarna projektledare och höga utvecklingsmässiga effekter, men som också kommer att medföra högre väntade förluster och svårigheter att återfå investeringen (risk av eget kapital-typ med högre förluster än de som vanligtvis väntas). EIB tillämpar stränga urvals- och behörighetskriterier för detta instrument, med tanke på att dessa projekt, trots deras stora påverkan på utveckling, inte skulle kunna uppfylla godtagbara kriterier för finansiering (dvs. låga förväntningar på att kunna återvinna investeringen eller utjämna förluster genom räntesatser eller avkastning på eget kapital).
Anslaget för etisk finansiering kommer också att möjliggöra diversifiering till nya sektorer, som hälso- och sjukvård, utbildning, jordbruk och livsmedelsförsörjning samt genom utveckling av nya och innovativa riskdelningsinstrument. Under 2016 ökades finansieringskapaciteten för anslaget för etisk finansiering till 800 miljoner euro genom att göra anslaget delvis revolverande.
Ur finansiell och redovisningsmässig synvinkel ingår anslaget för etisk finansiering i investeringsanslagets portfölj och redovisas i investeringsanslagets finansiella rapport för helåret.
25 Anslag för etisk finansiering (i tusen euro) (forts.)
Följande tabell visar det redovisade värdet och belopp för vilka åtaganden ingåtts, men som inte utbetalats, per typ av tillgång:
Typ av etisk investering |
Rubrik |
Värdering |
Redovisat bruttovärde den 31.12.2023 |
Justering av förlustavsättning/verkligt värde den 31.12.2023 |
Redovisat värde den 31.12.2023 |
Belopp som inte utbetalats den 31.12.2023 |
Justering av förväntade kreditförluster utanför balansräkningen den 31.12.2023 |
Lån till finansförmedlare Lån och förskott |
Lån och förskott |
Upplupet anskaffningsvärde |
73 423 |
-1 522 |
71 901 |
7 749 |
-334 |
Direkta lånetransaktioner |
Lån och förskott |
Verkligt värde via resultatet |
152 155 |
-58 759 |
93 396 |
68 288 |
– |
Egetkapitalfonder med social påverkan |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
Verkligt värde via resultatet |
110 572 |
9 936 |
120 508 |
58 572 |
– |
Direktfinansiering – kapitalandelar |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
Verkligt värde via resultatet |
58 889 |
41 490 |
100 379 |
14 |
– |
Riskdelningsinstrument |
Ställda garantier |
Det högsta värdet* |
– |
– |
– |
44 264 |
– |
Totalt |
395 039 |
-8 855 |
386 184 |
178 887 |
-334 |
||
* För närmare uppgifter, se avsnitt om efterföljande värdering i not 2.4.3. |
|||||||
Typ av etisk investering |
Rubrik |
Värdering |
Redovisat bruttovärde den 31.12.2022 |
Justering av förlustavsättning/verkligt värde den 31.12.2022 |
Redovisat värde den 31.12.2022 |
Belopp som inte utbetalats den 31.12.2022 |
Justering av förväntade kreditförluster utanför balansräkningen den 31.12.2022 |
Lån till finansförmedlare Lån och förskott |
Lån och förskott |
Upplupet anskaffningsvärde |
79 778 |
-3 454 |
76 324 |
64 345 |
-632 |
Direkta lånetransaktioner |
Lån och förskott |
Verkligt värde via resultatet |
104 709 |
-45 224 |
59 485 |
67 215 |
– |
Egetkapitalfonder med social påverkan |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
Verkligt värde via resultatet |
94 385 |
23 802 |
118 187 |
79 393 |
– |
Direktfinansiering – kapitalandelar |
Aktier och andra värdepapper med rörlig avkastning |
Verkligt värde via resultatet |
59 429 |
26 939 |
86 368 |
14 |
– |
Riskdelningsinstrument |
Ställda garantier |
Det högsta värdet* |
– |
– |
– |
46 878 |
– |
Totalt |
338 301 |
2 063 |
340 364 |
257 845 |
-632 |
||
* För närmare uppgifter, se avsnitt om efterföljande värdering i not 2.4.3. |
|||||||
EIB tillämpar de allmänna riskprinciperna för direkta lånetransaktioner för etisk investering (exklusive lån till finansförmedlare), i enlighet med EIB:s riktlinjer för kredit- och eget kapitalrisker, och för att övervaka och rapportera den risk som är förknippad med direkta lånetransaktioner för etisk investering på grundval av deras verkliga värde. Enligt denna metod genomför banken en kvalitativ riskbedömning i syfte att bedöma om investeringslogiken är sund och om dessa transaktioner har rimliga förutsättningar att bli lönsamma. |
22Upplysningar om närstående
Inom ramen för investeringsanslaget har EIB identifierats som en närstående part inom ramen för IAS 24 eftersom EIB har fått i uppdrag av EU:s medlemsstater att förvalta investeringsanslaget i enlighet med bestämmelserna i den tillämpliga rättsliga ramen, inbegripet övervakningen av dess verksamhet fram till fullständig återbetalning och tillhandahållande av viktiga ledningstjänster (EIB:s förvaltningskommitté och EIB:s revisionskommitté). I detta avseende har EIB rätt att återkräva de faktiska kostnader som uppstår i samband med förvaltningen av investeringsanslaget, med avdrag för intäkter från standardvärderingsavgifter som EIB tar ut direkt från mottagarna av investeringsanslaget. Mer information om ersättningen finns i not 23.
23Händelser efter balansdagen
Inga väsentliga händelser har inträffat efter balansdagen som, per den 31 december 2023, skulle kräva justeringar av, eller upplysningar i, den finansiella rapporten för helåret.
Mot bakgrund av Rysslands invasion av Ukraina och dess bredare ekonomiska konsekvenser fortsätter banken att nära övervaka situationen, särskilt som en del av översynen av händelser efter balansdagen. (1) EUT L 210, 6.8.2013, s. 1.
EUT L 83, 1.4.2003, s. 27.
I enlighet med artikel 53 i budgetförordningen för elfte EUF redovisas likvida medel i balansräkningen för elfte EUF. De olika typerna av bankkonton anges i kapitel 5 om hantering av finansiella risker.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget.
Rådets förordning (EU) 2018/1877 av den 26 november 2018 med budgetförordning för elfte Europeiska utvecklingsfonden och om upphävande av förordning (EU) 2015/323.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget.
Rådets förordning (EU) 2018/1877 av den 26 november 2018 med budgetförordning för elfte Europeiska utvecklingsfonden och om upphävande av förordning (EU) 2015/323.
RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2018/1877.
Med undantag för transaktioner i Sydsudan.
1 402,57 miljoner euro i överbryggningsanslag (rådets beslut 2015/0246), 200 miljoner (rådets beslut 2017/1206), 223 miljoner (rådets beslut 2020/1708), 43 miljoner (rådets beslut (EU) 2021/1941) och 42,5 miljoner (rådets beslut 2022/2242).
RÅDETS BESLUT (EU) 2023/2586 av den 13 november 2023
Bruttobelopp (dvs. utan hänsyn till tillbakadraganden och betalningskrav).
Beloppen i kolumnerna för åtagande, kontrakt och betalning är färgkodade
Avvecklingsrisk definieras som risken för potentiella förluster på grund av transaktioner som förblir oreglerade efter förfallodagen och/eller på grund av transaktioner som regleras senare än den tillämpliga marknadsstandarden. På grund av investeringsanslagets karaktär är de mest relevanta instrumenten som påverkas av avvecklingsrisk de derivat som ingås av banken och som innebär en valutaväxling. Hantering av avvecklingsrisk tas upp i riktlinjerna för finansiella risker.
Lån värderade till verkligt värde via resultatet behandlas i not 7.