EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 26.6.2023
COM(2023) 375 final
BILAGA
till
Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
om ändring av genomförandebeslut (EU) (ST 10156/21 INIT; ST 10156/21 ADD 1) om godkännande av bedömningen av Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan
{SWD(2023) 238 final}
BILAGA
AVSNITT 1: REFORMER OCH INVESTERINGAR INOM RAMEN FÖR ÅTERHÄMTNINGS- OCH RESILIENSPLANEN
1. Beskrivning av reformer och investeringar
KOMPONENT 1: Förnybara energikällor och energiinfrastruktur
Syftet med komponenten ”förnybara energikällor och energiinfrastruktur” i den slovakiska återhämtnings- och resiliensplanen är att direkt bidra till uppnåendet av klimatförändringsmålen för 2030. Enligt Slovakiens nationella energi- och klimatplan ska det för att uppnå klimatmålen krävas en betydande övergång till förnybara energikällor i Slovakiens energimix.
I detta sammanhang syftar denna del av Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan till att stödja ett snabbare genomförande av investeringar i förnybar energi. Med tanke på detta mål ska reformerna modernisera den slovakiska elmarknaden och skapa en lämplig lagstiftningsmiljö. Lagändringarna ska särskilt förbättra tillträdet för nya marknadsaktörer, öka säkerheten och förtroendet för de statliga stödåtgärderna och förbättra integreringen av förnybar energi i det slovakiska elnätet. Investeringsstödet ska kanaliseras till att öka kapaciteten hos nya förnybara energikällor samt till uppgradering av befintliga anläggningar för förnybar energi, inbegripet modernisering av biogas, omvandling av anläggningar för produktion av biogas till anläggningar för biometan och vattenkraftverk. Investeringarna i ökad flexibilitet i elnätet ska omfatta stöd till nya batterilager, inbegripet vätgasbaserade lösningar, samt till att öka vattenkraftanläggningarnas elbalanskapacitet.
Komponenten omfattar två reformer och tre investeringar.
Dessa åtgärder bidrar till målet om grön omställning och klimatneutralitet samt till att uppfylla Slovakiens åtaganden i den nationella energi- och klimatplanen. Komponenten stärker Slovakiens strategiska autonomi och säkerhet genom att öka andelen inhemska energikällor, eftersom importen från tredjeländer står för en betydande del av landets förbrukning. Investeringarna ska bidra till skapandet av arbetstillfällen på lokal nivå, även inom sektorn för små och medelstora företag.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Investeringarna och reformerna ska bidra till att följa den landsspecifika rekommendation som Slovakien fick 2020 om behovet av att inrikta investeringarna på den gröna digitala omställningen, särskilt ren och effektiv produktion och användning av energi och resurser (landsspecifik rekommendation 3/2020).
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1: Anpassning av den rättsliga ramen för el
Syftet med reformen är att förbättra den rättsliga ramen för den slovakiska elmarknaden genom ändring av lag 251/2012 Coll. om energi och lag 250/2012 Coll. om reglering av nätindustrier i enlighet med kraven i direktiv 2019/944. Dessutom ska den anpassade rättsliga strukturen underlätta den nya verksamheten och deltagarnas tillträde till elmarknaden (energisamhällen, aggregator, egenförbrukare, ellagring) och samtidigt öka den övergripande flexibiliteten i elsystemet och förbättra möjligheterna att ansluta nya förnybara energikällor till det slovakiska nätet.
Denna reform omfattar också (inom ramen för delmål 2) en åtgärd som syftar till att frigöra den tekniska kapaciteten för överföring av el inom det inhemska elsystemet, vilket underlättas genom en ökning av kapaciteten i elsammanlänkningsprofilen mellan Slovakien och Ungern.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
Reform 2: Den rättsliga ramen för främjande av förnybara energikällor
Syftet med reformen är att främja utbyggnaden av nya förnybara energikällor. De nya lagändringarna ska skapa effektiva stödmekanismer för att öka andelen förnybar energi inom transport-, el- och uppvärmningssektorn. Den rättsliga ramen ska ändras genom ändring av lagarna 309/2009 Coll. om främjande av förnybara energikällor och högeffektiv kraftvärme och lag 657/2004 Coll. om värmeenergi.
Reformen ska också omfatta antagandet av en långsiktig auktionsplan för nya förnybara energikällor. Denna åtgärd ska bidra till bättre förutsägbarhet för den totala installerade kapaciteten för förnybar energi och skapa ett gynnsammare investeringsklimat för privata investerare.
Dessutom ska reformen omfatta antagandet av investeringssystem för stöd till förnybara energikällor. Ekonomiministeriet ska anta ett auktionssystem för nya förnybara energikällor (länk till investering 1, del 1) och stödsystem för investeringar i uppgradering (länk till investering 2, del 1) och ökad flexibilitet i elsystemet (länk till investering 3, del 1). Systemens investeringsstrategier ska strikt följa både EU:s miljölagstiftning och nationell miljölagstiftning samt de tekniska riktlinjerna för att inte vålla skada (2021/C58/01) för verksamheter och företag som får stöd. Endast investeringar i vattenkraft som är förenliga med EU:s regelverk ska stödjas av Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
Investering 1: Uppförande av nya förnybara energikällor
Syftet med åtgärden är att stödja investeringar i nya förnybara energikällor. Av det övergripande målet att öka den nya kapaciteten för förnybar el med 122,4 MW ska stödsystemet leverera minst 120 MW ny kapacitet till följd av de nya förnybara källorna inom ramen för den åtgärd som är ansluten till nätet. Den konkurrensutsatta auktionsmekanismen ska vara öppen för ett brett spektrum av förnybar teknik, med tydliga tidsfrister och regler för projektleverans. Inga investeringar i vattenkraft ska vara stödberättigande inom ramen för investering 1 (del 1). Ekonomiministeriet ska ansvara för genomförandet av systemet och samla in information om faktisk kapacitet från projektansvariga.
Systemet för auktionsstöd ska respektera den investeringspolitik som anges i delmål 3 i del 1 (reform 2: Rättslig ram för främjande av förnybara energikällor).
Genomförandet av investeringen förväntas inledas den 30 juni 2021 och ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 2: Modernisering av befintliga förnybara energikällor (uppgradering)
Syftet med åtgärden är att förlänga den tekniska livslängden, uppgradera och effektivisera den befintliga kapaciteten för förnybara energikällor samt att utöka den hållbara produktionen av biometan i linje med det andra direktivet om förnybar energi. Moderniseringen ska gälla renovering av biogasstationer, omvandling av biogasbaserade elproduktionsanläggningar till anläggningar för biometan och vattenkraftverk. Systemet ska leverera minst 83 MW moderniserad (uppgradering) installerad kapacitet som är ansluten till de nät som förväntas byggas om för elproduktion eller produktion av biometan, med stöd inom ramen för åtgärden. Ekonomiministeriet ska ansvara för genomförandet av investeringen och samla in information om faktisk kapacitet från projektansvariga.
Stödet till de olika typerna av moderniserad förnybar utrustning ska bedömas separat, med beaktande av principen om kostnadseffektivitet. Stödsystemen ska respektera den investeringspolitik som anges i delmål 3 i del 1 (reform 2: Rättslig ram för främjande av förnybara energikällor).
Genomförandet av investeringen förväntas inledas den 1 januari 2022 och ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 3: Öka flexibiliteten i elsystemen för ökad integrering av förnybara energikällor
Syftet med investeringen är att öka flexibiliteten i det slovakiska elnätet. Utfasningen av flexibla fossila energikällor leder till en förlust av balanseringsprestanda, vilket inverkar negativt på systemets förmåga att integrera intermittenta förnybara energikällor.
Investeringen ska inriktas på stödet till anläggningar för lagring av el, inbegripet vätgasbaserade lösningar, och på att öka elbalanskapaciteten i vattenkraftverk. Stödsystemet ska leda till en kumulativ ökning av balanskapaciteten på minst 52 MW, till följd av den nya lagringskapaciteten och ökad balanskapacitet i befintliga vattenkraftverk som är anslutna till nätet. Den exakta fördelningen av målet på 52 MW ska bero på efterfrågan från relevanta personer. Investeringarna i vattenkraftverkens balanskapacitet får inte överstiga 12 000 000 EUR inom ramen för åtgärden. Investeringarna ska i hög grad komplettera andra åtgärder inom komponenten, eftersom de bidrar till att öka den fria nätkapaciteten för integrering av förnybara energikällor.
Stödet ska beviljas enligt de teknikspecifika systemen, med beaktande av principen om kostnadseffektivitet. Systemen ska uppfylla de villkor för investeringsstrategier som anges under delmål 3 i del 1 (reform 2: Rättslig ram för främjande av förnybara energikällor).
Genomförandet av investeringen förväntas inledas den 1 januari 2022 och ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd.
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
1 – förnybara energikällor och energiinfrastruktur – reform 1: Anpassning av den rättsliga ramen för el
|
Milsten etapp
|
Reform av elmarknaden
|
Ikraftträdande av lagändringar i lagen om energi och lagen om reglering av nätindustrier
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Den rättsliga ramen ska ändras genom ändring av lag 251/2012 Coll. om energi och lag 250/2012 Coll. om reglering av nätindustrier för att införliva direktiv 2019/944. Dessutom ska den uppdaterade rättsliga ramen underlätta nya verksamheter och deltagarnas tillträde till elmarknaden (energisamhällen, aggregator, egenförbrukare, ellagring) och samtidigt öka den övergripande flexibiliteten i elsystemet och förbättra möjligheterna att ansluta nya förnybara energikällor till det slovakiska nätet.
|
2
|
1 – förnybara energikällor och energiinfrastruktur – reform 1: Anpassning av den rättsliga ramen för el
|
Milsten etapp
|
Frigörande av begränsningar av den tekniska kapaciteten för överföring av el inom det slovakiska elsystemet
|
Gemensam offentlig förklaring från ekonomiministeriet och den slovakiska systemansvarige för överföringssystemet Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s.
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2021
|
Det slovakiska ekonomiministeriet och den slovakiska systemansvarige för elöverföringssystemet Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s. ska tillkännage frigörandet av begränsningar av den tekniska kapaciteten för överföring av el inom det slovakiska elsystemet och en ökning av kapaciteten för anslutning av förnybara energikällor till nätet. Åtgärden ska underlättas genom en ökning av nettoöverföringskapaciteten i överföringssammanlänkningar med Republiken Ungern.
|
3
|
1 – förnybara energikällor och energiinfrastruktur – reform 2: Den rättsliga ramen för främjande av förnybara energikällor
|
Milsten etapp
|
Ram för stöd till investeringar i nya förnybara energikällor
|
Lagändringar i lagen om främjande av förnybara energikällor och högeffektiv kraftvärme och lagen om värmeenergi träder i kraft.
Ekonomiministeriets antagande av en långsiktig auktionsplan
Ekonomiministeriets antagande av investeringsprogram för främjande
nya energikällor för el från förnybara energikällor (enligt definitionen i Investering 1), investeringar för uppgradering (definieras i Investering 2) och investeringar som ökar flexibiliteten i elsystemet
(definierad i Investering 3)
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Lagstiftningsändringarna ska skapa stödmekanismer för att öka andelen förnybara energikällor inom transport-, el- och uppvärmningssektorn. Den rättsliga ramen ska ändras genom ändring av lagarna 309/2009 Coll. om främjande av förnybara energikällor och högeffektiv kraftvärme och lag 657/2004 Coll. om värmeenergi.
Ekonomiministeriet ska anta en långsiktig auktioneringsplan för nya förnybara energikällor som bidrar till bättre förutsägbarhet när det gäller kapacitetsökningen för ny förnybar kapacitet.
Ekonomiministeriet ska anta det nya auktionssystemet för nya energikällor för el från förnybara energikällor (definierat i Investering 1), stödsystem för investeringar i uppgradering (definieras i Investering 2) och ökad flexibilitet i elsystemet (som definieras i Investering 3). Systemen ska i detalj ange kriterierna för stödberättigande för företag som får stöd och säkerställa överensstämmelse med EU:s och medlemsstaternas miljölagstiftning samt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för verksamheter och/eller företag som får stöd, samtidigt som den nya kapaciteten för förnybara energikällor ökas i enlighet med motsvarande mål (för investeringar 1, 2 och 3). Biomassaprojekten ska leda till uppgraderingar av biogasstationer som uppnår en minskning av växthusgasutsläppen med minst 80 % i förhållande till den metod för minskade växthusgasutsläpp och den jämförelseprodukt som anges i bilaga VI till direktiv (EU) 2018/2001, i enlighet med de villkor som följer av kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/2139. Vid omvandling till installationer som producerar biometan ska minskningen av utsläppen av växthusgaser uppgå till minst 70 % i förhållande till den metod för minskade växthusgasutsläpp och den fossila motsvarighet som anges i bilaga VI till det direktivet.
– Projekt för biomassa och biometan ska vara hållbara i linje med direktiv (EU) 2018/2001 om förnybar energi (REDII).
Endast investeringar i vattenkraft som är förenliga med EU:s regelverk ska stödjas.
|
4
|
1 – förnybara energikällor och energiinfrastruktur – Investeringar 1: Uppförande av nya förnybara energikällor
|
Mål
|
Ny kapacitet för förnybara energikällor
|
|
MW
|
0
|
120
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Av det övergripande målet att öka den nya kapaciteten för förnybar el med 122,4 MW ska stödsystemet inom ramen för åtgärden leverera minst 120 MW ny kapacitet för förnybara energikällor som är ansluten till nätet.
Stödmekanismen ska ha formen av auktioner för investeringsstöd till nya energikällor för el från förnybara energikällor. Stödsystemet ska respektera de villkor för investeringspolitik som anges under milstolpe 3 (”1 – Förnybara energikällor och energiinfrastruktur – reform 2: Rättslig ram för främjande av förnybara energikällor).
|
5
|
1 – förnybara energikällor och energiinfrastruktur – Investeringar 2: Modernisering av befintliga förnybara energikällor (uppgradering)
|
Mål
|
Rekonstruerad kapacitet för förnybara energikällor
|
|
MW
|
0
|
83
|
KVARTAL 2
|
2026
|
En ökning på minst 83 MW av moderniserad kapacitet (uppgradering) för produktion av förnybar el eller biometan, till följd av att den moderniserade kapaciteten ansluts till näten inom ramen för åtgärden.
Stödet till de olika typerna av moderniserad utrustning ska bedömas separat, med beaktande av principen om kostnadseffektivitet. Detta ska omfatta modernisering av biogas- och vattenkraftverk samt omvandling av biogasbaserade elproduktionsanläggningar till anläggningar för biometan. Stödsystemen ska respektera de villkor för investeringspolitik som anges under milstolpe 3 (”1 – Förnybara energikällor och energiinfrastruktur – reform 2: Rättslig ram för främjande av förnybara energikällor).
|
6
|
1 – förnybara energikällor och energiinfrastruktur – Investeringar 3: Ökad flexibilitet i elsystemen för ökad integrering av förnybar energi
|
Mål
|
Kumulativ ökning av anläggningarnas kapacitet som ökar energisystemens flexibilitet
|
|
MW
|
0
|
52
|
KVARTAL 2
|
2026
|
En ökning på minst 52 MW av nya anläggningar för lagring av el, till följd av idrifttagandet av den nya lagringskapaciteten inom ramen för åtgärden. Systemet ska stödja installation av ny kapacitet för batterisystem, elektrolys och en ökning av vattenkraftverkens balanskapacitet. Den exakta fördelningen av målet på 52 MW förväntas bero på efterfrågan från relevanta ämnen. Investeringarna i vattenkraftverkens balanskapacitet får inte överstiga 12 000 000 EUR inom ramen för åtgärden.
Stödet ska beviljas enligt de teknikspecifika systemen, med beaktande av principen om kostnadseffektivitet. Stödsystemen ska respektera de villkor för investeringspolitik som anges under milstolpe 3 (”1 – Förnybara energikällor och energiinfrastruktur – reform 2: Rättslig ram för främjande av förnybara energikällor).
|
KOMPONENT 2: Renovering av byggnader
Enligt Slovakiens nationella energi- och klimatplan och den långsiktiga renoveringsstrategin för byggnader kräver uppnåendet av EU:s utsläppsminskningsmål för 2030 och 2050 en betydande övergång från partiella till medelhöga (30 – -60 % primärenergibesparingar) och genomgripande (över 60 %) renovering av byggnader.
Denna del av den slovakiska återhämtnings- och resiliensplanen syftar till att minska energiförbrukningen genom en omfattande renovering av familjehus, offentliga historiska byggnader och förtecknade byggnader. Det kombinerar åtgärder för att förbättra byggnaders energiprestanda genom att uppnå minst 30 % primärenergibesparingar med åtgärder för att främja klimatanpassning (t.ex. installation av gröna tak och vattenhållningssystem). Komponenten bidrar till klimat- och miljömålen och främjar samtidigt återhämtningen och konkurrenskraften inom byggsektorn genom att skapa fler arbetstillfällen, särskilt för små och medelstora företag på lokal nivå.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Komponenten omfattar 3 reformer och 2 investeringar.
Dessa investeringar och reformer ska bidra till att följa de landsspecifika rekommendationer som riktats till Slovakien under de senaste två åren, till behovet av att ”inrikta investeringsrelaterad politik på energieffektivitet” (landsspecifik rekommendation 3/2019) och till att ”inrikta investeringarna på den gröna omställningen” (landsspecifik rekommendation 3/2020).
A.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform1: Harmonisering av stödmekanismer för renovering av familjehus.
Syftet med reformen är att kartlägga, anpassa och sammanföra olika stödsystem, att harmonisera och rationalisera renoveringsprocessen och att ge ägarna incitament att genomföra ett bredare spektrum av renoveringsåtgärder. Utformningen av stödsystem, kriterier och villkor samt genomförandesteg ska beskrivas i den genomförandeplan som ska offentliggöras av Slovakiens miljöbyrå senast den 30 september 2022. För att säkerställa ett effektivt och snabbt genomförande ska den slovakiska miljöbyråns kapacitet stärkas. Under genomförandefasen ska husägare nås genom en kommunikationskampanj och regionala kontor som ska inrättas samt genom att tillhandahålla tekniskt stöd och samråd.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.
Investering 1: Förbättrad energieffektivitet i familjehus.
Syftet med investeringen är att slutföra renoveringen av minst 25 164 enfamiljshus, samtidigt som man uppnår i genomsnitt minst 30 % primärenergibesparingar. Investeringen riktar sig till ägare av äldre familjehus. Utöver traditionella energibesparingsåtgärder såsom värmeisolering, fönsterbyte, ska mekanismen göra det möjligt att ersätta ineffektiva värme- och varmvattenkällor med högeffektiva anläggningar eller installera nya anordningar för förnybar energi. Där så är möjligt ska åtgärder för att öka byggnaders klimatresiliens (såsom vegetationstak, regnvattenavskiljning) tillämpas. För att mobilisera den omfattande och gröna renoveringen ska stödsystemen omfatta en kombination av obligatorisk och frivillig del. Ett ekonomiskt bidrag från ägarna förväntas. Energibesparingar ska i första hand verifieras med hjälp av energicertifikat eller andra motsvarande dokument.
Investeringsåtgärder kopplade till renovering av byggnader ska uppfylla kraven för att inte orsaka betydande skada, inbegripet återanvändning och återvinning av bygg- och rivningsavfall och ersättningssystemet för gaspanna, som ska utgöra en liten del av det övergripande renoveringsprogrammet.
Om värmepannor för biomassa ingår i renoveringsprogrammet ska det vara tillåtet att ersätta föråldrade pannor av kol/olja/biomassa med värmepannor som drivs med biomassa, om de ersätts med högeffektiva värmepannor för biomassa i en av de två högsta energieffektivitetsklasserna enligt energimärkningsförordningen som drivs med pellets. Dessutom är det möjligt att ersätta föråldrade gaspannor med värmepannor som drivs med biomassa om de ersätts med pelletsbaserade värmepannor för biomassa i en av de två högsta energieffektivitetsklasserna enligt energimärkningsförordningen. Det är inte tillåtet att ersätta gaspannor med värmepannor som drivs med biomassa i luftkvalitetszoner där gränsvärdena för PM10 överskrids.
Genomförandet av investeringen förväntas inledas senast den 30 september 2022 och ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Reform 2: Öka insynen och rationalisera besluten från Republiken Slovakiens anslagsnämnd.
Reformen syftar till att förbättra kvaliteten och effektiviteten i beslutsprocessen vid Republiken Slovakiens anslagsnämnd genom att utveckla tre metoder för att
·klassificera minnesmärken,
·fastställa objektiva kriterier enligt vilka Monuments Board fattar beslut och
·kvantifiera kostnaderna i samband med monumentnämndens interventioner
Dessutom är målet att reformera kartläggningen av statsägda monument genom att bedöma deras grundläggande tekniska aspekter, konstruktion, ekonomiska, energirelaterade och andra aspekter. Kartläggningen ska resultera i en diagnos av minst 1000 relevanta statsägda monument. Reformen ska underlätta investeringsbeslut om renovering i syfte att bevara det monumentala värdet och, i tillämpliga fall, förbättra energieffektiviteten.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2023.
Investering 2: Renovering av historiska och förtecknade offentliga byggnader.
Historiska och listade offentliga byggnader hör till de byggnader som har sämst energiprestanda och kräver en skräddarsydd strategi för att bevara och skydda deras kulturella värde och kulturarv. Syftet med investeringen är att förbättra energiprestanda och strukturella förhållanden i de historiska och börsnoterade offentliga byggnaderna och samtidigt skydda deras historiska och kulturella värden och förbättra byggnadernas tillgänglighet. Av det övergripande målet att renovera 104 024 m² renoveras minst 93 622 m² golvytor i historiska och förtecknade offentliga byggnader, samtidigt som de i genomsnitt uppnår minst 30 % primärenergibesparingar. Investeringen förväntas leda till renovering av omkring 100 byggnader och ska åtföljas av en informationskampanj. Energibesparingar ska övervakas och verifieras med hjälp av energicertifikat.
Investeringsåtgärder kopplade till renovering av byggnader ska uppfylla kraven för att inte orsaka betydande skada, inbegripet återanvändning och återvinning av bygg- och rivningsavfall och ersättningssystemet för panna, som ska utgöra en liten del av det övergripande renoveringsprogrammet.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Reform 3: Hantering av bygg- och rivningsavfall.
Reformen tar itu med Slovakiens mycket låga återvinningsgrad och är inriktad på en översyn av avfallshanteringslagstiftningen för att öka den cirkulära ekonomins potential när det gäller bygg- och rivningsavfall. Slovakiens miljöministerium ska lägga fram den ändring av avfallslagstiftningen som ska kräva att minst 70 % av det icke-farliga bygg- och rivningsavfall som genereras vid byggnation förbereds för återanvändning eller skickas för återvinning. Dessutom ska reformen införa en obligatorisk selektiv rivning, kvalitetsstandarder för återvinning av bygg- och rivningsavfall, obligatorisk miljöanpassad offentlig upphandling för upphandling av bygg- och anläggningsarbeten, förenkla reglerna och förbättra datainsamlingssystemen för byggavfall. När lagstiftningen har trätt i kraft ska den säkerställa efterlevnad av kravet på 70 % återvinning och återanvändning av icke-farligt rivnings- och byggavfall för renovering och uppförande av byggnader som finansieras inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd.
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
2 – renovering av byggnader – reform 1: Harmonisering av stödmekanismer för renovering av familjehus
|
Milsten etapp
|
Genomförandeplan för att mobilisera grön renovering av familjehus
|
Miljöministeriets antagande av genomförandeplanen
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2022
|
Genomförandeplanen ska kartlägga och harmonisera olika stödsystem. Den ska i detalj redogöra för förberedelserna inför införandet av systemet, tidsplanen och administrationen samt övervakningen av återuppbyggnaden och verifieringen av energibesparingar, främst med hjälp av energicertifikat eller andra motsvarande dokument.
|
2
|
2 – renovering av byggnader – Investeringar 1: Förbättrad energieffektivitet i familjehus
|
Milsten etapp
|
Lansering av stödsystem för att mobilisera energibesparingar och grön renovering
|
Lansering av stödsystem för att mobilisera energibesparingar och grön renovering
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2022
|
Systemen för att mobilisera energibesparingar och grön renovering ska utformas och lanseras i enlighet med de åtgärder och den tidsplan som antas genom genomförandeplanen. De respektive ansökningsomgångarna ska offentliggöras av Slovakiens miljöbyrå på en webbplats.
Systemen ska utformas så att de ger incitament till i genomsnitt minst 30 % primärenergibesparingar och uppfyller kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
En förteckning över möjliga åtgärder omfattar följande: isolering, byte av fönster, återställande av tak, bindning av regnvatten, byte av panna eller avlägsnande av asbestskydd, eller andra åtgärder som överensstämmer med beskrivningen av investeringen.
|
3
|
2 – renovering av byggnader – Investeringar 1: Förbättrad energieffektivitet i familjehus
|
Mål
|
Antal renoverade familjehus som i genomsnitt uppnår minst 30 % primärenergibesparingar
|
|
Antal
|
0
|
13 000
|
KVARTAL 4
|
2024
|
13 000 enfamiljshus ska renoveras i enlighet med kraven i stödsystemen, inbegripet efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, och ge incitament för att i genomsnitt uppnå en primärenergibesparing på minst 30 % och ytterligare kompletterande åtgärder. . Energibesparingarna i de renoverade husen ska i första hand verifieras genom energicertifikatet eller andra motsvarande dokument. .
|
4
|
2 – renovering av byggnader – Investeringar 1: Förbättrad energieffektivitet i familjehus
|
Mål
|
Antal renoverade familjehus som i genomsnitt uppnår minst 30 % primärenergibesparingar
|
|
Antal
|
13 000
|
25 164
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Totalt ska 25 164 enfamiljshus renoveras i enlighet med kraven i systemen, inbegripet efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, och ge incitament för att i genomsnitt uppnå en primärenergibesparing på minst 30 % och ytterligare kompletterande åtgärder. Energibesparingarna i de renoverade husen ska i första hand verifieras genom energicertifikatet eller andra motsvarande dokument. .
|
5
|
2. Renovering av byggnader – reform 2: Öka insynen och rationalisera besluten från Republiken Slovakiens anslagsnämnd
|
Milsten etapp
|
Metoder för beslutsprocessen i Republiken Slovakiens anslagsnämnd
|
Monumentnämndens offentliggörande av metoder
|
|
|
3
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Utveckling och antagande av de tre metoderna för klassificering av monument för att öka insynen, allmänhetens acceptans och påskynda beslutsprocesserna för Republiken Slovakiens monument. Monuments Board ska på grundval av standardiserade metoder anta diagnostik av minst 1000 statsägda monument för att diagnostisera grundläggande tekniska aspekter, konstruktion, ekonomi, energi och andra aspekter av de relevanta statsägda monumenten för att underlätta renoveringsbeslut.
|
6
|
2 – renovering av byggnader – Investeringar 2: Renovering av offentliga historiska och förtecknade byggnader
|
Mål
|
Total yta (m²) av renoverade offentliga historiska och förtecknade byggnader som uppnår minst 30 % av primärenergibesparingarna
|
|
Yta (m²)
|
0
|
48 011
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Av det övergripande målet att renovera 52 812 m², minst 48 011 m² historiska och förtecknade offentliga byggnader, renoveras i enlighet med kraven i den öppna ansökningsomgången, som ska fastställa villkor för att i genomsnitt uppnå en primärenergibesparing på minst 30 %, efterlevnad av principerna om att inte orsaka betydande skada och uppmuntra genomförandet av andra kompletterande åtgärder (såsom regnvattenupptagning, asbestsanering, byggnaders tillgänglighet). Energibesparingar ska övervakas och verifieras för renoverade byggnader genom energicertifikat.
|
7
|
2 – renovering av byggnader – Investeringar 2: Renovering av offentliga historiska och förtecknade byggnader
|
Mål
|
Total yta (m²) av renoverade offentliga historiska och förtecknade byggnader
uppnå minst 30 % av primärenergibesparingarna
|
|
Yta (m²)
|
48 011
|
93 622
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Av det övergripande målet att renovera 104 024 m², minst 93 622 m² historiska och förtecknade offentliga byggnader, renoveras i enlighet med kraven i den öppna ansökningsomgången, som ska fastställa villkor för att i genomsnitt uppnå en primärenergibesparing på minst 30 %, efterlevnad av principerna om att inte orsaka betydande skada och uppmuntra genomförandet av andra kompletterande åtgärder (såsom bindning av regnvatten, asbestsanering och byggnaders tillgänglighet). Energibesparingar ska övervakas och verifieras för renoverade byggnader genom energicertifikat.
|
8
|
2 – renovering av byggnader – reform 3: Hantering av bygg- och rivningsavfall
|
Milsten etapp
|
Ändringen av avfallslagen
|
Ikraftträdande av lagändringen av avfallslagen
|
|
0
|
1
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Miljöministeriets reviderade avfallslagstiftning ska öka den cirkulära ekonomins potential inom bygg- och rivningsavfall och byggsektorn och leda till att minst 70 % av det icke-farliga bygg- och rivningsavfallet återvinns och återanvänds. Den ska omfatta obligatorisk miljöanpassad offentlig upphandling för bygginvesteringar inom den statliga förvaltningen, höja de lagstadgade avgifterna för deponering och förenkla reglerna för användning av bygg- och rivningsavfall.
|
KOMPONENT 3: Hållbar transport
Syftet med den slovakiska återhämtnings- och resiliensplanen är att öka andelen miljövänliga transportsätt, genom åtgärder och smarta lösningar som bygger på dataanalys, för att öka antalet passagerare som reser med järnväg och kollektivtrafik, mängden gods som transporteras i miljövänliga intermodala transporter samt stödja utvecklingen av alternativ framdrivningsinfrastruktur för att därigenom minskakoldioxidutsläppen från transporter och förbättra luftkvaliteten. Smarta och digitala investeringar ska stödja snabbare, tillförlitligare och effektivare järnvägstransporter och ren kollektivtrafik, vilket motiverar passagerare att byta från bilar och andra koldioxidbaserade transportmedel. Komponenten ska möjliggöra en bredare användning av alternativa framdrivningar för hållbara, miljövänliga, överkomliga och smarta transporter och samtidigt främja användningen av smarta nät. Det ska bidra till ekonomins konkurrenskraft genom att skapa nödvändiga marknadsvillkor för leverantörer av transportmaskiner.
Komponenten omfattar fyra reformer och fyra investeringar.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Reformer och investeringar inom ramen för komponenten är direkt inriktade på rådets rekommendation om Slovakiens nationella reformprogram 2020 och rådets yttrande om Slovakiens stabilitetsprogram 2020, enligt vilka Slovakien ”så snart som möjligt ska genomföra färdiga offentliga investeringsprojekt och stödja investeringar i den privata sektorn för att stödja den ekonomiska återhämtningen. Inrikta investeringarna på den gröna och digitala omställningen, särskilt ren och effektiv produktion och användning av energi och resurser, hållbar kollektivtrafik och avfallshantering. ”
Komponenten omfattar fyra reformer och fyra investeringar.
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 om förberedelse av transportinvesteringsprojekt.
Reformen syftar till att förbättra förvaltningen av investeringar och öka deras ekonomiska fördelar. Detta ska uppnås genom följande åtgärder:
·upprättande senast den 30 juni 2021 av en investeringsplan för järnvägsinfrastrukturprojekt som prioriterar projekt utifrån deras valuta för pengarna.
·ändringar, senast den 31 mars 2023, av järnvägslagen och tillhörande lagstiftning som förenklar och effektiviserar lagstiftningen och de tekniska kraven för parametrar för transportinfrastruktur.
·offentliggörande senast den 31 december 2021 av en metod för att fastställa hur projekt med högsta möjliga valuta för pengarna ska identifieras och bidra till målet om en trafikomställning för passagerare från individuella vägtransporter till cykling.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2023.
Reform 2 om kollektivtrafik.
Reformen syftar till att förbättra tillhandahållandet av persontransporter. En ny trafikplan, åtföljd av optimering av persontrafiken på järnväg, ska utgöra en viktig del av den övergripande reformen av kollektivtrafiken. Reformen ska stödjas av ny lagstiftning som fastställer regler, ansvarsområden och skyldigheter när det gäller samordning, beställning och finansiering av regional buss- och tågtrafik. I lagstiftningen ska det fastställas en nationell myndighet som i samarbete med regionala integratörer ska samordna inrättandet av ett nationellt integrerat transportsystem med enhetliga biljettpriser samt samordna utarbetandet och genomförandet av förfaranden för offentlig upphandling av både kollektivtrafik på järnväg och fordon som köps in med stöd av EU-medel för driften av dessa linjer under tidigare perioder. Turtätheten för järnvägstransporter på de linjer som har störst potential att överföra trafik från bilar till tåg ska ökas, vilket möjliggör en bättre samordning av regional kollektivtrafik med buss och tåg. Följande särskilda åtgärder ska ligga till grund för denna reform:
·Senast den 31 mars 2023 ska en ny lag skapa normer för kollektivtrafiken och rationalisera den allmänna trafikplikten, som för närvarande är fragmenterad och otillräckligt samordnad mellan staten, fylkena, städerna och kommunerna.
·Senast den 31 december 2023 ska optimerad grafik för järnvägstransporter offentliggöras.
·Senast den 31 december 2026 ska ett integrerat transportsystem skapas som gör det möjligt för multimodala kollektivtrafik att resa med en enda biljett. Den ska vara i drift i minst 6 län.
Den sista milstolpen för genomförandet av reformen ska vara slutförd senast den 30 juni 2026.
Reform 3 om intermodala godstransporter.
Reformen ska stödja ökad intermodalitet genom upphandling, samordning av logistik och främjande av lanseringen av nya intermodala rutter. Syftet med denna reform är att flytta över 30 % av vägtransporterna över 300 km till järnväg eller båt fram till 2030 och över 50 % till 2050 (jämfört med 2005). Den ska göra detta särskilt genom att främja transportörernas intresse av att ställa om godstransporter på väg till järnvägstransporter/intermodala transporter samt genom att förhindra ytterligare trafikomställning av järnvägstransporter. Utarbetandet och godkännandet av ett koncept för utveckling av intermodala transporter, inklusive förslag till nödvändiga lagändringar, ska göra det möjligt att anta åtgärder för systemisk utveckling av miljövänliga godstransportslag. Stödet ska syfta till att undanröja tekniska problem i samband med övergången till intermodala transporter och göra det mer attraktivt.
Genomförandet av reformen förväntas inledas den 31 december 2021 och ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
Reform 4 om införande av ny politik för långsiktigt främjande av alternativa bränslen inom transportsektorn.
Reformen ska stödjas genom ikraftträdandet senast den 31 december 2022 av nya lagstiftningsåtgärder som ska reformera distributionstarifferna, förenkla och påskynda processen med att bygga alternativ framdrivningsinfrastruktur. De ska också införa en ”Recharging Point Rights” och en stabil, förutsägbar flerårig ram för att stödja byggandet av relevant alternativ framdrivningsinfrastruktur.
Investering 1 i utveckling av transportinfrastruktur med låga koldioxidutsläpp.
Investeringen ska stödja utfasning av fossila bränslen genom elektrifiering av järnvägslinjer, uppgradering av järnvägslinjer, byggande eller modernisering av spårvagns- och trådbusslinjer och byggande av cykelinfrastruktur. En ”ny utformning av den europeiska timmerprocessen – TTR” ska äga rum och ett nytt säkerhetssystem baserat på digital teknik ska införas för att möjliggöra automatisering av trafikstyrningen på järnväg. Investeringen ska grundas på reform 1.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 2 för att främja rena persontransporter.
Investeringen ska göra detta genom att öka attraktionskraften hos persontransporter på järnväg och i efterföljande led i förorts- och stadstrafiken. I tätbefolkade stadsnära områden och i större transportkorridorer mellan större städer och storstadsområden ska utbudet av förbindelser ökas. Ny eller ombyggd rullande materiel ska tas i bruk. Investeringar ska göras i form av särskilda subventioner på ett icke-diskriminerande sätt med hjälp av verktyg för analys av trafikuppgifter och trafikdata. Investeringen stöds av reform 2.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
Investering 3 i utveckling av intermodala godstransporter.
Investeringen ska stödja inköp av intermodala transportenheter och lastningsanläggningar med privat kapital och lansering av nya intermodala linjer på utvalda rutter. För att öka transportvolymen i mer miljövänliga intermodala transporter ska staten uppmuntra inköp av intermodala transportenheter och lastningsanläggningar med privat kapital. Samtidigt ska staten stödja lanseringen av nya intermodala linjer på utvalda rutter. I de planerade statliga stödordningarna föreskrivs (under förutsättning att de godkänns av Europeiska kommissionen) endast delvis finansiering från mekanismen och urvalet av företag som ska få stöd efter offentliga ansökningsomgångar med tydligt definierade icke-diskriminerande regler.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 4 i stöd till byggande av alternativ framdrivningsinfrastruktur.
Investeringen ska inriktas på laddningsstationer för elbilar och tankstationer för vätgas. En finansiell mekanism för stödordningar för uppförande av laddningsstationer för elbilar och tankstationer för vätgas ska inrättas. Systemet ska säkerställa byggandet av skelettinfrastruktur vid ultrasnabba absorptionsstationer och tillgänglig laddningsinfrastruktur i alla distrikt i Slovakien, och därigenom främja en snabbare utveckling av passagerar- och godstransporter med alternativa bränslen, vilket leder till en modernisering av fordonsparken i syfte att minska de totala utsläppen från vägtransporter. Denna investering stöds av reform 4.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
3 – hållbara transporter – reform 1: Reform av förberedelserna inför transportinvesteringsprojekt
|
Milsten etapp
|
Investeringsplan för järnvägsinfrastrukturprojekt
|
Offentliggörande av genomförandeplanen
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2021
|
Transport- och byggministeriet ska i samarbete med finansministeriet utarbeta och offentliggöra en investeringsplan för järnvägsinfrastrukturprojekt som innehåller metoder, prioriteringar och tidsplan för byggandet av infrastrukturen. En offentliggjord investeringsplan för järnvägsinfrastrukturprojekt som prioriterar projekt utifrån deras valuta för pengarna ska säkerställa långsiktig stabilitet i utarbetandet och genomförandet av järnvägsinfrastrukturprojekt.
|
2
|
3 – hållbara transporter – reform 1: Reform av förberedelserna inför transportinvesteringsprojekt
|
Milsten etapp
|
Metod för urval, förberedelse och genomförande av projekt för cykling
|
Offentliggörande av metoden
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Metoden ska fastställa hur projekt med högsta möjliga valuta för pengarna ska identifieras och bidra till målet om en trafikomställning för passagerare från individuella vägtransporter till cykling.
|
3
|
3 – hållbara transporter – reform 1: Reform av förberedelserna inför transportinvesteringsprojekt
|
Milsten etapp
|
Ändringen av järnvägslagen och därtill hörande lagstiftning om parametrar för transportinfrastruktur
|
Ikraftträdandet av en ändring av järnvägslagen av SR:s nationella råd och
antagande av en ändring av dekret nr 350/2010 Coll. om konstruktion och teknisk ordning för järnvägslinjer av ministeriet för transport och byggande] och ikraftträdande av lagstiftningen
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Lagändringarna ska förenkla och rationalisera de rättsliga och tekniska kraven för transportinfrastrukturparametrar, i linje med god praxis i andra EU-länder och europeisk lagstiftning, som ska skapa förutsättningar för att påskynda förberedelserna av uppgraderingar av järnvägsinfrastrukturen, minska kostnaden per kilometer för moderniserad linje och möjliggöra snabbare och säkrare järnvägar tidigare.
|
4
|
3 – hållbara transporter – reform 2: Reform av kollektivtrafiken
|
Milsten etapp
|
Ny lag om kollektivtrafik
|
Slovakiska nationalrådets ikraftträdande av lagen om kollektivtrafik och ikraftträdande av lagstiftning för att effektivt samordna, integrera och förvalta kollektivtrafiken
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Lagen ska standardisera kollektivtrafikens normer och rationalisera den allmänna trafikordningen, som för närvarande är fragmenterad och otillräckligt samordnad mellan staten, fylkena, städerna och kommunerna.
|
5
|
3 – hållbara transporter – reform 2: Reform av kollektivtrafiken
|
Milsten etapp
|
Genomförande av en optimerad tidtabell för järnvägstransporter
|
Ikraftträdande av en optimerad tidtabell för järnvägstransporter
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Transport- och byggministeriet ska genomföra beställningen av persontrafik på järnväg i enlighet med den slutliga trafikplanen senast den 31 december 2023.
|
6
|
3 – hållbara transporter – reform 2: Reform av kollektivtrafiken
|
Mål
|
Antal län där det finns en avgiftsintegrering som gör det möjligt att resa med flera olika transportsätt eller med transportföretag per biljett
|
|
Antal
|
1
|
6
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den kvantitativa indikatorn avser antalet län där ett integrerat transportsystem skapas, vilket gör det möjligt för multimodala kollektivtrafik att resa med en enda biljett.
|
7
|
3 – hållbara transporter – Investeringar 1: Utveckling av transportinfrastruktur med låga koldioxidutsläpp
|
Mål
|
Längd på ny cykelinfrastruktur (km)
|
|
Längd (km)
|
0
|
161,8
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den kvantitativa indikatorn avser längden på nybyggd cykelinfrastruktur (i km). Målet omfattar cykelvägar och cykelparkeringsplatser.
|
8
|
3 – hållbara transporter – Investeringar 1: Utveckling av transportinfrastruktur med låga koldioxidutsläpp
|
Mål
|
Längd på ren järnvägsinfrastruktur för persontrafik som byggs om eller uppgraderas
|
|
Längd
(viktad km)
|
0
|
49,7
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den kvantitativa indikatorn avser längden på den ombyggda eller uppgraderade järnvägsinfrastrukturen från källorna till återhämtnings- och resiliensplanen, med hjälp av viktningsfaktorer för de olika typerna och intervallen av projekt (som inte innehåller inmatningsordnings- eller säkerhetsanläggningar som räknas separat enligt mål 3: längd på banavsnitt som är digitalt säkrade).
Av det övergripande målet att återuppbygga eller uppgradera 55 km järnvägsinfrastruktur ska minst 49,7 km uppgraderas eller byggas om. Investeringarna ska omfatta ett eller flera av följande element: fullständigt uppgraderade dubbelspår i järnvägskorridoren med en ökning till 160 km/h. ombyggd linje för ett eller två spår (modernisering av spårets underbyggnad/spårets fundament eller traktionslinje/traktionsutrustning, enkelspår, nyligen elektrifierad och delvis uppgraderad järnvägslinje. fullt uppgraderad spårvagnslinje med dubbelspår inklusive tillbehör. enkelspår, nybyggd trådbusslinje inklusive strömförsörjning.
|
9
|
3 – hållbara transporter – Investeringar 1: Utveckling av transportinfrastruktur med låga koldioxidutsläpp
|
Mål
|
Längd på sträckor av järnvägslinjer som är digitalt säkrade
|
|
Längd (viktad km)
|
0
|
82
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den kvantitativa indikatorn avser längden på de järnvägslinjer (i viktade km) på vilka dirigerings-/digital säkerhets- och kommunikationsutrustning har tagits i drift, baserat på viktfaktorer för de olika typerna av projekt. Av det övergripande målet att införa digital säkerhets- och kommunikationsutrustning på 91 km järnvägslinjer ska minst 82 km tas i drift.
Investeringarna ska omfatta ett eller flera av följande element: nyligen avsänd järnvägslinje/järnvägssträcka. järnvägslinje/sträcka med nya digitala säkerhetsanordningar. förbättring av parametrar på redan avsända spår (t.ex. genom att öka antalet spåravdelningar för att förbättra trafikflödet). bygga upp ett GSM-R-kommunikationssystem för att öka trafiksäkerheten på järnvägslinjer.
|
10
|
3 – hållbara transporter – Investeringar 2: Främja rena passagerartransporter
|
Mål
|
Antal rena rullande materiel för persontrafik som anskaffats (viktat)
|
|
Antal
|
0
|
5
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Den kvantitativa indikatorn återspeglar antalet rena rullande materiel för persontrafik som anskaffats. Den rullande materielen ska omfatta slutna tågenheter för el eller vätgas. elektriska lok med flera system. spårvagnar.
|
11
|
3 – hållbara transporter – reform 3: Reform av intermodala godstransporter
|
Milsten etapp
|
Koncept och krav på nya stödsystem
|
Lansering av ansökningsomgångar för nya stödsystem på grundval av konceptet utveckling av intermodala transporter
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Ett koncept för utveckling av intermodala transporter ska godkännas av den slovakiska regeringen senast den 31 december 2021. Detta ska innehålla förslag till de lagändringar som är nödvändiga för att anta åtgärder för en systemisk utveckling av miljövänliga godstransportslag. Stödet ska syfta till att undanröja tekniska problem i samband med övergången till intermodala transporter och göra det mer attraktivt. På grundval av detta ska senast den 31 december 2022 ansökningsomgångar inledas för nya stödsystem som ska bidra till att förbättra tillgången till intermodala transporter på ett icke-diskriminerande sätt och bana väg för dess utveckling i alla regioner i Slovakien. Inbjudan ska godkännas av transport- och byggministeriet.
|
12
|
3 – hållbara transporter – Investeringar 3: Utveckling av intermodala godstransporter
|
Mål
|
Antal upphandlade intermodala transportenheter i tjugofotsenheter
|
|
Antal
|
0
|
1000
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Antalet inköpta intermodala transportenheter (som hanterar påhängsvagnar, växelflak, containrar). Intermodala transportenheter ska uttryckas i TEU (motsvarande tjugofotsenhet 20 ’(6,1 m). Basbehållarstorlek ISO 1C – 20 ’x 8’ x 8 ’(mach).
|
13
|
3 – hållbara transporter – reform 4: Införande av ny politik för långsiktigt främjande av alternativa bränslen inom transportsektorn
|
Milsten etapp
|
ett nytt åtgärdspaket för att främja alternativa framdrivningar
|
Ikraftträdande av resolutionen om främjande av alternativa framdrivningar
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Åtgärderna ska påskynda utvecklingen av alternativa framdrivningar inom transportsektorn. Dessa ska omfatta en reform av distributionstariffer, åtgärder för att förenkla och påskynda processen för uppförande av alternativ framdrivningsinfrastruktur, införande av en ”Recharging Point Rights” och införande av en stabil, förutsägbar flerårig ram för att stödja byggandet av relevant alternativ framdrivningsinfrastruktur.
|
14
|
3 – hållbara transporter – Investeringar 4: Stödja utvecklingen av infrastruktur för fordon som drivs med alternativa bränslen
|
Mål
|
Antal laddningspunkter eller tankstationer för vätgas i drift.
|
|
Antal
|
0
|
3029
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Det totala antalet offentliga laddningspunkter eller tankstationer för vätgas i drift. Av det övergripande målet att ta i drift 3332 laddningsstationer tas minst 3029 i drift.
|
KOMPONENT 4: Utfasning av fossila bränslen i industrin
För att minska utsläppen av växthusgaser i Slovakien och uppnå de nationella målen i den integrerade nationella energi- och klimatplanen för 2021–2030 krävs också snabbare åtgärder från industrins sida. Slovakien är en starkt industrialiserad ekonomi, med energi- och industriprocesser som bidrar till de totala utsläppen av växthusgaser med drygt 70 %. Slovakien hör till de medlemsstater som har de högsta genomsnittliga halterna av dammpartiklar i luften i EU, främst på grund av åldrande industriteknik och förbränning av bränslen i hushållen.
I del 4 i den slovakiska reform- och resiliensplanen föreslås i detta sammanhang utveckling och drift av ett system för utfasning av fossila bränslen inom industrisektorn. Åtgärderna ska leda till lägre växthusgasutsläpp i företagen, minskade energiförluster och ökad användning av innovativ miljöteknik i industriproduktionen. Denna del bygger på den slovakiska regeringens reformåtagande om att transitera bort från kol i övre Nitra-regionen. Det innehåller också ett åtagande om att upphöra med stödet till produktion av el från inhemskt kol och nedläggningen av Novákys brunkolskraftverk. Investeringen i den slovakiska miljöinspektionens utrustning ska stärka denna institutions övervakningskapacitet för utfasningen av fossila bränslen.
Komponenten omfattar två reformer och en huvudsaklig och en kompletterande investering.
Dessa reformer och investeringar ska bidra till målet för den gröna omställningen och till klimatmålet. Utfasningen av fossila bränslen ska ha en varaktig inverkan på miljön och luftkvaliteten i Slovakien. Investeringarna ska stärka den slovakiska industrins konkurrenskraft och trygga arbetstillfällen på lokal nivå. Omvandlingen av övre Nitra-regionen har ett starkt sammanhållningsinslag, särskilt när det gäller att stödja regionen i dess övergång från kol.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Åtgärderna ska bidra till att följa den landsspecifika rekommendation som Slovakien fick 2020 om behovet av att ”inrikta investeringarna på den gröna digitala omställningen, särskilt ren och effektiv produktion och användning av energi och resurser” (landsspecifik rekommendation 3/2020).
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1: Nedläggning av kolbaserad elproduktion vid kraftverket Nováky och omvandling av regionen OberNitra
Denna reform är ett uttryck för den slovakiska regeringens åtagande att gå vidare med övergången från kol i övre Nitra-regionen. Det regionala Nováky-kraftverket har de tredje största CO2-utsläppen bland Slovakiens anläggningar inom EU:s system för handel med utsläppsrätter.
Syftet med denna åtgärd är, när det gäller brunkolskraftverket Nováky, att upphöra med stödet till elproduktion och att upphöra med elproduktion från brunkol. Detta ska ge positiva effekter på miljön och en prissänkning för slutförbrukare av el.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2023.
Reform 2: Antagande av ett konkurrenskraftigt system för minskning av industrins utsläpp av växthusgaser
De slovakiska myndigheterna ska lansera ett konkurrenskraftigt system för utfasning av fossila bränslen som är öppet för alla industrisektorer. Systemet förutfasning av fossila bränslen ska stödja införandet av den bästa tillgängliga tekniken i industriprocesser. Stödet ska inriktas på koldioxidsnåla processer och tekniker inom industrin och på antagande av energieffektivitetsåtgärder.
Slovakien ska se till att de strikta kraven på efterlevnad av miljölagstiftningen, både på nationell nivå och EU-nivå, säkerställs. Detta ska inbegripa att verksamheter och företag som får stöd följer den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Stödet till anläggningar inom ramen för EU:s system för handel med utsläppsrätter ska minska deras utsläpp av växthusgaser betydligt under det riktmärke som är relevant för projektanbudet. Villkoret ”betydligt lägre än riktmärket” ska ingå i urvalskriterierna för upphandlingen.
Mängden växthusgaser (i CO2-ekvivalenter, viktat genomsnitt) från de företag som får stöd genom systemet ska minska med minst 30 % jämfört med det kontrafaktiska scenariot.
De slovakiska myndigheterna ska antingen tillhandahålla uppgifter om utfasning av fossila bränslen för projekt inom systemet (som ska göras tillgängliga senast den 30 juni 2026) eller visa att minskningarna av växthusgasutsläppen förväntas uppnås på grundval av antagna parametrar för teknik som får stöd inom ramen för åtgärden (på grundval av certifikat från producenter) eller en kombination av båda metoderna.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
Investering 1: Driften av systemet för utfasning av fossila bränslen inom industrin
Syftet med åtgärden är att minska utsläppen av växthusgaser genom projektstöd till industriföretag. Auktionssystemet ska respektera de villkor för investeringsstrategier som anges i reform 2 (Antagande av det konkurrensutsatta systemet för minskning av växthusgasutsläpp i industrin).
Av det övergripande målet att minska växthusgasutsläppen med 1 369 917 ton CO2-ekvivalenter ska systemet för minskade koldioxidutsläpp leda till en minskning med minst 1 232 926 ton CO2-ekvivalenter, utöver det kontrafaktiska scenario som lagts fram för kommissionen. Utsläppsminskningen ska observeras antingen på grundval av datainsamling för projekt inom ramen för systemet för minskade koldioxidutsläpp eller demonstreras på grundval av parametrar för teknik som stöds på grundval av certifikat från producenter eller en kombination av båda metoderna. De slovakiska myndigheterna ska lämna uppgifter och nödvändig teknisk dokumentation till kommissionen om uppfyllandet av målet om minskade koldioxidutsläpp senast den 30 juni 2026.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 2: Stödja den slovakiska miljöinspektionens funktion när det gäller utfasning av fossila bränslen
Syftet med åtgärden är att stödja investeringar i den slovakiska miljöinspektionens utrustning för att stärka denna institutions övervakningskapacitet i processen för minskade koldioxidutsläpp. Bristen på utrustning gör det för närvarande inte möjligt att utföra den verksamhet som krävs med tanke på den förväntade ökningen av inspektionens arbetsbörda.
Investeringarna ska bidra till att modernisera institutets utrustning och lokaler. Detta ska göra det möjligt att rationalisera inspektionens operativa verksamhet, även för besök på plats. Kontrollorganets fordon bör utrustas med kontors- och mätteknik, särskilt för kontroll av luftskydd, vattenskydd och avfallshantering. Investeringarna ska också leda till förbättringar i inspektionens lokaler.
Genomförandet av investeringarna förväntas inledas den 1 januari 2022 och ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
4 – utfasning av fossila bränslen i industrin – reform 1: Avslutande av
kolbaserad elproduktion vid kraftverket Nováky och omvandling av regionen OberNitra
|
Milsten etapp
|
Övergång från kol i övre Nitra-regionen
|
Upphörande av brunkolsproduktionen vid kraftverket Nováky
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Inom ramen för omvandlingen av regionen OberNitra för kraftverket Nováky:
·De slovakiska myndigheterna ska upphöra med stödet till elproduktion från brunkol.
·Brunkolsproduktionen ska upphöra.
|
2
|
4 – utfasning av fossila bränslen i industrin – reform 2: Det konkurrensutsatta systemet för minskade växthusgasutsläpp i industrin
|
Milsten etapp
|
Antagande av industriell utfasning av fossila bränslen
stödordning
|
Miljöministeriets antagande av systemet för utfasning av fossila bränslen i industrin
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Miljöministeriet antar ett system för utfasning av fossila bränslen från industrin som ger effektiva resultat. Det konkurrenskraftiga systemet för minskade koldioxidutsläpp ska införas genom ett icke-diskriminerande, transparent och öppet anbudsförfarande som är öppet för alla industrisektorer. Stödet ska inriktas på koldioxidsnåla processer och tekniker inom industrin och antagande av energieffektivitetsåtgärder.
Programmets investeringspolicy ska omfatta minst följande kriterier för stödberättigande och projekturval:
·målet om lägsta pris per ton för den växthusgas som sparas.
·säkerställa överensstämmelse med EU:s regelverk och nationell miljölagstiftning samt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) när det gäller verksamheter och företag som får stöd och fastställa mål för minskade koldioxidutsläpp.
·stöd endast till projekt som är förenliga med bästa tillgängliga teknik.
·anläggningar som får stöd från EU:s system för handel med utsläppsrätter ska minska sina växthusgasutsläpp betydligt under det riktmärke som är relevant för projektanbudet. Villkoret ”betydligt lägre än riktmärket” ska ingå i urvalskriterierna för upphandlingen.
·inga fasta fossila bränslen ska stödjas. Projekt där naturgas används som huvudsaklig råvara eller energikälla ska inte stödjas. För projekt där naturgas används för att vara stödberättigande inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens får naturgas inte stå för mer än 20 % av utrustningens, maskinens och energiproduktionens slutliga energianvändning.
·mängden växthusgaser (i CO2-ekvivalenter, viktat genomsnitt) från de företag som får stöd genom systemet ska minska med minst 30 %.
De slovakiska myndigheterna ska ge garantier om att uppgifter lämnas in i tid för alla projekt som får stöd senast den 30 juni 2026, eller så ska de visa att minskade växthusgasutsläpp ska uppnås på grundval av antagna parametrar för teknik som får stöd (på grundval av certifikat från producenter) eller en kombination av båda metoderna. Den preliminära kvantifieringen av minskade växthusgasutsläpp genom projekt för utfasning av fossila bränslen kan baseras på tekniska dokument som anger nyckelparametrar, förbrukning av energi och insatsmaterial för teknik som får stöd.
De slovakiska myndigheterna ska informera kommissionen om grundscenarierna och de förväntade effekterna av den teknik som får stöd, efter det att projekten har valts ut.
|
3
|
4 – utfasning av fossila bränslen i industrin – Investeringar 1: Driften av systemet för utfasning av fossila bränslen inom industrin
|
Milsten etapp
|
Slutförande av genomförandet av de projekt för utfasning av fossila bränslen inom industrin som medfinansieras av faciliteten för återhämtning och resiliens
|
Miljöministeriets antagande av en förteckning över slutförda projekt för minskade koldioxidutsläpp
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Miljöministeriet ska anta en förteckning över slutförda projekt som får stöd genom systemet för minskade koldioxidutsläpp, som ska utgöra en grund för att mäta minskningen av växthusgasutsläppen inom ramen för åtgärden. Utsläppsminskningen ska observeras antingen på grundval av datainsamling för projekt inom ramen för systemet för minskade koldioxidutsläpp eller genom antagna parametrar för teknik som får stöd inom ramen för åtgärden och som bygger på certifikat från producenter eller en kombination av båda metoderna för det övergripande målet att minska växthusgasutsläppen med 1 369 917 ton CO2-ekvivalenter, ska systemet för minskade koldioxidutsläpp leda till en minskning med minst 1 232 926 ton CO2-ekvivalenter.
|
4
|
4 – utfasning av fossila bränslen i industrin – Investeringar 2: Säkerställande av att den slovakiska miljöinspektionen fungerar i samband med utfasningen av fossila bränslen
|
Milsten etapp
|
Kapacitetshöjande investeringar för den slovakiska miljöinspektionen
|
Slutförande av investeringsverksamheten inom faciliteten för återhämtning och resiliens av den slovakiska miljöinspektionen
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Investeringarna ska modernisera den slovakiska miljöinspektionens utrustning och anläggningar. De nya inspektionsfordonen ska vara utrustade med kontors- och mätmetoder, särskilt för kontroll av luftskydd, vattenskydd och avfallshantering. Investeringarna ska leda till förbättringar av inspektionens lokaler.
|
KOMPONENT 5: Anpassning till klimatförändringar
Komponent 5 ”Anpassning till klimatförändringar” i den slovakiska återhämtnings- och resiliensplanen syftar till att öka motståndskraften hos både ekosystem och bosättningar mot klimatförändringarnas negativa effekter genom reformer av vattenförvaltningssystemet, markförvaltning, naturskydd och biologisk mångfald, genomförandet av gröna element i landskapet och investeringar i vattensäkring samt utveckling av grön infrastruktur, inbegripet plantering.
Komponenten omfattar två reformer och en investering.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Målen för denna del är förenliga med och utgör en del av den nationella strategin för miljöpolitiken fram till 2030, strategin för Slovakiens anpassning till klimatförändringarna, Slovakiens vision och utvecklingsstrategi fram till 2030 – Slovakiens långsiktiga strategi för hållbar utveckling 2030 samt Europeiska unionens strategier och långsiktiga mål, särskilt den europeiska gröna given.
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 om landskapsplanering.
Reformen ska utgöra en grund för att skydda landskapsstrukturer, ekologisk stabilitet och biologisk mångfald i dokumentationen om markanvändningsplanering och efterföljande godkännandeförfaranden för tillstånd för byggnader och verksamheter. Tillsammans med efterföljande metoddokument och kartor ska rättsakten utgöra den tekniska grunden för dokumentation om markanvändningsplanering och efterföljande godkännandeförfaranden för tillstånd för byggnader och verksamheter. Detta ska ha en betydande inverkan på bevarandet av landskapets strukturer, den ekologiska stabiliteten och skyddet av den biologiska mångfalden. Förlusten av dem skulle undergräva förmågan att anpassa sig till klimatförändringarna.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2023.
Reform 2 om naturskydd och vattenförvaltning.
Reformen ska syfta till att förbättra livsmiljöernas status i skyddade områden, vilket ska garantera deras långsiktiga ökande bidrag till landskapsskyddet mot klimatförändringar och deras egen motståndskraft mot klimatförändringarnas negativa effekter. Senast den 31 december 2022 träder en ändrad natur- och landskapslag och vattenlagstiftning i kraft. Denna lagstiftning ska stärka det institutionella skyddet av naturen, minimera behörighetskonflikter inom skyddade områden, förenkla skyddssystemet, integrera nätverk av skyddade områden (nationella, europeiska och internationella) och skapa förutsättningar för zonindelning av nationalparker. Resultatet ska vara ett modernt system med det primära målet att skydda naturen och den biologiska mångfalden i de berörda territorierna och säkerställa ett stabilt långsiktigt bidrag från ekosystemen till anpassning till och begränsning av klimatförändringar. Samtidigt ska reformen göra det möjligt att blåsa nytt liv i vattendragen och skapa utrymme för ekologisk förvaltning, återställande av avrinningsområden och progressivt översvämningsskydd med beaktande av naturskydd och vattenhållning på landsbygden.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
Investering 1 i regionernas anpassning till klimatförändringarna med tonvikt på naturskydd och utveckling av den biologiska mångfalden.
Investeringen syftar till att säkerställa ekosystemens långsiktiga hållbara bidrag till anpassning till och begränsning av klimatförändringar (begränsning av översvämningar, förebyggande av torka) genom att skydda ekosystemen. Omfördelningen av egendom ska göra det möjligt att täcka nya områden genom högsta möjliga skyddsnivå, vilket ska öka ekosystemens motståndskraft. Begränsning av avverkning och utveckling av naturskydd ska göra det möjligt att förebygga översvämningar och torka, omvandla regioner från intensivt utnyttjande av naturresurser till mjuk turism, med högre mervärde, samtidigt som ekosystemtjänster stärks. Återupplivade vattendrag, inklusive våtmarker, ska säkerställa att vattnet hålls kvar på landsbygden och att det gradvis frigörs. De ska bli viktiga delar av landskapet och stödja bevarandet av den biologiska mångfalden och återställandet av livsmiljöer.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
5 – anpassning till klimatförändringar – reform 1: Reform av markplaneringen
|
Milsten etapp
|
reformen av markplaneringen
|
Riksdagens ikraftträdande av markplaneringslagen
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Senast den 31 december 2023 ska miljöministeriet utarbeta en rättsakt som sedan ska godkännas av Republiken Slovakiens nationalråd. Akten ska åtföljas av en metod för bedömning av landskapets och ekosystemens värde senast den 31 december 2023, vilken ska syfta till att säkerställa att klimatanpassningshänsyn beaktas i det territoriella beslutsfattandet och i byggprocessen, och främja genomförandet av naturbaserade åtgärder för att förebygga översvämningar och åtgärder för att förebygga torka och förlust av biologisk mångfald.
|
2
|
5 – anpassning till klimatförändringar – Reform 2: Reform av naturskydd och vattenförvaltning på landsbygden
|
Milsten etapp
|
Effektivare tillämpning av naturskyddsåtgärder i landskap i skyddade områden och förnyelse av vattendrag
|
Ikraftträdande av den ändrade natur- och landskapslagen och vattenlagstiftningen
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Miljöministeriet ska utarbeta en ändring av naturskyddslagen, som ska träda i kraft i januari 2022. Detta ska följas av ett förslag till en ny modell för hur skyddade områden ska fungera (senast den 31 december 2022). Vattenförvaltningsreformen i landet ska bana väg för en förnyelse av vattendragen och därmed öka översvämningsskyddet i landet. Miljöministeriet ska senast den 31 december 2022 utarbeta ett nytt vattenpolitiskt koncept och senast den 31 december 2022 ändra vattenlagen med tekniska normer som gör det möjligt att blåsa nytt liv i vattendrag på ett sätt som maximerar vattenbindningen i landet, bromsar vattenutflödet och återställer grundvattenreserver.
|
3
|
5 – anpassning till klimatförändringar – Investeringar 1: Anpassa regionerna till klimatförändringarna, med fokus på naturskydd och utveckling av den biologiska mångfalden
|
Mål
|
Upprustning av vattendrag ( i km av återställda vattendrag)
|
|
Antal
|
0
|
52
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Km sanerade vattendrag. Av det övergripande målet att återställa 57 km vattendrag återställs minst 52 km.
Återupplivningsgruppen ska utarbeta prioriteringar och fastställa exakta avsnitt för att återställa flödena. På grundval av den tekniska dokumentationen ska sökanden lämna in projekt löpande från och med den 30 juni 2022 till och med den 31 december 2023.
|
4
|
5 – anpassning till klimatförändringar – Investeringar 1: Anpassa regionerna till klimatförändringarna, med fokus på naturskydd och utveckling av den biologiska mångfalden
|
Mål
|
Upprustning av vattendrag
(i km för återställda vattendrag)
|
Km sanerade vattendrag
|
Antal
|
52
|
90
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Km sanerade vattendrag. Av det övergripande målet att återställa 97 km vattendrag återställs minst 90 km.
Återupplivningsgruppen ska utarbeta prioriteringar och fastställa exakta avsnitt för att återställa flödena. På grundval av den tekniska dokumentationen ska sökanden lämna in projekt på löpande basis från och med den 30 juni 2023 till och med den 31 december 2025.
|
5
|
6 – anpassning till klimatförändringar – Investeringar 1: Anpassa regionerna till klimatförändringarna, med fokus på naturskydd och utveckling av den biologiska mångfalden
|
Mål
|
Fastighetsuppgörelse med privata markägare (i markareal som bosatts i hektar)
|
|
Antal
|
0
|
12 258
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Av det övergripande målet att uppnå bosättningar för en areal på 12 915 hektar uppnås bosättningar för minst 12 258 hektar.
Senast den 30 juni 2022 ska en arbetsgrupp vid miljöministeriet utarbeta en metod för att fastställa markens värde och pris. Uppmaningar till markköp i skyddade områden, främst i nationalparker, ska inledas för utvalda områden på löpande basis till och med den 31 december 2023.
|
6
|
6 – anpassning till klimatförändringar – Investeringar 1: Anpassa regionerna till klimatförändringarna, med fokus på naturskydd och utveckling av den biologiska mångfalden
|
Mål
|
Fastighetsuppgörelse med privata markägare (i markareal som bosatts i hektar)
|
|
Antal
|
12 258
|
23 640
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Av det övergripande målet att uppnå bosättningar för en areal på 25 755 hektar uppnås bosättningar för minst 23 640 hektar.
Senast den 30 september 2022 ska en arbetsgrupp vid miljöministeriet utarbeta en metod för att fastställa markens värde och pris. Uppmaningar till markköp i skyddade områden, främst i nationalparker, ska inledas för utvalda områden på löpande basis till och med den 31 december 2025.
|
7
|
6 – anpassning till klimatförändringar – Investeringar 1: Anpassa regionerna till klimatförändringarna, med fokus på naturskydd och utveckling av den biologiska mångfalden
|
Mål
|
Förteckning över utvalda projekt för regionerna Muránska Planina och Polonina
|
|
Antal
|
0
|
2
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Styrelsen ska välja ut projekt för två regioner Muránska Planina och Polonina i enlighet med principen om att inte orsaka betydande skada på grundval av en öppen diskussion med relevanta lokala aktörer.
|
KOMPONENT 6: Tillgänglighet, utveckling och kvalitet när det gäller inkluderande utbildning
Syftet med delen är att förbättra tillgängligheten och delaktigheten i den vanliga förskole- och skolutbildningen i Slovakien. Delen kommer att förbättra tillgången till förskoleutbildning genom att se till att barn från 5 års ålder får plats i förskolesystemet och genom att införa laglig rätt till förskoleutbildning för 4 och 3-åringar. Syftet med denna del är att reformera finansieringssystemet för förskoleverksamhet och införa ett system med inkluderande stödåtgärder på utbildningsområdet. Komponenten kan bidra till att minska andelen elever som lämnar skolan i förtid genom att främja skolrådgivning och skolrådgivning på högstadienivå, och till att förbättra inkluderingen av även romska barn genom att motverka segregering i skolorna. Komponenten ska utjämna bristerna i utbildningsresultaten på grund av pandemin och hjälpa barn med särskilda utbildningsbehov genom mer riktade stödåtgärder.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Delen ska bidra till att följa de landsspecifika rekommendationer som riktats till Slovakien under de senaste två åren om behovet av att förbättra utbildningens kvalitet och inkludering på alla nivåer och främja färdigheter. Förbättra tillgången till överkomlig och högkvalitativ barnomsorg och långvarig vård och omsorg. Främja integration av missgynnade grupper, särskilt romer. (Landsspecifik rekommendation 2/2019).
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1: Skapa förutsättningar för obligatorisk förskoleutbildning för barn från 5 års ålder och införa en laglig rätt till en plats i förskola eller annan förskoleverksamhet från och med 3 års ålder. Genom reformen införs ändringar av relevanta lagbestämmelser som inför laglig rätt för barn som fyllt tre år att få tillträde till en förskola eller annan institution som tillhandahåller förskoleverksamhet. Reformen förväntas införa föreskrivande finansiering för förskolor på grundval av standardiserade årliga regler för personal och driftskostnader som är avsedda att täcka de verkliga personal- och driftskostnaderna för förskolor. Kvalifikationskravet för lärare och specialistpersonal ska uppgraderas till en examen från högre utbildning i undervisningsprogrammet för förskole- och förskoleutbildning för lärare och specialistpersonal som undervisar barn för vilka förskoleutbildning är obligatorisk. Reformen omfattar också åtgärder för att öka förskoleverksamheten så att varje barn mellan tre års ålder och obligatorisk skolgång tillåts delta i förskoleutbildning senast den 1 september 2025. Målet är att tillhandahålla minst 9 114 platser i anläggningarna och samtidigt uppnå i genomsnitt minst 30 % av primärenergibesparingarna i de renoverade lokalerna.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Reform 2: Definitionen av begreppet barns och elevers särskilda utbildningsbehov och utarbetandet av en modell för stödberättigande stödåtgärder inom utbildningen, inklusive finansieringssystem för dessa. Reformen ska ändra definitionen av särskilda utbildningsbehov för elever genom en ny definition av ett barn eller en elev som har svårt att få tillgång till utbildning, utbildning och lärande och som behöver stödåtgärder för att kunna utnyttja sin utbildningspotential. En vertikal stödmodell ska skapas genom införande av nya stödberättigande stödåtgärder för alla barn. För att genomföra reformen ska lärare förses med undervisnings- och metodmaterial genom fortbildningsprogram. 10 000 lärare och specialister ska delta i utbildning och annan informationsverksamhet inom ramen för denna reform.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Reform 3: Reformera systemet för rådgivning och förebyggande och säkerställa systematisk insamling av uppgifter om främjande av psykisk hälsa för barn, elever och studenter. Syftet med reformen är att flytta de nyligen inrättade centrumen för rådgivning och förebyggande (CPP) till att arbeta närmare skolorna. Genom att ändra respektive rättsakter ska dessa centrum tillhandahålla yrkesverksamhet utan att definiera hälsoproblem, vilket för närvarande är fallet, vilket leder till diskriminering. En ändring av rådgivningssystemet ska åtföljas av ytterligare stödåtgärder såsom ändring av finansieringen på grundval av yrkesverksamheten.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2023.
Reform 4: Införande av verktyg för att förhindra att elever lämnar skolan med högst grundskoleutbildning och för att anpassa studieprogram av F-typ. Reformen består av ändringar av de relevanta lagbestämmelserna som syftar till att öka möjligheterna för ungdomar att, utan att slutföra sin gymnasieutbildning, uppnå en högre utbildningsnivå genom att göra det möjligt för högstadie- och gymnasieskolor på gymnasienivå (NSOV) inom ramen för ett kombinerat två- och treårigt program. Lagändringar ska också optimera studieprogram av F-typ genom att utvidga skyldigheten att fastställa prestationsplaner för gymnasieskolan till att omfatta yrkesutbildningar på högstadie- och gymnasienivå. Innehållet i studieprogrammen av F-typ ska sedan justeras på grundval av arbetsmarknadsutbudet. Minst 30 % av högstadie- och gymnasieskolorna förväntas anpassa sig till utbudet på arbetsmarknaden senast den 30 juni 2025.
Genomförandet av reformen förväntas inledas den 31 mars 2023 och ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
Reform 5: Främja minskad segregering i skolan. Huvudsyftet med reformen är att införa en rättslig definition av segregering som förväntas gälla i alla skolor i Slovakien. Desegregeringen av skolor ska genomföras genom utarbetande av metodologiska riktlinjer för de olika utbildningsaktörerna (t.ex. upphovsmän, skolor och skolor, rektorer och lärare) för förebyggande och eliminering av segregerad utbildning. Den antagna metoden ska tillämpas i varje skola.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Reform 6: Kompenserande åtgärder för att mildra pandemins konsekvenser för grundskole- och gymnasieelever. Genom reformen inrättas ett kursprogram främst för elever som hade begränsade möjligheter att delta i utbildning under pandemin. Kursprogrammet anordnas av de deltagande elevernas skolor och är särskilt inriktat på ämnen från så kallade ”huvudsakliga utbildningsområden”. Det är skolans ansvar att välja ut elever och kommunicera med elevernas juridiska ombud.
För att ta itu med problemet med bristen på heltäckande uppgifter om distansundervisningen ska utbildningsministeriet utlysa en uppmaning till omfattande pedagogisk forskning för att analysera pandemins inverkan på utbildningen och dess konsekvenser för utbildningspolitiken.
Genomförandet av reformen förväntas inledas den 30 september 2021 och ska vara slutfört senast den 31 december 2024.
Investering 1: Undanröja hinder i skolbyggnader. Målet är att undanröja fysiska, informationstekniska och tekniska hinder i skolan i 182 stora gymnasieskolor för att göra det möjligt för missgynnade barn att bedriva utbildning i en behaglig miljö. Investeringen ska föregås av 1) komplex analys för att kartlägga behoven av barierisering och tillhandahålla handboken. Handboken ska innehålla standarder för att undanröja hinder för att tillgodose de verkliga behoven hos barn, elever och studenter med sämre hälsa och för att respektera principerna om universell utformning.
Genomförandet av investeringen förväntas inledas den 31 mars 2022 och ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning av genomförandet av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – Reform 1:1.Säkerställa villkor för genomförandet av obligatorisk förskoleutbildning för barn i fem år och införa en laglig rätt till en plats i förskola eller annan förskoleverksamhet från och med tre års ålder
|
Milsten etapp
|
Införande av lagändringar av obligatorisk förskoleutbildning för barn som är fem år och införande av en laglig rätt till en plats i förskola eller annan förskoleverksamhet från och med tre års ålder.
|
Riksdagen antar lag nr 596/2003, lag nr 245/2008, lag nr 138/2019, ändring av regeringsförlag, ändring av dekret nr 1/2020.
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2023
|
De relevanta bestämmelserna i lag nr 596/2003 om statlig förvaltning inom utbildning och självstyre i skolor ska öka insynen i finansieringen av förskoleutbildning innan det nya föreskrivande finansieringssystemet införs.
Lag nr 245/2008 ska införa en allmän laglig rätt till en plats i förskola eller annan förskoleverksamhet för barn från fyra års ålder och därefter från och med tre års ålder. Lagstiftningen ska antas senast den 30 juni 2023, med verkan från och med 1.1.2024 och 1.1.2025 år, och ska tillhandahålla tillräckliga platser i förskola eller annan förskoleverksamhet för alla barn från 4 års ålder (från och med 09/2024) och därefter från och med tre års ålder (från 09/2025).
Genom ändringen av lag nr 138/2019 om pedagogiska och yrkesmässiga anställda och ändringen av dekret nr 1/2020 Coll. om kvalifikationskrav för lärare och specialistpersonal införs ett krav på att pedagogisk personal vid förskolor eller andra anordnare av förskoleverksamhet som lärare ska ha en högskoleexamen i undervisningsprogrammet för förskole- och förskoleutbildning om de undervisar barn för vilka förskoleutbildning är obligatorisk. Dessutom ska det i förordningen införas ett krav på att varje förskola eller annan tillhandahållare av förskoleutbildning ska ha minst en anställd med examen från högre utbildning i undervisningsprogrammet för förskole- och förskoleutbildning med ansvar för att övervaka den pedagogiska kvaliteten. Ändringen ska antas senast den 30 juni 2023, med ett tillämpningsdatum från och med 1.1.2029.
|
2
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet när det gäller inkluderande utbildning – Reform 1:1.Säkerställa villkor för genomförandet av obligatorisk förskoleutbildning för barn i fem år och införa en laglig rätt till en plats i förskola eller annan förskoleverksamhet från och med tre års ålder
|
Mål
|
Andel barn som är fem år gamla i förskolan
|
|
%
|
88
|
95
|
KVARTAL 3
|
2022
|
För barn som är 5 år ska förskoleutbildning vara obligatorisk. Enligt ändringen av skollagen ska de få förskoleutbildning i) i förskola/särskild förskola som ingår i det slovakiska nätverket av skolor och skolor, ii) i individuell utbildning, t.ex. på begäran av en rättslig företrädare i hemmet, eller iii) vid en registrerad förskoleverksamhet.
|
3
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet när det gäller inkluderande utbildning – Reform 1:1.Säkerställa villkor för genomförandet av obligatorisk förskoleutbildning för barn från 5 års ålder och införa en laglig rätt till en plats i förskola eller annan förskoleverksamhet från och med 3 års ålder
|
Mål
|
Antal nybyggda kapaciteter
|
|
Antal
|
0
|
9114
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Fullbordandet av förskoleverksamheten ska skapa förutsättningar för att ansöka om laglig rätt till förskoleutbildning för barn från fyra års ålder och därefter från tre års ålder. Målet (9 114) är det uppskattade antalet nybyggda anläggningar.
Byggnader som genomgår renovering ska bidra till den gröna omställningen genom att i genomsnitt uppnå minst 30 % primärenergibesparingar.
|
4
|
6 – tillgång till, utveckling av och kvalitet på inkluderande utbildning – Reform 2: Definition av begreppet barns och elevers särskilda utbildningsbehov och utveckling av en modell för stödberättigande stödåtgärder inom utbildning och utbildning, inklusive finansieringssystem för dessa
|
Milsten etapp
|
Antagande av lagen om omdefiniering av begreppet särskilda utbildningsbehov och utarbetande av åtföljande metodmaterial för lärare, specialistpersonal och skolledare.
|
Parlamentets antagande av ändringen av lag nr 245/2008 förf.saml. lag nr 597/2003 saml.
Ändring av regeringsförordning nr 630/2008 och regeringens antagande av metodmaterial om den vertikala modellen för stödåtgärder, didaktiskt och metodologiskt material för undervisning i slovakiska som andraspråk samt införande av stöd till barn med olika modersmål i utbildningen
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Ändringen av lag nr 245/2008 om utbildning (tillsammans med en separat ny förordning) och ändringen av lag nr 597/2003 om finansiering av grundskolor, gymnasieskolor och utbildningsanstalter definierar barn och elever som har svårt att få tillgång till utbildning och deras rätt till utbildningsstöd genom särskilda stödåtgärder.
Den slovakiska regeringens förordning nr 630/2008 ska anpassas, varvid hänsyn ska tas till olika särdrag vid beräkningen av det normativa bidraget med hjälp av koefficienter.
Reformen kräver att åtföljande metodmaterial utarbetas. Samtidigt ska metodblad för lärare och arbetsblad för elever, som syftar till att utveckla språkkunskaper hos barn och elever med andra modersmål än skolans undervisningsspråk, utarbetas för olika nivåer av språkkunskaper och olika åldersgrupper.
Metod- och didaktiskt material ska offentliggöras på en separat webbportal och vara fritt tillgängligt för alla relevanta utbildningsaktörer.
|
5
|
6 – tillgång till, utveckling av och kvalitet på inkluderande utbildning – Reform 2: Definition av begreppet barns och elevers särskilda utbildningsbehov och utveckling av en modell för stödberättigande stödåtgärder inom utbildning och utbildning, inklusive finansieringssystem för dessa
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av omdefinieringen av begreppet särskilda utbildningsbehov
|
Ikraftträdandet av ändringen av lag nr 245/2008 förf.saml. lag nr 597/2003 saml.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Ändringen av lag nr 245/2008 om utbildning (tillsammans med ett separat nytt dekret) definierar barn och elever som har svårt att få tillgång till utbildning och deras rätt till utbildningsstöd genom särskilda stödåtgärder ska träda i kraft senast den 31 mars 2023.
|
6
|
6 – tillgång till, utveckling av och kvalitet på inkluderande utbildning – Reform 2: Definition av begreppet barns och elevers särskilda utbildningsbehov och utveckling av en modell för stödberättigande stödåtgärder inom utbildning och utbildning, inklusive finansieringssystem för dessa
|
Mål
|
Antal utbildade lärare och specialiserad personal
|
|
Antal
|
0
|
10000
|
KVARTAL 4
|
2025
|
10000 lärare och specialiserad personal som utbildats inom ramen för program för yrkesutveckling, fortbildning och information som ska syfta till att presentera en ny modell för stödberättigande stödåtgärder på utbildningsområdet, diagnostisera barns och elevers språkkunskaper och ge stöd till barn och elever med språkbarriärer när det gäller att få tillgång till utbildning.
|
7
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet när det gäller inkluderande utbildning – Reform 3: Reformera systemet för rådgivning och förebyggande och säkerställa systematisk datainsamling på området för främjande av psykisk hälsa för barn, elever och studenter
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av den lagstiftning som skapar det övergripande systemet för rådgivning
|
Ikraftträdandet av ändringen av lag nr 245/2008 Coll. och separata dekret, troliga ändringar och regeringsförordning nr 630/2008 saml.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Ändringen av lag nr 245/2008 om utbildning (tillsammans med ett separat nytt dekret) ska ersätta det nuvarande konceptet med ett rådgivningssystem med ett sammanlänkat system som fokuserar på tillgänglighet, komplexitet och överensstämmelse med innehålls- och resultatstandarder.
Ett omfattande system för rådgivning och förebyggande ska bestå av de nyligen inrättade centrumen för rådgivning och förebyggande (CPP), som ska tillhandahålla yrkesmässig verksamhet utan att fastställa en inriktning på målgrupper beroende på hälsoproblem, vilket för närvarande är fallet, dvs. så att möjligheten att besöka centrumet för rådgivning och förebyggande inte avgörs på grundval av barnets sämre hälsa. Yrkesverksamheten ska tillhandahållas i nära samarbete mellan stödgrupper i skolor och skolor, inbegripet ett tvärvetenskapligt team.
Detta skapar förutsättningar för intensivt, lägligt och högkvalitativt stöd, bistånd och insatser för barn, elever, studenter, rättsliga företrädare, institutionella företrädare och andra motparter. Ändringen av finansieringen ska bestå i att bidraget fastställs på grundval av den yrkesverksamhet som bedrivs. I samband med ändringen av finansieringen kan regeringens förordning nr 630/2008 om närmare bestämmelser för fördelningen av medel från statsbudgeten till skolor och utbildningsanstalter också behöva ändras.
|
8
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet när det gäller inkluderande utbildning – Reform 4: Genomförande av verktyg för att förhindra att elever lämnar skolan med högst grundskoleutbildning och för att anpassa studieprogram av F-typ
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av lagändringar som syftar till• Utökning av möjligheten att förvärva grundskoleutbildning inom yrkesutbildningen på högstadienivå (VET) optimering av NSOV-program som svar på arbetsmarknadens behov och utbudet av NSOV-program i förhållande till elevernas utbildningsbehov
|
Ikraftträdandet av ändringen av lag nr 245/2008, lag nr 61/2015 och ändringen av dekret nr 292/2019.Z. z.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Ändringen av lag nr 245/2008 om allmän och yrkesinriktad utbildning (skollagen) ska göra det möjligt att avsluta grundskoleutbildning på högstadie- och gymnasienivå (NSOV) i ett kombinerat två- och treårigt program (beroende på det år då eleven avslutade grundskolan) genom kommittégranskning. Syftet är att avskaffa de så kallade ”döda målen” inom utbildningssystemet och att göra det möjligt för NSOV-elever att slutföra högstadie- och gymnasieutbildningen som en del av ett effektivare program. Systemet har en större täckning när det gäller utsatta grupper. Utbildningsutbudet ska anpassas till arbetsmarknadens behov.
Genom ändringen av lag nr 61/2015 om yrkesutbildning utvidgas skyldigheten att fastställa prestationsplaner för högstadie- och gymnasieskolan till att omfatta yrkesutbildning på högstadie- och gymnasienivå.
Dekret nr 292/2019 ska ändras genom vilket det inrättas ett system för prestandaplanering för studieprogram av F-typ genom att särskilda kriterier fastställs. Dessa ska ta hänsyn till särdragen hos studieprogram av F-typ, såsom kriterier på skolnivå (förmåner, närvaro, andel av grundskolan) och på fackföreningsnivå – arbetsmarknadsresultat för ”F-utexaminerade”.
|
9
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – Reform 4: Genomförande av verktyg för att förhindra att elever lämnar skolan med högst grundskoleutbildning och för att anpassa studieprogram av F-typ
|
Mål
|
Andelen program för högstadie- och gymnasieutbildning (NSOV) som optimerats för att tillgodose arbetsmarknadens behov
|
|
%
|
0
|
30
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Optimeringsprocessen ska baseras på resultaten av planeringsprocessen för studieprogram av F-typ, som ska genomföras enligt ett särskilt system jämfört med den klassiska prestationsplanen.
På grundval av arbetsmarknadsutbudet ska innehållet i studieprogrammet av F-typ sedan justeras eller bedömas och eventuellt avlägsnas från utbildningssystemet.
|
10
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet när det gäller inkluderande utbildning – reform 5: Stöd till minskad segregering i skolan
|
Milsten etapp
|
Antagande av lagändringar som inför definitionen av segregering i lagstiftningen och utveckling av metodmaterial för genomförandet av desegregering
|
Parlamentet antar en ändring av lag nr 245/2008 eller lag nr 365/2004 och utbildningsministeriets upprättande och godkännande av metodmaterial
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2023
|
Ändringar av lagstiftningen ska avse lagen mot diskriminering (365/2004 saml.) eller skollagen (245/2008 saml.) och annan lagstiftning som rör finansiering och förvaltning av skolor. Definitionen av åtskillnad avgör tydligt vilka handlingar och underlåtenheter som anses vara åtskillnad för att undvika olika tolkningar.
Metodmaterialet ska ge vägledning om hur segregerad utbildning kan förebyggas och elimineras för de olika utbildningsaktörerna (t.ex. upphovsmän, skolor och skolor, direktörer och lärare) i praktiken.
|
11
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet när det gäller inkluderande utbildning – reform 5: Stöd till minskad segregering i skolan
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av den rättsliga definitionen av segregering i skolor
|
Ikraftträdande av en ändring av lag nr 245/2008 eller av lag nr 365/2004
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2025
|
Lagen träder i kraft den 1/9/2025.
|
12
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet när det gäller inkluderande utbildning – reform 5: Stöd till minskad segregering i skolan
|
Mål
|
Procentandel skolor som tillämpar standarder för desegregering som härrör från den antagna metoden
|
|
%
|
0
|
100
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Metoden ska baseras på den godkända lag som trädde i kraft under fjärde kvartalet 3 2025.
|
13
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – Reform 6: Kompensationsåtgärder för att mildra pandemins effekter på grundskole- och gymnasieelever
|
Mål
|
Antal skolor som deltar i kursprogram
|
|
Antal
|
0
|
450
|
KVARTAL 4
|
2022
|
450 skolor anordnar kursprogram. Genom att nå detta antal skolor ska 12 000 elever få stöd genom undervisningsprogram. Kursprogrammen ska i första hand inriktas på de elever som inte fullt ut kunde delta i utbildning under den period då skolgången avbröts under skolåren 2019/2020 och 2020/2021. Undervisningen ska ske i form av individuell undervisning eller gruppundervisning och utöver ordinarie skoltimmar. Den ska särskilt inriktas på ämnen från så kallade ”huvudsakliga utbildningsområden”.
|
14
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – Investeringar 1: Undanröja hinder för skolbyggnader
|
Milsten etapp
|
Införande av definitionen av standard för avbarrierisering, skapande av en debarrierisa
handledning och kartläggning av skolbehov på alla utbildningsnivåer
|
Utbildningsministeriets godkännande av standarder för avbarrierisering, handbok om avbarrierisering och offentliggörande av resultaten av kartläggningen av behov på webbplatsen för ministeriet för miljö och utbildning
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
I handboken fastställs standarder för avbarrierisering för att tillgodose de verkliga behoven hos barn, elever och studenter med sämre hälsa och för att respektera principerna om universell utformning. Den ska bygga på en helhetssyn som säkerställer fullt deltagande i skollivet (dvs. att fastställa standarder som skapar ett inkluderande utrymme i hela skolan och inte bara fokuserar på att undanröja de största hindren, t.ex. när det gäller tillträde till skolan). Utöver rumsliga standarder (t.ex. tekniska specifikationer för byggnadsarbeten) innehåller manualen även standarder för att minska barrieriseringen av skolbyggnader (såsom skolans samarbete med experter och lokalsamhället).
Utbildningsministeriet ska tillsammans med Institutet för forskning om inkluderande utbildning i Brno utarbeta en analys av läget när det gäller avbarrierisering i skolorna i förhållande till de fastställda standarderna och, på grundval av detta, prioritera enskilda skolor för att undanröja hinder.
|
15
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – Investeringar 1: Avskaffande av hinder för skolbyggnader
|
Mål
|
Undanröjande av arkitektoniska hinder i större gymnasieskolor
|
|
Antal
|
0
|
182
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Den kvantitativa indikatorn avgör antalet utestängda större gymnasieskolor.
|
16
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – Reform 1:1.Säkerställa villkor för genomförandet av obligatorisk förskoleutbildning för barn i fem år och införa en laglig rätt till en plats i förskola eller annan förskoleverksamhet från och med tre års ålder
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av ett nytt föreskrivande finansieringssystem för förskoleutbildning baserat på de standardiserade faktiska årliga personalkostnaderna och driftskostnaderna för förskolor, samt uppnåendet av andelen barn i åldern fyra år.
|
Riksdagen antar lag nr 597/2003, lag nr 596/2003, lag nr 564/2004, ändring av regeringens förordning nr 668/2004 saml., regeringens förordning nr 630/2008 saml.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2025
|
De relevanta bestämmelserna i lag 597/2003 Coll. om finansiering av grundskolor, högstadie- och gymnasieskolor och skolinrättningar, lag nr 596/2003 om statlig förvaltning inom utbildning och självstyre i skolor, lag 564/2004 Coll. om budgetering av lokala och regionala myndigheters inkomstskatteintäkter, ändring av formeln i regeringsförordning nr 668/2004 samt ändring av regeringsförordning nr 630/2008 ska ändras.
Ett differentierat och öppet system för finansiering av förskoleutbildning ska inrättas för att säkerställa stabilitet, motståndskraft och öronmärkning av medel som anslås till utbildning. Lagstiftningen ska antas senast den 30 juni 2024 och träda i kraft 1.1.2025.
Senast den 30 september 2024 ska inskrivningsgraden för barn i åldern 4 år i förskoleutbildning vara minst 82 %. Detta ska omfatta förskoleutbildning: i) i förskola/särskild förskola som ingår i det slovakiska skolnätverket, ii) i individuell utbildning, t.ex. på begäran av en juridisk företrädare i hemmet, eller iii) vid etablering av en registrerad tillhandahållare av förskoleutbildning.
|
KOMPONENT 7: UTBILDNING FÖR 21-TALET
Denna del av den slovakiska återhämtnings- och resiliensplanen ska införa en reform av läroplanen för grundskolor (ISCED 1, ISCED 2) som skapar nytt lärandeinnehåll som organiseras i fleråriga cykler. Syftet är att utveckla elevernas kritiska tänkande och mjuka färdigheter som problemlösning, hantering av information, arbete i grupp, berättande och frågor, initiativtagande och ansvarstagande samt skapande och genomförande av personliga projekt. Detta kräver tillhandahållande av läroböcker som är nödvändiga för att förnya det nuvarande beståndet och en förändring av lärarnas kompetens för att tillämpa dessa förändringar i den dagliga praxisen. Samtidigt ska komponenten stärka kvaliteten på undervisningens och yrkespersonalens kompetens och motivera dem till livslång yrkesmässig utveckling. Fokus ska också ligga på inkluderande utbildning och förvärv av digitala färdigheter.
Komponenten omfattar två reformer och två investeringar.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Delen ska bidra till att följa den landsspecifika rekommendationen till Slovakien om behovet av att stärka den digitala kompetensen och säkerställa lika tillgång till utbildning av god kvalitet. (Landsspecifik rekommendation 2/2020). Förbättra utbildningens kvalitet och inkludering på alla nivåer och främja färdigheter (landsspecifik rekommendation 2/2019).
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1: Reform av utbildningens innehåll och form (reform av läroplanen och läroboken). Syftet med reformen är att skapa nya läroplaner. I stället för att tillhandahålla färdig information ska lärarna skapa situationer där eleverna kan tolka informationen i konfrontation med det verkliga livet. Reformen inleds med införandet av läroplaner på grundskole- och gymnasienivå (på frivillig basis) från och med läsåret 2023 och avslutas med en skyldighet att anta den nya läroplanen i alla grundskolor 2026.
Genomförandet av reformen ska stödjas genom inrättandet av 40 regionala centrum som ger stöd till skolor i samband med mentors-, rådgivnings- och samrådsverksamhet. Centrumen kan bestå av lärare, skolledare, personer som arbetar med vuxenutbildning, experter från tredje sektorn och experter från fakulteter som förbereder lärare i regionen.
Reformen kräver att nya läroböcker tillhandahålls. Utarbetandet av läroböcker ska stödjas genom experternas arbete. Godkännandet av läroböcker, baserat på yrkes- och utbildningskvalitet, ska säkerställas genom en enhetlig klausul som utfärdas av utbildningsministeriet. Strikta och öppna kriterier för inbördes utvärdering ska införas. Skolorna får ersättning för inköp av läroböcker i enlighet med deras önskemål och behov från den förteckning över läroböcker som godkänts av ministeriet.
Reformen ska omfatta inrättandet av en e-testplattform för e-test 2.0 som ska göra digitaliseringen av utbildningsprocessen mer effektiv och därmed möjliggöra central testning av elever. Den mätbara effekten av denna reform kan vara den slutliga undersökningen av gymnasieskolan som görs online i varje skola senast den 31 december 2025.
Den sista milstolpen i denna reform ska vara slutförd senast den 31 december 2025.
Reform 2: Förbereda och utveckla lärarna för nytt innehåll och nya undervisningsformer (förändring i den högre utbildningen) och stärka lärarnas yrkesmässiga utveckling. Syftet med denna reform är att höja kvaliteten på undervisningens och yrkespersonalens kompetens och motivera dem till livslång yrkesmässig utveckling. Ett ekonomiskt bidrag ska införas för att förbättra lärarens kompetens. Fokus ska ligga på nya läroplaner, inkluderande utbildning och förvärv av digitala färdigheter. Vid utgången av 2023 ska minst 55 % av den pedagogiska och yrkesmässiga personalen utbildas. De respektive lagändringarna ska reglera lärarleverantörernas behörighet och utbud.
Det ska finnas ett stipendieprogram för universitet som ska stödja framväxten av nya läroplaner. Detta ska omfatta finansiering av förändringar i program som stöder införandet av inkluderande utbildning, utbildning av elever med olika modersmål från slovakiska och utveckling av digital kompetens bland lärarstuderande.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Investering 1: Digital infrastruktur i skolor. Syftet med denna investering är att öka andelen skolor med fullt digitalt tillträde från 30 % till minst 90 % (enligt fastställda IKT-standarder som bygger på ”högutrustade och uppkopplade klassrum”). För att säkerställa öppenhet och valuta för pengarna vid inköp av digital utrustning för skolor ska upphandlingen samordnas centralt. Investeringen syftar till att maximera den digitala utrustningens livscykel för att minska de negativa miljöeffekterna. Investeringarna är indelade i följande huvudområden:
·inkludering: investeringen ska omfatta programvaran eller hårdvaran för kompensationsstödet till missgynnade elever.
·färdigheter för den digitala omvandlingen: Investeringen ska omfatta ett IT-klassrum i förhållande till 300 studenter.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Investering 2: Färdigställande av skolans infrastruktur. Syftet medinvesteringen är att avskaffa 35 skolor med två skift i Slovakien som kan bidra till bättre integration av elever från mindre gynnade miljöer. Investeringarna kan ske i form av utbyggnad av befintlig kapacitet, renovering och byggande av nya lokaler i 35 skolor som för närvarande följer tvåskiftsklasserna. Renovering av byggnader ska förutsätta att i genomsnitt minst 30 % av primärenergibesparingarna uppnås.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
7 – utbildning för 21-talet – reform 1: Utbildningsinnehåll och reform av utbildningsformen – reform av läroplaner och läroböcker
|
Milsten etapp
|
Ny läroplan för alla låg- och mellanstadieskolor som anordnas i de fleråriga utbildningscyklerna
|
Utbildningsministern godkänner det nya statliga programmet för grundskoleutbildning.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
En integrerad läroplan för grundskolor (ISCED 1 och ISCED 2) ska genomföras inom olika cykler. Cyklerna ska fastställa grundläggande inlärningsmål för områden snarare än detaljerat innehåll, vilket skapar flexibilitet för att utveckla läroplaner på skolnivå. Genomförandefasen ska inledas i september 2023 med en skyldighet att överföra alla grundskolor till en ny läroplan senast 09/2026.
|
2
|
7 – utbildning för 21-talet – reform 1: Utbildningsinnehåll och reform av utbildningsformen – reform av läroplaner och läroböcker
|
Mål
|
Inrättande av ett nätverk av regionala stödcentrum
|
|
Antal
|
0
|
40
|
KVARTAL 3
|
2024
|
Regionala centrum för förvaltning av läroplaner och stöd till skolor för att genomföra förändringar ska utvecklas på regional nivå genom mentorskap, rådgivning och samråd. Sammanlagt ska det finnas 40 centrum (ett centrum för två län) med en grupp lärare, skolledare, andra specialister inom ungdoms- och vuxenutbildning, experter från tredje sektorn och experter från fakulteter som förbereder lärare i regionen.
|
3
|
7 – utbildning för 21-talet – reform 1: Utbildningsinnehåll och reform av utbildningsformen – reform av läroplaner och läroböcker
|
Mål
|
Grundskolor som genomför den nya läroplanen (i procent)
|
|
%
|
0
|
30
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Minst 30 % av de offentliga grundskolor som genomför den nya läroplanen
|
4
|
7 – utbildning för 21-talet – reform 1: Utbildningsinnehåll och reform av utbildningsformen – reform av läroplaner och läroböcker
|
Mål
|
Införande av en webbaserad matura (slutexamen för högskoleutbildade från gymnasieskolan)
|
|
%
|
23
|
100
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Andel matura (slutexamen för högskoleutbildade från gymnasieskolan] som tagits på internet.
|
5
|
7 – utbildning för 21-talet – reform 2: Förbereda och utveckla lärarna för nytt innehåll och ny undervisningsform
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av lagändringarna för att höja kvaliteten på lärarnas och yrkespersonalens kompetens och motivera dem till livslång yrkesutveckling.
|
Ikraftträdandet av ändringarna av lag nr 138/2019 om pedagogiska och yrkesmässiga anställda, lag nr 597/2003, lag nr 131/2002 om högre utbildning,
och dekret nr 244/2019 och nr 1/2020 från Slovakiens ministerium för utbildning, vetenskap, forskning och idrott om systemet för studentföreningar i Republiken Slovakien.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Lagändringarna ska medföra följande:
·Införande av de nya studieprogrammen för att förbereda blivande lärare.
·Ett bidrag för att motivera lärare och yrkespersonal att bedriva livslång yrkesmässig utveckling.
· Reglering av utbildningssektorns kompetens och utbud av tillhandahållare av utbildning i form av intyg, funktioner och kvalifikationer.
·ny modell för ackreditering av fortbildningsprogram.
|
6
|
7 – utbildning för 21-talet – reform 2: Förbereda och utveckla lärarna för nytt innehåll och ny undervisningsform
|
Mål
|
Procentandel pedagogisk och professionell personal som utbildats, särskilt som förberedelse för den nya läroplanen, inkluderande utbildning och digitala färdigheter
|
|
%
|
0
|
55
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Senast den 31 december 2023 ska minst 55 % av skolornas pedagogiska och yrkesmässiga personal utbildas.
|
7
|
7 – utbildning för 21-talet – Investeringar 1: Digital infrastruktur i skolor
|
Mål
|
Ökning av andelen skolor med grundläggande digital utrustning
|
|
%
|
30
|
90
|
KVARTAL 4
|
2025
|
|
8
|
7 – utbildning för 21-talet – Investeringar 2: Färdigställande av skolinfrastruktur
|
Mål
|
Eliminering av skolor med dubbla skift
|
|
Antal
|
0
|
35
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Målet är att avskaffa tvåskift i 35 skolor. Det ska finnas ett särskilt krav på dubbelskift av skolor för att bygga nya lokaler eller rekonstruera lokaler som inte är lämpade för att betjäna eleverna.
Byggnader som genomgår renovering ska bidra till den gröna omställningen genom att uppnå i genomsnitt minst 30 % primärenergibesparingar, vilket ska övervakas med energibesparingscertifikat.
|
KOMPONENT 8: Förbättra de slovakiska universitetens resultat
Huvudsyftet med denna del av den slovakiska återhämtnings- och resiliensplanen är att förbättra kvaliteten på de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat. Den nya finansieringsformen för professionella kandidatprogram ska införas för att bättre anpassa studieprogrammen till arbetsmarknadens behov. För att förbättra vetenskapens kvalitet ska en systematisk prestandautvärdering göras till stöd för det nya ackrediteringssystemet. Komponenten ska stärka reformen av universitetens förvaltning genom att ge rektor och styrelse mer makt samt inrätta ett system som ger incitament till sammanslagningar av högskolor för att minska de administrativa kostnaderna och skapa positiva spridningseffekter i kunskapsspridningen mellan enheterna.
Komponenten omfattar fem reformer och en investering.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Delen ska bidra till att följa de landsspecifika rekommendationer som riktats till Slovakien under de senaste två åren om behovet av att förbättra utbildningens kvalitet och inkludering på alla nivåer och främja färdigheter. (Landsspecifik rekommendation 2/2019) samt för att säkerställa lika tillgång till utbildning av god kvalitet. (Landsspecifik rekommendation 2/2020).
Det finns en viss stark koppling till andra komponenter, särskilt de som rör forskning och innovation (del 9 och 17), omskolning och tillgodoseende av arbetsmarknadens behov (del 10).
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1: Ändring av finansieringen av universiteten genom införande av avtal om utförande. Ett nytt instrument – fullgörandekontrakt – ska införas i rättssystemet för att stödja profilering och diversifiering av universiteten på grundval av deras särskilda styrkor och utvecklingspotential. Genomförandekontrakt ska undertecknas av Slovakiens ministerium för utbildning, vetenskap, forskning och idrott (MŠVVaúSR) med offentliga universitet. På grundval av överenskommelse med universiteten ska mål fastställas som ska övervakas med hjälp av U-Multirank (enhetlig metod för att genomföra resultatutvärderingen) och baseras på ett långsiktigt mål på området universitet och länders behov.
Genomförandet av reformen förväntas inledas den 31 december 2022 och ska vara slutfört senast den 31 december 2023.
Reform 2: Införande av ett system för regelbunden vetenskaplig utvärdering av prestanda. Syftet med reformen är att införa ett system för regelbunden utvärdering av universitetens vetenskapliga resultat. Ministeriet utarbetar, i samarbete med berörda parter, en metod för att bedöma vetenskapliga resultat och inför den i rättssystemet. Prestationsutvärderingen ska organiseras av ministeriet, antingen direkt eller genom en autonom institution, så att bedömningen grundas på principerna om oberoende och öppenhet. Bedömningspanelen ska bestå av inhemska och utländska framstående forskare. Utvärderingen ska baseras på bedömningssystem av hög kvalitet från utlandet, med British Research Excellence Framework (REF) som huvudinspiration och med användning av särskilda parametrar som är anpassade till situationen för de slovakiska institutionerna för att bedöma kvaliteten på resultaten inom området.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
Reform 3: En ny metod för ackreditering av högre utbildning. Syftet med reformen är att fastställa nya standarder och kriterier för ackreditering av läroplaner som skärper villkoren för att garantera och genomföra studieprogram, förbättrar deras kvalitet och inför långsiktiga processer för kvalitetsövervakning. Ett nytt system ska kräva att universiteten involverar studenter, externa intressenter (särskilt arbetsgivare) i utformningen, övervakningen och anpassningen av kursplanerna, och att universiteten noga övervakar studenternas framsteg och behov, utexaminerade och studenternas allmänna tillfredsställelse. Det slovakiska ackrediteringsorganet för högre utbildning (SAAV) ska ha extern tillsyn över tillämpningen av dessa regler. Savo ska också använda utländska bedömare och yrkesutövare vid bedömningen av universitetsprogram. Minst 90 % av universiteten förväntas ansöka om att kontrollera att de interna kvalitetssystemen och studieprogrammen överensstämmer med ackrediteringsstandarderna.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
Reform 4: Reform av styrningen av universiteten. Reformen genom ändringen av lagen om högre utbildning ska öka rektorns och styrelsens befogenheter så att de bättre återspeglar ansvaret och möjliggör större flexibilitet inom den högre utbildningsanstalten. Reformen ska också undanröja begränsningarna för utnämning av lektorer och professorer (det nuvarande kravet på ytterligare ett utnämnings- eller invigningsförfarande samt graden av lektor och professor), vilket främjar öppenheten i den akademiska miljön för både professionella och utländska kandidater. Rekryteringen av tjänster i ledande ställning vid universitet (rektor, fakultet) ska vara professionell och ske i form av allmänna uttagningsprov eller offentliga utfrågningar. Dessutom ska experterna kunna delta i allmänna uttagningsprov för fast anställning. Högskolelagen upphäver kravet på att personal i tjänst som professor och föreläsare ska ha en vetenskaplig/pedagogisk examen.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2021.
Reform 5: Koncentration av utmärkt utbildnings- och forskningskapacitet. Syftet med reformen är att främja ett närmare samarbete mellan universiteten. Det finns över 30 universitet på slovakiska med fragmenterad forskningskapacitet och otillräckligt samarbete med näringslivet. Slovakiens ministerium för utbildning, vetenskap, forskning och idrott ska godkänna en färdplan för två stora enheter vid högre utbildningsanstalter och därefter för nästa universitetsgrupp. En konkret färdplan för inrättandet av ett tredje konsortium ska tillhandahållas.
Genomförandet av reformen förväntas inledas den 31 december 2021 och ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 1: Investeringsstöd för den strategiska utvecklingen av universiteten.
Investeringarna ska i första hand stödja reform 5 som är inriktad på sammanslagningar av universitetens spetskompetens. Investeringarna kan kanaliseras genom två olika system. Det första som stöder projekt för utveckling av infrastruktur för forskning, utbildning och inkvartering med stort mervärde för spetsforskning, t.ex. uppgradering av befintliga eller nya utrymmen för koncentration av spetsforskning och doktorandstudier, inbegripet utländska forskare, uppgradering av befintliga eller nya platser för praktisk undervisning i professionella kandidatkurser, undanröjande av hinder och digitalisering. Det andra systemet ska stödja projektledning på grundval av den godkända färdplanen. Investeringarnas omfattning ska fastställas i den plan som är kopplad till sammanförandet av universitetsenheter.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 1: Förändring av finansieringen av universiteten, inbegripet införande av prestationskontrakt
|
Milsten etapp
|
Införande av fullgörandekontrakt
|
Ingående av det övergripande avtalet med universiteten mellan Slovakiens ministerium för utbildning, vetenskap, forskning och idrott (MŠVVaúSR)
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Genomförandekontrakten ska stödja profilering och diversifiering av universiteten på grundval av deras starka sidor, deras utvecklingspotential, minskningen av antalet kursplaner samt koncentrationen av resurser. Målet är bland annat att öka andelen yrkesinriktade kandidatprogram inom offentlig högre utbildning från 4 % till 10 % till fjärde kvartalet 4 2025.
|
2
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 1: Förändring av finansieringen av universiteten, inbegripet införande av prestationskontrakt
|
Mål
|
Genomförandekontrakt som undertecknats med offentliga universitet (i procent)
|
Ej tillämpligt
|
%
|
0
|
90
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Minst 90 % av de undertecknade genomförandeavtalen.
|
3
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 2: Införande av ett system för periodisk utvärdering av vetenskapliga resultat
|
Milsten etapp
|
Definition av det system för regelbunden utvärdering av vetenskapliga resultat som infördes genom lag nr 172/2005
|
Ikraftträdandet av lag nr 172/2005 om utvärdering av vetenskapliga prestanda och metoder för periodisk vetenskaplig utvärdering av prestanda
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Ett system för regelbunden utvärdering av universitetens vetenskapliga resultat, med deltagande av internationella utvärderare, ska inrättas för att säkerställa en diversifiering av universiteten när det gäller kvaliteten på deras vetenskapliga resultat inom enskilda områden och för att identifiera framstående forskarlag vid enskilda universitet.
Utvärderingen ska således vara en universallösning för universiteten, men även för andra forskningsinstitut (SAV, andra icke-kommersiella och privata forskningsinstitut).
|
4
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 2: Införande av ett system för periodisk utvärdering av vetenskapliga resultat
|
Mål
|
Antal genomförda utvärderingar
|
|
Antal
|
0
|
20
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Målet avser alla offentliga universitet.
|
5
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 3: En ny metod för ackreditering av högre utbildning
|
Mål
|
Procentandel universitet som ansöker om att kontrollera att de interna kvalitetssystemen och studieprogrammen överensstämmer med standarderna
|
|
%
|
0
|
90
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Minst 90 % av universiteten har ansökt om kontroll av att deras interna kvalitetssystem och studieprogram överensstämmer med nya ackrediteringsstandarder.
De nya ackrediteringsstandarderna ska skärpa standarderna och villkoren för garantier och genomförande av studieprogram. Fem akademiker med högkvalitativa vetenskapliga resultat behövs för ackreditering och för genomförandet av ett studentcentrerat utbildningssystem av hög kvalitet.
Utländska bedömare ska också rutinmässigt delta i bedömningen av efterlevnaden av ackrediteringsstandarder för utbildningskvalitet. Strängare regler ska leda till en minskning av antalet studieprogram, ökad diversifiering och profilering samt ökad studentorientering, eftersom universiteten ska koncentrera sig på program där de kan erbjuda utbildning av högsta kvalitet.
|
6
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 4: Reform av universitetens förvaltning
|
Milsten etapp
|
Reformen av ledningssystemet för högre utbildningsanstalter
|
Ikraftträdandet av ändringen av lag nr 131/2002 om högre utbildning.
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Ändringen av lag nr 131/2002 om högre utbildning innebär en reform av universitetens förvaltningssystem. Ändringen av lagen om högre utbildning ska stärka rektorns och styrelsens befogenheter, vars sammansättning ska reformeras, metoden för val av rektor ska ändras, systemet med funktionella befattningar ska öppnas och kraven på den internationella organisationen av den akademiska världen förenklas, så att skolans självständighet och vetenskapliga frihet säkerställs.
Förstärkningen av styrelsens befogenheter ska omfatta frågor som rör den strategiska styrningen av universitetet, medan deltagandet av statliga företrädare ska begränsas på ett sådant sätt att den centrala regeringen inte kan ta kontroll över styrelsen. Den akademiska friheten ska inte på något sätt påverkas.
|
7
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 5: Koncentration av utmärkt utbildnings- och forskningskapacitet
|
Milsten etapp
|
Börja samla universiteten i större enheter
|
En färdplan som godkänts av Slovakiens ministerium för utbildning, vetenskap, forskning och idrott (MŠVVaúSR) och som sammanställer en färdplan för minst 2 universitetsenheter.
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
En godkänd vägkarta för minst 2 universitetsenheter. I färdplanen ska tidsplanen och de olika stegen för att knyta samman högskolorna utvecklas. Blandningsprocessen i sig ska stödjas av investeringar från återhämtningsfonden samt fullgörandekontrakt på grund av direkta transaktionskostnader (t.ex. en sammanslagning av it-system), även för att bygga upp ny infrastrukturkapacitet (t.ex. genom att avlägsna dubbelarbete och förena de berörda anläggningarna ska inte bara kunna omplacera arbetsplatser och ny kapacitet måste byggas upp).
|
8
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 5: Koncentration av utmärkt utbildnings- och forskningskapacitet
|
Milsten etapp
|
Slutförande av processen med att sammanföra universiteten genom konsortier
|
Den formella anslutningsprocessen har slutförts för minst 2 konsortier och en konkret färdplan som leder till att ett tredje konsortium inrättas rättsligt bindande.
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Det formella anslutningsförfarandet har slutförts för minst 2 konsortier, vilket bekräftas av de nya stadgarna för varje konsortium och slutförandet av en konkret färdplan som leder till rättsligt bindande inrättande av ett tredje konsortium.
Stadgarna ska omfatta följande kriterier per fullmakt:
·harmonisering av interna kvalitetssystem på grundval av gemensamt definierade förfaranden och områden.
·inrättande av minst 5 gemensamma studieprogram där minst ett är etablerat inom ett studieområde där ett eller flera av de universitet som erbjuder det gemensamma programmet uppvisar resultat över genomsnittet i systemet för utvärdering av vetenskapliga prestanda.
·införande av flexibla studievägar som gör det möjligt för studenter att delta i kurser vid varje universitet i konsortiet.
·forskningsenheterna sammanförs för att genomföra gemensamma forskningsprojekt och det eller de organ som blir resultatet startas.
·delning av lokaler och ämnesspecifika klassrum, och för universitet som har dessa, laboratorier.
·integrering av biblioteks-, publicerings- och IT-system.
|
9
|
8 – förbättring av resultaten vid slovakiska högre utbildningsanstalter – Investering1: stöd till universitetens strategiska utveckling
|
Milsten etapp
|
Minst 2 ansökningsomgångar avslutades för att stödja universitetens strategiska utveckling
|
Tilldelning av kontrakt efter ansökningsomgångar
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2023
|
2 ansökningsomgångar till stöd för universitetens strategiska utveckling enligt beskrivningen i reformen 5 ska innehålla följande:
delprogrammet för universitetsutveckling ska stödja infrastrukturprojekt för utveckling av forsknings-, utbildnings- och inkvarteringsinfrastruktur med stort mervärde för spetsforskning och internationalisering. till exempel uppgradering av befintliga eller nya utrymmen för koncentration av framstående forsknings- och doktorandstudier, inbegripet utländska forskare, uppgradering av befintliga eller nya platser för praktisk undervisning i professionella kandidatkurser, uppgradering av befintliga eller nya lokaler för inomhusanläggningar, avbarrierisering och modern digitalisering av byggnader.
programmet för universitetsutveckling ska stödja projektledning och framkallade investeringar genom att sammanföra universiteten. När färdplanen har godkänts, och beroende på dess genomförbarhet och ambitionsnivå, samt motivera de nödvändiga investeringarna och säkerställa deras fortsatta hållbarhet, ska den innehålla en investeringsplan som är kopplad till processen att sammanföra universitetsenheter.
|
10
|
8 – förbättring av resultaten vid slovakiska högre utbildningsanstalter – Investering1: stöd till universitetens strategiska utveckling
|
Mål
|
rekonstruerat universitetsområde och viloläge
|
|
Antal
|
0
|
120 201
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Målet är 133 557 m², men minst 120 201 m² universitetsarea ska uppgraderas eller byggas om, inklusive sovplatser vid universitet.
Byggnader som genomgår renovering ska bidra till den gröna omställningen genom att i genomsnitt uppnå minst 30 % primärenergibesparingar, vilket ska övervakas med energibesparingscertifikat.
|
KOMPONENT 9: Effektivare förvaltning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation
Denna del av Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan tar itu med viktiga strukturella flaskhalsar i Slovakiens ekosystem för forskning, utveckling och innovation, såsom fragmentering av styrningen av forskning, utveckling och innovation, otillräckligt samarbete mellan den privata och den akademiska världen, internationalisering och finansiering av forskning, utveckling och innovation. Det långsiktiga målet är att stimulera privat deltagande i forskning, utveckling och innovation genom att öka de privata FoU-utgifterna.
Komponenten syftar till att stärka forsknings-, utvecklings- och innovationsresultaten och innovationspotentialen, vilket är en nödvändig förutsättning för konkurrenskraftig och hållbar ekonomisk tillväxt. De föreslagna åtgärderna är inriktade på att förbättra styrningen av forskning, utveckling och innovation, den övergripande samordningen, effekterna och effektiviteten av investeringar i forskning, utveckling och innovation samt främja offentlig-privat samarbete och privata investeringar. Åtgärderna stöder spetsforskning och internationalisering samt attraktion och bibehållande av talanger inom vetenskap och innovation. Syftet med investeringsprogram är att generera nya projekt för forskning, utveckling och innovation i viktiga sektorer av ekonomin med omvandlingspotential för att stödja skapandet av arbetstillfällen med högre mervärde och stimulera tillväxten i innovationsekosystemet på nationell och regional nivå.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Komponenten består av 2 reformer och 6 investeringar, som är nära sammankopplade. Reformerna av forskning, utveckling och innovation är utformade för att vara en förutsättning för ett effektivt och ändamålsenligt utnyttjande av investeringar.
Alla investeringssystem ska vara förenliga med principerna om att inte orsaka betydande skada och som kräver teknikneutrala investeringar på tillämpningsnivå och utesluter potentiellt skadliga områden såsom fossila bränslen, inbegripet användning i senare led. Inledandet av alla konkurrensutsatta ansökningsomgångar ska inbegripa kriterier för stödberättigande som säkerställer att utvalda projekt uppfyller principerna om att inte orsaka betydande skada genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.
Investeringarna och reformerna ska bidra till de landsspecifika rekommendationer som riktats till Slovakien under de senaste två åren, till behovet av att ”inrikta investeringsrelaterad politik på forskning och innovation” (landsspecifika rekommendationer 2/2019), att ”inrikta investeringarna på den gröna och digitala omställningen” (landsspecifik Recommendation3/2020) och att ”förbättra samordningen och det politiska beslutsfattandet” (landsspecifika rekommendationer 4/2020).
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1: Reform av styrning, utvärdering och stöd inom vetenskap, forskning och innovation.
Reformen är inriktad på att ändra den lagstiftning som är relevant för forskning, utveckling och innovation, vilket ska förbättra styrningsstrukturen för forskning, utveckling och innovation samt stärka och professionalisera samordningen av politiken för forskning, utveckling och innovation mellan ministerierna. Den nya ledningsstrukturen ska bestå av den slovakiska regeringen, regeringsrådet för vetenskap, teknik och innovation samt det sekretariat som inrättats under regeringskansliet. Reformen ska bygga på 5 pelare: i) stark överstatlig strategi och samordning, ii) effektiva övergripande normer för stödinstrument, iii) konsolidering av bidragsorgan och uppbyggnad av deras sakkunskap, iv) tillämpning av principerna om god förvaltning och effektivitet och v) ett enhetligt system för institutionell bedömning och institutionell finansiering av forskning, utveckling och innovation. Översynen av lagstiftningen (lag nr 172/2005) ska föreslås av ministeriet för utbildning, vetenskap, forskning och idrott och ska träda i kraft senast den 31 mars 2022. Reformen omfattar antagandet av en ny nationell strategi för forskning, utveckling och innovation för att tillhandahålla en strategisk politisk inriktning, mål och verktyg som ska tillämpas på alla typer av offentligt stöd, inbegripet nationella medel och EU-medel på ett konsekvent och kompletterande sätt. Regeringen ska anta strategin senast den 30 september 2022. För att minimera ineffektiviteten ska principerna om god förvaltning och effektiv finansiering omsättas i en metod som tillämpas på förhand på investeringar i forskning, utveckling och innovation. Den nya strategin och åtgärderna för forskning, utveckling och innovation ska beakta den reviderade strategin för smart specialisering för att främja tematisk koncentration samt rekommendationerna i nyligen genomförda studier såsom OECD för att förbättra genomförandet av investeringar i forskning, utveckling och innovation och tillvaratagna erfarenheter från sammanhållningspolitikens programperioder. Utvärderingsprocessen ska reformeras för att öka användningen av panel- och utländska utvärderare, och de administrativa förfarandena ska gradvis rationaliseras.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.
Reform 2: Reform av organisationen och finansieringen av forskningsinstitutioner, särskilt den slovakiska vetenskapsakademin.
Reformen syftar till att slutföra omvandlingen av den slovakiska vetenskapsakademin (SAS) till en offentlig organisation för att stimulera finansiering från flera källor och samarbete med den privata sektorn. Reformen ska möjliggöras genom en översyn av de två lagstiftningsakterna (lag nr 133/2002 om SAS och lag nr 243/2017 om offentliga forskningsinstitut) som föreslagits av ministeriet för utbildning, vetenskap, forskning och idrott. Det ska göra det möjligt för SAS att inleda affärs- och egendomsförbindelser med anknytning till forskning, utveckling och innovation med fullständigt skydd av immateriella rättigheter och ekonomiska vinster.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2021.
Investering 1: Främja internationellt samarbete och deltagande i Horisont Europa-projekt och EIT-projekt.
Deltagandet i internationellt samarbete, såsom EU:s ramprogram för forskning och innovation, är mycket lågt och Slovakien ligger för närvarande på24:e plats i EU när det gäller EU-finansiering från Horisont 2020. Syftet med investeringen är att göra det möjligt för slovakiska institutioner, forskare och företag att i större utsträckning delta i spetsprojekt inom det europeiska området för forskningsverksamhet. Minst tre ansökningsomgångar ska inledas för följande system:
·Projekt som tilldelas genom ”spetskompetensstämpeln”/tröskelprojekt (t.ex. Marie Sklodowska-Curie-åtgärder, postdoktorandstipendier, teaming, Europeiska forskningsrådets system med utvärdering A i den andra omgången).
·Projekt som deltar i programmet Europeiska innovationsrådet med utmärkelsen ”spetskompetensstämpel”.
·”Matchning av bidrag till forskningsinstitutioner eller företag för att mobilisera resurser som genererats inom ramen för Horisont 2020/Horizon Europa.
·Bidragsstöd för utarbetande av ansökningar inom Horisont Europa.
Den övergripande strategin är att stödja projekt av hög kvalitet, som får mycket höga poäng i programmen för det europeiska forskningsområdet, men som saknar finansiering. Investeringen förväntas leda till minst 48 ansökningar och deltagande projekt i Horisont Europa-programmen.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 2: Stöd till samarbete mellan företag, den akademiska världen och FoU-organisationer.
Investeringen syftar till att mobilisera privat deltagande i forskning, utveckling och innovation och öka andelen innovativa företag, särskilt på området digital innovation. Den ska stödja en bredare roll för den privata sektorn, kapacitetsuppbyggnad och nätverkssamarbete med forskningsorganisationer. Minst fyra ansökningsomgångar ska inledas för följande system:
·”Matchande bidrag” till forskningsinstitutioner för att utnyttja resurser från den privata sektorn inom ramen för forskningssamarbetet. Detta system ska uppmuntra akademiska organisationer och forskningsorganisationer att söka fler privata partnerskap.
·”Voucher” -stödsystem – för att underlätta överföring av kunskap, teknik och innovation och för att stärka samarbetet med näringslivet. Två typer av kupongsystem föreslås: i) innovationskuponger (inklusive patentverksamhet) – för att stimulera små och medelstora företags samarbete med forskningsorganisationer eller med kommuner, ii) digitala voucher – för att stimulera digitaliseringen av tjänster och processer för små och medelstora företag och företag.
·Åtgärden att skapa minst två ”omdanande och innovativa konsortier” ska syfta till att generera ny FoUI-verksamhet inom nyckelsektorer i ekonomin med störst innovationspotential.
Av det övergripande målet att stödja 3 931 projekt stöds minst 3 538 samarbetsprojekt mellan företag, den akademiska världen och FoU-organisationer samt kuponger.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 3: Vetenskaplig spetskompetens.
Graden av internationalisering av forskningsmiljön är mycket låg. Endast 2 % av universitetens akademiska personal kommer från utlandet. Syftet med investeringen är att skapa en internationellt konkurrenskraftig miljö för de bästa forskarna, både när det gäller löner och tillgång till attraktiva forskningsprogram. Minst 6 ansökningsomgångar ska inledas för följande system:
·Stipendier för framstående forskare i olika karriärstadier R1 – R4 (R1 – Forskare i första steget, R2 – Erkända forskare, R3-Inrättade forskare, R4-ledande forskare).
·Forskningsbidrag i ett tidigt skede. Syftet med programmet är att ge unga forskare möjlighet att starta forskning inom sitt eget område.
·Kapital ”booster” ska komplettera de befintliga systemen för att finansiera kapitalutgifter i forskningsprojekt.
·Riktade ansökningsomgångar för stora forskningsprojekt ska stödja framstående forskarlag inom strategiskt definierade områden för forskning, utveckling och innovation och stärka humankapitalet inom forskning, utveckling och innovation. Man räknar med att minst 15 forskningsprojekt av hög kvalitet väljs ut och slutförs.
Av det övergripande målet att stödja 1060 framstående forskare får minst 1000 framstående forskare stöd inom olika system.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 mars 2026.
Investering 4: Forskning och innovation för att minska koldioxidutsläppen i ekonomin.
Investeringsprogrammet syftar till att förbättra synergierna inom forskning, utveckling och innovation mellan nationell nivå och EU-nivå. Tematiska ansökningsomgångar ska inledas för att stödja den gröna omställningen samt resiliens och anpassning till klimatförändringar i linje med de ämnen som förväntas i de tematiska prioriteringarna för Horisont Europa, såsom koldioxidfri energi, elektrifiering, vätgas, batteriteknik och alternativa bränslen, utsläppssnåla industriprocesser och industrimaterial samt bioekonomi. Fokus ska ligga på hela forsknings- och innovationscykeln (teknisk mognadsnivå 1–9) med högsta tilldelning till demonstrationsprojekt och mer avancerade tekniska mognadsgrader. Av det övergripande målet att slutföra 30 projekt har minst 27 projekt slutförts inom ramen för ansökningsomgångarna senast den 30 juni 2026.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 5: Forskning och innovation för digitaliseringen av ekonomin.
Investeringen syftar till att stödja omställningen till den digitala ekonomin. Tematiska system (såsom efterfrågestyrda ansökningsomgångar och/eller finansieringsinstrument) som ska inledas under 2022 ska kanaliseras till ämnen som förväntas ingå i de tematiska prioriteringarna för Horisont Europa, såsom viktig digital teknik och industriteknik, sakernas internet, artificiell intelligens och robotteknik, och omfatta hela forsknings- och innovationscykeln (teknikberedskapsnivåer 1–9). Av det övergripande målet att slutföra 155 projekt har minst 140 projekt slutförts inom ramen för stödordningarna senast den 30 juni 2026.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 6: Finansieringsinstrument till stöd för innovation.
Syftet med investeringen är att avsevärt öka andelen innovativa företag och investera i företag med betydande teknisk och innovativ potential. Kapitalinvesteringen ska täcka ett tidigt skede (såddfasen) och tillväxtfasen (t.ex. riskkapitalfonder) i företagens livscykel och genomföras genom finansiella intermediärer.
För att följa den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska investeringsstrategier som beskriver användningen av finansieringsinstrument kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om uteslutningsförteckningen och efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Investeringsstrategin, inbegripet kraven på att inte orsaka betydande skada, ska återspeglas korrekt i ett avtal mellan de slovakiska myndigheterna och genomförandepartnerna/de finansiella intermediärerna.
Av det övergripande målet att stödja 40 företag stöds minst 36 företag av finansiella instrument i form av kapitaltillskott senast den 30 juni 2026.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – reform 1: Reform av styrning, utvärdering och stöd inom vetenskap, forskning och innovation
|
Milsten etapp
|
Reform av styrningen och stödet till forskning, utveckling och innovation.
|
Ikraftträdande av ändringen av lag 172/2005
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Ändringen av lagen ska stärka den samordnande rollen för den nya styrningsstrukturen för forskning, utveckling och innovation (t.ex. fastställa rollen för den slovakiska regeringens råd för vetenskap, teknik och innovation och dess sekretariat under regeringskansliet). Lagen ska reglera olika typer av offentligt stöd för att säkerställa samordning och konsekvens i offentliga ingripanden. Den ska möjliggöra en gradvis integrering av processer och expertutvärdering av landsbygdsutvecklingsprojekt, förenkling och standardisering av förfarandena för utvärdering av landsbygdsutvecklingsprojekt av organen.
|
2
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – reform 1: Reform av styrning, utvärdering och stöd inom vetenskap, forskning och innovation
|
Milsten etapp
|
Utformning av den nationella övergripande strategin för forskning, utveckling och innovation
|
Regeringens antagande av den nationella strategin för forskning, utveckling och innovation
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2022
|
Regeringen ska godkänna den nationella strategin för forskning, utveckling och innovation som ska bli ett övergripande dokument för all offentlig finansiering av forskning, utveckling och innovation senast 2030. Den ska reflektera över tidigare erfarenheter och erbjuda en övergripande ram för att integrera befintliga strategier (såsom strategin för smart specialisering). Den ska tillhandahålla en strategisk ram och inriktning för politiken för forskning, utveckling och innovation samt fastställa mål och åtgärder för att uppnå dem.
|
3
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – reform 2: Reform av organisationen och finansieringen av forskningsinstitut som inte är affärsdrivande, särskilt den slovakiska vetenskapsakademin
|
Milsten etapp
|
Reform av den slovakiska vetenskapsakademin (SaS)
|
Ikraftträdande av en ändring av lag nr 133/2002 om SAS och en ändring av lag nr 243/2017 om det offentliga forskningsinstitutet
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Ikraftträdande av ändringar av lagarna, som ska omvandla den slovakiska vetenskapsakademin (SAS) till en offentlig institution som möjliggör finansiering från flera källor, även från den privata sektorn, samtidigt som man säkerställer ett fullständigt skydd av immateriella rättigheter och ekonomisk lönsamhet.
|
4
|
19 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 1: Främja internationellt samarbete och deltagande i Horisont Europa och EIT-projekt
|
Milsten etapp
|
Utlysning av ansökningsomgångar för att stödja slovakiska aktörers deltagande i Horisont Europa
|
Utlysning av ansökningsomgångar för att stödja slovakiska aktörers deltagande i Horisont Europa
|
|
|
3
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Minst tre ansökningsomgångar för projekt ska inledas för att stödja slovakiska aktörers deltagande i Horisont Europa-programmet inom ramen för följande system:
• Stödordning för att stödja utarbetandet av ansökningar för Horisont Europa
• Stödordning för att stödja projekt som har fått en spetskompetensstämpel eller hög poäng
• ”matchande bidrag” för framgångsrika projekt i H2020/Horizon Europa
|
5
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 1: Främja internationellt samarbete och deltagande i Horisont Europa och EIT-projekt
|
Mål
|
Ekonomiskt stöd till ansökningar och deltagande projekt i Horisont Europa-program, inom ramen för ansökningsomgångar som finansieras av faciliteten för återhämtning och resiliens
|
|
Belopp (miljoner euro)
|
0
|
31,758
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Av det övergripande målet att betala 35 287 000 EUR betalas minst 31 758 000 EUR ut till projekt som valts ut inom ramen för ansökningsomgångar som syftar till att öka deltagandet i Horisont Europa-programmet.
Investeringen förväntas leda till följande:
• minst 48 ansökningar och deltagande projekt i Horisont Europa-programmet
• minst 717 bidrag till stöd för utarbetande av projektansökningar
|
6
|
9 —
Effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 2: Stöd till samarbete mellan företag, den akademiska världen och organisationer för landsbygdsutveckling
|
Milsten etapp
|
Utlysning av ansökningsomgångar för att stödja samarbete mellan företag, den akademiska världen och FoU-organisationer samt vouchrar
|
Lansering av ansökningsomgångar för att stödja samarbete mellan företag, den akademiska världen och FoU-organisationer samt vouchrar
|
|
|
4
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Minst fyra ansökningsomgångar för projekt ska inledas i enlighet med principen om att inte orsaka betydande skada för att stödja samarbete mellan företag, den akademiska världen och FoU-organisationer och för att stödja kupongsystem:
• ”matchning” av bidrag till forskningsinstitutioner för att utnyttja resurser från den privata sektorn inom ramen för forskningssamarbetet.
• inrättande av ”omdanande och innovativa” konsortier
• Stödsystem för vouchrar, som omfattar innovationskuponger och digitala vouchrar.
|
7
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 2: Stöd till samarbete mellan företag, den akademiska världen och organisationer för landsbygdsutveckling
|
Mål
|
Antal samarbetsprojekt och vouchrar som får stöd
|
|
Antal projekt
|
0
|
1 770
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Av det övergripande målet att stödja 1 966 projekt stöds minst 1 770 samarbetsprojekt mellan företag, den akademiska världen och FoU-organisationer samt vouchrar.
Investeringen förväntas leda till följande:
• Inrättande av minst 2 ”omdanande och innovativa” konsortier
• 1 316 samarbetsprojekt som får stöd inom ramen för matchande bidrag
• 250 innovativa och 400 digitala kuponger levereras
|
8
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 2: Stöd till samarbete mellan företag, den akademiska världen och organisationer för landsbygdsutveckling
|
Mål
|
Antal samarbetsprojekt och vouchrar som får stöd
|
|
Antal projekt
|
1 770
|
3 538
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Av det övergripande målet att stödja 3 931 projekt stöds minst 3 538 samarbetsprojekt mellan företag, den akademiska världen och FoU-organisationer samt kuponger:
Investeringen förväntas leda till följande:
• minst 2 ”transformativa och innovativa” konsortier är i drift.
• 2 631 samarbetsprojekt som får stöd inom ramen för matchande bidrag
• 500 innovativa och 800 digitala kuponger levereras och färdigställs
|
9
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 3: Vetenskaplig spetskompetens
|
Milsten etapp
|
Utlysning av ansökningsomgångar till stöd för framstående forskare
|
Utlysning av ansökningsomgångar till stöd för framstående forskare
|
|
|
6
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Minst sex ansökningsomgångar ska inledas för att stödja framstående forskare i enlighet med principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för följande system:
• stipendier för forskare i första etappen – R1
• stipendier för erkända forskare – R2
• stipendier för etablerade forskare – R3
• stipendier för ledande forskare – R4
• Stora projekt för framstående forskare
• Forskningsbidrag i ett tidigt skede
• Kapitalförstärkning för befintliga stödsystem för FoU
|
10
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 3: Vetenskaplig spetskompetens
|
Mål
|
Antal framstående forskare som får stöd
|
|
Antal forskare
|
0
|
650
|
KVARTAL 1
|
2024
|
Av det övergripande målet att stödja 715 forskare får minst 650 framstående forskare stöd inom ramen för ansökningsomgångarna.
Investeringen förväntas leda till följande:
• Urval av 15 stora bidrag till framstående forskargrupper
Stöd till
• 425 stipendier för forskare i olika karriärstadier (R1 – R4)
• 200 forskningsbidrag till unga forskare ”i början av sin karriär”
• 90 projekt under kapitalförstärkning
|
11
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 3: Vetenskaplig spetskompetens
|
Mål
|
Antal framstående forskare som får stöd
|
|
Antal forskare
|
650
|
1000
|
KVARTAL 1
|
2026
|
Av det övergripande målet att stödja 1060 forskare, minst 1000 framstående forskare, får stöd inom ramen för ansökningsomgångarna.
Investeringen förväntas leda till följande:
• 425 stipendier för forskare i olika karriärstadier (R1 – R4)
• 500 forskningsbidrag till unga forskare ”i början av sin karriär”
• 120 projekt under kapitalförstärkning
• 15 stora bidrag till framstående forskare genomförs.
|
12
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 4: Forskning och innovation för att fasa ut fossila bränslen i ekonomin
|
Milsten etapp
|
Inledande av ansökningsomgångar för tematiska efterfrågestyrda projekt som tar itu med utmaningarna i samband med den gröna omställningen
|
Inledande av ansökningsomgångar för tematiska efterfrågestyrda projekt som tar itu med utmaningarna i samband med den gröna omställningen
|
|
|
2
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Minst två tematiska ansökningsomgångar för efterfrågestyrda projekt ska inledas i enlighet med principen om att inte orsaka betydande skada och ta itu med utmaningarna i samband med den gröna omställningen, utfasningen av fossila bränslen samt motståndskraften och anpassningen till klimatförändringarna.
Stödet ska inriktas på ämnen som ingår i de tematiska prioriteringarna för Horisont Europa, såsom
• Koldioxidfri energi
• elektrifiering
• Väte, batteriteknik och alternativa bränslen
• Industriprocesser och industrimaterial med låga utsläpp
• Bioekonomi, hållbart jord- och skogsbruk.
Ansökningsomgångar ska kumulativt omfatta hela forsknings- och innovationscykeln (teknisk mognadsgrad 1–9).
|
13
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 4: Forskning och innovation för att fasa ut fossila bränslen i ekonomin
|
Mål
|
Antal utvalda projekt som tar itu med utmaningarna i samband med den gröna omställningen
|
|
Antal projekt
|
0
|
27
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Av det övergripande målet att välja ut 30 projekt väljs minst 27 projekt ut inom ramen för ansökningsomgångarna för att ta itu med utmaningarna i samband med den gröna omställningen och utfasningen av fossila bränslen.
Projekt ska godkännas i olika faser av teknisk mognadsgrad (TRL -1–9).
|
14
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 4: Forskning och innovation för att fasa ut fossila bränslen i ekonomin
|
Mål
|
Antal slutförda projekt för att hantera utmaningarna i samband med den gröna omställningen
|
|
Antal projekt
|
0
|
27
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Av det övergripande målet att slutföra 30 projekt har minst 27 projekt som valts ut inom ramen för ansökningsomgångarna slutförts.
|
15
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 5: Forskning och innovation för digitaliseringen av ekonomin
|
Milsten etapp
|
Inledande av ansökningsomgångar för tematiska efterfrågestyrda projekt som tar itu med utmaningarna i samband med den digitala omställningen
|
Inledande av ansökningsomgångar för tematiska efterfrågestyrda projekt som tar itu med utmaningarna i samband med den digitala omställningen
|
|
|
2
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Minst två tematiska system (såsom efterfrågestyrda ansökningsomgångar och/eller finansieringsinstrument) för projekt ska lanseras i enlighet med principen om att inte orsaka betydande skada för att hantera utmaningarna i samband med den digitala omvandlingen och bidra till att uppfylla kommissionens ambitioner om digital autonomi.
Stödet ska inriktas på ämnen i linje med de tematiska prioriteringarna i Horisont Europa, såsom
• Viktig digital teknik (t.ex. cybersäkerhet, kvantteknik för cybersäkerhet, sensorer och sakernas internet. mikroelektronik och elektroniska komponenter och molnlösningar)
• Artificiell intelligens och robotteknik
Projektsystem ska kumulativt täcka hela forsknings- och innovationscykeln (teknisk mognadsnivå 1–9).
|
16
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 5: Forskning och innovation för digitaliseringen av ekonomin
|
Mål
|
Antal projekt inom forskning, utveckling och innovation som valts ut inom ramen för ansökningsomgångarna för att ta itu med den digitala omvandlingens utmaningar.
|
|
Antal projekt
|
0
|
140
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Av det övergripande målet att välja ut 155 projekt väljs minst 140 projekt ut inom de tematiska systemen (t.ex. efterfrågestyrda ansökningsomgångar och/eller finansieringsinstrument) för tematiska projekt som tar itu med utmaningar i samband med den digitala omvandlingen på olika tekniska beredskapsnivåer (TRL -1–9).
|
17
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 5: Forskning och innovation för digitaliseringen av ekonomin
|
Mål
|
Antal projekt inom forskning, utveckling och innovation som tar itu med den digitala omvandlingens utmaningar och som är slutförda
|
|
Antal projekt
|
0
|
140
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Av det övergripande målet att slutföra 155 projekt har minst 140 projekt som valts ut inom ramen för de tematiska systemen (t.ex. efterfrågestyrda ansökningsomgångar och/eller finansieringsinstrument) slutförts.
|
18
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 6: Finansieringsinstrument till stöd för innovation
|
Milsten etapp
|
Lansering och genomförande av finansieringsinstrument till stöd för innovation
|
Inledande av investeringsfasen för finansieringsinstrument för att stödja innovation i linje med investeringsstrategin
|
|
|
2
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Minst två finansiella instrument ska lanseras under investeringsfasen i linje med en investeringsstrategi/ett investeringsavtal som uppfyller de tekniska riktlinjerna för att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) som kräver uteslutningskriterier för investeringen och efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.
Aspekter som rör principen om att inte orsaka betydande skada ska återspeglas korrekt i avtalet mellan de slovakiska myndigheterna och genomförandepartnerna/de finansiella intermediärerna.
Finansieringsinstrumenten ska stödja innovation i företag och omfatta följande system:
• Kapitaltillskott i ett tidigt skede av företagets livscykel
• Kapitaltillskott till företag som befinner sig i tillväxtfasen
|
19
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 6: Finansieringsinstrument till stöd för innovation
|
Mål
|
Antal företag som får stöd genom finansieringsinstrument
|
|
Antal företag
|
0
|
36
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Av det övergripande målet att stödja 40 företag stöds minst 36 företag av finansiella instrument i form av kapitaltillskott.
|
KOMPONENT 10: Locka till sig och behålla talanger
Målet för denna del av Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan är att utveckla effektiva strategier för att främja student- och arbetskraftsrörlighet och aktivt motivera högt kvalificerade utländska experter (inklusive slovakiska medborgare), studenter och entreprenörer att etablera sig i Slovakien. Syftet med dessa åtgärder är att locka till sig och behålla humankapital som är avgörande för Slovakiens ekonomiska utveckling. Myndigheternas ambition är att under en femårsperiod öka andelen högkvalificerade utländska medborgare i arbetskraften från 0,5 % till 1 % och att uppnå balans mellan utgående och inkommande studenter till slovakiska högre utbildningsanstalter.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Åtgärder inom denna del ska bidra till att följa de landsspecifika rekommendationerna till Slovakien, särskilt när det gäller ”att förbättra utbildningens kvalitet och inkludering på alla nivåer och främja färdigheter” och ”främja integreringen av missgynnade grupper” (landsspecifika rekommendationer 2, 2019) samt ”hälso- och sjukvårdssystemets resiliens på området hälso- och sjukvårdspersonal” (den landsspecifika rekommendationen 1, 2020).
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1: Reform av bosättnings- och arbetslagstiftningen
Tillämpliga förfaranden för arbets- och uppehållstillstånd i Slovakien är i allmänhet krävande för både arbetstagaren och företaget och tenderar att vara långdragna. Syftet med denna reform är att förkorta och avsevärt förenkla dessa förfaranden för högkvalificerade tredjelandsmedborgare, inbegripet deras familjemedlemmar.
Reformen ska använda det befintliga påskyndade systemet för nationell visering (D) i landets intresse och öppna upp för en ny kategori av högkvalificerade tredjelandsmedborgare som söker arbete. Denna kategori av arbetstagare ska undantas från kravet att bevisa att de har ett garanterat arbete innan de reser in i landet och ska ha rätt att börja arbeta med en nationell visering (D) omedelbart efter att ha fått ett arbete. Förenlighet med översynen av blåkortsdirektivet ska säkerställas.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2022.
Reform 2: Förenkling av systemet för erkännande av kvalifikationer och yrkeskvalifikationer för utövande av reglerade yrken
Denna reform ska förenkla utländska arbetstagares erkännande av utbildningsbevis för att underlätta deras etablering i Slovakien.
För länder som har ett bilateralt avtal om erkännande av kvalifikationer ska de sökande undantas från kravet att tillhandahålla ett intyg om universitetets ackreditering för att tillhandahålla relevant utbildning. Dessutom ska kapaciteten hos centrumet för erkännande av erkännande av utbildningsbevis stärkas för att påskynda processen för erkännande av kvalifikationer i alla länder.
För läkares kvalifikationer ska reformen
-förkorta tidsfristerna för erkännande av examensbevis som anges i bilaga 3 till lagen om vårdgivare från tre månader till en månad. Automatiskt erkännande av samordnade specialiseringar på EU-nivå av läkare och tandläkare.
-förkorta tidsfristerna för erkännande av examensbevis som inte förtecknas i bilaga 3 till lagen om vårdgivare som utfärdats av behöriga myndigheter enligt medlemsstaternas lagstiftning från tre månader till två månader,
-förkorta tidsfristerna för erkännande av examensbevis som utfärdats av behöriga myndigheter enligt lagstiftningen i tredje land från tre månader till två månader. Anpassa tidsfristerna för erkännande av examensbevis som utfärdats i ett annat land från fyra månader till två månader,
-förlänga tillfälligt praktiktjänstgöring efter den nuvarande krisperioden genom att ändra artikel 30a i lagen om vårdgivare.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2022.
Investering 1: Stödverktyg och stöd till återvändande, högkvalificerade arbetstagare från tredjeländer och deras familjemedlemmar samt utländska studenter inom högre utbildning som studerar i Slovakien
Denna investering syftar till att underlätta integrationen av högkvalificerade arbetstagare, återvändande från utlandet och deras familjemedlemmar.
Investeringen ska stödja integrationsprogram för målgrupper av utländska studenter, högkvalificerade arbetstagare och deras familjemedlemmar och återvändande från utlandet, bland annat genom projektfinansiering. Ett konceptdokument för inrättandet av gemensamma kontaktpunkter ska utarbetas, varefter tre nya centrum ska inrättas.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 mars 2025.
Investering 2: Stärka förbindelserna med diasporan och stödja medborgarinitiativ
Syftet med denna åtgärd är att stärka förbindelserna med Slovakien utomlands, inbegripet medlemmar av den nya diasporan, att öka sannolikheten för att de ska återvända hem och att utnyttja deras know-how för att modernisera Slovakien. Målet är inte att hindra högkvalificerade arbetstagares rörlighet, utan snarare att främja kompetensrörlighet.
Investeringen ska stödja främjandet av karriärmöjligheter i Slovakien, bland annat genom digitala plattformar som innehåller information som är relevant för att återvända hem. Det ska också stödja verksamhet inom icke-statliga initiativ med erfarenhet på detta område och partnerskap mellan statliga och icke-statliga initiativ.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 mars 2026.
Investering 3: Stipendier för inhemska och utländska begåvade studenter
Stipendiesystemet ska ge ekonomiskt stöd till begåvade studenter i tre grupper:
(a)de mest begåvade slovakiska högstadie- och gymnasienivåerna, mätt i deras slutbetyg, med betoning på specialiseringar där andelen elever som lämnar Slovakien är högre (matematik, främmande språk).
(b)de mest begåvade studenterna från utlandet – mätt genom standardiserade internationella prov.
(c)elever över genomsnittet från socialt och ekonomiskt missgynnade miljöer eller från särskilda missgynnade grupper (t.ex. barn som mist en av föräldrarna eller båda föräldrarna, barn i centrum för barn och familjer) – mätt utifrån deras slutbetyg.
Systemet ska ge stipendier till utvalda studenter under de första tre åren av kandidatexamen. Ett ekonomiskt incitament för universitet som tar emot studenterna ska betalas, vilket de kan använda för att stödja utmärkta studenter på andra nivån eller för integrations- och karriärutvecklingsprogram för utmärkta inhemska eller utländska studenter.
Systemet ska vara i drift under perioden 2022–2027 (dvs. stipendier som löper fram till 2029). Planen för återhämtning och resiliens ska stödja studenter som reser in mellan 2022 och 2024, medan andra finansieringskällor ska användas i den utsträckning som sådant stöd tillhandahålls åtminstone fram till slutet av 2027.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 december 2024.
Investering 4: Främja internationalisering i den akademiska världen
Syftet med denna investering är att stödja internationaliseringen av universitet och forskningsinstitut i Slovakien.
Regeringen ska anta en strategi för internationalisering av universiteten, som ska omfatta stöd till gemensamma universitetsprogram, åtgärder för att locka utländska studenter och akademiker och genomföra principerna i strategin för mänskliga resurser för forskning (HRS4R).
Investeringen ska stödja följande:
-systemrelaterade åtgärder såsom kvalitetsrevisioner och stödsystem för universitetsutveckling på grundval av revisionsresultat.
-främjande av slovakisk högre utbildning och vetenskap utomlands och stöd till internationellt nätverksarbete mellan slovakiska universitet.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 mars 2026.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
10 – att locka till sig och behålla talanger – reform 1: Reform av bosättnings- och arbetslagstiftningen
|
Milsten etapp
|
System som definierar en ny kategori av personer som ansöker om nationell visering (D).
|
Antagande av systemet genom en regeringsresolution och ikraftträdande.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Antagande av ett system som definierar kategorin sökande av nationell visering (D) i Slovakiens intresse. Den nya viseringskategorin som omfattar högkvalificerade tredjelandsmedborgare som söker arbete och som är undantagna från kravet på att styrka ett garanterat arbete före inresa i Slovakien ska införas. Personerna ska omedelbart kunna börja arbeta med en nationell visering (D). Åtgärden ska gälla kategorier såsom utexaminerade från världsledande universitet (oavsett område). högskoleutbildade vid världens ledande universitet och forskningsinstitutioner (oavsett område). andra utvalda grupper utifrån Slovakiens ekonomiska intressen (t.ex. it-experter, experter inom sektorer med högt mervärde, läkare).
|
2
|
10 – att locka till sig och behålla talanger – reform 1: Reform av bosättnings- och arbetslagstiftningen
|
Milsten etapp
|
Underlätta återvändandet till landet och öka landets attraktionskraft för utlänningar med familjeband
|
Antagande av parlamentet och ikraftträdande
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Ändring av lag nr 40/1993 om slovakiskt medborgarskap som ska underlätta återvändandet till landet och öka landets attraktionskraft för utlänningar med familjeband till Slovakien. Genom ändringen införs ett förenklat system för erhållande av medborgarskap genom att kravet på en minimiperiod av bosättning i Slovakien tas bort.
|
3
|
10 – att locka till sig och behålla talanger – reform 2: Förenkling av systemet för erkännande av kvalifikationer och yrkeskvalifikationer för utövande av reglerade yrken
|
Milsten etapp
|
Förenkling av erkännandet av utbildnings- och yrkeskvalifikationer
|
Antagande av parlamentet och ikraftträdande
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Ändringen av lag nr 422/2015 om erkännande av utbildningsbevis och erkännande av yrkeskvalifikationer ska göra det möjligt att
• Underlätta erkännandet av examensbevis/utbildningsbevis för länder med vilka Slovakien har bilaterala avtal om erkännande av examensbevis/utbildningsbevis, genom att minska de handlingar som krävs av den sökande (t.ex. universitetsbevis för att tillhandahålla relevant utbildning).
• Stärka befogenheterna för Centrum för erkännande av kvalifikationer (SUDV) för erkännande av handlingar för validering av resultat från högre utbildning även för länder utanför det europeiska området för högre utbildning utan ett bilateralt avtal, vilket avsevärt kommer att påskynda och förenkla processen jämfört med den nuvarande situationen där de enda behöriga institutionerna är universitet för att underlätta erkännandet av examensbevis/handlingar för länder med vilka Slovakien har bilaterala avtal om erkännande av examensbevis/utbildningsdokument.
Ändringen av lag nr 578/2004 om vårdgivare, hälso- och sjukvårdspersonal och yrkesorganisationer inom hälso- och sjukvårdssektorn ska göra det möjligt att
• förkorta tidsfristen för erkännande av fortbildningsdokument för högkvalificerad hälso- och sjukvårdspersonal.
• Förlängning av den tillfälliga praktiktjänstgöringen för läkare efter pandemin
|
4
|
10 – locka till sig och behålla talanger – Investeringar 1: Stödverktyg och stöd till återvändande, högkvalificerade arbetstagare från tredjeländer och deras familjemedlemmar samt utländska studenter inom högre utbildning som studerar i Slovakien
|
Mål
|
Antal gemensamma kontaktpunkter för integration i Slovakien
|
|
Antal
|
0
|
3
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Fullt fungerande centrum (gemensamma kontaktpunkter) som tillhandahåller omfattande tjänster som underlättar etablering i Slovakien
|
5
|
10 – locka till sig och behålla talanger – Investeringar 1: Stödverktyg och stöd till återvändande, högkvalificerade arbetstagare från tredjeländer och deras familjemedlemmar samt utländska studenter inom högre utbildning som studerar i Slovakien
|
Mål
|
Antal utlänningar som använder IOM Information Center för migration
|
|
Antal
|
0
|
7000
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Under perioden 2022–2024, av det övergripande målet för 7500 stödmottagare, ska minst 7000 stödmottagare tillhandahållas av IOM: s informationscentrum för migration för deras integration på arbetsmarknaden och i samhället (rådgivning, språkkurser, främjande av sociokulturell orientering). Detta inbegriper utländska studenter, högkvalificerade arbetstagare, familjemedlemmar och utlänningar som tillhör de utvalda grupper som definieras i resolutionen i 1 års reform, med beaktande av Slovakiens ekonomiska intressen.
|
6
|
10 – locka till sig och behålla talanger – Investeringar 2: Stärka förbindelserna med diasporan och stödja medborgarinitiativ
|
Mål
|
Antal evenemang som får stöd och stärker förbindelserna med diasporan
|
|
Antal
|
0
|
200
|
KVARTAL 1
|
2026
|
Programmet ska stödja 200 sociala evenemang i syfte att stärka förbindelserna med Slovakien utomlands. Evenemang som får stöd ska syfta till att öka effekten av andra reformer och komponentövergripande investeringar, såsom
• Främja effekten av ändringen av lagen om utlänningars vistelse, som ska underlätta återvändande och öka landets attraktionskraft för utlänningar med familjeband till Slovakien.
• Stödja investeringar 4, dvs. rörlighet för studenter i båda riktningarna och internationalisering av den akademiska världen.
• Stödja effekterna av investeringar i andra komponenter, t.ex. investeringar i FoU I, genom att främja samarbete mellan inhemska europeiska och andra forskningsinstitutioner där den slovakiska diasporan är aktiv, samt genom ökad medvetenhet om karriärmöjligheter i Slovakien.
|
7
|
10 – locka till sig och behålla talanger – Investeringar 3: Stipendier för inhemska och utländska begåvade studenter
|
Mål
|
Antal stipendier för begåvade studenter.
|
|
Antal
|
0
|
4226
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Av det övergripande målet med 4508 motivationsstipendier ska minst 4226 motiverande stipendier delas ut till de flesta begåvade inhemska studenterna, de bästa begåvningarna från utlandet och begåvade socialt missgynnade studenter.
|
8
|
10 – locka till sig och behålla talanger – Investeringar 4: Främja internationalisering i den akademiska världen
|
Milsten etapp
|
Strategi för internationalisering av universiteten
|
Regeringens antagande av strategin
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Antagande av en internationaliseringsstrategi för universiteten i syfte att föreslå åtgärder för att stödja utarbetandet av gemensamma studieprogram, locka utländska studenter och akademiker eller genomföra systemiska institutionella förändringar vid slovakiska universitet.
|
9
|
10 – locka till sig och behålla talanger – Investeringar 4: Främja internationalisering i den akademiska världen
|
Mål
|
Antal projekt som får stöd för att främja eller utveckla internationaliseringen av universitet och forskningsinstitutioner
|
|
Antal
|
0
|
28
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Av det övergripande målet för 31 projekt ska stöd ges till minst 28 projekt för att främja eller utveckla internationaliseringen av universitet och forskningsinstitut genom att
genomförande av institutionella strategier för internationalisering på universitetsnivå (t.ex. utarbetande av nya program på främmande språk, förbättrad beredskap hos inhemska lärare/doktorander inom högre utbildning att verka internationellt). stöd till universitetens deltagande i utländska mässor och studentrekryteringsevenemang.
— främjande av Slovakien vid internationella evenemang.
|
KOMPONENT 11: Modern och tillgänglig hälso- och sjukvård
Syftet med denna del av den slovakiska återhämtnings- och resiliensplanen är att skapa ett modernt, tillgängligt och effektivt sjukhusnätverk som tillhandahåller hälso- och sjukvård av hög kvalitet, en attraktiv miljö för personalen, effektiva processer och sund förvaltning. Syftet är också att öka tillgången till akutsjukvård, med utgångspunkt i det nya sjukhusnätverkets behov, och att stärka primärvården, som är avsedd att vara en viktig integrationspunkt för patientvården.
Komponenten omfattar fem reformer och fyra investeringar.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Komponenten är inriktad på den landsspecifika rekommendation 1 från 2020 som handlar om att stärka hälso- och sjukvårdssystemets resiliens på områdena hälso- och sjukvårdspersonal, kritiska medicinska produkter och infrastruktur. samt förbättring av primärvården och samordningen mellan olika typer av vård.
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1: Optimering av sjukhusnätverket
Syftet med reformen är att förbättra kvaliteten och effektiviteten i sluten vård genom att definiera typologin och hierarkin för sluten vård samt genom att fastställa minimivillkor för tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster.
Reformen ska definiera sjukhusens profiler. En profil innebär en uppsättning obligatoriska tjänster och andra krav som en tjänsteleverantör på en viss nivå måste uppfylla. Efter att ha ändrat profilen är vissa sjukhus skyldiga att täcka flera tjänster som är grupperade under en viss profil. Vissa kommer att bredda verksamhetsområdet, medan andra förväntas omvandla akutsängars avdelningar till avdelningar för långvarig vård och omsorg.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Reform 2: Reform av förberedelserna inför investeringsprojekt på hälsoområdet
Hälsoministeriet ska i nära samarbete med finansministeriet anta planen för alla hälsoinvesteringsprojekt. Planen ska åtföljas av metoden för utvärdering av hälsoinvesteringar, som ska fastställa beslutskriterier på grundval av ekonomiska, medicinska, samhälleliga och socioekonomiska fördelar.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.
Reform 3: Centralisering av förvaltningen av de största sjukhusen
Reformen ska införa det centrala sjukhusförvaltningssystemet för det statliga sjukhuset 19, som omfattar följande: 1) central kontroll, budgetering, resultatplanering och övervakning. 2) processer för centrala inköp av läkemedel, medicinsk materiel och utrustning. 3) centralisering av stödtjänster såsom redovisning. 4) personalförvaltning. Reformen ska inledas med inrättandet av ett centralt ledningsorgan för sjukhus och ska följas av ett pilotprojekt som omfattar de 19 sjukhusen. Pilotprojektet ska avslutas med en utvärdering som utlöser möjligheten att senare införa standarder för alla sjukhus i nätverket.
Genomförandet av reformen ska inledas den 31 december 2023 och vara slutfört senast den 30 juni 2025.
Reform 4: Optimering av nätverket för akutvård och den nya definitionen av akutvård
Reformen ska omfatta de rättsliga ändringar som krävs för att öka den allmänna tillgången till ambulanser inom 15 minuter för de över 90 % av landets befolkning som krävs. Ändringen av lagen innebär en rättvis geografisk fördelning av ambulansstationer. Nätverket för akutvård ska baseras på efterfrågan på insatser beroende på diagnos och regioner, den geografiska fördelningen av ambulansstationer, med beaktande av vägnätet och infrastrukturen, tillgången till lämpliga typer av sjukhus, samtidigt som matematiska modeller och simuleringar från verkliga data (t.ex. p-medianmodellen) ska användas.
Den nya definitionen av akutvård ska införas för att identifiera antalet godkända användare av ambulanstjänster och hur dessa användares efterfrågan ska tillgodoses.
Genomförandet av denna reform ska vara slutfört senast den 31 mars 2023.
Reform 5: Reform av primärvården för vuxna, barn och ungdomar
Syftet med reformen är att säkerställa tillgången till primärvård i de regioner som lider brist på allmänläkare och barnläkare. I den tillämpliga lagstiftningen ska kraven fastställas för ett optimalt antal allmänläkare och barnläkare över maximalt avstånd (optimalt antal läkare enligt länets befolkningsdefinition och åldersstruktur) och för att införa zonindelningskriterier och förfarandet för årlig utvärdering. Syftet med zonindelningen är att klassificera områden utifrån hur allvarliga de konstaterade bristerna i god tillverkningssed är. Denna detaljerade karta över luckor i primärvården gör det möjligt att bättre rikta avhjälpande åtgärder, inbegripet modulering av incitament för läkare att öppna nya verksamheter i områden med dålig service. Dessa bör sedan ha tillgång till stöd för allmänmedicin, särskilt i form av ekonomiska bidrag för att etablera och utrusta GP-metoder eller kompensationsbetalningar när nya metoder införs i underbetjänade områden (i samband med investering 1).
Genomförandet av denna reform ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.
Investering 1: Stödja öppnandet av nya primärvårdsmetoder i eftersatta områden
Det övergripande målet är att skapa 124 öppenvårdspraktiker: stödet ska ges för att skapa nya metoder för allmänpraktiserande läkare för vuxna och barnläkare i form av ett bidrag för att kompensera för kostnaderna för öppenvårdspraktiken under det första verksamhetsåret eller för att finansiera initiala investeringskostnader. Det ekonomiska stödet ska ges till läkare som beslutar att utföra primärvård i områden med brist på läkare för att kompensera för risken och den inledande investeringen under det första året, när de finansiella medlen från försäkringen är otillräckliga på grund av ett litet antal registrerade patienter eller när det på grund av höga initialinvesteringskostnader är svårt att etablera en praktik. Det ekonomiska stödet ska vara tillfälligt, gälla under ett år och bör gradvis minska allteftersom antalet registrerade patienter förväntas öka. Nyskapade metoder ska efteråt vara självförsörjande och finansieras som alla andra från offentliga försäkringsfonder.
Genomförandet av denna investering ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 2: Nytt sjukhusnät – byggnation, ombyggnad och utrustning
Syftet med investeringen är att uppgradera den nuvarande infrastrukturen och bygga upp den nya för att vara förenlig med kraven i moderna hälso- och sjukvårdssystem och bidra till sjukhusnätverket. Investeringen ska ske i enlighet med reform 1 (optimering av sjukhusnätverket) i denna del.
Investeringarna inleds med direkta samtal eller ansökningsomgångar som specificerar kraven för tillhandahållande av sjukhussängar, enligt principen om att inte orsaka betydande skada. Detta innebär att byggnaden ska uppfylla höga energieffektivitetskrav för de nya sjukhusen och erhålla certifikatet BREEAM (Building Research Establishment Environmental Assessment Method), eller LEED (Leadership in Energy and Environmental Design), eller motsvarande.
Från det övergripande målet med 2 200 sjukhussängar ska minst 1980 sjukhussängar skapas eller moderniseras. Det övergripande delmålet för sängar byggda på bruttobyggnadsnivå är 1200, minst 1080 ”bruttobyggsängar”. För att underlätta utarbetandet och genomförandet av dessa projekt ska en samordningsenhet inrättas.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 3: Digitalisering på hälsoområdet
Investeringen ska stödja genomförandet av reform 3 av denna komponent – Centralisering av förvaltningen av de största sjukhusen. Centraliseringen av systemen för företagsplanering (ERP) (för det gemensamma servicecentret) ska genomföras inom ramen för pilotprojektet med 19 sjukhus under hälsoministeriets ansvar. Det antas att dessa sjukhus kommer att stanna kvar i sjukhusnätverket efter det att sjukhusnätverket har färdigställts. Vid utarbetandet av systemen ska hänsyn tas till integreringen i det planerade centrala sjukhusinformationssystemet.
Genomförandet av denna investering ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Investering 4: Uppförande och renovering av ambulansstationer
Syftet med investeringen är att genomföra reform 1 av denna komponent: Optimering av sjukhusnätverket och reform 4 av denna komponent, optimering av nätverket för akutvård och den nya definitionen av akutvård, säkerställande av genomförandet av stationsöverföring i enlighet med det nya nätverket för akutvård och kraven på det nya sjukhusnätverket. En del av de överförda stationerna ska säkerställas genom att lämpliga lokaler byggs om, medan andra delar måste byggas om med motsvarande utrustning. Investeringen ska avse uppförande eller ombyggnad av 55 småskaliga ambulansstationer.
Genomförandet av denna investering ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Reform 1 Optimering av sjukhusnätverket (FN)
|
Milsten etapp
|
Införande av sjukhusnätverket
|
Lagändringen träder i kraft
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Lagändringar av lagar och därtill hörande rättsakter (bland annat följande lagar: 576/2004, 577/2004, 578/2004, 579/2004, 581/2004) om införande av optimering av sjukhusnätverket ska definiera hierarkin för tillhandahållare av sluten vård beroende på den tillhandahållna vårdens komplexitet, tjänsternas omfattning och tidstillgänglighet.
Det kommer att finnas 5 nivåer av sluten vårdgivare. I lagen ska det fastställas obligatoriska tjänster som tjänsteleverantörerna är skyldiga att tillhandahålla på varje nivå. Dessutom ska den fastställa kvalitetsindikatorer, krav på teknisk utrustning, personalkapacitet och väntetider för vissa tjänster.
|
2
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Reform 1 Optimering av sjukhusnätverket (FN)
|
Mål
|
Andel av de omprofilerade sjukhusen (godkända inom ramen för allmänna sjukhus och specialiserade sjukhus) inom ramen för det nya sjukhusnätverket
|
|
%
|
0
|
40
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Det ska finnas en övergångsperiod under vilken sjukhus och sjukförsäkringsbolag ska följa nyligen fastställda regler.
40 % av de nuvarande sjukhusen (sjukhus som godkänts inom ramen för allmänna sjukhus och specialiserade sjukhus) ska profileras om i enlighet med den nya reformen.
|
3
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Reform 2 Reform av utarbetandet av investeringsplaner för hälso- och sjukvård
|
Milsten etapp
|
En prioriterad investeringsplan enligt den metod för utvärdering av investeringar som antagits av hälsoministeriet.
|
prioriterad investeringsplan som offentliggjorts på hälsoministeriets webbplats
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Planen ska omfatta alla investeringar som ska finansieras genom planen för återhämtning och resiliens och EU:s strukturfonder och ska börja förbereda dessa projekt som en prioriterad fråga för genomförandet (kopplade till investeringarna 1, 2 och 3).
En metod för utvärdering av hälsoinvesteringar ska utvecklas, där beslutskriterier kommer att fastställas på grundval av ekonomiska, medicinska men även indirekta fördelar, inbegripet samhälleliga och socioekonomiska fördelar. En modell för beslutsfattande om den ekonomiska effektiviteten hos en investering i hälso- och sjukvårdssektorn ska fastställas, med beaktande av inte bara de direkta ekonomiska fördelarna med investeringen utan alla indirekta (t.ex. större patientbekvämlighet).
|
4
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Reform 3 Centralisering av förvaltningen av de största sjukhusen
|
Milsten etapp
|
Inrättande av ett centralt ledningsorgan för sjukhus ur organisatorisk, operativ och ekonomisk synvinkel
|
Central sjukhusförvaltning godkänd av hälsoministeriet och fullt operativ
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Denna myndighet ska i praktiken tillhandahålla ledningsstrukturen för de 19 sjukhus som ska bestå av sjukhusnätverket som befinner sig i pilotfasen (se målet nedan). Detta innebär att det skulle hantera, vägleda och utvärdera sjukhusens planering och resultat, t.ex. finansiell kontroll, efterlevnadskontroll, personalförvaltning, kvalitet och riskhantering med en koppling till kliniska processer. Den ska också utfärda rekommendationer för optimering av utgifter och förteckningar över läkemedel och medicintekniska produkter.
|
5
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Reform 3 Centralisering av förvaltningen av de största sjukhusen
|
Mål
|
Antal sjukhus som deltar i det centrala ledningssystemet
|
|
Antal
|
0
|
19
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Det centrala ledningssystemet ska omfatta 19 statligt kontrollerade sjukhus under pilotfasen.
|
6
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Reform 4 Optimering av nätverket för akutvård och ny definition av akutvård
|
Milsten etapp
|
Ändring av lagen om Optimal akutsjukvård och ny definition av akutvård
|
Lagstiftningen om det nya optimala nätverket för akutvård träder i kraft.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Genom lagändringarna införs ett nytt nätverk av ambulansstationer och en ny definition av akutvård. Det nya nätet ska garantera tillgång till larmtjänster inom 15 minuter för 90 % av befolkningen. Den ska vara geografiskt och förfarandemässigt kopplad till det nya sjukhusnätverket. Den nya definitionen av akutvård ska fastställa antalet godkända användare av ambulanstjänster och hur dessa användares begäran ska besvaras.
|
7
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Reform 5 Reform av primärvården för vuxna, barn och ungdomar
|
Milsten etapp
|
Den nya lagen om inrättande av ett nätverk av tillhandahållare av allmän hälso- och sjukvård och införandet av zonindelning
|
Ikraftträdande av lagen
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Den nya lagstiftningen ska innehålla bestämmelser för primärvårdsnätverket för att fastställa antalet och fördelningen av allmänpraktiserande läkare på grundval av — Tillgänglighet (maximal restid per läkare).
-kapacitetsbehov (antalet allmänpraktiserande läkare för vuxna och barn som behövs, baserat på befolkningens storlek och åldersstruktur).
|
8
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Investeringar 1 Stödja öppnandet av ny primärvård
|
Mål
|
Antal öppenvårdspraktiker inom primärvården som stöds av ett pilotprogram
|
|
Antal
|
0
|
124
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Det övergripande målet är att skapa 124 öppenvårdspraktiker för allmänläkare för vuxna och barnläkare i form av ett bidrag för att kompensera för kostnaderna för öppenvården under det första verksamhetsåret eller för att finansiera uprata investeringskostnader.
|
9
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Investeringar 2 Ny sjukhusnätverk – konstruktion, ombyggnad och utrustning
|
Milsten etapp
|
Anbudsinfordran för uppförande och återuppbyggnad av sjukhus
|
Meddelande om tilldelning av alla offentliga kontrakt till entreprenören för projekten, i enlighet med kriterierna för stödberättigande/urval
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2024
|
Meddelande om tilldelning av alla offentliga kontrakt till entreprenören för det övergripande målet med 2 200 nya sjukhussängar, varav minst 1980 ska finnas tillgängliga, uppdelat enligt följande:
·minst 1080 sängar (målet är 1200) på bruttobyggnadsnivå * i byggnader som uppfyller energieffektivitetskraven i insatsområde 25ter certifierat BREEAM eller LEED eller motsvarande
·De återstående bäddarna tills den totala mängden 1980 sängar (målet är 2200) har uppnåtts ska göras tillgängliga antingen på bruttobyggnadsnivå eller på sjukhus efter omfattande modernisering för att fullt ut passa in * *
* Bruttokonstruktion – fundament, konstruktion, rörledningar, isolering, dränering, rörsystem utomhus, utan maskiner, centralvärme, ledningar, golv, ytbehandling och utrustning.
* * omfattande modernisering till full anpassning definieras som ombyggnad 1 eller uppförande av byggnader2på befintliga sjukhus (paviljonger) och omfattar följande:
(a) renovering, uppförande av byggnader och utbyggnad, färdigställande, överbyggnad eller andra ombyggnader.
(b) Tillhandahållande av fysisk och teknisk utrustning, tillhandahållande av medicinsk utrustning, utrustning, konstruktion och uppgradering av IKT-infrastruktur (informations- och kommunikationsteknik), inbegripet utrustning med höghastighetsanslutning till internet och inköp av programvaruutrustning.
Leden a och b är avsedda för gemensam användning och bildar tillsammans en funktionell enhet.
1 ombyggnad av inre och yttre utrymmen och/eller utbyggnad och/eller färdigställande och/eller överbyggnad av befintliga sjukhusbyggnader med undantag för led b omfattar särskilt, men inte uteslutande, följande: isolering av ytterhöljet och taket, byte av fönster och dörrar, belysning, utbyte av teknisk utrustning (uppvärmning, ledningar, elektricitet, hissar).
2 uppförande av byggnader (paviljonger) på befintliga sjukhus.
|
10
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Investeringar 2 Ny sjukhusnätverk – konstruktion, ombyggnad och utrustning
|
Mål
|
Sängar som görs tillgängliga på uppgraderade sjukhus
|
|
Antal
|
0
|
1980
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Sängar som tillhandahålls på uppgraderade sjukhus med en kapacitet på minst 1980 sängar fördelade på
·Minst 1080 sängar (målet är 1200) på bruttobyggnadsnivå * i byggnader som uppfyller energieffektivitetskraven i insatsområde 25ter certifierat BREEAM eller LEED eller motsvarande
·De återstående bäddarna för det övergripande målet ska göras tillgängliga antingen på bruttobyggnadsnivå eller på sjukhus efter omfattande modernisering för att fullt ut passa in.
|
11
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Investeringar 3 Digitalisering i hälsa
|
Mål
|
Antal sjukhus som är anslutna till det centrala ERP-systemet
|
|
Antal
|
0
|
19
|
KVARTAL 4
|
2025
|
19 offentliga sjukhus ska anslutas till det centrala ERP-system som möjliggör centralisering av kontroller och andra processer på sjukhus.
|
12
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Investeringar 3 Digitalisering i hälsa
|
Mål
|
Ökat tillhandahållande av förmaksflimmerkirurgi
|
|
%
|
0
|
20
|
KVARTAL 4
|
2024
|
3 institut för hjärt- och kärlsjukdomar ska vara utrustade med navigeringssystem (Pulsed Field Ablation device med tillhörande kompletterande medicinsk utrustning) som ska
·minska den genomsnittliga tiden för förmaksflimmerkirurgi med minst 30 % jämfört med baslinjen (dvs. genomsnittlig tid per kirurgi under de föregående fem åren).
·öka antalet framgångsrika operationer för att minska förmaksfibrillationen med minst 20 % fram till fjärde kvartalet 4 2024, jämfört med referensscenariot före investeringen (dvs. den genomsnittliga årliga volymen under de föregående fem åren)
|
13
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Investering 4 Byggande och renovering av ambulansstationer (Ambulanstjänster)
|
Mål
|
Antal ambulansstationer som byggts eller ombyggts
|
|
Antal
|
0
|
55
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Syftet är att bygga upp eller rekonstruera lokaliseringen av de ambulansstationer som ska vara belägna i det nya nätet för akutvård. — De uppförda bosättningarna ska vara belägna i byggnader som uppfyller energieffektivitetskraven i insatsområde 26a (energibesparingar på minst 30 % jämfört med nuvarande status). Nya bosättningar ska inhysas i byggnader som, i enlighet med gällande föreskrifter från och med 1.1.2021, måste uppfylla energieffektivitetsklass A0.
En rättvis geografisk fördelning ska baseras på en matematisk simuleringsmodell som ska syfta till att föreslå ett nät där (1) 90 % av befolkningen som är tillgänglig inom 15 minuter från avsändandet (2) 80 % av patienterna med den första kvintettimmarsdiagnosen ska nås inom 8 minuter från avsändandet (3) genom omflyttning av stationens svarstid ska vara kortare än den nuvarande situationen.
|
KOMPONENT 12: Mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård
Syftet med komponenten i den slovakiska återhämtnings- och resiliensplanen är att främja systemförbättringar inom psykisk hälso- och sjukvård i Slovakien, med stöd av samarbete mellan olika sektorer inom offentlig förvaltning och yrkesorganisationer. Åtgärderna syftar till att modernisera psykiatrisk och psykologisk sociomedicinsk vård, främja psykisk hälsa och förebygga psykiska störningar hos befolkningen i allmänhet, stärka den sociala och medicinska vården och öka dess tillgänglighet.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Åtgärder inom denna del ska bidra till att följa de landsspecifika rekommendationerna till Slovakien, särskilt när det gäller hälso- och sjukvårdssystemets motståndskraft och samordningen mellan vårdtyper (landsspecifika rekommendationer 1, 2020) och långvarig vård och omsorg (landsspecifik rekommendation 2, 2019).
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1: Samordnat samarbete och samordnade regleringar mellan ministerierna
Denna reform syftar till att samordna politiken för psykisk hälsa och förbättra samarbetet mellan olika sektorer inom den offentliga förvaltningen. Detta ska uppnås genom att
-inrättande av ett avdelningsövergripande samordningsorgan med ansvar för psykisk hälsa. Regeringens råd för psykisk hälsa skulle inrättas den 24 februari 2021. Reformen omfattar ett praktiskt genomförande av dess styrning. En av rådets första uppgifter är att samordna utarbetandet av det nationella programmet för psykisk hälsa 2022–2030, som ska överlämnas till regeringen för godkännande senast den 31 december 2022.
-inrätta en yrkesorganisation för psykologer, med huvudsyftet att öka professionalismen och säkerställa reglering av utbildning, disciplinär tillsyn och tillhandahållande av juridisk rådgivning för dessa yrken, oavsett inom vilken sektor de utförs.
För att bättre rikta denna reform och investeringarna i denna del ska den första epidemiologiska studien på området psykiska störningar utarbetas senast den 31 december 2022. Denna studie ska ge en kartläggning av den aktuella epidemiologiska situationen för psykiska störningar i Slovakien.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
Reform 2: Utveckling av kraftigt underskattade kapacitetsområden inom psykisk hälso- och sjukvård
Denna reform syftar till att utveckla tillgänglig sociomedicinsk psykisk hälso- och sjukvård med tonvikt på att öka omfattningen av samhällsvård. Detta ska uppnås genom att man prioriterar kartläggningen av mycket knappa tjänster i Slovakien och utvecklar en strategi för deras prioriterade utveckling.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Reform 3: Modernisering av diagnosmetoder och behandlingar
Syftet med denna reform är att säkerställa en omfattande modernisering av de standardiserade diagnostiska och terapeutiska förfarandena och se till att de tillämpas i praktiken. Arbetsgrupper ska inrättas för att se över internationella psykodiagnostiska metoder för olika åldersgrupper och olika tillämpningar och lägga fram rekommendationer för anpassning av nationella metoder. En uppmaning ska utfärdas för att identifiera specifika institutionella psykiatriska anläggningar där humanisering och ersättning av djurbäddar ska genomföras.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
Investering 1: Projektledning och projektförberedelser för investeringar
En samordningsenhet ska inrättas för att förvalta investeringsprojekt inom ramen för planen för återhämtning och resiliens. Samordningsenhetens uppgifter ska vara att övervaka, registrera och kontrollera projektens framsteg och uppfyllandet av de villkor som anges i ansökningsomgångarna, inbegripet tidsplanen för dem, för att säkerställa att delmålen och målen inom komponent 12 uppnås i tid. Samordningsenheten ska föra register över antalet och kategorierna av sängar och annan kapacitet i anläggningarna genom att kartlägga dessa på stadsnivå och i god tid uppmärksamma potentiella risker i samband med genomförandet av projekt och föreslå lämpliga lösningar för att lösa dessa. För uppförandet av de nya förvarsanläggningarna ska samordningsenheten inte bara leda projektet utan även förbereda projektet.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 2: Inrättande av förvarsanläggningar
Syftet är att tillhandahålla lämplig vård för en liten grupp psykiatriska patienter som har begått allvarliga brott. Inrättandet av förvarsanläggningar är inte en del av avinstitutionaliseringsprocessen, utan är en nödvändig och kompletterande säkerhets- och hälso- och sjukvårdsåtgärd för en liten grupp patienter.
Två förvarsanläggningar ska inrättas med en kapacitet på 75 bäddar vardera, varav en redan håller på att byggas.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Investering 3: Bygga psykosociala centrum
Syftet med denna åtgärd är att säkerställa lämplig vård för långtidspatienter i deras hemmiljö av mobila team och därigenom begränsa placeringen på institutioner eller förbättra livskvaliteten i dessa inrättningar. Åtgärden ska förhindra att sjukhusvistelsen är nödvändig eller förkortad. Åtgärden ska inriktas på vuxna och pediatriska patienter med begränsad social anpassning.
Centrumen ska tillhandahålla hälso- och sjukvård och sociala tjänster genom ett tvärvetenskapligt team (psykiater, psykolog, sjuksköterska, socialarbetare, speciallärare och terapeutisk utbildare). Totalt 10 centra ska inrättas. Vid byggnadsrenoveringar är minimimålet att uppnå en genomsnittlig primärenergibesparing på 30 %.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Investering 4: Färdigställande av det psykiatriska stationära nätverket
Syftet med denna investering är att komplettera nätverket av psykiatriska stationära inrättningar som tillhandahåller daglig psykiatrisk vård som ett mellansteg mellan institutionsvård och öppen psykiatrisk vård.
Totalt 15 stationära anläggningar ska byggas. Vid byggnadsrenoveringar är minimimålet att uppnå en genomsnittlig primärenergibesparing på 30 %.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Investering 5: Inrättande av specialiserade centrum för autismspektrumstörningar
Syftet är att öka tillgången till specialiserade vårdinrättningar för autismspektrumstörningar för att säkerställa lämplig behandling av detta tillstånd. Totalt 3 nya diagnostiska interventionscentrum för personer med autismspektrumstörningar ska inrättas. Personalen ska utbildas i de senaste diagnos- och interventionsmetoderna för detta tillstånd. Vid byggnadsrenoveringar är minimimålet att uppnå en genomsnittlig primärenergibesparing på 30 %.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Investering 6: Inrättande av ett register över psykodiagnostiska metoder
Syftet är att ta fram ett uppdaterat register över psykodiagnostiska metoder som är tillgängliga för yrkesverksamma och psykologiska vårdinrättningar. De metoder som för närvarande finns tillgängliga ska ses över och uppdateras. De metoder som saknas ska kompletteras med metoder för att förvärva och översätta främmande språk. Databasen ska förvaltas av den behöriga yrkesorganisationen (slovakiska föreningen för psykologer) och ska innehålla en digital version som är tillgänglig online.
För att mildra effekterna av covid-19-krisen genom en nationell linje för främjande av psykisk hälsa som tillhandahåller psykologiskt stöd per telefon och online ska driften ske under pandemin.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
Investering 7: Humanisering av institutionsvård psykiatrisk vård
Syftet med investeringen är att renovera institutionella psykiatriska anläggningar för att förbättra villkoren för sjukhusvistelse. Detta ska uppnås genom att antalet patienter per rum med oberoende sanitära anläggningar minskas. Den totala patientkapaciteten ska förbli oförändrad. En annan åtgärd ska vara att ersätta djurutrymmena med säkrade isoleringsrum.
En total kapacitet för 244 patienter ska renoveras. Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Investering 8: Utbildning i psykisk hälsa för personalen
Syftet med denna investering är att öka antalet yrkesanställda med modern utbildning och göra det möjligt att öka tillgången till och kvaliteten på den vård som tillhandahålls. Målet ska uppnås genom att man uppdaterar läroplanerna till kraven i moderna metoder och inför nya typer av vård. Rättsliga hinder för erkännande av utländska kvalifikationer ska undanröjas och klinisk utbildning inom hälso- och sjukvårdssektorn ska göras tillgänglig för yrkesverksamma inom psykisk hälsa från alla sektorer. Utbildning i psykisk hälsa ska ges till anställda inom hälso- och sjukvårdssektorn och till yrkesverksamma utanför hälso- och sjukvårdssektorn.
Sammanlagt minst 336 anställda inom hälso- och sjukvårdssektorn ska omskolas i olika typer av program för psykisk hälsa.
Genomförandet av denna åtgärd ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – reform 1: Samordnat samarbete och samordnade regleringar mellan ministerierna
|
Milsten etapp
|
Inrättande av två samordningsenheter för psykisk hälsa
|
Fullständigt idrifttagande av enheterna
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Två samordningsenheter ska inrättas:
1.Regeringsrådet för psykisk hälsa.
2.psykologförbundet
Rådet ska samordna politiken mellan behöriga ministerier på området psykisk hälsa. Den ska utarbeta det nationella programmet och handlingsplanen för psykisk hälsa, som ska godkännas av den slovakiska regeringen.
Föreningen ska vara en registrerad yrkesorganisation för psykolog inom alla funktionella sektorer (dvs. inte bara inom hälso- och sjukvårdssektorn). Den ska driva ett digitalt register över professionella psykologer som arbetar med hälso- och sjukvård, utbildning, sociala frågor, rättsliga och inrikes frågor, försvar m.fl.
|
2
|
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 1: Projektledning och projektförberedelser för investeringar
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 2: Inrättande av förvarsanläggningar
|
Mål
|
Förvarsanläggningarnas kapacitet för patienter
|
|
Antal
|
0
|
150
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Idrifttagande av nya förvarsanläggningar med kapacitet för 150 psykiatriska patienter.
|
3
|
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – reform 2: Utveckling av kraftigt underskattade kapacitetsområden inom psykisk hälso- och sjukvård
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 1: Projektledning och projektförberedelser för investeringar
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 3: Bygga psykosociala centrum,
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 4: Färdigställande av det psykiatriska stationära nätverket.
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 5: Inrättande av specialiserade centrum för autismspektrumstörningar
|
Mål
|
Antal inrättade centrum för psykiatrisk vård i närsamhället
|
|
Antal
|
0
|
28
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Idrifttagande av 28 samhällsbaserade vård- och socialvårdsinrättningar: psykosociala centrum, stationära daganläggningar och anläggningar för autistiska sjukdomar.
|
4
|
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – reform 3: Modernisering av diagnosmetoder och behandlingar
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 6: Inrättande av ett register över psykodiagnostiska metoder
|
Mål
|
Antal registrerade och standardiserade psykodiagnostiska metoder
|
|
Antal
|
0
|
72
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Upprättande av ett digitalt register över fsykodiagnostiska metoder.
Av det övergripande målet med 77 nya och uppdaterade standardiserade metoder ska standardisering tillhandahållas för 72 metoder som ska väljas ut av en expertgrupp.
|
5
|
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – reform 3: Modernisering av diagnosmetoder och behandlingar
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 1: Projektledning och projektförberedelser för investeringar
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 7: Humanisering av institutionsvård psykiatrisk vård
|
Mål
|
Patientkapacitet i omvandlade rum inom institutionsvård.
|
|
Antal
|
0
|
244
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Slutförd ombyggnad av rum till 2-bäddrum inom institutionsvård med sanitära inrättningar och utbyte av djurutrymmen med isoleringsrum.
|
6
|
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 8: Utbildning i psykisk hälsa för personalen
|
Mål
|
Antal anställda inom hälso- och sjukvårdssektorn som utbildats i psykisk hälsa
|
|
Antal
|
0
|
336
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Av det övergripande målet att tillhandahålla utbildning i psykisk hälsa för 373 arbetstagare ska kortvarig eller långsiktig certifierad utbildning i psykisk hälsa fullföljas för 336 hälso- och sjukvårdspersonal.
|
KOMPONENT 13: Tillgänglig och högkvalitativ långvarig social och social hälsovård
Slovakiens system för långvarig vård och omsorg är inte redo för den förväntade snabba åldrandet av befolkningen. Andelen av befolkningen som är äldre än 65 år ska öka från nuvarande 16 % till över 24 % senast 2040. Tillgången till långvarig vård och omsorg av god kvalitet till ett överkomligt pris är otillräcklig på grund av den allmänna underfinansieringen av samhälls- och hembaserade vårdtjänster, fragmenterad styrning och bristen på systematisk samordning av sociala tjänster och hälso- och sjukvårdstjänster. Det finns ingen övergripande och lämplig strategi som omfattar både sociala aspekter och hälso- och sjukvårdsaspekter. Bedömningen av behoven av långvarig vård och omsorg för personer med funktionsnedsättning är också inkonsekvent. Övervakningen av den sociala omsorgen är ineffektiv och särskilt otillräcklig när det gäller vård i hemmet. Dessutom är finansieringssystemet fragmenterat och gynnar institutionaliserad vård i ett läge där det saknas stöd för hembaserade och samhällsbaserade tjänster. Därför saknas ordentlig långvarig och palliativ vård, särskilt i hem- och samhällsbaserade vårdmiljöer.
Denna del av Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan ska förbereda Slovakien för en snabbt åldrande befolkning genom att säkerställa tillgängligt och omfattande stöd av hög kvalitet till människor i behov av långvarig och palliativ vård. Tillhandahållandet av sådan omsorg ska också öka inkluderingen av personer med funktionsnedsättning i samhället samt deras nivå av socialt skydd. Lagstiftningsreformerna syftar till ett mer sammanhängande och bättre samordnat vårdsystem som kopplar samman social omsorg och hälso- och sjukvård, ett förbättrat finansieringssystem som är inriktat på människors behov och ger bättre incitament för samhällsbaserad vård, en mer enhetlig bedömning av vårdbehoven för personer med funktionsnedsättning och förbättrad övervakning av den sociala omsorgen. Investeringarna ska leda till ytterligare kapacitet för långvarig vård och omsorg, palliativ vård och eftervård, särskilt när det gäller tillhandahållande av hemvård och samhällsbaserad vård.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Komponenten ska bidra till att följa landsspecifik rekommendation nr 2 från och med 2019, förbättra tillgången till överkomlig och högkvalitativ långvarig vård och omsorg och till att ta itu med landsspecifik rekommendation nr 1 från och med 2020, för att förbättra samordningen mellan olika typer av vård. Det ska också bidra till att säkerställa de offentliga finansernas hållbarhet på lång sikt, särskilt i hälso- och sjukvårdssystemet, i enlighet med rekommendationerna i den landsspecifika rekommendationen nr 1 från 2019.
Reform 1: Integration och finansiering av långsiktig social omsorg och hälso- och sjukvård
Denna reform syftar till att se över strukturerna för långsiktig social omsorg och hälso- och sjukvård för att säkerställa bättre samordning mellan olika typer av vård och göra finansieringen effektivare. Den ska särskilt fastställa en sammanhängande ram som omfattar både social omsorg och hälso- och sjukvård. Den viktigaste ändringen av finansieringssystemet gäller införandet av en personlig budget för personer med vårdbehov snarare än den nuvarande fragmenterade finansieringen av vårdgivare. Det reformerade finansieringssystemet ska också öka insatserna för att avinstitutionalisera vården genom att förbättra incitamenten för hembaserad och samhällsbaserad vård.
Den nya lagen om långvarig och palliativ vård träder i kraft den 31 mars 2023 och ny lagstiftning om finansiering av sociala tjänster träder i kraft senast den 31 december 2025.
Reform 2: Bedömning av vårdbehov
Bedömningen av behoven av långvarig vård och omsorg för personer med funktionsnedsättning är inkonsekvent mot bakgrund av ett splittrat system. Även om det inte är fallet när det gäller tillhandahållande av sociala tjänster, är erkännande av allvarliga funktionshinder en förutsättning för beviljande av personlig assistans och vårdbidrag.
Denna reform ska förbättra och effektivisera det sätt på vilket personer med allvarliga funktionsnedsättningar erkänns. Den ska införa en enhetlig ram och ett enhetligt bedömningssystem för personlig assistans och omsorg för personer med allvarliga funktionsnedsättningar. Den huvudsakliga bedömningen ska utföras av arbets-, social- och familjekontor och i enlighet med en enhetlig metod baserad på Världshälsoorganisationens tabell 2.0 för bedömning av funktionsnedsättningar, med en bedömning av ett brett spektrum av behov. För att minska den administrativa bördan och som en del av digitaliseringsarbetet ska bedömarna använda e-hälsosystemet. Bedömare vid de 46 filialkontoren ska ta emot den utrustning som krävs för att de ska kunna utföra sitt arbete.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2024.
Reform 3: Konsolidering av övervakningen av social omsorg och tillhandahållandet av nödvändig infrastruktur
Systemet för övervakning av tillhandahållandet av social omsorg är fragmenterat och ineffektivt. Övervakning och kontroll utförs för närvarande av olika myndigheter på nationell och regional nivå utan en tydlig fördelning av befogenheter. Tillsynskapaciteten är otillräcklig. Informell vård och personlig assistans, särskilt vård i hemmet som tillhandahålls av familjemedlemmar, omfattas inte.
Denna reform ska konsolidera övervakningen av social omsorg. En enhetlig tillsynsmyndighet ska inrättas. Den ska övervaka tillhandahållandet av sociala tjänster och deras kvalitet, kvaliteten på och omfattningen av stödet till personer som får en personlig budget för vårdbehov samt tillhandahållandet av hälso- och sjukvård inom socialtjänsten (tillsammans med tillsynsmyndigheten för hälso- och sjukvård). Vårdkvaliteten ska bedömas enligt en metod som utvecklats i linje med WHO:s verktygslåda för kvalitetsrättigheter. Åtgärden ska också tillhandahålla nödvändig infrastruktur för det nya tillsynssystemet, som består av huvudkontor och åtta regionala filialer, inklusive lokaler, fordon och it-utrustning.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2024.
Investering 1: Förbättra kapaciteten för samhällsbaserad social omsorg
I Slovakien är tillhandahållandet av formella sociala tjänster inriktat på boendetjänster av institutionell karaktär, som domineras av storskaliga vårdinrättningar snarare än mindre samhällsbaserade inrättningar. Öppenvård saknas.
På grundval av reform 1 i komponent 13 Integrering och finansiering av långsiktig social omsorg och hälso- och sjukvård ska denna investering öka kapaciteten hos närvård och öppenvård, göra det möjligt att överföra patienter från storskaliga inrättningar till mindre samhällsliknande inrättningar, tillhandahålla ytterligare kapacitet till nya mottagare och minska bördan för anhörigvårdare. Genom att uppföra nya byggnader och renovera befintliga byggnader ska i synnerhet minst 2939 viktade kapacitetsenheter skapas i samhällsbaserade anläggningar och hälso- och sjukvårdsinrättningar med låg kapacitet tillsammans. Dessutom ska minst 1024 viktade kapacitetsenheter skapas i nya öppenvårdsinrättningar med låg kapacitet genom uppförande av nya byggnader eller renovering av befintliga byggnader.
Vid byggnadsrenoveringar är minimimålet att uppnå en genomsnittlig primärenergibesparing på 30 %.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 2: Utvidgning och förnyelse av eftervårds- och vårdkapacitet
Det råder brist på rättslig klarhet och kapacitet för eftervård av patienter efter sjukhusvistelse för att säkerställa bästa möjliga rehabilitering. Denna brist bidrar till onödig och ineffektiv sjukhusvård som överbelastar sjukhusen. Det saknas också kapacitet för hemvård.
Denna investering ska stärka vårdkapaciteten för att säkerställa god eftervård för behövande personer efter det att de har frigetts från sjukhuset, och för att utöka hemmabaserad vårdkapacitet. Närmare bestämt ska minst 650 nya vårdplatser skapas, med utnyttjande av frigjord kapacitet för kronisk vård och akutvård efter optimeringen av sjukhusnätverket i enlighet med del 11 i den slovakiska återhämtnings- och resiliensplanen. Dessutom ska minst 91 vårdgivare i hemmet få stöd. Detta inbegriper att inrätta minst 11 nya vårdgivare i hemmet och att fullt ut utrusta minst 80 befintliga vårdgivare.
Investeringen ska genomföras senast den 30 juni 2026.
Investering 3: Förbättra och återställa palliativ vårdkapacitet
Nätverket av palliativa tjänster för patienter med terminala sjukdomar är otillräckligt och uppfyller inte internationella rekommendationer. Mindre än hälften av antalet rekommenderade ambulerande hokryddor finns tillgängliga och deras vårdkvalitet äventyras av deras utformning, samtidigt som de är den typ av sjukhusvård som de flesta patienter föredrar. Dessutom finns det betydande regionala skillnader i tillgången till tjänster. Palliativ vård finns bara i tre av de åtta regionerna.
På grundval av reform 1 i komponent 13 Integrering och finansiering av långsiktig social omsorg och hälso- och sjukvård ska denna investering öka och förbättra kapaciteten för palliativ vård, i ett läge där sådana tjänster saknas, i linje med strategin för avinstitutionalisering, prioritering av hembaserad och samhällsbaserad vård. Investeringen ska omfatta följande:
·Skapa minst 270 nya palliativa vårdbäddar i hokryddor med låg kapacitet, med en genomsnittlig kapacitet på 20 bäddar för varje inhysat, i underbetjänade områden genom att bygga nya hokryddor och renovera befintliga. Palliativa avdelningar och vårdplatser på sjukhus ska skapas genom att befintliga bäddar som frigörs genom en omorganisation av sjukhusnätverket byggs upp.
·Utvidga och förnya ambulerande palliativ vård genom att inrätta minst 20 nya ambulanta hokryddor och genom att förnya minst 6 befintliga. Detta omfattar tillhandahållande av nödvändig fysisk och teknisk utrustning.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 september 2025.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – reform 1: Tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Reform av integration och finansiering av långsiktig social omsorg och hälso- och sjukvård
|
Milsten etapp
|
Ny rättslig ram för långtidsvård och palliativ vård
|
Ikraftträdande av en ny lag om långvarig och palliativ vård och av regleringen av finansieringen av palliativ vård och vård
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Den första fasen i genomförandet av reformen består i att reglera sjukförsäkringsbolagens ersättning för sjukskötersketjänster inom socialtjänsten, försäkringsbolagens avtal om sjukskötersketjänster och sjukförsäkringskassornas justering av ersättningar för palliativ vård, öppenvård och sluten vård. Antagandet av denna lagändring planeras till fjärde kvartalet 1 2022.
Nästa genomförandefas består i att utarbeta och godkänna ny lagstiftning. En ny hälsolag ska definiera omfattningen av långvarig hälso- och sjukvård och palliativ vård och definiera eftervården och dess koppling till andra typer av vård. Denna lag ska antas senast fjärde kvartalet 1 2023. Lagändringarna ska reglera de områden som för närvarande definieras i lag nr 576/2004 om hälso- och sjukvård och tjänster i samband med tillhandahållande av hälso- och sjukvård.
|
2
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Reform 1: Tillgänglig och högkvalitativ långtidsvård – Reform av integration och finansiering av långsiktig social omsorg och hälso- och sjukvård
|
Milsten etapp
|
Offentliggörande av begreppet finansiering av sociala tjänster för offentlig debatt
|
Offentliggjort koncept om finansiering av sociala tjänster
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Som ett resultat av den första fasen i förberedelserna av reformen av finansieringen av sociala tjänster ska Slovakiens ministerium för arbetsmarknadsfrågor, sociala frågor och familjefrågor föreslå ett nytt koncept för finansiering av sociala tjänster för samråd med berörda parter.
|
3
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – reform 1: Tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Reform av integration och finansiering av långsiktig social omsorg och hälso- och sjukvård
|
Milsten etapp
|
Det nya finansieringssystemet för sociala tjänster – införande av en personlig budget
|
Ikraftträdande av lagen om finansiering av sociala tjänster
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Ikraftträdande av lagstiftning om sociala tjänster som ska införa ett nytt finansieringssystem som bygger på en personlig budget för den som har det sämst ställt. Reformen ska avskaffa ett stort antal olika bidrag och skapa utrymme för riktat och omfattande stöd till personer i behov av långvarig vård och omsorg. Reformen av finansieringen ska stödja framväxten och utvecklingen av tjänster i samhället. Lagändringarna ska reglera de områden som för närvarande definieras särskilt i lag nr 448/2008 om sociala tjänster och lag nr 447/2008 Coll. om kontantbidrag för att kompensera för allvarlig funktionsnedsättning.
|
4
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – reform 2: Tillgänglig långtidsvård av hög kvalitet – Bedömning av vårdbehov
|
Milsten etapp
|
Enhetliggörande av bedömningssystemet
|
Ikraftträdande av lagen om sociala tjänster och om ändring av lag 447/2008 om ersättning till svårt funktionshindrade personer
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2024
|
Ikraftträdande av lagstiftning om sociala tjänster som ska sammanföra det bedömningsarbete som hittills utförts av olika organ och samtidigt ändra lag nr 447/2008 om ersättning till svårt funktionshindrade.
Reformen av bedömningsarbetet ska undanröja ineffektivitet och byråkrati för medicinska bedömare och bedömare. Nya enhetliga kriterier för underordnat beroende ska fastställas för att göra bedömningen mer transparent. Bedömningsarbetet ska digitaliseras – medicinska bedömare ska använda e-hälsosystemet. För att säkerställa ett effektivt genomförande av reformen ska de finansiella resurserna inom ramen för denna reform användas för att tillhandahålla datorer och kontorsutrustning för 200 bedömningspersonal.
|
5
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – reform 3: Reformera övervakningen av social omsorg och tillhandahålla infrastruktur för dess genomförande
|
Milsten etapp
|
Reform av övervakningen av social omsorg
|
Ikraftträdande av lagen om övervakning av social omsorg
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Ikraftträdande av en lag på området för tillsyn av social omsorg som förenklar tillsynsbefogenheterna, och Skapa en rättslig grund för hur den nya övervakningen/inspektionen av social välfärd ska fungera, — Fastställa nya villkor för kvaliteten på omsorgen i sociala tjänster och hushåll, — Utvidga tillsynsområdet till att omfatta tillsyn av informell hemvård.
|
6
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – reform 3: Reformera övervakningen av social omsorg och tillhandahålla infrastruktur för dess genomförande
|
Mål
|
Inrättande av ett enhetligt tillsynssystem med huvudkontor och 8 filialer
|
|
Antal
|
0
|
9
|
KVARTAL 1
|
2024
|
Slutförande av den infrastruktur som krävs för tillsynsorganets verksamhet – huvudkontor och 8 regionala filialer. Kostnaderna omfattar lokaler, fordon, datorutrustning och andra förutsättningar.
|
7
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Investeringar 1: Förstärkning av kapaciteten för samhällsbaserad social omsorg
|
Mål
|
Förstärkning av kapaciteten hos samhällsbaserade boendetjänster och hälso- och sjukvårdsinrättningar med låg kapacitet (indikator: minsta antal skapade viktade kapacitetsenheter)
|
|
Antal
|
0
|
441
|
KVARTAL 2
|
2024
|
Minst 441 viktade kapacitetsenheter ska skapas i samhällsbaserade anläggningar och hälso- och sjukvårdsinrättningar med låg kapacitet tillsammans, genom uppförande av nya byggnader och genom renovering av befintliga byggnader. Med samhällsbaserade anläggningar avses främst familjebostäder med en kapacitet på upp till 12 platser vardera. Hälso- och sjukvårdsinrättningar ska ha en kapacitet på upp till 30 platser vardera.
Anläggningarna ska byggas/rekonstrueras i enlighet med principerna om universell utformning och ska ha låg kapacitet och därmed uppfylla villkoren i FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.
|
8
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Investeringar 1: Förstärkning av kapaciteten för samhällsbaserad social omsorg
|
Mål
|
Förstärkning av kapaciteten hos samhällsbaserade boendetjänster och hälso- och sjukvårdsinrättningar med låg kapacitet (indikator: minsta antal skapade viktade kapacitetsenheter)
|
|
Antal
|
0
|
2939
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Det övergripande målet är att skapa 2939 viktade kapacitetsenheter (varav 1283 viktade kapacitetsenheter i samhällsbaserade anläggningar och 1656 viktade kapacitetsenheter i hälsovårdsinrättningar med låg kapacitet), som ska skapas genom uppförande av nya byggnader och renovering av befintliga byggnader. Med samhällsbaserade anläggningar avses främst familjebostäder med en kapacitet på upp till 12 platser vardera. Hälso- och sjukvårdsinrättningar ska ha en kapacitet på upp till 30 platser vardera.
Anläggningarna ska byggas/rekonstrueras i enlighet med principerna om universell utformning och ska ha låg kapacitet och därmed uppfylla villkoren i FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.
|
9
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Investeringar 1: Förstärkning av kapaciteten för samhällsbaserad social omsorg
|
Mål
|
Utökning av kapaciteten för öppenvård (indikator: minsta antal skapade viktade kapacitetsenheter)
|
|
Antal
|
0
|
154
|
KVARTAL 2
|
2024
|
154 platser (viktade kapacitetsenheter) för öppenvård i nya öppenvårdsinrättningar (t.ex. daglig stationär anläggning, rehabiliteringscenter) ska skapas genom uppförande av nya byggnader eller renovering av befintliga byggnader. Dessa inrättningar ska delvis fungera som avpassad vård för att minska bördan för anhörigvårdare. . Anläggningarna ska byggas/rekonstrueras i enlighet med principerna om universell utformning och ska ha låg kapacitet och därmed uppfylla villkoren i FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.
|
10
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Investeringar 1: Förstärkning av kapaciteten för samhällsbaserad social omsorg
|
Mål
|
Utökning av kapaciteten för öppenvård (indikator: minsta antal skapade viktade kapacitetsenheter)
|
|
Antal
|
0
|
1024
|
KVARTAL 2
|
2026
|
1024 platser (viktade kapacitetsenheter) för öppenvård i nya öppenvårdsinrättningar (t.ex. daglig stationär, rehabiliteringscentral) ska skapas genom uppförande av nya byggnader eller renovering av befintliga byggnader. Dessa inrättningar ska delvis fungera som avpassad vård för att minska bördan för anhörigvårdare. Anläggningarna ska byggas/rekonstrueras i enlighet med principerna om universell utformning och ska ha låg kapacitet och därmed uppfylla villkoren i FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.
|
11
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Investeringar 2: Utbyggnad och återställande av kapacitet för eftervård och vård
|
Mål
|
Utvidgning och förnyelse av vårdgivare i hemmet (indikator: antal leverantörer som får stöd)
|
|
Antal
|
0
|
91
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Investeringar i fysisk och teknisk utrustning hos 91 nya och befintliga sjuksköterskor i hemmet. Den ska stödja inrättandet av minst 11 nya och utrustning för minst 80 befintliga hemvårdsinrättningar.
|
12
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Investeringar 2: Utbyggnad och återställande av kapacitet för eftervård och vård
|
Mål
|
Skapande av vårdbäddar genom återuppbyggnad av befintliga akuta och kroniska sängar (indikator: minsta antal efterbehandlingsanläggningar som byggs om)
|
|
Antal
|
0
|
650
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Minst 650 vårdplatser ska skapas genom utnyttjande av frigjord kapacitet för kronisk vård och akutvård efter optimeringen av sjukhusnätverket. Efterbehandlingsbäddar ska användas för att behandla patienter efter sjukhusvistelse i akutsängar.
|
13
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Investeringar 3: Utvidgning och återställande av palliativ vårdkapacitet
|
Mål
|
Utbyggnad och förnyelse av kapaciteten för palliativ vård i hemmet (indikator: antal sängplatser som skapats och återställts)
|
|
Antal
|
0
|
270
|
KVARTAL 3
|
2025
|
Denna investering omfattar skapandet av minst 270 bäddar genom uppförande av nya hokryddor (i genomsnitt 20 sängar) och återuppbyggnad av befintliga hokryddor. Hokryddor ska användas för långvarig palliativ vård för patienter vars tillstånd eller familjesituation inte medger palliativ behandling i hemmet. Bäddarna i palliativa utrymmen ska skapas genom att befintliga sängar byggs om. Vissa av dem är resultatet av omprofilering av långtidssjukdomarna, varav en del härrör från akuta bäddar som frigörs genom nätverksoptimering.
|
14
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Investeringar 3: Utvidgning och återställande av palliativ vårdkapacitet
|
Mål
|
Utbyggnad och förnyelse av det mobila hokryssnätet (indikator: antal nya och ombyggda leverantörer)
|
|
Antal
|
0
|
26
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Som en del av denna investering i fysisk och teknisk utrustning för nya och befintliga flyttbara hokryddor ska stöd ges till minst 20 nya flyttbara hokryddor och minst 6 befintliga.
|
KOMPONENT 14: Förbättra företagsklimatet
Slovakiens företagsklimat har långsamt förlorat mark. Ofta förekommande ändringar av lagstiftningen och en stor regelbörda medför kostnader för företagen, kostsamma och långdragna insolvensförfaranden hindrar resursomfördelning och en otydlig ram för offentlig upphandling bromsar investeringarna och leder till att upphandlingen inte blir optimal.
Denna del av Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan syftar till att åstadkomma olika förbättringar av företagsklimatet. Åtgärderna syftar till att minska den administrativa bördan för företag, uppgradera och digitalisera insolvensreglerna och förbättra förfarandena för offentlig upphandling.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Komponenten bidrar därmed till att följa den landsspecifika rekommendationen 4 från 2020 för att säkerställa ett gynnsamt företagsklimat och till den landsspecifika rekommendationen nr 3 från 2019 genom att ta itu med utmaningar i samband med offentlig upphandling.
Reform 1: Minska regelbördan för företagen
En tung administrativ börda och regelbörda påverkar investeringar och innovation negativt, särskilt för små och medelstora företag. Trots regeringens ansträngningar minskar den administrativa bördan inte tillräckligt och det slovakiska företagsklimatet förlorar långsamt mark i internationella jämförelser.
Denna reform ska minska den administrativa bördan för företagen genom att följande verktyg införs: förhandsutvärdering av planerad införlivandelagstiftning för att förhindra omotiverad överreglering. efterhandsutvärderingen av effektiviteten hos och motiveringen till den redan införda förordningen. 1-in-2-out-regeln som säkerställer att ny lagstiftning inte ökar företagens administrativa kostnader. och paket med enskilda åtgärder som bygger på samråd med berörda parter och som lämpar sig för att förenkla de administrativa kraven för företagen.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2024.
Reform 2: Harmonisera och digitalisera insolvensförfaranden
Slovakiens insolvensförfaranden är långdragna och kostsamma. Det saknas lämpliga mekanismer för tidig varning, det finns inga specialdomstolar för att hantera insolvensförfaranden och avsaknaden av ett helt digitaliserat arbetsflöde fördröjer processerna.
Denna reform ska inrätta enhetliga och digitaliserade insolvens- och omstruktureringsförfaranden som förbättrar deras transparens, tid och kostnader. Den ska införa en förbättrad och harmoniserad insolvensram, inbegripet verktyg för tidig varning och specialisering vid insolvens i företagsdomstolar.
Lagstiftningen om mekanismer för tidig varning ska träda i kraft senast den 31 januari 2022. Lagändringarna av lag nr 7/2005 om konkurs och omstrukturering, lag nr 328/1991 om konkurs och ackord, lag nr 8/2005 om förvaltare, lag nr 757/2004 om domstolar och lag nr 371/2004 om Republiken Slovakiens domstolars säte och distrikt ska träda i kraft senast den 31 mars 2023.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2023.
Reform 3: Förfaranden för offentlig upphandling
Komplexiteten och längden på förfarandena för kontroll av offentlig upphandling är fortfarande en blockerande faktor för potentiella stödmottagare. Dessutom finns det utrymme för att öka användningen av kvalitets- och livscykelkostnadskriterier. Samtidigt måste lämpliga skyddsåtgärder säkerställas. Mot bakgrund av misstron mot offentliga institutioner måste offentliga upphandlare anstränga sig mer för att återvinna förtroendet från företag, medier och allmänheten. Fördelarna med professionaliseringsinsatser har hittills bara börjat utvecklas långsamt.
Reformen av den offentliga upphandlingen ska förenkla och påskynda förfarandena samtidigt som lämpliga skyddsåtgärder säkerställs. Det syftar också till att förbättra kontrollen genom att digitalisera och automatisera tilldelning och utvärdering av kontrakt. Lagstiftningsreformen ska reglera både offentliga förfaranden över och under gränsvärdet samt förfaranden med lågt värde. Förfarandena för offentlig upphandling ska förenklas och förkortas, kontrollförfarandena förbättras och insynen ökas, särskilt genom inrättandet av en gemensam, offentlig elektronisk plattform för hela upphandlingsprocessen, även för kontrakt under tröskelvärdet och kontrakt med lågt värde. Alla ändringar, särskilt eftersom lämpliga skyddsåtgärder såsom transparenskrav, prövningsförfaranden och åtskillnad mellan uppgifter och befogenheter berörs, ska till fullo vara förenliga med EU-lagstiftningen. För att förbättra användningen av kvalitetskriterier förväntas reglerna för miljöanpassad offentlig upphandling stärkas. Det förväntas att en ytterligare förstärkning av användningen av kvalitetskriterier ska uppnås genom andra åtgärder än lagstiftning. Åtgärden ska öka den offentliga upphandlingens professionalisering ytterligare genom att bygga upp kapaciteten vid byrån för offentlig upphandling. I synnerhet ska utbildning i olika format tillhandahållas för att förbättra tillämpningen av – på nytt – förfaranden för offentlig upphandling.
Reformen av lagen om offentlig upphandling träder i kraft senast den 31 mars 2022. Den gemensamma elektroniska plattformen ska vara i drift senast den 30 juni 2023.
Investering 1: Förmåga till reformer för att minska regelbördan
Ett snabbt genomförande av reformer för att minska den administrativa bördan kräver tillfällig kapacitet, särskilt advokater och analytiker, i de ansvariga offentliga organen.
I denna investering planeras därför tillfälliga projektgrupper som ska utforma och genomföra reformer 1. Den ska bestå av juridiska experter och analytiker. Förhands- och efterhandsutvärderingarna och tillämpningen av 1-in-2-out-regeln ska genomföras. Onlinerapportering av efterlevnadskontrollen av principen 1-in-2-out (virtuellt konto) ska bekräfta att regeln tillämpas i praktiken.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
Investering 2: Digitalisering av insolvensförfaranden
Avsaknaden av ett heltäckande digitalt system är en av huvudorsakerna till eftersläpningen i insolvensförfaranden. Det nuvarande insolvensregistret fungerar i huvudsak som en publiceringsplattform, men möjliggör inte digital ärendehantering mellan berörda aktörer. Detta bidrar till utdragna förfaranden med negativa konsekvenser för företagsklimatet och för en effektiv omfördelning av resurser.
Investeringen ska digitalisera insolvensförfarandena fullt ut för att förkorta dem och minska kostnaderna för entreprenörer. Detta ska omfatta digitalisering av likvidation, konkurs, omstrukturering och skuldavskrivning, inbegripet förfaranden före insolvens. Olika aktörer ska vara knutna till den, såsom domstolar, borgenärer och allmänheten.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 december 2024.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Bakgrund till tvisten
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
14 – förbättra företagsklimatet – reform 1: Minskning av regelbördan för företagen
|
Milsten etapp
|
införande av de nya verktygen för att minska regelbördan: – Genomförande av ”1–2out” -regeln – Införande av efterhandsutvärdering av befintliga förordningar (lagstiftningsmaterial och icke-lagstiftningsmaterial) – Införande av skydd mot omotiverad överreglering
|
Ikraftträdande av resolutioner om uppdatering av den enhetliga metoden för bedömning av valda konsekvenser
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Ikraftträdande av regeringsresolutioner om uppdatering av den enhetliga metoden för bedömning av valda konsekvenser och införande av nya verktyg för att minska regelbördan: – Införande av regeln ”1 – in 2out” i 1Q/2022 – Införande av efterhandsutvärdering av befintliga förordningar (lagstiftningsmaterial fram till 1Q/2022 och icke-lagstiftningsmaterial fram till 1Q/2023) med avseende på deras effektivitet och motivering – Införande av skydd mot omotiverad överreglering senast 4Q/2022 – Investeringsgenomförande för att genomföra åtgärder för att minska regelbördan för företagen.
|
2
|
14 – förbättra företagsklimatet – Investeringar 1: Förmåga till reformer för att minska regelbördan
|
Milsten etapp
|
1in-2out-regeln, förhandsbedömning för att förhindra överreglering och efterhandsutvärderingar av befintlig lagstiftning
|
Utvärderingar utförda av ekonomiministeriet
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Onlinerapportering av efterlevnadskontrollen av principen 1-in-2-out (virtuellt konto) ska bekräfta att regeln tillämpas i praktiken: Kontroll av inlämnat lagstiftningsmaterial (500 per år)/Utarbetande av utbildning för uppgiftslämnare av lagstiftnings- och icke-lagstiftningsmaterial (1 per år)/Antal samråd för uppgiftslämnare (100 per år)/Antal virtuella kontouppdateringar på MH SR:s webbplats (12 per år) – Q4/2024
Regelbunden efterhandsutvärdering av befintliga reglers effektivitet och motivering: Översyn av inlämnade lagstiftningsmaterial (50 under 2022 och 100 under de följande åren). Utbildning för dem som lämnar in lagstiftningsmaterial (en gång om året) och samråd. En mekanism ska utvecklas för att kontrollera tillämpningen av principen om efterhandsutvärdering – Q4/2024
Införande av skydd mot omotiverad överreglering: Kontroll av inlämnade utvärderingar av lagstiftningsmaterial (40 per år)/Hantering för uppgiftslämnare av lagstiftningsmaterial (1 x per år)/Antal samråd (30 per år)/En mekanism för övervakning av tillämpningen av principen om skydd mot omotiverad överreglering ska utvecklas. Q2/2025.
|
3
|
14 – förbättra företagsklimatet – reform 1: Minskad regelbörda för företagen
|
Milsten etapp
|
Minskning av den administrativa bördan för företagare
|
Ikraftträdande av 3 paket med 300 åtgärder för att minska den administrativa bördan
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Ikraftträdandet av tre paket som minskar den administrativa bördan för företagen, som vart och ett innehåller minst 100 åtgärder, och som leder till besparingar för företagare.
|
4
|
14 – förbättring av företagsklimatet – reform 2: reform av insolvensregelverket – anpassning av lagstiftningen
|
Milsten etapp
|
Reform av insolvensregelverket
|
Ikraftträdande av en uppsättning lagar som reglerar insolvensförfaranden.
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Ikraftträdande av lagar som ska fastställa den rättsliga ramen för enande och fullständig digitalisering av likvidation, konkurs, omstrukturering och skuldavskrivning och, i förekommande fall, resolution av nära förestående konkurs samt ändring av de rättsliga och förfarandemässiga ramarna för digitalisering av tvångslikvidationsförfaranden. Det omfattar införandet av verktyg för tidig varning och skapar en specialisering på insolvensnivå vid företagsdomstolarna.
Regeringen och parlamentet godkänner en rad lagar: – En ny lag om icke-offentlig finansiell omstrukturering och offentlig förebyggande omstrukturering, – ändring av lag nr 7/2005 om konkurser och omstrukturering, – ändring av lag nr 8/2005 om förvaltare, – ändring av lag nr 328/1991 om konkurs och ackord, – ändring av lag nr 757/2004 om domstolar, – ändring av lag nr 371/2004 om säten och distrikt för domstolarna i Slovakien.
|
5
|
14 – förbättra företagsklimatet – Investeringar 2: Digitalisering av insolvensförfaranden
|
Mål
|
En enda, helt digitaliserad insolvensprocess är fullt fungerande.
|
|
% av insolvensförfaranden som genomförs via en enhetlig digital process
|
0
|
100
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Den enda helt digitaliserade insolvensprocessen har testats och inletts och används i alla insolvensförfaranden. Idrifttagande av ett informationssystem för den offentliga förvaltningen (teknisk ram) med inriktning på insolvenslagstiftning och utträdesprocesser med fleranvändarmoduler (depåhållare, borgenärer, domstolar, allmänheten, realisering av tillgångar) och ytterligare funktioner för tidig varning vid förestående insolvens, skuldavskrivning för fysiska personer, gränsöverskridande informationsutbyte, tillhandahållande av statistiska och analytiska uppgifter och utlämnande av information.
|
6
|
14 – förbättra företagsklimatet – reform 3: Reform av offentlig upphandling – anpassning av lagstiftningen
|
Milsten etapp
|
Reform av lagen om offentlig upphandling
|
Riksdagens reviderade lag om offentlig upphandling träder i kraft
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
En ändring av lagen om offentlig upphandling som godkänts av regeringen och riksdagen och trätt i kraft kommer att säkerställa
— Påskynda och förenkla upphandlingsförfarandet.
— Påskynda förfarandet även i syfte att utöva de rättigheter som tillkommer anbudssökande, anbudsgivare, deltagare och andra berörda personer.
Förbättra kontrollen av offentlig upphandling genom att automatisera tilldelningen och utvärderingen av kontrakt och säkerställa effektiv insamling och analys av prisuppgifter.
— Se till att lämpliga skyddsåtgärder, särskilt när det gäller insyn och eventuella föreslagna ändringar, är förenliga med både Europaparlamentets och rådets relevanta direktiv och reglerna i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
|
7
|
14 – förbättra företagsklimatet – reform 3: Reform av offentlig upphandling – digitalisering av offentliga upphandlingsförfaranden
|
Milsten etapp
|
Digitalisering av förfarandena för offentlig upphandling genom en gemensam elektronisk plattform.
|
Den gemensamma elektroniska plattformen är fullt fungerande när det gäller de 6 nya funktionerna.
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2023
|
Digitaliseringen av förfarandena för offentlig upphandling ska testas och vara fullt operativ, inbegripet interoperabilitet med informationssystemet för den centrala referenshanteringen (IS CSR) i enlighet med lag nr 305/2013 Coll. som möjliggör automatisk komplettering av uppgifter från upphandlande enheter, utvidgning av tillämpningsområdet till alla varor och tjänster. Egenskaper:
— Inlämning av byggentreprenader, varor och tjänster under tröskelvärdet, inte bara sådana som normalt finns tillgängliga på marknaden.
— Tilldelning av ett kontrakt med ett annat kriterium än pris.
— Marknadsundersökningar för kontrakt till lågt värde.
— Offentliggörande av kontrakt till lågt värde.
Inrättande av en funktion för automatisk rangordning av anbud.
— Integrering i informationssystemet för den centrala referenshanteringen (IS CSR) i enlighet med lag nr 305/2013 Coll.
|
KOMPONENT 15: Reform av rättsväsendet
I Slovakien uttrycktes särskilda farhågor om rättsväsendets övergripande integritet, och förtroendet för rättsväsendet rankas dåligt jämfört med andra EU-länder. Korruptionen fortsätter att utgöra en utmaning och uppfattningen om korruption är fortfarande problematisk.
Denna del av Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan syftar till att ytterligare öka rättsväsendets effektivitet, integritet och oberoende samt till att bekämpa korruption. Syftet med reformen av domstolsväsendet är att införa specialisering av domare och därmed skapa utrymme för bättre och snabbare domstolsbeslut. Investeringarna i samband med reformen av domstolsväsendet har två övergripande syften. Det första syftet är att uppgradera befintliga lokaler och bygga eller upphandla nya lokaler för viktiga domstolar i den nya rättsliga kartan. Det andra målet är att investera i analyskapacitet, digital teknik och elektroniering av rättsliga förfaranden för att bidra till bättre kvalitet och snabbare tjänster och ökad insyn i förfarandena, och att minska utrymmet för korruption.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Komponenten bidrar till att följa den landsspecifika rekommendationen 2019.4 och den landsspecifika rekommendationen 2020.4, nämligen att förbättra effektiviteten och ta itu med integritetsproblem i rättssystemet, öka insatserna för att upptäcka och lagföra korruption och säkerställa en effektiv övervakning och efterlevnad av regelverket för bekämpning av penningtvätt.
Reform 1: Omorganisering av domstolsväsendet
Fragmenteringen av Slovakiens rättssystem undergräver dess effektivitet. Domare kan inte specialisera sig i tillräcklig utsträckning, vilket hämmar domstolsbeslutens effektivitet och kvalitet. Systemets heterogenitet leder dessutom till bristande insyn.
Denna reform kommer därför att förbättra rättsväsendets effektivitet och kvalitet. I detta syfte ska den omorganisera domstolssystemet genom att rationalisera det och därigenom möjliggöra en större specialisering av domare inom straffrätt, civilrätt, handelsrätt och familjerätt, vilket banar väg för bättre och snabbare domstolsbeslut. Den ska bestå av ett nytt nätverk av förvaltningsdomstolar i första instans och allmänna domstolar (inklusive kommunala domstolar), appellationsdomstolar och en högsta förvaltningsdomstol.
Den viktigaste lagstiftning som genomför reformen av domstolsväsendet ska träda i kraft senast den 31 december 2021. Övergången av rättsväsendet till ett mindre antal domstolar och med specialiserade domare ska vara slutförd senast den 31 mars 2023.
Reform 2: Bekämpa korruption och stärka rättsväsendets integritet och oberoende
Den höga nivån på den upplevda korruptionen är kopplad till bristande förtroende för rättsväsendet. Ett särskilt problem är bristen på medel för att lagföra korruption och penningtvätt.
Reformen omfattar ett paket med lagändringar som syftar till att förbättra rättsväsendets integritet och oberoende och bekämpa korruption och penningtvätt på ett effektivare sätt. Denna reform ska genomföras i enlighet med artikel 19 i EU-fördraget för att säkerställa ett effektivt domstolsskydd.
Stärka rättsväsendets integritet och oberoende:
·Högsta förvaltningsdomstolen ska inrättas med befogenhet att fungera som disciplindomstol för domare, åklagare, stämningsmän, notarier och administratörer (i samband med reform 1).
·Domstolsrådet ska få större befogenheter när det gäller kontroll av domares tillgångar och rättsliga expertis. Dessutom ska en regional princip införas vid valet till domarrådet för att säkerställa bättre representativitet.
·Valet av domare till författningsdomstolen ska förbättras och göras öppnare på flera sätt, såsom ett skydd mot parlamentarisk passivitet vid val av domare, införandet av ett rotationsprincip för val av domare för att minska risken för att alltför många domare väljs av ett visst politiskt parti. Offentliga förhandlingar ska inledas för val av nyckeldomare (till författningsdomstolen, riksåklagaren och den särskilda åklagaren).
·Bestämmelserna om utövande av domaryrket ska ändras, inbegripet en åldersgräns på 67 år för domare och 72 år för författningsdomare.
För att säkerställa en effektiv tillsyn och efterlevnad av regelverket för bekämpning av penningtvätt:
·Byrån för förvaltning av beslagtagna tillgångar ska inrättas, tillsammans med en förbättrad rättslig ram som möjliggör effektivare beslagtagande och förvaltning av tillgångar. Denna åtgärd är kopplad till insatser mot penningtvätt i komponent 16 i Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan.
Upptäcka och lagföra korruption:
·Nya brott ska införas om domare missbrukar lagar och om offentliganställda begär eller utlovar otillbörliga fördelar.
En del av dessa lagändringar planerades till den 31 december 2020. Hela lagstiftningspaketet ska träda i kraft senast den 30 september 2021.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2021.
Investering 1: Byggnader för det omorganiserade domstolsväsendet
Den nya rättsliga karta som infördes genom reform 1 av denna del, omorganisering av domstolskartan, kräver vissa nya byggnader, och nu tillgängliga domstolsbyggnader kräver genomgripande renovering eller anpassning.
Denna investering ska öka kapaciteten eller uppgradera befintlig eller, i förekommande fall, bygga eller anskaffa nya lämpliga lokaler för viktiga domstolar i den nya rättsliga kartan. Närmare bestämt ska minst 24 909 m² domstolsbyggnader byggas eller förvärvas och minst 111 931 m² domstolsbyggnader ska renoveras. Renoveringar ska leda till en genomsnittlig primärenergibesparing på minst 30 %. Detta gäller uppförande, inköp och/eller renovering av byggnader inom ramen för den reviderade rättsliga kartan, som omfattar distriktsdomstolar och kommunala domstolar, regionala domstolar, förvaltningsdomstolar i första instans och Högsta förvaltningsdomstolen.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Investering 2: Digitalisering och analyskapacitet
Rättsväsendet har stort utrymme för att förbättra användningen av digital teknik, med tanke på ökad effektivitet och öppenhet. Detta inbegriper att säkerställa digitalt och centralt tillgängliga domstolshandlingar och it-utrustning i domstolarna.
Denna investering ska ytterligare förbättra rättsväsendets effektivitet genom att förse det reformerade nätverket med utrustning för digital ärendehantering och genom att inrätta nödvändiga system. För detta ändamål ska ett elektroniskt företagsregister och ett elektroniskt, centraliserat rättsligt förvaltningssystem inrättas. Den senare ska möjliggöra en helt elektronisk hantering av domstolshandlingar. Befintliga uppgifter om domstolar ska migreras från befintliga lokala databaser till det centraliserade domstolsförvaltningssystemet. Det centraliserade domstolsförvaltningssystemet ska kompletteras med en plattform för analytiskt stöd som tillhandahåller en digital, sökbar databas för rättspraxis som ska hjälpa domare och påskynda beslut. När det gäller it-utrustning ska investeringen förse minst 6 000 domstolspersonal med bärbara datorer, dockningsstationer, monitorer och telefoner. Investeringen omfattar också ytterligare nödvändig digital infrastruktur för domstolar, såsom videokonferensteknik och trådlöst internet.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
15 – reform av rättsväsendet – reform 1: Reform av den rättsliga kartan – Lagstiftning
|
Milsten etapp
|
Definition av en ny rättslig karta
|
Ikraftträdandet av lagen om bostadsområden och distrikt
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
När lagändringen träder i kraft ska ett nytt domstolssystem fastställas.
Ändringarna av domstolskartan ska anpassa nätverket av allmänna domstolar i första instans, inrätta förvaltningsdomstolar, anpassa allmänna appellationsdomstolar och inrätta Slovakiens högsta förvaltningsdomstol.
|
2
|
15 – reform av rättsväsendet – reform 1: Reform av den rättsliga kartan – Lagstiftning
|
Milsten etapp
|
Införandet av det nya domstolsnätverket
|
Nätverket för omorganiserade domstolar är i drift
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Övergången av rättskipningen till ett mindre antal domstolar har slutförts och domare har utsetts till specialisering (inom civilrätt, familjerätt, straffrätt och handelsrätt) på minst 3 dagordningar i varje nytt domkrets (Q1/2023). Det nya nätverket av allmänna domstolar och förvaltningsdomstolar i första instans, de allmänna appellationsdomstolarna och Slovakiens högsta förvaltningsdomstol (Q1/2023) inrättas och tas i drift.
|
3
|
15 – reform av rättsväsendet – Investeringar 1: omorganisation av domstolar – renovering av byggnader
|
Mål
|
Rekonstruerat område i domstolsbyggnader i m²)
|
|
Yta (m²)
|
0
|
111931
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Av det övergripande målet att rekonstruera 124368 kvadratmeter domstolsbyggnader ska minst 111931 kvadratmeter rekonstrueras i syfte att modernisera och öka deras kapacitet till följd av ökningen av domstolspersonal och domare i de sammanslagna domardistrikten. Konstruktionsdokumentationen för rekonstruktioner ska utarbetas senast Q2/2022.
|
4
|
15 – reform av rättsväsendet – Investeringar 1: Omorganisation av domstolar – Uppbyggnad/upphandling av nya byggnader
|
Mål
|
Yta för domstolsbyggnader som uppförts eller köpts (i m²)
|
|
Yta (m²)
|
0
|
24909
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Av det övergripande målet att uppföra eller köpa 27677 kvadratmeter moderna byggnader för de största domstolarnas behov ska minst 24909 kvadratmeter byggas eller köpas. Konstruktionsdokumentationen för rekonstruktioner ska utarbetas senast Q2/2022.
|
5
|
15 – reform av rättsväsendet – reform 2: Bekämpning av korruption och förstärkning av rättsväsendets integritet och oberoende
|
Milsten etapp
|
Lagstiftningspaket för att bekämpa korruption och stärka rättsväsendets integritet och oberoende
|
Ikraftträdandet av lagen om reform av rättsväsendet, grundlagen, den ändrade lagen om åklagarmyndigheten, den ändrade strafflagen och disciplinära regler för Slovakiens högsta förvaltning
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2021
|
Ikraftträdandet av lagen om förvaltning av frysta tillgångar, lagen om reform av rättsväsendet, grundlagen, den ändrade lagen om åklagarmyndigheten och den ändrade strafflagen, antagandet av disciplinära regler för Republiken Slovakiens högsta förvaltningsdomstol
|
6
|
15 – reform av rättsväsendet – Investeringar 2: Stödinstrument för reform av den rättsliga kartan – Handelsregister och centraliserat system för rättslig styrning
|
Milsten etapp
|
Utveckling och överlämnande av ett it-system – företagsregister
|
Fullständig elektronisk kommunikation av handelsregistret med företag och domstolar
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2024
|
Idrifttagande av ett modernt it-system som gör det möjligt för företagare och domstolar att utföra företagsregister helt elektroniskt.
|
7
|
15 – reform av rättsväsendet – Investeringar 2: Stödinstrument för reform av den rättsliga kartan – Handelsregister och centraliserat system för rättslig styrning
|
Milsten etapp
|
Utveckling och överlämnande av IS – centraliserat rättsligt förvaltningssystem
|
Nya domstolsakter kan hanteras digitalt
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Idrifttagande av ett modernt it-system som möjliggör digital hantering av domstolshandlingar. Lanseringen av ett centraliserat system för rättslig förvaltning omfattar digitalisering av alla nya domstolsärenden, sammankoppling av alla domstolar, kopplingar till andra relevanta offentliga förvaltningssystem och migrering av alla domstolars befintliga uppgifter från befintliga lokala databaser till det centraliserade systemet för rättslig förvaltning. Minst 80 % av datamigrationen ska vara slutförd senast Q4/2025.
|
8
|
15 – reform av rättsväsendet – Investeringar 2:
|
Mål
|
Modernisering av domstolarnas it-utrustning för domstolspersonal
|
|
Antal
|
0
|
6 000
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Domstolarnas digitala utrustning för att effektivisera deras arbete och utrusta dem med teknik för ett effektivt genomförande av förhandlingar och handlingar på distans ska köpas och levereras. Av det övergripande målet att utrusta 6100 domstolspersonal ska moderniseringen av it-utrustningen (nya bärbara datorer, dockningsstationer, monitorer, telefoner) genomföras för minst 6 000 domstolspersonal som omorganiserats efter reformen av domstolsväsendet.
|
9
|
15 – reform av rättsväsendet – Investeringar 2: Stödverktyg för rättsliga reformer – plattform för analytiskt stöd
|
Milsten etapp
|
Inrättande av en plattform för analytiskt stöd för tillgång till rättspraxis i domstolar
|
Plattformen för analytiskt stöd är fullt operativ.
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Den analytiska stödplattformen för rättspraxis är operativ och tillgänglig för domstolarna, vilket gör det möjligt för domare att använda databasen över rättspraxis för att påskynda processen för att studera ärenden.
|
KOMPONENT 16: Bekämpning av korruption och penningtvätt, säkerhet och skydd av befolkningen
Slovakien rankas dåligt när det gäller indikatorer för korruptionsuppfattningar och förtroende för polisen. Styrningen är fragmenterad och har begränsad kapacitet, vilket hindrar tillhandahållandet av offentliga tjänster och offentliga investeringar, och ekonomisk brottslighet hanteras inte tillräckligt.
Huvudmålen för denna komponent 16 i Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan är att stärka insatserna för att upptäcka och lagföra korruption, bekämpa miljöbrott, öka kapaciteten för insatser mot penningtvätt, optimera krishanteringen och stärka den administrativa kapaciteten på olika förvaltningsnivåer.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Det bidrar därmed till att följa den landsspecifika rekommendationen 4 från 2020, särskilt för att säkerställa en effektiv tillsyn och efterlevnad av regelverket för bekämpning av penningtvätt, och till att säkerställa ett gynnsamt företagsklimat och högkvalitativa offentliga tjänster. Landsspecifik rekommendation 4 från 2019 behandlas också, bland annat när det gäller ökade insatser för att upptäcka och lagföra korruption.
Reform 1: Effektivare bekämpning av korruption och penningtvätt
Nya trender inom internationell organiserad brottslighet, bland annat missbruk av juridiska personer för penningtvätt, sätter press på Slovakien att uppgradera sin ram för bekämpning av penningtvätt för att förebygga och bekämpa ekonomisk brottslighet.
Denna reform syftar till att stärka kampen mot penningtvätt och korruption. Den ska förbättra den rättsliga ramen för frysning av tillgångar, inbegripet inrättandet av ett kontor som förvaltar sådana tillgångar och polisens behörighet att kontrollera deras ursprung. Den ska också införa ett centralt register över konton.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2022.
Investering 1: Verktyg och kapacitet för att bekämpa korruption och penningtvätt
Kampen mot korruption och penningtvätt kräver lämpliga verktyg, inbegripet digitala lösningar, och kapacitet.
Denna investering ska tillhandahålla flera verktyg och kapacitetsuppbyggande åtgärder för att stödja reformer 1. Detta ska inbegripa digitala programvarulösningar för finansiella utredningar och för det centrala bokföringsregistret. Kapaciteten för finansiella utredningar inom polisen ska stärkas genom utbildning och utrustning samt genom en omorganisation, som ska inrätta det nationella centrumet för särskilda brott (NCODK) tillsammans med de regionala kontoren och analystjänsterna vid den nationella brottsbyrån (NAKA). Dessutom ska åtgärder vidtas för att se till att visselblåsaren fungerar fullt ut, i syfte att stödja kampen mot korruption. Detta inbegriper tillhandahållande av teknisk utrustning.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 31 december 2023.
Reform 2: Modernisering och uppbyggnad av polisens kapacitet
Polisens strukturer och kapacitet är föråldrade och saknar specialiserade tjänster som hanterar nya former av brottslighet och brottsanalyser. Reformen ska innebära en översyn av polisstyrkans organisation, förstärkning av analyskapaciteten och en tjänst för brottsteknik samt utredningar av miljöbrott. Den ska inrätta en kriminalingenjörstjänst, enheter för brottsanalys och en enhet för att bekämpa miljöbrott och personal och utrusta den på lämpligt sätt.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2021.
Investering 2: Utrusta och digitalisera polisen
Otillräcklig digitalisering av polisen leder till ineffektivitet på flera områden. Omorganisationen (av reform 2) kräver omskolning, renovering och ytterligare utrustning.
Denna investering ska bygga upp polisens kapacitet och digitalisera processerna för att göra den mer effektiv. Utbildning och utrustning ska tillhandahållas all personal i de enheter som inrättats enligt reform 2 av denna komponent, modernisering och uppbyggnad av polisens kapacitet. Polisbyggnader med en golvyta på minst 45 000 m² ska renoveras för att i genomsnitt uppnå en primärenergibesparing på minst 30 % och minst 700 rena fordon ska köpas in. Digitaliseringsinsatserna ska omfatta inrättandet av ett automatiserat system för trafikförseelser och en elektronisk process för uppehållstillstånd.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Reform 3: Optimering av krishantering
Flera kriser, däribland pandemin, har visat på svagheter i krishanteringsmekanismerna.
Denna reform ska optimera krishanteringen och deras respektive kapacitet samt en effektiv samordning av räddningstjänsterna. Detta ska inbegripa en tydlig definition av roller och samarbetsarrangemang för det integrerade räddningssystemets insatstjänster, inrättande av gemensamma förfaranden för krishantering och en gemensam samordningsmekanism. Den ska också inrätta ett nätverk av integrerade säkerhetscentrum (se investering 3 i denna komponent, modernisering av brand- och räddningssystemet).
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2023.
Investering 3: Modernisering av brand- och räddningssystemet
Integrerad krishantering kräver lämplig infrastruktur för samordning. Föråldrad och fragmenterad infrastruktur för kommunikation och information inom räddningstjänsterna fördröjer krishanteringen. Dessutom är en del av brandräddningstjänstens infrastruktur i otillfredsställande tekniskt skick.
Denna investering syftar till att tillhandahålla den fysiska och digitala infrastruktur som krävs för ett fullständigt genomförande av reform 3 av denna komponent, Optimising crisis management. I detta syfte ska den stödja uppförandet av två nya byggnader med nya integrerade servicecentrum samt driftskompatibel it-teknik för alla räddningstjänster. Dessutom ska minst fyra nya brandbekämpningsstationer byggas och minst 3 renoveras och moderniseras. Renoveringar ska i genomsnitt ge minst 30 % primärenergibesparingar.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 4: Rationalisering, optimering och förstärkning av den administrativa kapaciteten på olika förvaltningsnivåer
Offentliga investeringar hämmas av bristande administrativ kapacitet för genomförandet på flera nivåer. Betydande investeringar som planeras i planen innebär ett behov av att ytterligare öka kapaciteten för att förvalta dessa investeringar. Dessutom hindras tillhandahållandet av tjänster av fragmenterad styrning på kommunal nivå.
Denna reform ska stärka den administrativa kapaciteten både på lokal och nationell nivå för att genomföra reformerna och investeringarna i den slovakiska återhämtnings- och resiliensplanen. I detta syfte ska den nationella genomförande- och samordningsmyndigheten för Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan (NIKA) inrättas. Lagen om faciliteten för återhämtning och resiliens ska träda i kraft vid tidpunkten för den första betalningsansökan och får vid den tidpunkten inte på något väsentligt sätt avvika från beskrivningen i den slutliga slovakiska planen. Ett databassystem för registrering och lagring av alla relevanta uppgifter som rör genomförandet av planen för återhämtning och resiliens – uppnåendet av delmål och mål, uppgifter om slutmottagare, uppdragstagare, underleverantörer och verkliga huvudmän – bör bekräftas vara i drift senast den 31 december 2021. Slovakien ska lämna in en särskild revisionsrapport som bekräftar att databassystemets funktioner är effektiva.
Medie- och kommunikationsverksamhet förväntas också få stöd. På lokal nivå ska minst 20 gemensamma servicecentrum inrättas för att förbättra effektiviteten i tillhandahållandet av offentliga tjänster på lokal nivå, särskilt i missgynnade regioner.
Lagen om faciliteten för återhämtning och resiliens ska träda i kraft senast den 31 december 2021. Revisionsrapport som bekräftar databassystemets funktioner ska vara slutförd senast den 31 december 2021. It-systemet för NIKA ska vara i drift senast den 30 september 2022. Minst 20 gemensamma servicecentrum ska inrättas senast den 31 december 2024.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Reform 1: Att effektivisera kampen mot korruption och penningtvätt
|
Milsten etapp
|
Reformer för att effektivisera och förbättra de finansiella utredningarna
|
Ikraftträdande av lag 312/2020 om frysning av tillgångar och av en akt om upprättande av ett centralt register över konton
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2022
|
Ikraftträdande av den lagstiftning som ska fastställa en ram för idrifttagandet av det centrala räkenskapsregistret. Polisens befogenhet att kontrollera egendom i händelse av diskrepans mellan rättsinkomst och begagnad egendom kommer att utökas. Ett kontor för förvaltning av beslagtagna tillgångar är operativt och möjligheterna att frysa tillgångar utvidgas.
|
2
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 1: Verktyg och kapacitet för att bekämpa korruption och penningtvätt
|
Milsten etapp
|
Tillhandahålla nödvändig infrastruktur för att stödja kampen mot penningtvätt och korruption
|
AML-relaterad infrastruktur och infrastruktur för visselblåsare är fullt operativ.
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Slutförande av följande steg:
— Inköp av programvaran ”go AML” fram till Q4/2022 och genomförande av det senast Q3/2023.
— Lansering av en testversion av det centrala räkenskapsregistret med alla i lagen fördefinierade funktioner med tillgång till uppgifter fram till Q2/2022 och efterföljande lansering av den slutliga versionen Q4/2022.
— Operationalisering och fullständig teknisk utrustning för kontoret för skydd av visselblåsare fram till Q3/2022.
.
— Anpassning av NCODK:s och NAKA-enheternas lokaler och IKT-utrustning för finansiell utredning och kontroll av tillgångarnas ursprung på regional nivå (modell 1 + 4) till Q4/2023.
|
3
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 1: Verktyg och kapacitet för att bekämpa korruption och penningtvätt
|
Mål
|
Omskolning av poliser i finansiella utredningar och analyser
|
|
andel utbildad personal i%
|
0
|
100
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Inrättandet av NAKA:s analyscentrum och de regionala analys- och ekonomiutredningskontoren vid NAKA samt inrättandet av regionala analys- och ekonomiutredningsbyråer vid det nationella centrumet för specialbrott (NCODK) under Q1/2022.All tillsatta personal vid de nyinrättade polisenheterna deltog i utbildning, workshoppar och seminarier med deltagande av utländska och nationella föreläsare, samarbete i utbildning med Cepol och Europol.
|
4
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Reform 2: Modernisering och kapacitetsuppbyggnad inom polisen
|
Milsten etapp
|
Genomförande av organisatoriska förändringar av polisen för att effektivisera upptäckt, utredning och upptäckt av korruption
|
En organisatorisk förändring av polisstyrkan är effektiv.
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Organisatoriska förändringar som syftar till att skapa en enhet för att upptäcka och utreda miljöbrott (centrum och regioner), utvidga polisens analytiska kapacitet till den regionala nivån och inrätta en ny enhet för brottsteknik (centrum och regioner).
|
5
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 2: Utrusta och digitalisera polisen – utbildning och utrustning
|
Mål
|
Utbildning och utrustning med anknytning till reformen av polisväsendet införs
|
|
andel utbildad personal i%
|
0
|
100
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Alla tjänstemän som utnämnts i de nyinrättade polisenheterna (miljöbrott, brottsanalyser, kriminaltekniska tjänster) utbildas Q4/2022. Minst 300 poliser har utbildats för att förbättra kvaliteten på kommunikationen till brottsoffer för poliser senast Q4/2022.
|
6
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 2: Att bygga upp och digitalisera polisen – förnyelse av fordonsparken
|
Mål
|
Inköp av nya fordon (10 % av fordonsparken) av el- och hybridfordon
|
|
Antal
|
0
|
700
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Av det övergripande målet att förnya 705 fordon i polisflottan med el- och hybridfordon (326 fordon senast Q2/2022 och 379 fordon senast Q4/2022) ska minst 700 polisfordon ersättas.
|
7
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 2: Utrusta och digitalisera polisen – återuppbyggnad av byggnader
|
Milsten etapp
|
Omfattning av den renoverade golvytan i polisbyggnader för att minska byggnaders energiintensitet
(i m²)
|
|
Antal
|
0
|
45.000
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Av det övergripande målet att renovera 49965 kvadratmeter golvyta ska minst 45 000 kvadratmeter i polisbyggnader renoveras för att minska deras energiintensitet. Minst 5 byggnader ska renoveras senast Q4/2023. Tekniskt, materiellt och rumsligt tillhandahållande av brottsanalysenheter, kriminaltekniska tjänster och miljöbrottsenheter enligt materialinventeringen Q4/2024.
|
8
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 2: Utrusta och digitalisera polisen – nytt informationssystem för registrering av utländska medborgare (IS ECU)
|
Milsten etapp
|
Elektroniska förfaranden för uppehållstillstånd för att förenkla förfarandena för allmänheten
|
Idrifttagande av de nya modulerna
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Idrifttagande av nya moduler i informationssystemet för utländska medborgare med följande nyckelfunktioner: inlämning av en ansökan om bosättning och förnyelse, registrering av uppehållstillstånd, datorisering av ansökan om en handling, delgivningsmoduler och datorisering av kommunikation under förfarandets gång.
|
9
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 2: Utrusta och digitalisera polisen – Automatiskt system för att upptäcka trafikförseelser
|
Milsten etapp
|
Automatisering av systemet för att upptäcka trafikförseelser i full drift
|
Införande av full drift av 3 moduler
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Automatisering av registrering av överträdelser av trafikregler. Full drift av systemet med moduler: (1) registrering och identifiering av trafikförseelser, (2) ändringar av det befintliga systemet för automatisk generering av beslut och (3) statistik, rapportering och analys.
|
10
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Reform 3: Optimering av krishantering
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av den optimerade krishanteringen
|
Ikraftträdande av den ändrade akten 129/2002 om det integrerade räddningssystemet
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Begreppet optimering av krishantering ska tydligt definiera förhållandet mellan det integrerade räddningssystemets insatstjänster, fastställa gemensamma förfaranden för hantering av krissituationer, sörja för gemensam samordning mellan komponenterna, med beaktande av både de strategiska och operativa krishanteringsnivåerna, och föreslå ett nätverk av integrerade säkerhetscentrum. Lagstiftningen ska träda i kraft senast första kvartalet 1 2023.
|
11
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 3: Modernisering av brand- och räddningssystemet – uppbyggnad av ett nätverk av integrerade säkerhetscentrum
|
Mål
|
Uppbyggnad och operationalisering av integrerade säkerhetscentrum
|
|
Antal
|
0
|
2
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Minst 2 integrerade säkerhetscentrum ska byggas och tas i drift för att förbättra den operativa förvaltningen av räddningstjänsterna i det integrerade räddningssystemet, inbegripet informationsstöd genom inrättandet av integrerade säkerhetscentrum.
|
12
|
16 – kamp mot korruption och penningtvätt – Investeringar 3: Modernisering av brand- och räddningssystemet – förnyelse av brandstationsbyggnader
|
Mål
|
Modernisering av brandbekämpningsstationer
|
|
Antal
|
0
|
7
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Slutförande av byggnadsarbeten för minst 4 nya brandbekämpningsstationer och ombyggnad av minst 3 befintliga brandbekämpningsstationer.
|
13
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 4: Stärka den administrativa kapaciteten på olika förvaltningsnivåer – inrättande av en nationell genomförande- och samordningsmyndighet
|
Milsten etapp
|
Minimera risken för genomförandet genom att inrätta ett samordnings-, finansierings- och genomförandeorgan (NIKA) för faciliteten för återhämtning och resiliens
|
Inrättande och kapacitetsuppbyggnad för myndigheten för återhämtnings- och resiliensplanen
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2022
|
Nika kommer att inrättas under första kvartalet 3 2021. Det kommer att vara samordnande, finansiellt och verkställande organ för faciliteten för återhämtning och resiliens. De följande stegen innebär följande: Stärka kapaciteten hos NIKA och den statliga revisionen senast Q4/2021. Ett nytt IT-system för NIKA finns på plats Q3/2022.
|
14
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 4: Stärka den administrativa kapaciteten på olika förvaltningsnivåer – inrättande av en nationell genomförande- och samordningsmyndighet
|
Milsten etapp
|
Revisionskontroller: rättslig grund
|
Lagen om faciliteten för återhämtning och resiliensträder i kraft
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Parlamentets godkännande och det rättsliga ikraftträdandet av lagen om faciliteten för återhämtning och resiliens måste slutföras före den första begäran om utbetalning.
|
15
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 4: Stärka den administrativa kapaciteten på olika förvaltningsnivåer – inrättande av en nationell genomförande- och samordningsmyndighet
|
Milsten etapp
|
Förvaringssystemet för återhämtnings- och resiliensplaner: information för övervakning av genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
Revisionsrapport som bekräftar databassystemets funktioner
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Ett databassystem, som kan ta formen av ett Excel-blad, för övervakning av genomförandet av planen för återhämtning och resiliens ska finnas på plats och vara i drift.
Systemet ska minst omfatta följande funktioner:
(a) Insamling av uppgifter och övervakning av uppnåendet av delmål och mål.
samla in, lagra och säkerställa tillgång till de uppgifter som krävs enligt artikel 22.2 d i-iii i RRF-förordningen.
|
16
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 4: Stärka den administrativa kapaciteten på olika förvaltningsnivåer – inrättande av gemensamma servicecentrum
|
Mål
|
Inrättande av gemensamma servicecentrum.
|
|
|
0
|
20
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Av det övergripande målet att senast Q4/2024 inrätta 22 gemensamma servicecentrum i de regioner som släpar mest efter ska minst 20 gemensamma servicecentrum inrättas. Dessa gemensamma servicecentrum bidrar till att samla kapacitet på lokal nivå för att tillhandahålla viktiga offentliga (sociala) tjänster.
|
KOMPONENT 17: DIGITALA SLOVAKIEN (STAT I MOBILEN, CYBERSÄKERHET, SNABBT INTERNET FÖR ALLA, DEN DIGITALA EKONOMIN)
Målet för denna del av Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan är att göra betydande framsteg i Slovakien mot ett digitalt förberett samhälle och en digital ekonomi. Detta mål ska uppnås genom åtgärder som syftar till digitalisering av den offentliga förvaltningen och tillhandahållandet av offentliga tjänster, förbättrad cybersäkerhet genom standardiserade metoder för att förebygga och lösa incidenter inom alla enheter inom den offentliga förvaltningen, en övergripande strategi för digitala färdigheter och stöd till EU:s projekt som omfattar flera länder samt investeringar i forskning och tillämpning av den högsta digitala tekniken. Dessutom presenteras åtgärder för digital konnektivitet som myndigheterna har för avsikt att finansiera med hjälp av sammanhållningspolitiska medel.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Åtgärder inom denna del ska bidra till att följa de landsspecifika rekommendationerna till Slovakien, särskilt när det gäller digitala färdigheter (landsspecifika rekommendationer 2, 2020) digital omställning (landsspecifika rekommendationer 3, 2020), företagsklimat och kvaliteten på offentliga tjänster (landsspecifika rekommendationer 4, 2020), forskning och innovation (landsspecifika rekommendationer 3, 2019) och små och medelstora företags konkurrenskraft (landsspecifika rekommendationer 3, 2019).
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1: Skapa e-förvaltningslösningar för prioriterade livssituationer
Denna reform ska leda till att ministeriet för investeringar, regional utveckling och informationsteknik (MIRRI) utarbetar och antar en investeringsplan för prioriterade ”livssituationer” för medborgare och företag. Syftet är att göra det möjligt för medborgare och företag att snabbt och enkelt lösa sådana livssituationer på en och samma plats.
Investeringsplanen ska identifiera 16 prioriterade livssituationer, beskriva den nuvarande och framtida statusen för processerna och förteckna de investeringsåtgärder som behöver genomföras i de administrativa enheterna och deras informationssystem. Prioriterade livssituationer ska väljas ut i enlighet med förteckningen över livssituationer som övervakas av riktmärket eGov och med beaktande av livssituationerna i bilaga II till förordningen om en gemensam digital ingång.
Reformen ska leda till införandet av ett paket med lagändringar för att införa nya digitala offentliga tjänster med en enhetlig utformning.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2023.
Reform 2: Central förvaltning av it-resurser
Inom ramen för denna reform ska en central upphandlingsplattform inrättas för inköp och användning av it-resurser. Dessa resurser ska därefter göras tillgängliga för utveckling av informationssystem inom den offentliga förvaltningen, med det övergripande målet att minska tidsåtgången och kostnaderna för sådan utveckling.
It-resurserna ska upphandlas centralt genom ett ramavtal och offentliga förvaltningsenheter ska ha rätt att utnyttja dem med hjälp av en central plattform, en digital marknadsplats. Kostnadsminskningar ska uppnås genom effektivare inköp och tilldelning av it-kapacitet.
Plattformen ska införas i två steg:
-För det första ska en katalog upprättas för it-resurser på grundval av tydliga villkor för stödberättigande enligt vilka resurser får registreras i katalogen. Systemens säkerhet, kraven på referensarkitekturen och kvaliteten på tjänster och råvaror ska beaktas.
-För det andra ska MIRRI slutföra upphandlingen av dessa resurser i syfte att göra dem tillgängliga i den kvalitet och kvantitet som krävs för användarna.
Plattformen ska tillhandahålla en utvärderingsfunktion för värdet av it-investeringar genom övervakning av kostnader, ansökningar, transaktioner och avkastning.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2023.
Investering 1: Bättre tjänster för medborgare och företag
I direkt koppling till reform 1 av denna komponent, Skapande av e-förvaltningslösningar för prioriterade livssituationer, ska denna investering bestå av användning av integrerade e-förvaltningslösningar för 16 prioriterade livssituationer. Lösningarna ska utvecklas med hjälp av en gemensam plattform med it-verktyg som är nödvändiga för att bygga upp och tillhandahålla begripliga och användarvänliga digitala tjänster som täcker integriteten i förfarandet för livssituationen.
Investeringarna ska ske i form av efterfrågestyrda projekt som tillhandahåller en övergripande administrativ lösning på livssituationer med störst nytta. Lösningarna ska innehålla enhetliga sökfunktioner, en gemensam kontaktpunkt för tillhandahållande av tjänster, en mobil version, enhetlig utformning och tydlig navigering, smidiga övergångar genom livssituationen, en översikt över status för begäran och statusmeddelanden samt onlinebetalningar. Projektet ska också omfatta integrering av lösningarna i den centrala offentliga förvaltningsportalen, en omformning av underliggande administrativa processer, en uppgradering av agendans system och anslutning till den centrala mellanprogramvaran och den centrala backend.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 2: Digital omvandling av tillhandahållandet av offentliga tjänster
Denna investering ska förkorta tiden för slutförande av offentliga tjänster genom att optimera och automatisera de administrativa förfarandena. Investeringen ska omvandla 34 avsnitt om offentlig förvaltning genom att lansera en fullt fungerande digitaliserad version.
Investeringarna ska ske i form av efterfrågestyrda projekt för att omvandla förvaltningarnas processer med störst potential för kvalitetsförbättringar eller besparingar. Besparingar ska uppnås genom minskade driftskostnader, förfarandefel, tidsfrister för slutförande eller personalbehov. Förbättring av processernas kvalitet och minskade kostnader ska vid behov uppnås genom optimering av relevant lagstiftning eller genom ändring av organisationen av verksamheter och processer.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Reform 3: Hantering av den digitala omvandlingen av ekonomin och samhället
Denna reform ska införa en ny styrningsstruktur för reformer och investeringar i den digitala ekonomin genom att involvera behöriga organ på olika nivåer. På politisk nivå ska regeringsrådet för digitalisering av offentlig förvaltning och den digitala inre marknaden som regeringens rådgivande, samordnande och initiativorgan i frågor som rör digitalisering övervaka genomförandet och genomförandet av reformer och projekt på området för den digitala ekonomin. På arbetsnivå ska avsnittet om den digitala agendan i MIRRI arbeta för att säkerställa genomförandet av reformer och investeringar samt för att uppnå de fastställda delmålen och målen. På bedömningsnivå ska MIRRI:s analysenhet säkerställa att insatserna överensstämmer med prioriteringarna i strategiska strategier/dokument (RIS3, SACI, 2030 Digital Transformation Strategy for Slovakia). På samrådsnivå ska arbetsgruppen för den digitala omvandlingen av Slovakien bistå MIRRI:s avsnitt om den digitala agendan vid genomförandet av reformer och investeringar i den digitala ekonomin.
Som en del av denna reform ska MIRRI anta ett nytt strategiskt dokument – Handlingsplan för den digitala omvandlingen i Slovakien för åren 2023–2026.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 3: Deltagande i europeiska flerlandsprojekt med anknytning till den digitala ekonomin
Denna investering ska stödja Slovakiens deltagande i europeiska flerlandsprojekt. Den preliminära förteckningen över initiativ har upprättats på grundval av offentliga expertsamråd, förhandsvillkor och projektberedskap. Slovakien har för avsikt att söka finansiering för vissa av dessa projekt från andra källor, särskilt från direkt förvaltade EU-program (ett digitalt Europa, Fonden för ett sammanlänkat Europa, Horisont Europa).
Investeringen ska leda till följande projekt:
-inrättande av ett nätverk av europeiska digitala innovationsknutpunkter och digitala innovationsknutpunkter för att stödja digitaliseringen av slovakiska små och medelstora företag.
-idrifttagning av en superdator för det nationella superdatorcentrumet.
-deltagande i två andra europeiska flerlandsprojekt, som ska fastställas på grundval av en i förväg fastställd förteckning över projekt som omfattar flera länder och som läggs fram av Europeiska kommissionen.
Det sista delmålet för investeringen ska vara slutfört senast den 31 december 2025. Stödet till dessa projekt ska fortsätta efter denna tidsfrist, inom ramen för genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen.
Investering 4: Stöd till projekt som syftar till utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
Syftet med denna investering är att skapa ett stödsystem för forskning, utveckling och tillämpning av avancerad digital teknik som bedrivs av företag, inbegripet små och medelstora företag, forskningsinstitut och enheter inom offentlig förvaltning. Stöd ska beviljas till framgångsrika slovakiska projekt inom ramen för direkt förvaltade program, utvalda projekt av gemensamt europeiskt intresse eller projekt som erhåller spetskompetensstämpeln, i enlighet med tillämpliga regler för finansiering av EU-medel. Dessutom kan stöd även beviljas till projekt som väljs ut på nationell nivå. Utöver forsknings-, utvecklings- och ansökningsprojekt kan stöd beviljas för tekniska institutioner, kompetenscentrum, privata företag och plattformar i enlighet med reglerna för statligt stöd.
Investeringen ska inriktas på följande:
-stöd till forsknings-, utvecklings- och innovationsprojekt med teknisk mognadsgrad 5–8.
-stöd till inrättande av test- och experimentinfrastruktur.
-stöd till deltagande i innovativa projekt på europeisk och internationell nivå.
-stöd till plattformar och kompetenscentrum i deras utåtriktade verksamhet och utbildningsverksamhet som syftar till digitala färdigheter och digital kompetens.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 5: Snabbbidrag – hackathoner
Syftet är att skapa ett verktyg för att stimulera innovativa lösningar för att hantera aktuella samhällsutmaningar på ett flexibelt och snabbt sätt. Detta ska uppnås genom att hackaton organiseras med deltagande av uppstartsföretag, andra företag, forskningsinstitut, universitet och deras studenter samt andra specialister.
Investeringen ska användas för att organisera 17 hackatoner under fem år. Kostnaderna omfattar resurser för vinnande lag som ska tillhandahålla sina lösningar till den offentliga förvaltningen eller allmänheten.
Arrangören ska fastställa vilka ämnen och problem som hackatonerna ska ta itu med i samarbete med deltagande offentliga förvaltningsorgan.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Reform 4: Standardisering av tekniska och förfarandemässiga cybersäkerhetslösningar (ITVS – Informationsteknik för offentlig förvaltning)
De nuvarande cybersäkerhetskraven inom den offentliga förvaltningen skiljer sig åt när det gäller utformning, kvalitet och tydlighet. Individualiserade cybersäkerhetslösningar leder till högre totala kostnader och tvetydigheter för ett antal tjänsteleverantörer. Dessutom är tillämpliga metodriktlinjer för cybersäkerhet föråldrade och inte ändamålsenliga i en snabbt föränderlig cyberhotmiljö. Syftet med denna reform är att uppdatera tillämpliga cybersäkerhetskrav och öka standardiseringen av lösningar för alla enheter inom den offentliga förvaltningen.
Reformen ska särskilt leda till utvecklingen av en gemensam metodologisk ram för cybersäkerhet. utarbetande av en förfarandehandbok för bedömning av cybersäkerhet. inrättande av ett centralt expertstöd för genomförandet av cybersäkerhetsåtgärder. definitionen av kategorier av organisationer för cybersäkerhetsändamål. fastställande av grundläggande krav på cybersäkerhetsskydd i den offentliga förvaltningen.
Det nationella konceptet för information om offentlig förvaltning (NKIVS) ska fastställa en ram för standardisering av cybersäkerhetskrav.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2025.
Reform 5: Förbättrad utbildning och kompetens inom cybersäkerhet (ITVS – Informationsteknik för offentlig förvaltning)
Den allmänna nivån på cybersäkerhetskompetensen inom den offentliga förvaltningen är otillräcklig. Syftet med denna reform är att införa ett systematiskt livslångt lärande inom cybersäkerhet för it-personal inom offentlig förvaltning.
Reformen ska
-inrätta ett program för medvetenhet om cybersäkerhet och utbildning för personal inom den offentliga förvaltningen, inbegripet kompletterande utbildning av specialister på cybersäkerhet (i form av livslångt lärande),
-inrätta minst 3 kompetenscentrum för cybersäkerhet vid universitet, i syfte att spela en roll inom utbildning och tillhandahålla sakkunskap till den offentliga och privata sektorn.
-stödja internationellt samarbete med relevanta internationella kompetenscentrum för cyberhot och hybridhot,
-utveckling av en metod för att inrätta cybersäkerhetsenheter i offentliga förvaltningsenheter.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Investering 6: Stärkta förebyggande åtgärder, snabbare upptäckt och lösning av incidenter (ITVS – Informationsteknik för offentlig förvaltning)
Syftet med denna åtgärd är att utveckla ett system för tidig respons inom den offentliga förvaltningens cybersäkerhet. Den följer upp projekt inom ramen för det operativa programmet för integrerad infrastruktur.
Investeringen ska särskilt
-integrera nya tekniska och tekniska lösningar i systemet för tidig respons i infrastrukturen för hantering av cyberincidenter.
-utveckla en ram för regelbundna djupgående säkerhetsrevisioner, sårbarhetsanalyser och penetrationstester i den övergripande cybersäkerhetsstrukturen.
-öka nivån på teknisk säkerhetsutrustning vid anläggningar för kritisk infrastruktur,
-utveckla en hotkatalog och en metod för hantering av cybersäkerhet.
-utveckla en centraliserad strategi för genomförandet av säkerhetsbrister.
Som ett led i det förebyggande arbetet ska den allmänna kvalitetsnivån på den fysiska och förfarandemässiga säkerheten för kritisk infrastruktur inom den offentliga förvaltningen stärkas. Detta ska uppnås genom förbättrad processsäkerhet, återuppbyggnad och slutförande av 54 säkra platser för informationssystem för kritisk infrastruktur.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
Reform 6: En strategi för utbildning i digitala färdigheter i samarbete med företrädare för viktiga intressenter
Denna reform ska utarbeta en enhetlig nationell strategi för utveckling av digitala färdigheter genom livslångt lärande som omfattar personer i produktiv och postproduktiv ålder. Strategin ska utarbetas av MIRRI i samarbete med behöriga ministerier och företrädare för viktiga intressenter.
Strategin ska omfatta en analys av läget när det gäller digitala färdigheter i Slovakien, en kartläggning av befintliga hinder för deras utveckling, en lärandevision för nästa period samt rekommendationer om åtgärder till offentliga myndigheter för att förbättra situationen och uppnå målen. Strategin ska också föreslå ett långsiktigt hållbart finansierings- och stödsystem för digitala färdigheter, samtidigt som den också syftar till att skapa en attraktiv miljö för att förhindra kompetensflykt och locka till sig utländska experter och forskare.
Reformen ska vara slutförd senast den 31 december 2022.
Investering 7: Förbättra äldre personers digitala färdigheter och distributionen av seniorer
Andelen personer i åldern 65–74 år med åtminstone grundläggande digitala färdigheter är endast 11 %, jämfört med EU-genomsnittet på 24 %. Utbildning i digitala färdigheter i Slovakien är i hög grad beroende av arbetsplatsförlagt lärande och/eller arbetsgivarfinansierade program. Till följd av detta har personer i postproduktiv ålder och missgynnade personer i allmänhet mer begränsad tillgång till utveckling av digitala färdigheter. Detta kompetensunderskott har varit särskilt problematiskt under covid-19-pandemin. Syftet med denna investering är att ta itu med denna fråga genom ett riktat utbildningsprogram om digitala färdigheter och tillhandahållande av digital utrustning för minst 105 440 äldre och missgynnade personer.
Investeringen ska bestå av följande:
-ett pilotprojekt för 1000 personer för att bedöma särskilda behov och bedöma den fysiologiska lämpligheten hos teknisk utrustning (surfplattor eller alternativ) för äldre och missgynnade personer.
-utbildning för äldre och missgynnade personer i form av personlig undervisning och e-lärande.
-utveckling av specialiserade tillämpningar med tillgänglighetsfunktioner.
-tillhandahållande av subventionerad teknisk utrustning (surfplatta eller alternativ) tillsammans med kuponger för tillhandahållande av internetanslutning.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
17 – digitalt Slovakien – reform 1: Skapa e-förvaltningslösningar för prioriterade livssituationer
|
Milsten etapp
|
Investeringsplan för prioriterade livssituationer
|
Offentliggörande av den prioritetslista som godkänts av MIRRI
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Offentliggörande av den förteckning över prioriterade elektroniska tjänster som godkänts av MIRRI SR, på grundval av riktmärket eGOV och med beaktande av bilaga II till förordningen om en gemensam digital ingång.
|
2
|
17 – digitalt Slovakien – reform 1: Skapa e-förvaltningslösningar för prioriterade livssituationer
|
Milsten etapp
|
Färdplan för prioriterade livssituationer
|
Offentliggörande av färdplanen
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Analys av tjänsternas utformning och identifiering av brister (färdplan) för att förbättra dem genom alla berörda offentliga institutioner
|
3
|
17 – digitalt Slovakien – reform 2: Central förvaltning av it-resurser
|
Milsten etapp
|
Central plattform för användning av it-resurser (digital marknadsplats)
|
Lansering av plattformen
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2023
|
Idrifttagande av en plattform med verktyg och strategier för ett nytt sätt att köpa och använda it-råvaror, expertis, användning av molntjänster och öppen källkod. Tjänsterna ska upphandlas centralt (ramavtal) och användarna av tjänsterna ska ha möjlighet att vid behov utnyttja den centrala plattformen på ett dynamiskt sätt.
|
4
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 1: Bättre tjänster för medborgare och företag
|
Mål
|
Antal e-förvaltningslösningar som byggts upp och tagits i bruk
|
|
antal
|
0
|
2
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Införande av digitala lösningar för två utvalda livssituationer, med följande funktioner: enhetlig tillgång till sökning efter tjänster. ett enda ställe för tillhandahållande av tjänster. i förekommande fall en mobil version. enhetlig utformning, tydlig navigering, smidiga övergångar genom livssituationen, en översikt över begärans status. statusmeddelanden. och betalningar online. Projektet ska omfatta integrering av lösningarna i den centrala offentliga förvaltningsportalen, en omformning av affärsprocesserna till övergripande, en uppgradering av systemen på dagordningen och anslutning till centrala mellanprogram och centrala backend-system. Genomförande av de två mest använda livssituationerna.
|
5
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 1: Bättre tjänster för medborgare och företag
|
Mål
|
Antal e-förvaltningslösningar som byggts upp och tagits i bruk
|
|
Antal
|
2
|
16
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Fullständigt genomförande av digitala lösningar för 16 utvalda livssituationer, med följande funktioner: enhetlig tillgång till sökning efter tjänster. ett enda ställe för tillhandahållande av tjänster. i förekommande fall en mobil version. enhetlig utformning, tydlig navigering, smidiga övergångar genom livssituationen, en översikt över begärans status. statusmeddelanden. och betalningar online. Projektet ska omfatta integrering av lösningarna i den centrala offentliga förvaltningsportalen, en omformning av affärsprocesserna till övergripande, en uppgradering av agendans system och anslutning till centrala mellanprogram och centrala backend-system.
|
6
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 1: Bättre tjänster för medborgare och företag
|
Milsten etapp
|
Plattform för utveckling och tillhandahållande av prioriterade livssituationer
|
Fullständigt genomförande av plattformen
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Modernisering av fronten-, backend- och mellanprogramsplattformen (gemensamma moduler) för principerna om konfigurerbara komponenter med låg kodnivå som förvaltas centralt för alla leverantörer av offentliga tjänster. Plattformen är en förutsättning för införandet av e-förvaltningslösningar för livssituationer.
|
7
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 2: Digital omvandling av tillhandahållandet av offentliga tjänster
|
Mål
|
Digital omvandling av avsnitten om offentlig förvaltning
|
|
Antal
|
0
|
4
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Fyra processer och sektioner inom den offentliga förvaltningen ska optimeras och automatiseras. Investeringarna ska syfta till att förbättra kvaliteten på de offentliga tjänsterna eller förbättra effektiviteten (genom minskade driftskostnader, förfarandefel, tidsfrister för slutförande eller personalbehov). Detta ska vid behov uppnås genom att lagstiftningen ändras eller genom att processernas organisation ändras. Avdelningen för offentlig förvaltning är registrerad i den offentliga förvaltningens centrala metainformationssystem i enlighet med lag No.575/2001 Coll. om organisationen av statlig verksamhet och organisationen av den centrala statsförvaltningen.
|
8
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 2: Digital omvandling av tillhandahållandet av offentliga tjänster
|
Mål
|
Digital omvandling av avsnitten om offentlig förvaltning
|
|
Antal
|
4
|
34
|
KVARTAL 2
|
2026
|
34 processer och sektioner inom offentlig förvaltning ska optimeras och automatiseras. Investeringarna ska syfta till att förbättra kvaliteten på de offentliga tjänsterna eller förbättra effektiviteten (genom minskade driftskostnader, förfarandefel, tidsfrister för slutförande eller personalbehov). Detta ska vid behov uppnås genom att lagstiftningen ändras eller genom att processernas organisation ändras. Avdelningen för offentlig förvaltning är registrerad i den offentliga förvaltningens centrala metainformationssystem i enlighet med lag No.575/2001 Coll. om organisationen av statlig verksamhet och organisationen av den centrala statsförvaltningen.
|
9
|
17 – digitalt Slovakien – reform 3: Hantering av den digitala omvandlingen av ekonomin och samhället
|
Milsten etapp
|
Handlingsplan för den digitala omvandlingen av Slovakien för åren 2023–2026
|
Utveckling och antagande av MIRRI
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
MIRRI antar ett nytt strategiskt dokument – Handlingsplan för den digitala omvandlingen av Slovakien för åren 2023–2026. Handlingsplanen ska innehålla åtgärder för att förbättra Slovakiens digitala prestanda, med utgångspunkt i 2030 års strategi för digital omvandling för Slovakien och med utgångspunkt i den nuvarande färdplanen för 2019–2022.
|
10
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 3: Deltagande i europeiska flerlandsprojekt med anknytning till den digitala ekonomin
|
Mål
|
Antal digitala innovationsknutpunkter/europeiska digitala innovationsknutpunkter
|
|
Antal
|
0
|
5
|
KVARTAL 3
|
2022
|
Detta mål ska uppnås genom
1. Bygga upp ett nätverk av fyra europeiska digitala innovationsknutpunkter i Slovakien som ska tillhandahålla tjänster till företag för att stödja spridningen av ny teknik och innovation. De ska delta i det alleuropeiska nätverket av europeiska digitala innovationsknutpunkter. Kandidaterna till inrättandet av de fyra europeiska digitala innovationsknutpunkterna utsågs i september 2020.
2.Utöver de 4 europeiska digitala innovationsknutpunkterna ska minst ett ytterligare centrum inrättas enligt ett av de två alternativen:
a) EDIH utan ekonomiskt stöd från programmet för ett digitalt Europa, som ska tilldelas spetskompetensstämpeln i kommissionens tävling. eller
(b) En lokal digital innovationsknutpunkt som ska väljas inom ramen för det nationella systemet och förväntas komplettera nätverket av befintliga europeiska digitala innovationsknutpunkter.
|
11
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 3: Deltagande i europeiska flerlandsprojekt med anknytning till den digitala ekonomin
|
Milsten etapp
|
Utveckling och konstruktion av superdatorn för det nationella superdatorcentrumet
|
Idrifttagning av superdatorn och inlämning av en överlämningsnot
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Idrifttagande och idrifttagande av datainfrastrukturen på grundval av funktionstester och ett överlämningsprotokoll.
Investeringen ska finansiera uppförandet av en superdator, med ambitionen att nå upp till de 10 främsta i den globala Green500-förteckningen över högeffektiva superdatorer. Närmare uppgifter om arkitekturen ska anges i genomförbarhetsstudien.
|
12
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 3: Deltagande i europeiska flerlandsprojekt med anknytning till den digitala ekonomin
|
Mål
|
Deltagande i digitala flerlandsprojekt från den på förhand fastställda uppsättningen
|
|
Antal
|
0
|
2
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Stöd som beviljas för deltagande i två digitala flerlandsprojekt av följande slag som föreslagits av Europeiska kommissionen: Säkerhetscentrum, MediaInvest, europeisk infrastruktur för blockkedjetjänster, EuroQCI, 5G-korridorer, gemensam europeisk datainfrastruktur, processorer och halvledarchip, uppkopplad offentlig förvaltning, Genome of Europe, Digital Skills.
|
13
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 4: Stöd till projekt som syftar till utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
|
Milsten etapp
|
Utformning av stödsystem för utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
|
Införande av ett stödsystem
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Ett stödsystem för forskning och utveckling av digitala lösningar ska inrättas och offentliggöras av genomförandeenheten vid MIRRI för små och medelstora företag, stora företag, privata FoU-institutioner, offentliga FoU-institutioner, inbegripet den akademiska världen och slovakiska vetenskapsakademin, icke-statliga och ideella organisationer, medier, offentliga institutioner inklusive kommuner och andra bidragsberättigade sökande.
Systemet ska också fungera som en medfinansieringsmekanism för projekt som lyckas med direkt förvaltade EU-program (ett digitalt Europa, Horisont Europa och Fonden för ett sammanlänkat Europa). Framgångsrika projekt ska prioriteras på grundval av en bedömning av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse som görs av Europeiska kommissionen. Projekten ska också bedömas på grundval av de prioriterade områden som anges i dimension 4 (Slovakiens digitala omvandling) i strategin för smart specialisering (RIS3).
|
14
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 4: Stöd till projekt som syftar till utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
|
Mål
|
Antal projekt för utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
|
|
Antal
|
0
|
19
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Stöd till 19 projekt för utveckling och tillämpning av digitala lösningar inom ramen för stödsystemet
|
15
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 4: Stöd till projekt som syftar till utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
|
Mål
|
Antal projekt för utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
|
|
Antal
|
19
|
41
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Stöd till 41 projekt för utveckling och tillämpning av digitala lösningar inom ramen för stödsystemet
|
16
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 5: Snabbbidrag – hackathoner
|
Mål
|
Antal anordnade snabba bidragsevenemang – hackaton
|
|
Antal
|
0
|
17
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Anordnande av 17 hackaton – evenemang där snabba bidrag ska beviljas för innovativa lösningar på de mest innovativa lösningarna på aktuella samhällsutmaningar. Evenemanget ska omfatta nystartade företag, andra företag, forskningsinstitutioner, universitet och deras studenter samt andra specialister.
De vinnande teamen ska tillhandahålla sina lösningar till den offentliga förvaltningen eller allmänheten.
|
17
|
17 – digitalt Slovakien – reform 5: Förbättrad utbildning och kompetens inom cybersäkerhet (ITVS – Informationsteknik för offentlig förvaltning)
|
Mål
|
Antal it-anställda inom offentlig förvaltning som utbildats i cybersäkerhet
|
|
Antal
|
29
|
600
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Ytterligare 571 it-experter i den offentliga förvaltningen har fått ny utbildning för cybersäkerhet på ”professionell nivå”, ”chef” och ”it-chef”.
|
18
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 6: Stärkta förebyggande åtgärder, snabbare upptäckt och lösning av incidenter (ITVS – Informationsteknik för offentlig förvaltning)
|
Mål
|
Antal säkra it-system i den offentliga förvaltningens miljö
|
|
Antal
|
70
|
1000
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Säkring av 1000 it-system, som ska definieras som verktygen för systemet för tidig varning är integrerade i systemet för hantering av cybersäkerhetsincidenter och använder nödvändiga maskin- och programvaruelement, dubbelriktad krypterad kommunikation och sändning av varningar.
|
19
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 6: Stärkta förebyggande åtgärder, snabbare upptäckt och lösning av incidenter (ITVS – Informationsteknik för offentlig förvaltning)
|
Milsten etapp
|
Säkerhetsgranskningar av ansökningar i den offentliga förvaltningen
|
Införande av nya eller uppdaterade befintliga tillämpningar i drift
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Införande av nya eller reviderade revisionsverktyg för cybersäkerhetens sårbarhet hos offentliga it-applikationer. Bedömningen ska utföras genom penetrationstester och med hjälp av programvara för sårbarhetsanalys, medan verifiering av säkerhetsrevision alltid ska äga rum före införandet för verifiering av kritiska sårbarheter.
Informationssystem som ingår i kritisk infrastruktur ska prioriteras.
|
20
|
17 – digitalt Slovakien – reform 6: En strategi för utbildning i digitala färdigheter i samarbete med företrädare för viktiga intressenter
|
Milsten etapp
|
Nationell strategi för digitala färdigheter
|
Den slovakiska regeringens godkännande av strategin för digitala färdigheter och offentliggörande
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2022
|
Strategin ska inriktas på personer i produktiv ålder och postproduktiv ålder och ska innehålla en lägesanalys, en definition av befintliga hinder och en vision om utbildning för nästa period och livslångt lärande i linje med OECD:s rekommendationer från 2020, samt ett förslag till åtgärder och rekommendationer för offentliga förvaltningar för att förbättra status quo och uppnå de fastställda målen. Åtgärderna ska finansieras från andra källor än faciliteten för återhämtning och resiliens.
|
21
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 7: Förbättra äldre personers digitala färdigheter och distributionen av seniorer
|
Mål
|
Antal äldre och missgynnade personer som utbildats i grundläggande digitala färdigheter
|
|
Antal
|
0
|
1000
|
KVARTAL 2
|
2022
|
Genomförande av ett pilotprojekt för att validera de föreslagna verksamheterna och lösningarna för att öka den digitala kompetensen bland ett urval av 1000 äldre och missgynnade personer. Detta ska uppnås genom genomförande av ett utbildningsprogram följt av distribution av subventionerad utrustning.
Resultaten av pilotprojektet ska bedömas och leda till ett beslut om hur projektet ska fortsätta.
|
22
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 7: Förbättra äldre personers digitala färdigheter och distributionen av seniorer
|
Mål
|
Antal äldre och missgynnade personer som utbildats i grundläggande digitala färdigheter
|
|
Antal
|
1000
|
105 440
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Till följd av pilotprojektet och dess rekommendationer förbättra de digitala färdigheterna hos 105 440 äldre och missgynnade personer. Detta ska uppnås genom genomförande av ett utbildningsprogram och distribution av subventionerad utrustning för varje person.
|
23
|
17 – digitalt Slovakien – reform 4: Standardisering av tekniska och förfarandemässiga cybersäkerhetslösningar (ITVS – Informationsteknik för offentlig förvaltning)
|
Milsten etapp
|
Nationellt koncept för information om offentlig förvaltning (NKIVS) 2021–2030
|
Antagande och godkännande av det nationella konceptet för information om offentlig förvaltning genom MIRRI och offentliggörande
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Det nationella konceptet för information om offentlig förvaltning (NKIVS) ska fastställa ramen för digitala reformer på ett synkroniserat sätt med återhämtnings- och resiliensplanen. De enskilda åtgärderna och projekten i återhämtnings- och resiliensplanen ska genomföra NKIVS relevanta strategiska uppgifter. NKIVS ska fastställa en ram för standardisering av cybersäkerhetskrav. Ytterligare åtgärder skulle krävas för att fastställa tekniska och förfarandemässiga standarder för cybersäkerhet.
|
KOMPONENT 18: Sunda, hållbara och konkurrenskraftiga offentliga finanser
Slovakien står inför stora risker för den finanspolitiska hållbarheten på grund av en kombination av en åldrande befolkning, ett finanspolitiskt ohållbart pensionssystem och en finanspolitisk ram som inte ger tillräckliga incitament till finanspolitisk hållbarhet. Dessutom underutnyttjas miljö- och fastighetsbeskattningens inkomstpotential i förhållande till andra EU-länder.
Denna del av Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan ska förbättra de offentliga finansernas hållbarhet, sundhet och konkurrenskraft genom tre reformkomponenter, nämligen en pensionsreform, fleråriga utgiftstak och en reform av förvaltningen av offentliga investeringar.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Komponenten bidrar därmed till att följa den landsspecifika rekommendationen 2019.1 för att skydda de offentliga finansernas hållbarhet på lång sikt, särskilt i pensionssystemet, och till att följa den landsspecifika rekommendationen 2020.1 om att bedriva en finanspolitik som syftar till att uppnå en återhållsam offentligfinansiell ställning på medellång sikt och säkerställa en hållbar skuldsättning när de ekonomiska förhållandena tillåter det. Det bidrar också till att följa den landsspecifika rekommendationen 2020.3 och den landsspecifika rekommendationen 2019.3 för att tidigarelägga mogna offentliga investeringsprojekt och inrikta investeringarna på särskilda områden.
Reform 1: Förbättra pensionssystemets hållbarhet
Slovakiens offentliga finanser står inför höga hållbarhetsrisker på både medellång och lång sikt. Detta beror delvis på att befolkningen snabbt åldras. Äldreförsörjningskvoten (jämfört med andelen äldre och andelen av befolkningen i arbete eller utbildning) beräknas nästan tredubblas fram till 2060. Tak för pensionsåldern förvärrar konsekvenserna för den långsiktiga finanspolitiska hållbarheten. Dessutom är sparandet inom den andra pelaren i pensionssystemet ineffektivt och ger låg avkastning, medan medvetenheten bland befolkningen är låg.
Pensionsreformen ska förbättra pensionssystemets långsiktiga finanspolitiska hållbarhet. I detta syfte ska pensionsåldern kopplas till den förväntade livslängden och taket för pensionsålder avskaffas. Den ska dessutom säkerställa rätten till en försäkringsneutral förmån efter ett minsta antal år i tjänst och införa en ny livscykelbaserad sparstrategi i den andra pensionspelaren som investerar mindre i obligationer med låg avkastning, med möjlighet till undantag, för att öka sparandets effektivitet i den andra pelaren. Den ska också öka insynen genom att regelbundet informera människor om deras förväntade pensioner.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 mars 2023.
Reform 2: Införande av fleråriga utgiftstak
Slovakiens finanspolitiska ramverk på medellång sikt har inte bidragit till tillräcklig budgetdisciplin. Slovakien har inte lyckats föra en kontracyklisk finanspolitik i goda ekonomiska tider. Detta inverkar negativt på den finanspolitiska hållbarheten på medellång och lång sikt.
Denna reform ska därför stärka budgetdisciplinen för att förbättra den finanspolitiska hållbarheten på medellång och lång sikt. I detta syfte ska bindande fleråriga utgiftstak införas som ett viktigt verktyg för att bättre bedriva en kontracyklisk finanspolitik, förbättra budgetplaneringen och uppnå långsiktig finanspolitisk hållbarhet. Dessa utgiftstak ska vara kopplade till planerade strukturella saldon kopplade till långsiktiga hållbarhetsmål. Det ska genomföras i stabilitetsprogrammet 2022–2025 i april 2022 för att täcka hela budgetcykeln för 2023.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2021.
Reform 3: Rationalisering av offentliga investeringar
Det ekonomiska värdet av de flesta av de offentliga investeringsprojekt som bedömdes av finansministeriet överskred endast något deras kostnader, med ett kostnads-nyttoförhållande för projekten mellan 1.0 och 1.5. Dessutom är utnyttjandegraden av budgeten för offentliga investeringar låg, vilket tyder på svårigheter i budgetplaneringen och budgetgenomförandet. Samtidigt saknar investeringsprioriteringar objektiva och rationaliserade kriterier.
Reformen ska bättre förbereda offentliga investeringsprojekt genom att konsekvent tillämpa principerna om valuta för pengarna. Den ska redan från början strategiskt prioritera investeringsprojekt och endast budgetera mogna projekt. För att uppnå dessa mål ska reformen omsätta en ny och harmoniserad metod för utarbetande och prioritering av offentliga investeringsprojekt i praktiken. Denna metod ska göra det möjligt att utveckla sektorsspecifika projektförteckningar och förbättra den genomsnittliga kostnads-nyttokvoten för nyligen utvalda investeringsprojekt, samtidigt som man ökar noggrannheten i investeringsbudgeteringen. Investeringsprocessen ska standardiseras för alla projekt, som ska utvärderas centralt och från ett tidigt skede.
Reformen ska ha genomförts senast den 30 juni 2026.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
18 – sunda, hållbara och konkurrenskraftiga offentliga finanser – reform 1: Förbättra pensionssystemets hållbarhet
|
Milsten etapp
|
Reform av pensionssystemet
|
Paketet med ändringar träder i kraft (nr 461/2003 Coll. om socialförsäkring och nr 43/2004 Coll. om ålderspensionssparande)
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2023
|
Paketet träder i kraft av parlamentet (lagen om socialförsäkring och lagen om pensionssparande vid ålderdom) i slutet av tredje kvartalet 4 2022 med verkan från och med andra kvartalet 1 2023, vilket förväntas förbättra pensionssystemets långsiktiga finansiella hållbarhet, nämligen 1) att koppla höjningar av pensionsåldern till en ökad förväntad livslängd, 2) att införa en rätt till försäkringstekniska neutrala förmåner från den första pelaren för fördelningsbaserade pensioner för personer efter ett lagstadgat minsta antal tjänsteår, 3) att införa en standardstrategi för sparande som bygger på livscykelprincipen för nya och successivt befintliga sparare i pelare II (med möjlighet att förkasta denna standardstrategi).
|
2
|
18 – sunda, hållbara och konkurrenskraftiga offentliga finanser – reform 2: Införande av utgiftstak
|
Milsten etapp
|
Förankra utgiftstaken i lag 523/2004 om budgetbestämmelser
|
Ikraftträdande av ändringen av lag 523/2004 om budgetbestämmelser
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2021
|
Ikraftträdandet av de fleråriga taken för offentliga utgifter och dess genomförande i stabilitetsprogrammet 2022–2025 i april 2022 för att täcka hela budgetcykeln för 2023.
|
3
|
18 – sunda, hållbara och konkurrenskraftiga offentliga finanser – reform 3: Reform av förvaltningen av offentliga investeringar
|
Milsten etapp
|
tillämpning av metoden för förfaranden för att förbereda och prioritera investeringar
|
Utvärdering av de offentliga investeringsprojekt som genomförts i enlighet med antagen metodik
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Alla relevanta offentliga investeringsprojekt förbereds och utvärderas i enlighet med den offentliggjorda metoden för harmonisering av förberedelser och prioriteringar. Bedömningen utförs av finansministeriet och tillämpas på alla nya investeringsprojekt på nationell nivå över 1 miljoner euro, vilket framgår av dokumentationen av utvalda projekt. Metoden syftar till att upprätta en förteckning över investeringsprojekt på sektorsnivå och till att öka kostnads-nyttoförhållandet för nya investeringsprojekt.
|
KOMPONENT 19: REPowerEU
Syftet med REPowerEU-komponenten i Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan är att minska det övergripande beroendet av import av fossila bränslen från Ryssland och öka energitryggheten. I synnerhet förväntas investeringarna i energiinfrastruktur, tillsammans med åtgärder för tillståndsförfaranden, byggnaders energieffektivitet, utsläppsfria transporter och främjande av grön kompetens, bidra till att minska beroendet av fossila bränslen och integrera förnybara energikällor i Slovakiens energimix snabbare och mer allmänt.
Av de 14 åtgärderna i Slovakiens REPowerEU-kapitel har åtta en gränsöverskridande dimension. Den största investeringen med en gränsöverskridande eller multinationell dimension gäller modernisering och digitalisering av elöverförings- och eldistributionsnät (Investering 1), i syfte att uppgradera 250 km överföringsledningar för att bidra till att upprätthålla överföringen av el från förnybara energikällor i hela Europa. Åtgärder för att öka energieffektiviteten vid renovering av byggnader, inbegripet renovering av historiska byggnader eller renovering av enfamiljshushåll, har också en relevant gränsöverskridande dimension eftersom de förväntas bidra till att minska efterfrågan på importerade fossila bränslen. Åtgärder för att öka energieffektiviteten vid renovering av byggnader (investering 3), inbegripet renovering av historiska byggnader eller renovering av småhus, har också en relevant gränsöverskridande dimension eftersom de förväntas bidra till att minska efterfrågan på importerade fossila bränslen.
REPowerEU-kapitlet bidrar till att följa rekommendationerna om att öka de offentliga investeringarna i den gröna och digitala omställningen och energitryggheten samt rekommendationen om att minska det övergripande beroendet av fossila bränslen och diversifiera energiimporten. Genom temaområdena 1 och 2 förväntas genomförandet av REPowerEU-kapitlet särskilt påskynda utbyggnaden av förnybara energikällor genom förenklat nättillträde, rationalisering och förenkling av tillståndsförfaranden och administrativa förfaranden, modernisering av elsystemet samt anpassning, påskyndande och stöd till byggnadsrenoveringar.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
A.1
Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Temaområde 1: Förnybar energi och tillståndsförfaranden
Detta tematiska område består av två reformer, den första om främjande av hållbar energi och den andra om stöd till den gröna omställningen för förnybar energi. Syftet med dessa reformer är att förenkla tillståndsförfaranden och administrativa förfaranden för vidareutveckling av förnybara energikällor, inbegripet digitalisering av processer och inrättande av pilotområden som lämpar sig för utveckling av vindkraft. Reformen omfattar också den nödvändiga kompetenshöjningen och förstärkningen av den administrativa kapaciteten, som båda är nödvändiga för att ta itu med flaskhalsar i samband med utbyggnaden av förnybara energikällor.
Syftet med investeringarna är att vidareutveckla och modernisera elöverföringssystemet och de regionala distributionsnäten för att på så sätt öka den tekniska kapaciteten för en snabbare integrering av små- och storskaliga förnybara energikällor i nätet. Investeringen i Energy Data Center förväntas göra det möjligt för nya marknadsaktörer att integreras i den slovakiska energimarknaden, särskilt när det gäller investeringar i förnybar energi.
Komponent 19 – reform 1: Att främja hållbar energi
Reformen omfattar sex delåtgärder som syftar till att skapa en miljö som främjar ett snabbt och effektivt genomförande av projekt för ersättning av fossila bränslen för förnybar energi, grön omställning och utfasning av fossila bränslen i Slovakien. Detta mål kräver att tillståndsförfarandena effektiviseras och påskyndas, särskilt när det gäller utfärdande av miljötillstånd. Reformen omfattar också en förstärkning av den yrkesmässiga personalkapacitet som krävs för att miljökonsekvensbedömningar ska kunna utfärdas i tid. Reformen förväntas återspegla kraven och regleringsbehoven för modern teknik för den gröna omställningen, inbegripet produktion av förnybar energi i industrin och hushållen, samt stödja utbyggnaden av annan grön teknik, inbegripet vätgas, geotermisk energi och hållbar biometan.
C19.R1 Delåtgärd 1: Rättsliga och förfarandemässiga ändringar som påskyndar utfärdandet av miljötillstånd
Tröskelvärdena i tabell 2 i bilaga 8 till MKB-lagen ska ändras för att påskynda MKB-bedömningsförfarandet för geotermisk energi, vind och biometan. Tidsfrister för screening och obligatoriska MKB-bedömningar för dessa tekniker ska införas. De nya tröskelvärdena enligt MKB-lagen ska inte vara strängare än kraven i MKB-direktivet (2011/92/EU, ändrat genom direktiv 2014/52/EU). För projekt som inte omfattas av ett integrerat förfarande är syftet med reformen att förenkla tillståndsförfarandet, påskynda och rationalisera tillståndsförfarandena genom att uppdatera och koppla samman befintliga register och informationssystem och stärka tillståndsmyndigheterna.
Genomförandet av resultatet av lagändringarna (ny bygglag som trädde i kraft den 1 april 2024, den ändrade IPPC-lagen, den nya MKB-lagen) ska säkerställas genom följande åtgärder:
1.Den statliga miljöinspektionen (SEI) ska bli den myndighet som ansvarar för tillståndsförfarandet för MKB och IPPC. Den administrativa kapacitet som krävs för att genomföra MKB-bedömningar ska stärkas med minst 100 anställda och kompletteras med en ändring av SEI:s organisationsstruktur för att skilja kontrollverksamheten från tillståndsverksamheten och utarbetandet av metoddokument som vägleder inspektionens och dess regionala kontors verksamhet.
2.När det gäller integrerade miljöbedömningar och tillståndsförfaranden övergår behörigheten att bedöma hela byggprojektet och att utfärda bygglov till MKB-myndigheten. I detta syfte ska en ändring av miljötillståndsmyndigheten på andra nivån – som ska utses av Republiken Slovakiens miljöministerium – genomföras.
3.I den första fasen (fram till fjärde kvartalet 4 2024) ska en ”tillståndsfärdplan” som består av lagstiftningsmässiga, organisatoriska och administrativa ändringar införas.
4.Under den andra fasen (fjärde kvartalet 4 2025)ska ny miljölagstiftning (vatten, luft, avfall osv.) träda i kraft på grundval av analyserna, tillsammans med organisatoriska förändringar som leder till inrättandet av en ”delvis specialiserad statlig förvaltning” för miljötillstånd. En ny struktur för hur den specialiserade statliga förvaltningen ska fungera ska antas fram till fjärde kvartalet 4 2025, och dess finansiering förväntas bli långsiktigt hållbar.
C19.R1 Delåtgärd 2: Förbättrad användning av geotermisk energi
Syftet med denna delåtgärd är att slutföra ”passförfarandet” för minst 60 geotermiska brunnar, i syfte att fastställa deras geotermiska potential. Delåtgärden ska bidra till att påskynda investeringar i användning av geotermisk energi med tanke på de gynnsamma geologiska förhållandena i vissa delar av Slovakien, bland annat i geotermisk uppvärmningsteknik.
Informationen om geotermiska brunnar och geotermiska anläggningar ska göras tillgänglig genom behandling av arkiv och fältverk, och resultatet ska offentliggöras online på onlineplattformen för det statliga geologiska institutet Dionyza Stura. Ägare av privata brunnar kan välja att frivilligt lämna in informationen till plattformen. Detta förväntas skapa en central åtkomstpunkt för alla relevanta data för minst 60 geotermiska brunnar i hela Slovakien för allmänheten i framtiden. Denna information förväntas också vara relevant för geotermiska undersökningar i angränsande områden för alla potentiella investerare. Ingen borrning utförs inom ramen för åtgärden.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast Q2/2026.
C19.R1 Delåtgärd 3: Stöd till värmepump
Syftet med denna delåtgärd är att stödja investeringar i värmepumpar från vatten till vatten. Den ska bidra till att påskynda den gröna omställningen och minska Slovakiens beroende av import av fossila bränslen, särskilt med tanke på det stora beroendet av naturgas hos värmesystem i Slovakien.
Genom delåtgärden införs ett undantag från skyldigheten att betala en avgift för användning av grundvatten för energianvändning för värmepumpar från vatten till vatten genom den ändring av vattenlagen nr 364/2004 som gällde tidigare fram till 2014. Ändringen av vattenlagen ska vara i linje med den föreslagna MKB-reformen inom delåtgärd 1 (reform 1).
Ändringen av vattenlagen (nr 364/2004) när det gäller avgifter för värmepumpar från vatten till vatten ska vara förenlig med ramdirektivet för vatten (2000/60/EG). Detta kräver i synnerhet att den övergripande prispolitiken för vatten fortsätter att säkerställa att olika vattenanvändningar i tillräcklig utsträckning bidrar till kostnadstäckningen för vattentjänster (artikel 9) och att tillståndsbesluten också ska ge tillräckligt miljöskydd (artikel 11.3i).
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast Q3/2024.
C19.R1 Delåtgärd 4: Inrättande av BAT-centrum och tillhandahållande av BAT-referensdokument
C19.R1 Delåtgärd 5: Utarbetande av en bedömning av utvecklingen för hållbar användning och försörjning av biomassa i Slovakien för perioden 2025–2035
Åtgärden syftar till att främja utvecklingen av hållbar användning av biomassa för energiändamål och bedöma tillgängliga hållbara volymer och resurser av biomassa i detta avseende.
En utvärdering ska bedöma utvecklingen för hållbar användning av biomassa i Slovakien och dess inverkan på sänkorna för markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk (LULUCF) och den biologiska mångfalden för perioden fram till 2035. Inverkan på luftkvaliteten ska bedömas i enlighet med tillgängliga data, och i förekommande fall ska man i bedömningen identifiera luckor i tillgången till uppgifter. Bedömningen ska undersöka tillståndet i skyddade områden och skogsekosystem, utsläppen av växthusgaser i samband med odling, bearbetning och transport av biomassa och ska omfatta effekterna av import av biomassa från andra länder.
Resultatet av bedömningen av utvecklingsbanor förväntas inte öka trycket på skyddade områden och skogsekosystem eller avverkning i nationalparker och skyddade områden i Slovakien. Bedömningen ska innehålla rekommendationer för att vägleda framtida investeringar i biomassa som finansieras av den slovakiska regeringen eller EU-medel (såsom faciliteten för återhämtning och resiliens, moderniseringsfonden och Sammanhållningsfonden).
Den integrerade nationella energi- och klimatplanen enligt förordning (EU) 2018/1999] ska innehålla en hänvisning till och integrera resultaten av utvärderingen när den finns tillgänglig i uppdateringen och rapporteringen samt i det uppdaterade nationella luftvårdsprogrammet enligt direktiv (EU) 2016/2284 om nationella utsläppstak.
Analysen av tillgängliga biomassadata för el och värme ska uppdateras årligen.
Bedömningen ska offentliggöras senast första kvartalet 2 2025.
C19.R1 Delåtgärd 6: Utveckla och främja produktionen av hållbar biometan, organiska gödselmedel och den cirkulära bioekonomin
På grundval av resultaten av den övergripande kartan och två teknikkataloger ska Slovakiens potential för produktion av biogas och biometan och en effektiv integrering av den sistnämnda i nätet definieras. Färdplanen och katalogerna ska definiera potentialen för produktion av georefererad biometan och nätanslutningspunkter och därmed främja de lämpligaste platserna för uppförande av anläggningar och omvandling av biogasanläggningar till biometan. Kartan ska vara tillgänglig för såväl privat som offentlig finansiering. Därefter ska en plan med en investeringsbana för att nå den identifierade nationella potentialen senast 2030 och 2050 införas, i samband med de integrerade nationella energi- och klimatplanerna enligt förordning (EU) 2018/1999 och den bindande tidsramen för uppdateringen av den.
Komponent 19. Reform 2: Stöd till den gröna omställningen till förnybar energi
Denna reform består av tre delåtgärder och en investering med fyra delområden. Syftet med denna reform är att påskynda utbyggnaden av nya förnybara energikällor genom att skapa ett gynnsammare klimat för investeringar i förnybar energi och ett förbättrat utnyttjande av tillgänglig nätkapacitet. Åtgärderna i reform 2 bygger också på de reformer och investeringar som ingår i komponent 1 i Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan, särskilt när det gäller reformer av energimarknaden och stöd till förnybara energikällor.
C19.R2 Delåtgärd 1: Utveckling av metoder och inrättande av pilotområden som lämpar sig för utveckling av vindkraft
Utkastet till metod för inrättande av ”fokusområden” för vindkraft, särskilt genom att inrätta förfarandestrukturen, och relevanta standarder för inrättande, placering och drift av ”fokusområden” ska börja tillämpas under fjärde kvartalet 4 2024. Ramlagstiftningen för utbyggnad av vindkraft och inrättande av ”fokusområden” träder i kraft även första kvartalet 4 2024. Genomförandet av pilotens ”fokusområden” för vindkraft och antagandet av den slutliga metoden ska slutföras senast fjärde kvartalet 4 2025.
C19.R2 Delåtgärd 2: Handlingsplan för Slovakiens nationella vätgasstrategi och nödvändiga villkor för utvecklingen av vätgasekonomin i Slovakien
Genomförandet av delåtgärden ska vara slutfört senast Q2/2025.
C19.R2 Delåtgärd 3: Integrering av förnybara energikällor i elnätet
Syftet med delåtgärden är att förbättra användningen av tillgänglig elnätskapacitet och bidra till en snabbare utbyggnad av investeringar i förnybar energi i Slovakien. De reformer som ingår i Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan från och med år 2021 har lett till en betydande ökning av den tillgängliga kapaciteten för anslutning av förnybar energi på överföringsnivå (avslutandet av det så kallade stopptillståndet i april 2021). Under de senaste åren har dock endast en liten andel av den tillgängliga kapaciteten använts för att ansluta nya operatörer av anläggningar för förnybara energikällor.
Delåtgärden ska göra reserveringen av kapacitet för anslutning av förnybara energikällor till elnätet mindre betungande och effektivare genom nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder. De nya reglerna och förfarandena ska vara bindande för alla tre regionala systemansvariga för distributionssystem på Slovakiens territorium. Alla förnybara energikällor ska ingå i delåtgärden, med undantag för små förnybara energikällor som inte kräver kapacitetsreservation i nätet. De nya reglerna ska särskilt omfatta följande:
1.sänka hindren för anslutning till nätet genom att anpassa reglerna för återfrisläppande av outnyttjad kapacitet och minst ett av följande: a) specificering av tidsfristerna för reservering av nätkapacitet. ekonomiska incitament som motverkar att den tilldelade kapaciteten inte utnyttjas i rätt tid.
2.öka insynen i anslutningsprocessen (inklusive beslut om anslutning) genom regelbundet uppdaterad information online om tillgänglig nätanslutningskapacitet, både hos de systemansvariga för överförings- och distributionssystemen. Transparenskraven bör vara enhetliga för alla distributionsföretag.
3.harmonisering av reglerna för anslutning av anläggningar för förnybar energi till eldistributionssystemen för alla regionala systemansvariga för distributionssystem, särskilt genom en enhetlig process för utfärdande av tillstånd för nätanslutning.
4.införande av bindande tidsfrister för nätanslutningsförfaranden för små och lokala förnybara energikällor.
5.tillsynsmyndigheten för nätverksindustrierna antar ytterligare regleringsmekanismer som stimulerar systemansvariga för distributionssystem att investera i utveckling av distributionsnät, i syfte att stödja nätintegreringen av förnybara energikällor.
Reformen ska genomföras senast Q1/2025.
C19. Investering 1: Modernisering och digitalisering av överföringssystem och regionala distributionssystem
Investering 1 – del 3: bidrar till moderniseringen av elnäten på distributionsnivå i Slovakien. Denna investering ska särskilt bidra till att tillgodose den förväntade ökningen av efterfrågan på att integrera intermittenta förnybara energikällor i nätet, på specifika platser för distributionssystem.
Av det övergripande målet på 521 MW ska minst 469 MW kumulativ ytterligare kapacitet för anslutning av förnybara energikällor till distributionsnäten i Slovakien uppnås. Investeringarna – såsom uppförande av nya eller utvidgningar av befintliga ledningar, installation av kompensationsanordningar och ökad dimensionering eller installation av nya transformatorer – ska bidra till att avlägsna flaskhalsar i näten i syfte att maximera den ytterligare tekniska kapaciteten för integrering av nya förnybara energikällor.
Genomförandet av investering 1 (del 3) ska vara slutfört senast Q2/2026.
Temaområde 2: Renovering och förvaltning av byggnader
Reform 3: Inrättande av en databas och ett system för datautbyte om byggnaders energiprestanda
Syftet med denna reform är att inrätta en enhetlig digital dataplattform för insamling, behandling, lagring och delning av strukturerad information om energiprestanda i offentliga och privata byggnader i Slovakien. Syftet med dataplattformen är att ge relevanta intressenter tillgång till byggnadsdata och bidra till att påskynda och prioritera investeringar i renovering av byggnader, särskilt de som har lägst energiprestanda.
Plattformen ska vara den centrala åtkomstpunkten för alla relevanta uppgifter om enskilda byggnader i enlighet med konceptet digital byggnadsloggbok som är förenlig med den kommande omarbetningen av direktivet om byggnaders energiprestanda och ska säkerställa integrering, interoperabilitet och datadelning med befintliga nationella byggnadssystem (t.ex. fastighetsregister) och överföring till EU:s observationsorgan för byggnader. Utformningen av plattformen och dess sammankoppling med befintliga databaser samt datainsamlingsprocessen ska beskrivas i en genomförbarhetsstudie som ska slutföras senast fjärde kvartalet 4 2023.
En datainsamling ska vara slutförd senast Q2/2026 för minst 4 100 offentliga byggnader som omfattar energicertifikat och byggnadsrenoveringspass som innehåller planer på konkreta renoveringsåtgärder för varje byggnad. Reformen ska också omfatta i) en informationskampanj riktad till ägare av offentliga byggnader för att främja renoveringar och energibesparingar och ii) informations- och utbildningsverksamhet för oberoende experter som ansvarar för utarbetandet av byggnadsrenoveringspass.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört till fjärde kvartalet 2 2026.
Reform 4: Förvaltning av statliga myndigheters byggnader
Syftet med reformen är att skapa en ram för en effektiv förvaltning av statsförvaltningens byggnader, särskilt genom förbättrad energihushållning, effektivare användning av tillgängligt byggnadsutrymme och strategisk och prioriterad planering av byggnadsrenoveringar och byggnadsarbeten.
Reformen ska omfatta utarbetande av en strategi för förvaltning av statliga myndigheters byggnader som ska fastställa verktyg och processer för i) optimering av statens byggnadsbestånd och effektivare användning av det, II) öka energieffektiviteten, eftersträva energibesparingar och öka användningen av förnybar energi och miljövänliga lösningar. och iii) för att sänka den totala kostnaden för användning av byggnader. Strategin ska omfatta en kartläggning av gällande regelverk, finansiering och operativa ramar för statliga byggnader och ska antas av regeringen Q2/2025.
Strategin ska omfatta en studie för att kartlägga systemen och instrumenten för renoveringsstöd, förslag för att optimera dem, och den ska innehålla rekommendationer för totalrenoverings- och energiförvaltningsmetoder (såsom användning av avtal om energiprestanda och finansiella instrument), som ska offentliggöras senast Q1/2024.
På grundval av en färdplan och de slutsatser som formuleras i strategin ska reformen inrätta ett centralt samordningsorgan för statens administrativa byggnader, särskilt för utveckling och förvaltning av fastigheter, renoveringspolitik, hyres- och ägarpolitik, fastighetsförvaltning och riktlinjer för energihushållning. Den centrala samordnaren ska bli funktionsduglig under fjärde kvartalet 2 2026.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört till fjärde kvartalet 2 2026.
Investering 2: Förbättring av energieffektiviteten i offentliga byggnader
Syftet med investeringen är att minska energiförbrukningen i offentliga byggnader genom snabba energieffektivitetsåtgärder i offentliga byggnader.
Investeringen ska omfatta snabba energieffektivitetsåtgärder i cirka 85 byggnader med en total yta på minst 184 000 m² som väljs ut genom en ansökningsomgång. Ansökningsomgången ska utformas så att den tar hänsyn till enskilda byggnaders behov och ska kräva att minst två av följande energieffektivitetsåtgärder genomförs: i) byte av fönster, ii) energihushållning i byggnaderna (t.ex. installation av smarta energimätningssystem, införande av energisparlägen, kontroll av utrustning eller zoner i värmesystemet, installation av termostater), iii) modernisering av belysningen, iv) tak-/vattenisolering. Utbyggnaden av förnybar energi ska vara en av de frivilliga åtgärderna. Ett energicertifikat och ett renoveringspass ska utfärdas som en del av insatsen för att underlätta en omfattande renovering i framtiden och matas in i databasen inom ramen för reform 3 (utan att räknas in i målet enligt reform 3).
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast Q1/2025.
Investering 3: Renovering av offentliga historiska och förtecknade byggnader
Syftet med denna åtgärd är att öka den befintliga investeringen 2 i del 2 SK-C [C2] -I [I2], i enlighet med artikel 21c.2 i RRF-förordningen. Investeringen syftar till att förbättra energiprestanda och strukturella förhållanden i de historiska och börsnoterade offentliga byggnaderna. Investeringen ska resultera i minst 29 500 m² ytterligare renoverade ytor i historiska och förtecknade offentliga byggnader, samtidigt som man uppnår i genomsnitt minst 30 % primärenergibesparingar.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast Q2/2026.
Investering 4: Stöd till renovering av hushåll som riskerar energifattigdom
Syftet med denna åtgärd är att ta itu med energifattigdom genom att stödja renovering av småhus för utsatta grupper. Personer som definieras som personer som löper risk för energifattigdom ska till exempel omfatta personer som får sociala förmåner för svårt funktionshindrade och låginkomsttagare. Åtgärden består av tre delåtgärder (två investeringar och en reform).
Stöd till installation av gaspanna ska inte tillåtas inom ramen för dessa investeringar.
Delåtgärd 1: Enklare renoveringsprogram
Syftet med delåtgärden är att stödja en ”lätt renovering” av småhus för personer som riskerar energifattigdom genom en ansökningsomgång, som ska kräva genomförande av minst en eller en kombination av följande åtgärder: värmeisolering (inklusive fönsterbyte), utbyte av värme- och RES-installationer. Avtalen ska innehålla en klausul om att familjshus ska renoveras inom 12 månader.
Om renoveringsprogrammet omfattar stöd till värmepannor för biomassa ska det vara tillåtet att ersätta föråldrade pannor av kol/olja/biomassa med värmepannor som drivs med biomassa om de ersätts med högeffektiva värmepannor för biomassa i en av de två högsta energieffektivitetsklasserna enligt energimärkningsförordningen och som drivs med pellets, briketter och flisat trä. Det ska vara tillåtet att ersätta föråldrade gaspannor med värmepannor som drivs med biomassa om de ersätts med högeffektiva värmepannor som drivs med biomassa i en av de två högsta energieffektivitetsklasserna enligt energimärkningsförordningen och som drivs med pelletar. Det är inte tillåtet att ersätta gaspannor med värmepannor som drivs med biomassa i luftkvalitetszoner där gränsvärdena för PM10 överskrids.
Av det övergripande målet om 3 400 renoveringar av småhus ska investeringen resultera i minst 3 060 renoverade hus, som ska vara slutförda senast Q3/2025. Avtalen förväntas undertecknas av miljöministeriet senast Q3/2024.
Delåtgärd 2: Omfattande renoveringsprogram
Syftet med delåtgärden är att stödja 1 600 familjer som riskerar energifattigdom så att de kan genomföra en omfattande renovering av sina småhus och uppnå minst 30 % energibesparingar genom att tillhandahålla ett tilläggsbidrag som möjliggör en medfinansiering på 100 % av de stödberättigande kostnaderna inom ramen för den befintliga investeringen 2 i del 2 SK-C [C2] -I [I1].
Delåtgärd 3: Tekniskt stöd för renovering av småhus
Syftet med delåtgärden är att stärka det tekniska stöd som tillhandahålls av den slovakiska miljömyndigheten för renovering av småhus som ska levereras på plats till ägare med tonvikt på familjshus till personer som riskerar energifattigdom. Ytterligare kapacitet på minst 35 heltidsanställda ska stärka nätverket av befintliga regionala kontor. På det hela taget ska det tekniska biståndet (på de regionala kontoren och av externa experter) erbjuda ett samråd om möjliga energieffektivitetsåtgärder, bistå i processen för bidragsansökningar och, om så begärs, fylla i bidragsansökan samt utföra en personlig inspektion på plats av renoveringsobjektet osv.
Det förväntas att 20 000 ansökningar/samråd kommer att behandlas.
Genomförandet av investeringen ska vara slutfört senast fjärde kvartalet 2 2026.
Temaområde 3: Hållbar transport
Investering 5: Utveckling av transportinfrastruktur med låga koldioxidutsläpp
Investeringensyftar till att utöka den befintliga åtgärden inom ramen för investering 1 i del 3, i enlighet med artikel 21c.2 i RRF-förordningen. Investeringen ska leda till ytterligare 10 km elektriska trådbusslinjer i Bratislava. Genomförandet av investeringen ska vara slutfört i slutet av tredje kvartalet 2 2026.
Investering 6: Främja rena passagerartransporter
Temaområde 4: Grön kompetens
Reform 6: Kompetens för grön omställning
Syftet med reformen är att uppdatera de nuvarande utbildningsprogrammen så att de återspeglar arbetsmarknadens nuvarande behov av grön kompetens. Reformen består av tre delar.
I den första delen föreskrivs en anpassning av läroplanen för yrkesskolor på gymnasienivå som är inriktad på att utveckla de gröna färdigheter som behövs i de sektorer som har störst tillväxtpotential, särskilt följande: förnybara energikällor och elektromobilitet. Den uppdaterade läroplanen ska vara i linje med Esco (Europeisk klassificering av yrken, färdigheter och kompetenser) av de gröna färdigheterna.
Den andra delen av reformen ska innebära en ändring av kvalifikationsstandarderna för den förberedande utbildningen av lärare på högstadie- och gymnasienivå samt uppdateringen av lärarnas utbildningsprogram. Den nyligen inrättade utbildningen för lärare och annan undervisande personal på högstadie- och gymnasienivå ska inriktas på att utveckla undervisningsfärdigheter på följande områden: förnybara energikällor och elektromobilitet. Uppdateringen av lärarprogrammet ska återspegla Esco (European Classification of Occupations, Skills and Competences) klassificering av gröna färdigheter.
Den tredje delen avser utveckling av vuxenutbildningsprogram för förvärv eller utvidgning av färdigheter och/eller kvalifikationer för de yrken där det råder brist på kvalificerad arbetskraft eller sektorer som genomgår en stor omställning (t.ex. tung industri och bilindustri). Vuxenutbildningsprogrammen ska inriktas på kompetens inom följande områden: förnybara energikällor och elektromobilitet. Utbildningsprogrammen ska utvecklas i nära samarbete med relevanta experter.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 december 2024.
Investering 7: skolornas utrustning och utbildning
Syftet med investeringen är att anpassa och förse skolorna med lämplig utrustning för teoretisk och praktisk undervisning. Tillhandahållandet av teknisk utrustning och nödvändiga strukturella anpassningar av lokalerna ska göras i tretton yrkesskolor för att genomföra de särskilda utbildningsprogrammen med inriktning på förnybara energikällor eller elektromobilitet.
Den andra delen av investeringen syftar till att tillhandahålla utbildning för lärare och yrkespersonal på grundval av det uppdaterade utbildningsprogram för lärare som ska utvecklas inom ramen för reform 6. Senast i september 2025 ska minst 180 utbildningar för lärare och utbildare på högstadie- och gymnasienivå anordnas för att tillhandahålla ämnen som rör förnybar energi och elektromobilitet i skolorna (vissa deltagare kan delta i mer än en utbildning).
Temaområde 5: Samordningskapacitet och kommunikationsstöd
Dessutom ska investeringen stödja den genomförandekapacitet och den personal som krävs för att samordna processer i samband med genomförandet av REPowerEU med ytterligare 5 heltidsanställda och 2 extern personal.
Genomförandet av investeringen ska slutföras senast fjärde kvartalet 2 2026.
A.2
Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Löpnr Num.
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
Kvalitativa indikatorer (för delmål)
|
Kvantitativa indikatorer (för mål)
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål
|
|
|
|
|
|
Måttenhet
|
Utgångsläge
|
Mål
|
Kvartalet
|
År
|
|
1
|
1 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 1 – Ändringar i lagstiftning och förfaranden som påskyndar utfärdandet av miljötillstånd
|
Mål
|
Tekniskt stöd för att påskynda och förbättra kvaliteten på tillståndsförfaranden på miljöområdet
|
Offentliggörande av strategiska organisatoriska förändringar vid slovakiska miljöinspektionen och relevanta organ
|
Antal heltidsanställda.
|
0
|
115
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Tekniskt stöd i form av ytterligare 115 heltidsanställda ska tillhandahållas för genomförandet av målet att i första hand påskynda miljötillståndsförfarandena för förnybar energi. Minst 100 av de 115 anställda bör arbeta direkt med att utfärda MKB-tillstånd.
Antagande av ändringar av organisationens organisationsstruktur och offentliggörande av strategiska dokument som vägleder inspektionens och det regionala kontorets verksamhet.
|
2
|
2 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 1 – Ändringar i lagstiftning och förfaranden som påskyndar utfärdandet av miljötillstånd
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av lagändringar och ändringar av förfaranden
|
Lagbestämmelse som anger lagens ikraftträdande
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Tröskelvärdena i tabell 2, bilaga 8 till MKB-lagen ska ändras för att påskynda MKB-bedömningen av geotermisk energi och vindkraft. I stället för en obligatorisk bedömning krävs ett screeningförfarande enligt MKB-lagen för installation av enskilda vindkraftverk på mellan 0.1 och 1 MW. Den obligatoriska bedömningen enligt MKB-lagen gäller endast uppförande av vindkraftverk över 1 MW. För geotermisk energi ska ingen miljökonsekvensbedömning tillämpas på brunnar med ett djup på upp till 300 meter och endast på brunnar på mellan 300 och 500 meter.
MKB-lagen ska införa bindande, verkställbara tidsfrister för alla tillståndsförfaranden för miljökonsekvensbedömning, som kan skilja sig åt mellan vissa tekniker för förnybar energi. För alla projekt för förnybar energi, med undantag för vattenkraft, ska en obligatorisk bedömning inte ta längre tid än 8 månader och en behovsbedömning inte längre än 3 månader.
Lagändringar för all miljölagstiftning (vatten, luft, avfall osv.) ska träda i kraft, tillsammans med organisatoriska förändringar som leder till inrättandet av en ”delvis specialiserad statlig förvaltning” för miljötillstånd.
|
3
|
3 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 2 – Förbättrad användning av geotermisk energi
|
Mål
|
”Passportisering” av geotermiska brunnar
|
|
Antal ”passporerade” geotermiska brunnar
|
0
|
60
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Minst 60 geotermiska brunnar ska vara ”passporterade”. Den ska ge allmänheten tillgång till information om geotermiska anläggningar i Slovakien. Den onlineinformation som offentliggörs på webbplatsen för Statens geologiska institut Dionyza Stura ska åtminstone bestå av följande information: brunnens lokalisering, djup, teknisk status, vattenparametrar och geotermisk användningspotential.
|
|
4
|
4 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 3 – Stöd till värmepumpar
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av lagändringen av vattenlagen nr 364/2004
|
Bestämmelse i lagen om ikraftträdande av vattenlag nr 364/2004
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2024
|
Genom lagändringen införs ett undantag från skyldigheten att betala en avgift för användning av grundvatten för energianvändning för värmepumpar från vatten till vatten, genom ändringen av vattenlag nr 364/2004.The ska vara i linje med den föreslagna MKB-reformen inom delåtgärd 1 (reform 1).
|
|
5
|
5 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 4 – Centrum för bästa tillgängliga teknik
|
Mål
|
Idrifttagande av centrum för bästa tillgängliga teknik (BAT) och tillhandahållande av BAT-referensdokument
|
Inrättande av BAT-centrum och offentliggörande av BAT-referensdokument
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Idrifttagandet av BAT-centrumet, som ska samordna och säkerställa erhållande, bearbetning och utbyte av information om bästa tillgängliga teknik, ny teknik, inbegripet områdena cirkularitet i industriella processer och material, utfasning av fossila bränslen i industrin och diversifiering av energiförsörjningen.
Översatta BAT-dokument (BREF) till slovakiska ska offentliggöras och göras tillgängliga för industrin och tillståndsorganen för att garantera övergången till renare industriprocesser.
|
|
6
|
5 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 5 – Förberedelse av en bedömning av utvecklingen för hållbar användning och försörjning av biomassa i Slovakien för perioden 2025–2035
|
Milsten etapp
|
Bedömning av utvecklingen för hållbar användning av biomassa och försörjning av biomassa i Slovakien
|
Offentliggörande av bedömningen
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Miljöministeriet ska slutföra och offentliggöra bedömningen av utvecklingen för hållbar användning av biomassa i Slovakien och dess inverkan på markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk, den biologiska mångfalden samt luftkvaliteten i Slovakien för perioden fram till 2035. Inverkan på luftkvaliteten ska bedömas i enlighet med tillgängliga data, och om det är relevant ska bristerna i tillgången till uppgifter identifieras i utvärderingen. Bedömningen ska innehålla rekommendationer för att vägleda framtida investeringar i biomassa som finansieras av staten eller EU-medel (såsom faciliteten för återhämtning och resiliens, modernisering, Sammanhållningsfonden).
Den integrerade nationella energi- och klimatplanen enligt förordning (EU) 2018/1999 ska innehålla en hänvisning till och integrera resultaten av utvärderingen när den finns tillgänglig i uppdateringen och rapporteringen samt i det uppdaterade nationella luftvårdsprogrammet enligt direktiv (EU) 2016/2284 om nationella utsläppstak.
|
7
|
7 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 6 – Utveckling och främjande av produktionen av biometan, organiska gödselmedel och den cirkulära bioekonomin
|
Milsten etapp
|
Utveckla och främja produktionen av biometan, organiska gödselmedel och den cirkulära bioekonomin
|
Offentliggörande av färdplanen för den cirkulära bioekonomin, övergripande karta och två teknikkataloger. Bestämmelse om ikraftträdande av lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som underlättar investeringar i biometan.
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Färdplanen för den cirkulära bioekonomin ska införas med en bedömning av Slovakiens potential för produktion av biogas och biometan och en effektiv integrering av denna i nätet. Färdplanen ska identifiera biogasstationer som lämpar sig för omvandling till produktion av biometan. Omvandlingen ska omfattas av ett tillståndsförfarande för miljökonsekvensbedömning. Dokumentet ska innehålla en utvecklingsbana för att uppnå den identifierade nationella potentialen senast 2030 och 2050.
En uppsättning lagstiftningsåtgärder och/eller, i förekommande fall, andra åtgärder än lagstiftning som behövs för att avlägsna identifierade hinder för tillstånd och produktion eller injektion av biometan i nätet och användning av vegetabiliska restprodukter av biometan som gödselmedel ska träda i kraft.
Möjligheten att använda biogen CO2 ska undersökas.
En övergripande karta över produktionspotentialen för biogas och biometan, teknikkataloger och en färdplan för cirkulär bioekonomi som identifierar lämpliga områden för utvecklingen av en cirkulär bioekonomi ska offentliggöras på jordbruksministeriets webbplats.
Kartan ska omfatta insamling och uppdatering av uppgifter om bioavfallets kvalitet, kvantitet och rumsliga belägenhet i Slovakien som lämpar sig för återvinning av energi och näringsämnen. Den ska också innehålla uppgifter om nätet av biogas- och biometananläggningar, dess strukturella tillstånd och driftsparametrar.
Två teknikkataloger och en åtgärdskatalog ska utvecklas och antas.
|
8
|
8 – REPowerEU – Reform 2 – Delåtgärd 1 – Utveckling av metoder och 2 pilotområden som lämpar sig för utveckling av vindkraft
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av lagstiftning om fokusområden för förnybar energi och offentliggörande av utkastet till metod för inrättande av fokusområden
|
Lagbestämmelse som anger lagens ikraftträdande
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Ikraftträdande av lagstiftning om ”fokusområden”, som inför särskilda förenklade tillstånds- och nätanslutningsförfaranden för utveckling av anläggningar inom sådana områden.
Offentliggörande och tillämpning av utkastet till metod för inrättande av ”fokusområden” som lämpar sig för utveckling av vindkraft (”Wind Energy Methodology”). Den ska införa enhetliga kriterier för urval och bedömning av områden som är lämpliga för utbyggnad av vindkraft. Metoden ska även införa miljömässiga, ekonomiska, tekniska och offentliga kriterier för deltagande och nätanslutningskriterier för att avgränsa fokusområdena. Metoden ska utvecklas i samarbete med berörda parter, bland annat genom offentligt samråd och öppen dialog.
|
9
|
9 – REPowerEU – Reform 2 – Delåtgärd 1 – Utveckling av metoder och inrättande av 2 pilotområden avsedda för utveckling av vindkraft
|
Mål
|
Inrättande av pilotområden som lämpar sig för utveckling av vindkraft. Antagande och tillämpning av den slutliga metoden för fastställande av fokusområden.
|
|
MW
|
0
|
300
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Pilotens ”fokusområden” för vindkraft ska fastställas med en potentiell, total installerad kapacitet på minst 300 MW. Pilotens fokusområden ska innehålla sina digitala kartor (t.ex. vindhastighet och vindkraft, antal vinddagar, avstånd från flygvägar, buffertzoner, fågelfoderzoner, migrationskorridorer osv.), med beaktande av de förfaranden som föreskrivs i direktivet om förnybar energi. I syfte att förenkla tillståndsförfarandet för projekt och investeringar inom området ska ett miljötillstånd enligt MKB-lagen beviljas för fokusområdena för projekt och investeringar på dess territorium.
Den slutliga metoden ska antas och tillämpas.
|
10
|
10 – REPowerEU – Reform 2 – Delåtgärd 2 – Handlingsplan för vätgas
|
Milsten etapp
|
Offentliggörande av handlingsplanen för vätgas
|
Regeringens antagande av handlingsplanen
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2024
|
I handlingsplanen ska prioriteringarna för utvecklingen av ett huvudsakligen förnybart vätgasekosystem i Slovakien fastställas, särskilt en analys av de olika segmenten i den slovakiska vätgasekonomin, särskilt en anpassning av tillgången och efterfrågan på förnybar vätgas till EU:s rättsliga ram.
Handlingsplanen ska innehålla prioriteringar för offentlig finansiering för olika segment av det slovakiska vätgasekosystemet och fastställa tidsramar för inledandet av relevanta ansökningsomgångar.
Handlingsplanen ska åtföljas av en förteckning över primärrätt, sekundärlagstiftning och bindande tekniska normer som ska antas för anpassning till EU:s rättsliga ram.
|
11
|
11 – REPowerEU – Reform 2 – Delåtgärd 2 – Handlingsplan för vätgas
|
Milsten etapp
|
Åtgärder för att främja vätgasanvändning
|
Ikraftträdande av en uppsättning lagstiftningsåtgärder och andra bindande åtgärder
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Som en del av de nödvändiga villkoren i handlingsplanen för vätgas ska de slovakiska myndigheterna anta lagstiftningsåtgärder, sekundärlagstiftningsåtgärder och bindande tekniska åtgärder för produktion av förnybar vätgas, standarder för lagring av vätgas, för industri- och energianvändning och för olika transportsätt. Lagstiftningsåtgärderna ska antas av Republiken Slovakiens nationella råd.
Förteckningen över åtgärder ska baseras på den förteckning över primärrätt, sekundärlagstiftning och bindande tekniska normer som åtföljer handlingsplanen för vätgas.
|
12
|
11 – REPowerEU – Reform 2 – Delåtgärd 3 – Integrering av förnybara energikällor i elnätet
|
Milsten etapp
|
Åtgärder för att rationalisera och påskynda anslutningen av förnybar energi till nätet
|
Ikraftträdande av en uppsättning obligatoriska åtgärder för att uppnå fem mål
|
|
|
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Antagande av följande åtgärder, som ska vara obligatoriska för de nationella myndigheterna och nätoperatörerna:
1/lowering hinder för anslutning till nätet, bland annat genom anpassning av reglerna för återfrisläppande av outnyttjad kapacitet. och minst ett av följande: en specificering av tidsfristerna för reservering av nätkapacitet. b) införande av ekonomiska incitament som motverkar att den tilldelade kapaciteten inte utnyttjas i rätt tid.
2/measures öka insynen i anslutningsprocessen (inklusive beslut om anslutning) genom regelbundet uppdaterad onlineinformation om tillgänglig nätanslutningskapacitet och annan relevant information, både hos regionala systemansvariga för distributionssystem och hos den systemansvarige för överföringssystemet. Transparenskraven bör vara enhetliga för alla distributionsföretag.
3/harmonisation av reglerna för anslutning av anläggningar för förnybar energi till eldistributionssystemen för alla regionala systemansvariga för distributionssystem, särskilt genom en enhetlig process för utfärdande av godkännanden för nätanslutning.
4/adoption av ytterligare regleringsmekanismer för systemansvariga för distributionssystem från tillsynsmyndigheten för nätverksindustrier för att investera i utveckling av distributionsnät, i syfte att stödja nätintegrering av förnybara energikällor
5/introduction av bindande tidsfrister för nätanslutningsförfaranden för småskalig och lokal förnybar energi.
|
13
|
12 – REPowerEU – Investeringar 1.1: Modernisering och digitalisering av överföringssystemet och regionala distributionssystem – uppgradering av transformatorstationen
|
Milsten etapp
|
Uppgradering av transformatorstationen
|
När transformatorstationen tas i drift
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Investeringen ska leda till att den slovakiska systemansvarige för överföringssystemet (SEPS) tas i drift. Uppgraderingen ska omfatta följande:
1. ersättning av transformatorer, inklusive ökning av omvandlingskapaciteten med minst 150 MVA.
2. Anslutning av 400 kV-linjen till transformatorstationen, ny anslutning till 400 kV-linjen och borttagning av den gamla 220 kV-linjen.
3. Transformatorstationen fjärrstyrd från den slovakiska systemansvariges nationella leveranscentrum (SEPS).
4. Installation av kompensationsanordningar som ökar förmågan att reglera spänningarna i överföringssystemet.
|
14
|
13 – REPowerEU – Investeringar 1.2: Modernisering och digitalisering av överföringssystemet och regionala distributionssystem – uppgradering av överföringsledningar
|
Mål
|
Renoveringsarbeten i Slovakiens överföringssystem
|
|
km
|
0
|
225
|
KVARTAL 4
|
2025
|
Av det övergripande målet på 250 km, minst 225 km, av överföringsledningar ska moderniseras. Renoveringen planeras inom nätet hos den slovakiska systemansvarige för överföringssystemet (SEPS), som består av uppgraderingar av komponenter i högspänningsledningar.
|
15
|
15 – REPowerEU – Investeringar 1.3: Modernisering och digitalisering av överföringssystemet och regionala distributionssystem – modernisering av distributionssystem
|
Mål
|
Slutförande av investeringar i modernisering av distributionsnät i Slovakien
|
|
MW
|
0
|
469
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Av det övergripande målet på 521 MW ska minst 469 MW kumulativ ytterligare kapacitet för anslutning av förnybara energikällor till distributionsnäten i Slovakien uppnås. Projekten ska särskilt bidra till att undanröja flaskhalsar i näten och maximera den ytterligare tekniska kapaciteten för integrering av nya förnybara energikällor.
|
16
|
16 – REPowerEU – Investeringar 1.4: Modernisering och digitalisering av överföringssystemet och de regionala distributionssystemen – Energy Data Center
|
Milsten etapp
|
Idrifttagande av energidatacentret
|
Idrifttagande av driften av energidatacentralen.
|
|
|
|
KVARTAL 3
|
2024
|
Energidatacentralen inleder sin produktionsverksamhet.
|
17
|
17 – REPowerEU – Reform 3: Inrättande av en databas och ett system för datautbyte om byggnaders energiprestanda
|
Mål
|
Insamling av uppgifter om energicertifikat och renoveringspass för offentliga byggnader
|
|
Antal
|
0
|
4 100
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Insamlingen av uppgifter om energicertifikat och renoveringspass för minst 4 100 offentliga byggnader, varav minst 1000 ska ha en golvyta på mer än 2 000 m², ska slutföras och uppgifterna ska laddas upp på den nya funktionella dataplattformen.
|
18
|
18 – REPowerEU – Reform 4: Förvaltning av statliga myndigheters byggnader
|
Milsten etapp
|
Strategi för förvaltning av statliga myndigheters byggnader
|
Regeringens antagande av strategin
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2025
|
Strategin för statlig fastighetsförvaltning ska definiera verktyg och processer för att bland annat optimera statens byggnadsbestånd och använda det effektivare, öka energieffektiviteten, eftersträva energibesparingar och öka användningen av förnybar energi och miljövänliga lösningar. och iii. för att sänka den totala kostnaden för användning av byggnader. Strategin ska innehålla en detaljerad översikt över gällande regelverk, finansiering och operativa ramar för statliga byggnader.
Strategin ska också innehålla en studie av system och instrument för renoveringsstöd tillsammans med förslag för att optimera dem och rekommendationer för totalrenoverings- och energiförvaltningsmetoder, som ska offentliggöras senast Q1/2024.
|
19
|
19 – REPowerEU – Reform 4: Förvaltning av statliga myndigheters byggnader
|
Milsten etapp
|
Inrättande av ett centralt samordningsorgan för statens administrativa byggnader
|
Ikraftträdande av den relevanta bindande rättsakten om inrättande av samordningsorganet
|
|
|
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Det centrala samordningsorganet för statens administrativa byggnader ska ha följande uppgifter: fastighetsutveckling och fastighetsförvaltning, renoveringspolitik, hyres- och ägarpolitik, fastighetsförvaltning och utfärdande av riktlinjer för energihushållning.
|
20
|
20 – REPowerEU – Investeringar 2: Förbättring av energieffektiviteten i offentliga byggnader
|
Mål
|
Total golvyta i byggnader med genomförda energieffektivitetsåtgärder
|
|
Yta (m²)
|
0
|
184 000
|
KVARTAL 1
|
2025
|
Energieffektivitetsåtgärder ska genomföras i offentliga byggnader med en total yta på minst 184 000 m², som väljs ut genom en ansökningsomgång.
Ansökningsomgången ska utformas så att den tar hänsyn till enskilda byggnaders behov och ska kräva att minst två av följande energieffektivitetsåtgärder genomförs: i) byte av fönster, ii) energihushållning i byggnaden (t.ex. installation av smarta energimätningssystem, införande av energisparlägen, kontroll av utrustning eller zoner i värmesystemet, installation av termostater), iii) modernisering av belysningen och iv) tak- eller vattenisolering.
|
21
|
21 – REPowerEU – Investeringar 3: Renovering av offentliga historiska och börsnoterade byggnader – SCALE UP-åtgärd SK-C [C2] -I [I2]
|
Mål
|
Renovering av offentliga historiska och förtecknade byggnader
|
|
Yta (m²)
|
93 622
|
123 122
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Minst 29 500 m² ytterligare ytor i de historiska och förtecknade offentliga byggnaderna renoveras för att nå det slutliga målet på minst 123 122 m² renoverade golvytor av det övergripande målet på 136 785 m²,
i linje med åtgärden SK-C [C2] -I [I2].
|
22
|
22 – REPowerEU – Investeringar 4: Stöd till renovering av hushåll som riskerar energifattigdom – lätt renoveringsprogram
|
Mål
|
Antal renoverade bostäder för personer som riskerar energifattigdom
|
|
antal
|
0
|
3 060
|
KVARTAL 3
|
2025
|
Av det övergripande målet om 3 400 renoveringar av småhus för personer som riskerar energifattigdom ska minst 3 060 ha slutförts senast Q3/2025.
Om värmepannor för biomassa omfattas av systemet ska de uppfylla kraven för att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
|
23
|
23 – REPowerEU – Investeringar 4: Stöd till renovering av hushåll som riskerar energifattigdom – tillägg till det övergripande renoveringsprogrammet
|
Mål
|
Antal kontrakt med personer som riskerar energifattigdom för att renovera sina bostäder
|
|
antal
|
0
|
1 600
|
KVARTAL 2
|
2026
|
1 600 avtal ska undertecknas med personer som riskerar energifattigdom och som möjliggör full finansiering av det övergripande renoveringsprogrammet i linje med åtgärd SK-C [C2] -I [I1].
Nätverket av befintliga regionala centrum inom Slovakiens miljöbyrå ska förstärkas med ytterligare 35 heltidsanställda och med hjälp av externa experter.
Det förväntas att 20 000 ansökningar/samråd kommer att behandlas.
|
24
|
24 – REPowerEU – Investeringar 5: Utveckling av koldioxidsnål transportinfrastruktur, SCALE UP-åtgärd SK-C [C3] -I [I1.a]
|
Mål
|
Längd på ombyggd eller uppgraderad spårinfrastruktur för ren persontransport (i viktade km)
|
|
Längd (viktad km)
|
49.7
|
51.7
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Det totala antalet vägda kilometer. Av den totala infrastrukturen ska investeringen resultera i ytterligare 10 km enkelriktad enkelspår av elektriska trådbusslinjer.
|
25
|
25 – REPowerEU – Investeringar 6: Främjande av miljövänlig persontransport, SCALE UP-åtgärd SK-C [C3] -I [I2]
|
Mål
|
Antal rena rullande materiel för persontrafik som anskaffats (viktat)
|
|
Antal
(sammanvägt)
|
5
|
13
|
KVARTAL 1
|
2026
|
Av det totala antalet ren rullande materiel för persontrafik som upphandlas ska minst 5 ytterligare elektriska enheter och 10 spårvagnar tas i drift.
|
26
|
26 – REPowerEU – Reform 6: Färdigheter för den gröna omställningen
|
Milsten etapp
|
Nya utbildningsmoduler i utbildningsprogram på högstadie- och gymnasienivå och ett utbildningsprogram för lärare och vuxna
|
Slovakiens ministerium för utbildning, vetenskap, forskning och idrott godkänner den uppdaterade läroplanen för högstadie- och gymnasieskolor och utbildningsprogrammet för lärare och vuxna.
|
|
|
|
KVARTAL 4
|
2024
|
Den uppdaterade läroplanen och lärarprogrammet ska utarbetas i enlighet med Esco (European Classification of Occupations, Skills ad Competences) klassifikation av de gröna färdigheterna. Den uppdaterade läroplanen ska godkännas av yrkesskolor på högstadie- och gymnasienivå och lärarprogrammet ska godkännas av Republiken Slovakiens ministerium för utbildning, vetenskap, forskning och idrott.
|
27
|
27 – REPowerEU – Investeringar 7:
skolutrustning och lärarutbildning
|
Mål
|
Utrusta skolor för grön utbildning
|
|
Antal
|
0
|
13
|
KVARTAL 3
|
2025
|
13 skolor ska vara utrustade och ha anpassade utrymmen för teoretisk och praktisk undervisning för gymnasieelever och yrkeslärare.
|
28
|
28 – REPowerEU – Investeringar 7:
skolutrustning och lärarutbildning
|
Mål
|
Utbildning för lärare
|
|
Antal
|
0
|
180
|
KVARTAL 3
|
2025
|
180 utbildning för lärare och utbildare på högstadie- och gymnasienivå ska tillhandahållas inom områdena förnybara energikällor och elektromobilitet. En deltagare i flera olika utbildningsmoduler ska räknas flera gånger – en gång för varje utbildning eller inlärningsaktivitet.
|
29
|
29 – REPowerEU – Investeringar 7:
skolutrustning och lärarutbildning
|
Mål
|
3:e året i slutet av läsåret 2025/26 och högskoleutbildade inom området förnybara energikällor eller elektromobilitet
|
|
Antal
|
0
|
565
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Minst 5 653 års studenter i slutet av läsåret 2025/26 och högskoleutbildade ska certifieras genom en certifiering av slutförandet av nya moduler inom området förnybara energikällor och elektromobilitet.
|
30
|
30 – REPowerEU – Investeringar 8: Del 1 – Meddelande om genomförandet av REPowerEU-kapitlet
Skala UP åtgärd SK-C [C16] -I [I4]
|
Mål
|
Antal kommunikationskampanjer
|
|
|
0
|
6
|
KVARTAL 2
|
2026
|
Genomförande av 6 kommunikationskampanjer till stöd för genomförandet av REPowerEU:s tematiska områden: energi och tillståndsförfaranden för förnybara energikällor. II) renovering och förvaltning av byggnader och iii) färdigheter för den gröna omställningen.
I detta syfte ska NIKA anta en kommunikationsstrategi på grundval av vilken kommunikationsverksamhet och kommunikationskampanjer ska genomföras.
Kommunikationen och samordningen av REPowerEU-komponenten ska stödjas av ytterligare 8 anställda som anställts av NIKA för perioden mellan fjärde kvartalet 3 2023 och fjärde kvartalet 2 2026. En särskild grupp för beteendekommunikation ska inrättas vid NIKA.
|
Beräknad total kostnad för planen för återhämtning och resiliens
Den totala kostnaden för Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan beräknas uppgå till 6 408 465 019 EUR.
De beräknade totala kostnaderna för REPowerEU-kapitlet uppgår till 402 717 204 EUR. I synnerhet beräknas de totala kostnaderna för de åtgärder som avses i artikel 21c.3 a i förordning (EU) 2023/435 uppgå till 0 EUR, medan kostnaderna för övriga åtgärder i REPowerEU-kapitlet uppgår till 402 717 204 EUR.
AVSNITT 2: EKONOMISKT STÖD
1.Ekonomiskt bidrag
1.Första inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
1
|
1 – förnybara energikällor och energiinfrastruktur – Reform 1: Anpassning av den rättsliga ramen för el
|
Milsten etapp
|
Frigörande av begränsningar av den tekniska kapaciteten för överföring av el inom det slovakiska elsystemet
|
2
|
3 – hållbara transporter – reform 1: Reform av förberedelserna inför transportinvesteringsprojekt
|
Milsten etapp
|
Investeringsplan för järnvägsinfrastrukturprojekt
|
3
|
3 – hållbara transporter – reform 1: Reform av förberedelserna inför transportinvesteringsprojekt
|
Milsten etapp
|
Metod för urval, förberedelse och genomförande av projekt för cykling
|
4
|
8 – förbättring av resultaten för de slovakiska högre utbildningsanstalterna – reform 4: Reform av förvaltningen av universiteten
|
Milsten etapp
|
Reformen av ledningssystemet för högre utbildningsanstalter
|
5
|
8 – förbättring av resultaten för de slovakiska högre utbildningsanstalterna – reform 5: Koncentration av utmärkt utbildnings- och forskningskapacitet
|
Milsten etapp
|
Börja samla universiteten i större enheter
|
6
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringsreformen för forskning, utveckling och innovation 2: Reform av organisationen och finansieringen av forskningsinstitut som inte är affärsdrivande, särskilt den slovakiska vetenskapsakademin
|
Milsten etapp
|
Reform av den slovakiska vetenskapsakademin (SaS)
|
7
|
10 – attrahera och behålla talanger – Investeringar 4: Främja internationalisering i den akademiska världen
|
Milsten etapp
|
Strategi för internationalisering av universiteten
|
8
|
15 – reform av rättsväsendet 2: Bekämpa korruption och stärka rättsväsendets integritet och oberoende
|
Milsten etapp
|
Lagstiftningspaket för att bekämpa korruption och stärka rättsväsendets integritet och oberoende
|
9
|
15 – reform av rättsväsendet 1: Reform av den rättsliga kartan – lagstiftning
|
Milsten etapp
|
Definition av en ny rättslig karta
|
10
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – reform 2: Modernisering och kapacitetsuppbyggnad inom polisen
|
Milsten etapp
|
Genomförande av organisatoriska förändringar av polisen för att effektivisera upptäckt, utredning och upptäckt av korruption
|
11
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 4: Förstärkning av den administrativa kapaciteten på olika förvaltningsnivåer – inrättande av en nationell genomförande- och samordningsmyndighet
|
Milsten etapp
|
Revisionskontroller: rättslig grund
|
12
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 4: Stärka den administrativa kapaciteten på olika förvaltningsnivåer – inrättande av en nationell genomförande- och samordningsmyndighet
|
Milsten etapp
|
Förvaringssystemet för återhämtnings- och resiliensplaner: information för övervakning av genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen
|
13
|
17 – digital slovakia-reform 4: Standardisering av tekniska och förfarandemässiga cybersäkerhetslösningar
|
Milsten etapp
|
Nationellt koncept för information om offentlig förvaltning (NKIVS) 2021–2030
|
14
|
18 – sunda, hållbara och konkurrenskraftiga offentliga finanser – reform 2: Införande av utgiftstak
|
Milsten etapp
|
Förankra utgiftstaken i lag 523/2004 om budgetbestämmelser
|
|
|
Avbetalningsbelopp
|
458 277 000 EUR
|
2.Andra inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
1
|
2 – renovering av byggnader – reform 3: Hantering av byggavfall
|
Milsten etapp
|
Ändringen av avfallslagen
|
2
|
5 – anpassning till klimatförändringar – Investeringar 1: Anpassa regionerna till klimatförändringarna, med fokus på naturskydd och utveckling av den biologiska mångfalden
|
Mål
|
Förteckning över utvalda projekt för regionerna Muránska Planina och Polonina
|
3
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – Investeringar 1: Undanröjande av hinder för skolbyggnader
|
Milsten etapp
|
Införande av en definition av normer för avbarrierisering, utarbetande av en handbok om avbarrierisering och kartläggning av skolbehoven på alla utbildningsnivåer.
|
4
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 2: Införande av ett system för regelbunden vetenskaplig utvärdering av prestanda
|
Milsten etapp
|
Definition av det system för regelbunden utvärdering av vetenskapliga resultat som infördes genom lag nr 172/2005
|
5
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – reform 1: Reform av styrning, utvärdering och stöd inom vetenskap, forskning och innovation
|
Milsten etapp
|
Reform av styrningen och stödet till forskning, utveckling och innovation.
|
6
|
10 – attrahera och behålla talanger – reform 1: Reform av bosättnings- och arbetslagstiftningen
|
Milsten etapp
|
Underlätta återvändandet till landet och öka landets attraktionskraft för utlänningar med familjeband
|
7
|
10 – attrahera och behålla talanger – reform 1: Reform av bosättnings- och arbetslagstiftningen
|
Milsten etapp
|
System som definierar en ny kategori av personer som ansöker om nationell visering (D).
|
8
|
10 – attrahera och behålla talanger – reform 2: Förenkling av systemet för erkännande av kvalifikationer och yrkeskvalifikationer för utövande av reglerade yrken
|
Milsten etapp
|
Förenkling av erkännandet av utbildnings- och yrkeskvalifikationer
|
9
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – reform 1 Optimering av sjukhusnätverket (FN)
|
Milsten etapp
|
Införande av sjukhusnätverket
|
10
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Reform 2 Reform av utarbetandet av investeringsplaner för hälso- och sjukvård
|
Milsten etapp
|
En prioriterad investeringsplan enligt den metod för utvärdering av investeringar som antagits av hälsoministeriet.
|
11
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Reform 5 Reform av primärvården för vuxna, barn och ungdomar
|
Milsten etapp
|
Den nya lagen om inrättande av ett nätverk av tillhandahållare av allmän hälso- och sjukvård och införandet av zonindelning
|
12
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig samhälls- och hälsovård – Reformera övervakningen av social omsorg och tillhandahålla infrastruktur för dess genomförande
|
Milsten etapp
|
Reform av övervakningen av social omsorg
|
13
|
14 – förbättra företagsmiljön – reform 3: Reform av offentlig upphandling – anpassning av lagstiftningen
|
Milsten etapp
|
Reform av lagen om offentlig upphandling
|
14
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – reform 1: Effektivare korruptionsbekämpning och bekämpning av penningtvätt
|
Milsten etapp
|
Reformer för att effektivisera och förbättra de finansiella utredningarna
|
15
|
17 – digital slovaki – Investeringar 4: Stöd till projekt som syftar till utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
|
Milsten etapp
|
Utformning av stödsystem för utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
|
16
|
17 – digital slovaki – Investeringar 7: Förbättra äldre personers digitala färdigheter och distributionen av seniorer
|
Mål
|
Antal äldre och missgynnade personer som utbildats i grundläggande digitala färdigheter
|
|
|
Avbetalningsbelopp
|
814 715 000 EUR
|
3.Tredje inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
1
|
1 – förnybara energikällor och energiinfrastruktur – reform 1: Anpassning av den rättsliga ramen för el
|
Milsten etapp
|
Reform av elmarknaden
|
2
|
1 – förnybara energikällor och energiinfrastruktur – reform 2: Den rättsliga ramen för främjande av förnybara energikällor
|
Milsten etapp
|
Ram för stöd till investeringar i nya förnybara energikällor
|
3
|
2 – renovering av byggnader – reform 1: Harmonisering av stödmekanismer för renovering av familjehus
|
Milsten etapp
|
Genomförandeplan för att mobilisera grön renovering av familjehus
|
4
|
2 – renovering av byggnader – reform 1: Förbättrad energieffektivitet i familjehus
|
Milsten etapp
|
Lansering av stödsystem för att mobilisera energibesparingar och grön renovering
|
5
|
3 – hållbara transporter – reform 3: Reform av intermodala godstransporter
|
Milsten etapp
|
Koncept och krav på nya stödsystem
|
6
|
3 – hållbara transporter – reform 4: Införande av ny politik för långsiktigt främjande av alternativa bränslen inom transportsektorn
|
Milsten etapp
|
Ett nytt åtgärdspaket för att främja alternativa framdrivningar
|
7
|
4 – utfasning av fossila bränslen i industrin – reform 2: Det konkurrensutsatta systemet för minskade växthusgasutsläpp i industrin
|
Milsten etapp
|
Antagande av systemet för utfasning av fossila bränslen från industrin
|
8
|
5 – anpassning till klimatförändringar – Reform 2: Reform av naturskydd och vattenförvaltning på landsbygden
|
Milsten etapp
|
Effektivare tillämpning av naturskyddsåtgärder i landskap i skyddade områden och förnyelse av vattendrag
|
9
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 1: Säkerställa villkor för genomförandet av obligatorisk förskoleutbildning för barn som fyllt fem år och införa en laglig rätt till en plats i förskola eller annan förskoleverksamhet från och med tre års ålder.
|
Mål
|
Andel barn som är fem år gamla i förskolan
|
10
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 1:1. Säkerställa villkor för genomförandet av obligatorisk förskoleutbildning för barn som fyllt fem år och införa en laglig rätt till en plats i förskola eller annan förskoleverksamhet från och med tre års ålder.
|
Milsten etapp
|
Införande av lagändringar av obligatorisk förskoleutbildning för barn som är fem år och införande av en laglig rätt till en plats i förskola eller annan förskoleverksamhet från och med tre års ålder.
|
11
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 2: Definition av begreppet barns och elevers särskilda utbildningsbehov och utveckling av en modell för stödberättigande stödåtgärder inom utbildning och utbildning, inbegripet deras finansieringssystem.
|
Milsten etapp
|
Antagande av lagen om omdefiniering av begreppet särskilda utbildningsbehov och utarbetande av åtföljande metodmaterial för lärare, specialistpersonal och skolledare.
|
12
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 6: Kompenserande åtgärder för att mildra pandemins konsekvenser för grundskole- och gymnasieelever
|
Mål
|
Antal elever som deltar i kursprogram
|
13
|
8 – förbättring av resultaten för de slovakiska högre utbildningsanstalterna – Investeringar 1: stöd till universitetens strategiska utveckling
|
Milsten etapp
|
Minst 2 ansökningsomgångar avslutades för att stödja universitetens strategiska utveckling
|
14
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 1: Ändrad finansiering för universiteten, inbegripet införande av avtal om fullgörande
|
Milsten etapp
|
Införande av fullgörandekontrakt
|
15
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 2: Införande av ett system för regelbunden vetenskaplig utvärdering av prestanda
|
Mål
|
Antal genomförda utvärderingar
|
16
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 3: En ny metod för ackreditering av högre utbildning
|
Mål
|
Procentandel universitet som ansöker om att kontrollera att de interna kvalitetssystemen och studieprogrammen överensstämmer med standarderna
|
17
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – reform 1: Reform av styrning, utvärdering och stöd inom vetenskap, forskning och innovation
|
Milsten etapp
|
Utformning av den nationella övergripande strategin för forskning, utveckling och innovation
|
18
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 1: Främja internationellt samarbete och deltagande i Horisont Europa och EIT-projekt
|
Milsten etapp
|
Utlysning av ansökningsomgångar för att stödja slovakiska aktörers deltagande i Horisont Europa
|
19
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 2: Stöd till samarbete mellan företag, den akademiska världen och organisationer för landsbygdsutveckling
|
Milsten etapp
|
Utlysning av ansökningsomgångar för att stödja samarbete mellan företag, den akademiska världen och FoU-organisationer samt vouchrar
|
20
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 3: Vetenskaplig spetskompetens
|
Milsten etapp
|
Utlysning av ansökningsomgångar till stöd för framstående forskare
|
21
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 4: Forskning och innovation för att fasa ut fossila bränslen i ekonomin
|
Milsten etapp
|
Inledande av ansökningsomgångar för tematiska efterfrågestyrda projekt som tar itu med utmaningarna i samband med den gröna omställningen
|
22
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 5: Forskning och innovation för digitaliseringen av ekonomin
|
Milsten etapp
|
Inledande av ansökningsomgångar för tematiska efterfrågestyrda projekt som tar itu med utmaningarna i samband med den digitala omställningen
|
23
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 4: Förstärkning av den administrativa kapaciteten på olika förvaltningsnivåer – inrättande av en nationell genomförande- och samordningsmyndighet
|
Milsten etapp
|
Minimera risken för genomförandet genom att inrätta ett samordnings-, finansierings- och genomförandeorgan (NIKA) för faciliteten för återhämtning och resiliens
|
24
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 2: Utrusta och digitalisera polisen – förnyelse av fordonsparken
|
Mål
|
Inköp av nya fordon (10 % av fordonsparken) av el- och hybridfordon
|
25
|
17 – digital slovaki – Investeringar 3: Delta i gränsöverskridande europeiska projekt med anknytning till den digitala ekonomin
|
Mål
|
Antal digitala innovationsknutpunkter i Slovakien/Europeiska digitala innovationsknutpunkter som skapar ett nätverk
|
26
|
17 – digital slovaki – Reform 1: Skapa e-förvaltningslösningar för prioriterade livssituationer
|
Milsten etapp
|
Investeringsplan för prioriterade livssituationer
|
27
|
17 – digital slovaki – Reform 3: Hantering av den digitala omvandlingen av ekonomin och samhället
|
Milsten etapp
|
Handlingsplan för den digitala omvandlingen av Slovakien för åren 2023–2026
|
28
|
17 – digital slovaki – Reform 6: En strategi för utbildning i digitala färdigheter i samarbete med företrädare för viktiga intressenter
|
Milsten etapp
|
Nationell strategi för digitala färdigheter
|
|
|
Avbetalningsbelopp
|
814 715 000 EUR
|
4.Fjärde inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
1
|
3 – hållbara transporter – reform 1: Reform av förberedelserna inför transportinvesteringsprojekt
|
Milsten etapp
|
Ändringen av järnvägslagen och därtill hörande föreskrifter om parametrar för transportinfrastruktur
|
2
|
3 – hållbara transporter – reform 2: Reform av kollektivtrafiken
|
Milsten etapp
|
Ny lag om kollektivtrafik
|
3
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 2: Definition av begreppet barns och elevers särskilda utbildningsbehov och utveckling av en modell för stödberättigande stödåtgärder inom utbildning och utbildning, inbegripet deras finansieringssystem.
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av omdefinieringen av begreppet särskilda utbildningsbehov
|
4
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 3: Reformera systemet för rådgivning och förebyggande och säkerställa systematisk datainsamling på området för främjande av psykisk hälsa för barn, elever och studenter
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av den lagstiftning som skapar det övergripande systemet för rådgivning
|
5
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 4: Införande av verktyg för att förhindra att elever lämnar skolan med högst grundskoleutbildning och för att anpassa studieprogram av F-typ
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av lagändringar som syftar till att Utvidgning av möjligheten att förvärva högstadie- och gymnasieutbildning inom yrkesutbildningen, optimering av NSOV-program som svar på arbetsmarknadens behov och utbudet av NSOV-program i förhållande till elevernas utbildningsbehov.
|
6
|
7 – utbildning för 21 Century- reform 1: Utbildningsinnehåll och reform av utbildningsformen – reform av läroplaner och läroböcker
|
Milsten etapp
|
Godkännande av den slutliga versionen av den nya läroplanen för alla låg- och mellanstadieskolor som anordnas i fleråriga utbildningscykler
|
7
|
7 – utbildning för 21 Century- reform 2: Förbereda och utveckla lärarna för nytt innehåll och ny undervisningsform
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av lagändringarna för att höja kvaliteten på lärarnas och yrkespersonalens kompetens och motivera dem till livslång yrkesutveckling.
|
8
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – reform 4 Optimering av nätverket för akut hälso- och sjukvård och ny definition av akutvård
|
Milsten etapp
|
Ändring av lagen om Optimala ambulansnätverk och ny definition av akutsjukvård
|
9
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig samhälls- och hälsovård – Reform av integration och finansiering av långsiktig social omsorg och hälso- och sjukvård
|
Milsten etapp
|
Ny rättslig ram för långtidsvård och palliativ vård
|
10
|
14 – förbättra företagsmiljön – reform 1: Minskad regelbörda för företagen
|
Milsten etapp
|
införande av de nya verktygen för att minska regelbördan: — Genomförande av ”1in-2out” -regeln – Införande av efterhandsutvärdering av befintliga förordningar (lagstiftnings- och icke-lagstiftningsmaterial) – Införande av skydd mot omotiverad överreglering
|
11
|
14 – förbättra företagsmiljön – reform 3: Reform av offentlig upphandling – digitalisering av offentliga upphandlingsförfaranden
|
Milsten etapp
|
Digitalisering av förfarandena för offentlig upphandling genom en gemensam elektronisk plattform.
|
12
|
14 – förbättra företagsmiljön – reform 2: Reform av insolvensregelverket – anpassning av lagstiftningen
|
Milsten etapp
|
Reform av insolvensregelverket
|
13
|
15 – reform av rättsväsendet – reform 1: Reform av den rättsliga kartan – lagstiftning
|
Milsten etapp
|
Införandet av det nya domstolsnätverket
|
14
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – reform 3: Optimering av krishantering
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av den optimerade krishanteringen
|
15
|
18 – sunda, hållbara och konkurrenskraftiga offentliga finanser – reform 1: Förbättra pensionssystemets hållbarhet
|
Milsten etapp
|
Reform av pensionssystemet
|
|
|
Avbetalningsbelopp
|
923 828 000 EUR
|
5.Femte inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
1
|
2 – renovering av byggnader – reform 2: Öka insynen och rationalisera besluten från Republiken Slovakiens anslagsnämnd
|
Milsten etapp
|
Metoder för beslutsprocessen i den slovakiska republikens anslagsnämnd
|
2
|
3 – hållbara transporter – reform 2: Reform av kollektivtrafiken
|
Milsten etapp
|
Genomförande av en optimerad tidtabell för järnvägstransporter
|
3
|
4 – utfasning av fossila bränslen i industrin – reform 1: Nedläggning av kolbaserad elproduktion vid kraftverket Nováky och omvandling av regionen OberNitra
|
Milsten etapp
|
Övergång från kol i övre Nitra-regionen
|
4
|
5 – anpassning till klimatförändringar – reform 1: Reform av markplaneringen
|
Milsten etapp
|
Reformen av markplaneringen
|
5
|
5 – anpassning till klimatförändringar – Investeringar 1: Anpassa regionerna till klimatförändringarna, med fokus på naturskydd och utveckling av den biologiska mångfalden
|
Mål
|
Fastighetsuppgörelse med privata markägare (i markareal som bosatts i hektar)
|
6
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 5: Stöd till minskad segregering i skolan
|
Milsten etapp
|
Antagande av lagändringar som inför definitionen av skolor i lagstiftningen och utveckling av metodmaterial för genomförandet av desegregering
|
7
|
7 – utbildning för 21 Century- reform 2: Förbereda och utveckla lärarna för nytt innehåll och ny undervisningsform
|
Mål
|
Procentandel lärare som utbildats särskilt för att förbereda den nya läroplanen för inkluderande utbildning och digitala färdigheter
|
8
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 1: Ändrad finansiering för universiteten, inbegripet införande av avtal om fullgörande
|
Mål
|
Genomförandekontrakt som undertecknats med offentliga universitet (i procent)
|
9
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 3: Vetenskaplig spetskompetens
|
Mål
|
Antal framstående forskare som får stöd
|
10
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 6: Finansieringsinstrument till stöd för innovation
|
Milsten etapp
|
Lansering och genomförande av finansieringsinstrument till stöd för innovation
|
11
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – reform 3: Centralisering av förvaltningen av de största sjukhusen
|
Milsten etapp
|
Inrättande av ett centralt ledningsorgan för sjukhus ur organisatorisk, operativ och ekonomisk synvinkel
|
12
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Investeringar 3: Digitalisering på hälsoområdet
|
Mål
|
Navigeringssystem för behandling av förmaksflimmer vid 3 institutioner för hjärt- och kärlsjukdomar
|
13
|
13 – tillgängligt och av hög kvalitet på lång sikt – hälso- och sjukvård – reform 1: Tillgänglig och högkvalitativ social hälso- och sjukvård av hög kvalitet – Reform av integration och finansiering av långsiktig social omsorg och hälso- och sjukvård
|
Milsten etapp
|
Offentliggörande av begreppet finansiering av sociala tjänster för offentlig debatt
|
14
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – reform 2: Bedömning av vårdbehov
|
Milsten etapp
|
Enhetliggörande av bedömningssystemet
|
15
|
13 – tillgängligt och av hög kvalitet på lång sikt – hälso- och sjukvård – reform 3: Reformera övervakningen av social omsorg och tillhandahålla infrastruktur för dess genomförande
|
Mål
|
Inrättande av ett enhetligt tillsynssystem med huvudkontor och 8 filialer
|
16
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 1: Verktyg och kapacitet för att bekämpa korruption och penningtvätt
|
Milsten etapp
|
Tillhandahålla nödvändig infrastruktur för att stödja kampen mot penningtvätt och korruption
|
17
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 1: Verktyg och kapacitet för att bekämpa korruption och penningtvätt
|
Mål
|
Omskolning av poliser i finansiella utredningar och analyser
|
18
|
17 – digital slovaki – Reform 1: Skapa e-förvaltningslösningar för prioriterade livssituationer
|
Milsten etapp
|
Färdplan för prioriterade livssituationer
|
19
|
17 – digital slovaki – Reform 2: Central förvaltning av it-resurser
|
Milsten etapp
|
Central plattform för användning av it-resurser (digital marknadsplats)
|
20
|
19 – REPowerEU – Reform 2 – Delåtgärd 2: Handlingsplan för vätgas
|
Milsten etapp
|
Offentliggörande av handlingsplanen för vätgas
|
21
|
19 – REPowerEU – Investeringar 1.4: Modernisering och digitalisering av överföringssystemet och de regionala distributionssystemen – energidatacentret
|
Milsten etapp
|
Idrifttagande av energidatacentret
|
|
|
Avbetalningsbelopp
|
597 812 348 EUR
|
6.Sjätte inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
1
|
2 – renovering av byggnader – Investeringar 1: Förbättrad energieffektivitet i familjehus
|
Mål
|
Antal renoverade familjehus som uppnår minst 30 % primärenergibesparingar
|
2
|
2 – renovering av byggnader – Investeringar 2: Renovering av offentliga historiska och förtecknade byggnader
|
Mål
|
Total yta (m²) av renoverade offentliga historiska och förtecknade byggnader som uppnår minst 30 % av primärenergibesparingarna
|
3
|
5 – anpassning till klimatförändringar – Investeringar 1: Anpassa regionerna till klimatförändringarna, med fokus på naturskydd och utveckling av den biologiska mångfalden
|
Mål
|
Upprustning av vattendrag (i km av återställda vattendrag)
|
4
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 1:1. Säkerställa villkor för genomförandet av obligatorisk förskoleutbildning för barn som fyllt fem år och införa en laglig rätt till en plats i förskola eller annan förskoleverksamhet från och med tre års ålder.
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av ett nytt föreskrivande finansieringssystem för förskoleutbildning baserat på de faktiska personal- och driftskostnaderna för den berörda inrättningen, samt uppnående av inskrivningsgraden för barn som är fyra år.
|
5
|
7 – utbildning för 21 Century- reform 1: Utbildningsinnehåll och reform av utbildningsformen – reform av läroplaner och läroböcker
|
Mål
|
Inrättande av ett nätverk av regionala stödcentrum
|
6
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 2: Stöd till samarbete mellan företag, den akademiska världen och organisationer för landsbygdsutveckling
|
Mål
|
Antal samarbetsprojekt och vouchrar som får stöd
|
7
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 4: Forskning och innovation för att fasa ut fossila bränslen i ekonomin
|
Mål
|
Antal utvalda projekt som tar itu med utmaningarna i samband med den gröna omställningen
|
8
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 5: Forskning och innovation för digitaliseringen av ekonomin
|
Mål
|
Antal projekt inom forskning, utveckling och innovation som valts ut inom ramen för ansökningsomgångarna för att ta itu med den digitala omvandlingens utmaningar.
|
9
|
10 – locka till sig och behålla talanger – Investeringar 1: Stödverktyg och stöd till återvändande, högkvalificerade arbetstagare från tredjeländer och deras familjemedlemmar samt utländska studenter inom högre utbildning som studerar i Slovakien
|
Mål
|
Antal gemensamma kontaktpunkter för integration i Slovakien
|
10
|
10 – attrahera och behålla talanger – Investeringar 3: Stipendier för inhemska och utländska begåvade studenter
|
Mål
|
Antal stipendier för begåvade studenter.
|
11
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Investeringar 2 Ny sjukhusnätverk – konstruktion, ombyggnad och utrustning
|
Milsten etapp
|
Anbudsinfordran för uppförande och återuppbyggnad av sjukhus
|
12
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Investeringar 1: Förstärkning av kapaciteten för samhällsbaserad social omsorg
|
Mål
|
Förstärkning av kapaciteten hos samhällsbaserade boendetjänster och hälso- och sjukvårdsinrättningar med låg kapacitet (indikator: minsta antal skapade platser)
|
13
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Investeringar 1: Förstärkning av kapaciteten för samhällsbaserad social omsorg
|
Mål
|
Utökning av kapaciteten för öppenvård (indikator: minsta antal skapade platser)
|
14
|
14 – förbättra företagsklimatet – Investeringar 1: Minskad regelbörda för företagen
|
Milsten etapp
|
Minskning av den administrativa bördan för företagare
|
15
|
14 – förbättra företagsklimatet – Investeringar 2: Digitalisering av insolvensförfaranden
|
Mål
|
En enda, helt digitaliserad insolvensprocess är fullt fungerande.
|
16
|
15 – reform av rättsväsendet – Investeringar 2: Stödinstrument för reformen av den rättsliga kartan – handelsregistret och det centraliserade systemet för rättslig styrning
|
Milsten etapp
|
Utveckling och överlämnande av ett it-system – företagsregister
|
17
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 2: Utrusta och digitalisera polisen – utbildning och utrustning
|
Mål
|
Utbildning och utrustning med anknytning till reformen av polisväsendet införs
|
18
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 2: Utrusta och digitalisera polisen – återuppbyggnad av byggnader
|
Milsten etapp
|
Omfattning av den renoverade golvytan i polisbyggnader för att minska byggnaders energiintensitet (i m²)
|
19
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 2: Utrusta och digitalisera polisen – nytt informationssystem för registrering av utländska medborgare (IS ECU)
|
Milsten etapp
|
Elektroniska förfaranden för uppehållstillstånd för att förenkla förfarandena för allmänheten
|
20
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 4: Förstärkning av den administrativa kapaciteten på olika förvaltningsnivåer – inrättande av gemensamma servicecentrum
|
Mål
|
Inrättande av gemensamma servicecentrum.
|
21
|
17 – digital slovaki – Investeringar 1: Bättre tjänster för medborgare och företag
|
Milsten etapp
|
Plattform för utveckling och tillhandahållande av prioriterade livssituationer
|
22
|
17 – digital slovaki – Investeringar 2: Digital omvandling av tillhandahållandet av offentliga tjänster
|
Mål
|
Digital omvandling av avsnitten om offentlig förvaltning
|
23
|
17 – digital slovaki – Investeringar 3: Delta i gränsöverskridande europeiska projekt med anknytning till den digitala ekonomin
|
Mål
|
Deltagande i digitala flerlandsprojekt från den på förhand fastställda uppsättningen
|
24
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 6: Stärkta förebyggande åtgärder, snabbare upptäckt och lösning av incidenter (ITVS – Informationsteknik för offentlig förvaltning)
|
Milsten etapp
|
Antal säkra it-system i den offentliga förvaltningens miljö
|
25
|
17 – digital slovaki – Investeringar 4: Stöd till projekt som syftar till utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
|
Mål
|
Antal projekt för utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
|
26
|
19 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 3: Stöd till värmepumpar
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av lagändringen av vattenlagen nr 364/2004
|
27
|
19 – REPowerEU – Reform 2 – Delåtgärd 1: Utveckling av metoder och 2 pilotområden som lämpar sig för utveckling av vindkraft
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av lagstiftning om fokusområden för förnybar energi och offentliggörande av utkastet till metod för inrättande av fokusområden
|
28
|
19 – REPowerEU – Reform 2 – Delåtgärd 3: Integrering av förnybara energikällor i elnätet
|
Milsten etapp
|
Åtgärder för att rationalisera och påskynda anslutningen av förnybar energi till nätet
|
29
|
19 – REPowerEU – Reform 6: Färdigheter för den gröna omställningen
|
Milsten etapp
|
Nya utbildningsmoduler i utbildningsprogram på högstadie- och gymnasienivå och ett utbildningsprogram för lärare och vuxna
|
|
|
Avbetalningsbelopp
|
1 005 600 254 EUR
|
7.Sjunde utbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
1
|
3 – hållbara transporter – Investeringar 2: Främja rena passagerartransporter
|
Mål
|
Antal rena rullande materiel för persontrafik som anskaffats (viktat)
|
2
|
4 – utfasning av fossila bränslen inom industrin – Investeringar 2: Säkerställande av att den slovakiska miljöinspektionen fungerar i samband med utfasningen av fossila bränslen
|
Milsten etapp
|
Kapacitetshöjande investeringar för den slovakiska miljöinspektionen
|
3
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 4: Införande av verktyg för att förhindra att elever lämnar skolan med högst grundskoleutbildning och för att anpassa studieprogram av F-typ
|
Mål
|
Andelen program för högstadie- och gymnasieutbildning (NSOV) som optimerats för att tillgodose arbetsmarknadens behov
|
4
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – Investeringar 1: Undanröjande av hinder för skolbyggnader
|
Mål
|
Undanröjande av arkitektoniska hinder i större gymnasieskolor
|
5
|
10 – attrahera och behålla talanger – Investeringar 1: Stödverktyg och stöd till återvändande, högkvalificerade arbetstagare från tredjeländer och deras familjemedlemmar samt utländska studenter inom högre utbildning som studerar i Slovakien
|
Mål
|
Antal utlänningar som använder IOM Informationscentrum för migration
|
6
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Reform 3 Centralisering av förvaltningen av de största sjukhusen
|
Mål
|
Antal sjukhus som deltar i det centrala ledningssystemet
|
7
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Investeringar 4 Byggande och renovering av ambulansstationer (Ambulanstjänster)
|
Mål
|
Antal ambulansstationer som byggts eller ombyggts
|
8
|
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Reform 1: Samordnat samarbete och samordnade regleringar mellan ministerierna
|
Milsten etapp
|
Inrättande av två samordningsenheter för psykisk hälsa
|
9
|
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 6: Inrättande av ett register över psykodiagnostiska metoder
|
Mål
|
Antal registrerade och standardiserade psykodiagnostiska metoder
|
10
|
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 8: Utbildning i psykisk hälsa för personalen
|
Mål
|
Antal anställda inom hälso- och sjukvårdssektorn som utbildats i psykisk hälsa
|
11
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig samhälls- och hälsovård – Förlängning och återställande av eftervårds- och vårdkapacitet
|
Mål
|
Utvidgning och förnyelse av vårdgivare i hemmet (indikator: antal leverantörer som får stöd)
|
12
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig samhälls- och hälsovård – Förlängning och återställande av palliativ vårdkapacitet
|
Mål
|
Utbyggnad och förnyelse av det mobila hokryssnätet (indikator: antal nya och ombyggda leverantörer)
|
13
|
14 – förbättra företagsklimatet – Investeringar 1: Förmåga till reformer för att minska regelbördan
|
Milsten etapp
|
1in-2out-regeln, förhandsbedömning för att förhindra överreglering och efterhandsutvärderingar av befintlig lagstiftning
|
14
|
17 – digital slovaki – Investeringar 1: Bättre tjänster för medborgare och företag
|
Mål
|
Antal e-förvaltningslösningar som byggts upp och tagits i bruk
|
15
|
17 – digital slovaki – Investeringar 6: Stärkta förebyggande åtgärder, snabbare upptäckt och lösning av incidenter
|
Milsten etapp
|
Säkerhetsgranskningar av ansökningar i den offentliga förvaltningen
|
16
|
19 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 1: Rättsliga och förfarandemässiga ändringar som påskyndar utfärdandet av miljötillstånd
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av lagändringar och ändringar av förfaranden
|
17
|
19 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 5: Utarbetande av en bedömning av utvecklingen för hållbar användning och försörjning av biomassa i Slovakien för perioden 2025–2035
|
Milsten etapp
|
Bedömning av utvecklingen för hållbar användning av biomassa och försörjning av biomassa i Slovakien
|
18
|
19 – REPowerEU – Reform 2 – Delåtgärd 2 – Handlingsplan för vätgas
|
Milsten etapp
|
Åtgärder för att främja vätgasanvändning
|
19
|
19 – REPowerEU – Reform 4: Förvaltning av statliga myndigheters byggnader
|
Milsten etapp
|
Strategi för förvaltning av statliga myndigheters byggnader
|
20
|
19 – REPowerEU – Investeringar 2: Förbättring av energieffektiviteten i offentliga byggnader
|
Mål
|
Total golvyta i byggnader med genomförda energieffektivitetsåtgärder
|
|
|
Avbetalningsbelopp
|
693 517 408 EUR
|
8.Åttonde inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
1
|
5 – anpassning till klimatförändringar – Investeringar 1: Anpassa regionerna till klimatförändringarna, med fokus på naturskydd och utveckling av den biologiska mångfalden
|
Mål
|
Fastighetsuppgörelse med privata markägare (i markareal som bosatts i hektar)
|
2
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 2: Definition av begreppet barns och elevers särskilda utbildningsbehov och utveckling av en modell för stödberättigande stödåtgärder inom utbildning och utbildning, inbegripet deras finansieringssystem.
|
Mål
|
Antal utbildade lärare och specialiserad personal
|
3
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 5: Stöd till minskad segregering i skolan
|
Milsten etapp
|
Ikraftträdande av den rättsliga definitionen av segregering i skolor
|
4
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 5: Stöd till minskad segregering i skolan
|
Mål
|
Procentandel skolor som tillämpar standarder för desegregering som härrör från den antagna metoden
|
5
|
7 – utbildning för 21 Century- reform 1: Utbildningsinnehåll och reform av utbildningsformen – reform av läroplaner och läroböcker
|
Mål
|
Grundskolor som genomför den nya läroplanen (i procent)
|
6
|
7 – utbildning för 21 Century- reform 1: Utbildningsinnehåll och reform av utbildningsformen – reform av läroplaner och läroböcker
|
Mål
|
Införande av en webbaserad matura (slutexamen för högskoleutbildade från gymnasieskolan)
|
7
|
7 – utbildning för 21-talet – Investeringar 1: Digital infrastruktur i skolor
|
Mål
|
Ökning av andelen skolor med grundläggande digital utrustning
|
8
|
10 – attrahera och behålla talanger – Investeringar 4: Främja internationalisering i den akademiska världen
|
Mål
|
Antal projekt som får stöd för att främja eller utveckla internationaliseringen av universitet och forskningsinstitutioner
|
9
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – reform 1 Optimering av sjukhusnätverket (FN)
|
Mål
|
Andel av de omprofilerade sjukhusen (godkända inom ramen för allmänna sjukhus och specialiserade sjukhus) inom ramen för det nya sjukhusnätverket
|
10
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Investeringar 3 Digitalisering på hälsoområdet
|
Mål
|
Antal sjukhus som är anslutna till det centrala ERP-systemet
|
11
|
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk vård – Investeringar 2: Inrättande av förvarsanläggningar
|
Mål
|
Förvarsanläggningarnas kapacitet för patienter
|
12
|
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk hälso- och sjukvård – Investeringar 3: Bygga psykosociala centrum, Investering 4: Färdigställande av det psykiatriska stationära nätverket. Investering 5: Inrättande av specialiserade centrum för autismspektrumstörningar
|
Mål
|
Antal inrättade centrum för psykiatrisk vård i närsamhället
|
13
|
12 – mänsklig, modern och tillgänglig psykisk hälso- och sjukvård – Investeringar 7: Humanisering av institutionsvård psykiatrisk vård
|
Mål
|
Patientkapacitet i omvandlade rum inom institutionsvård.
|
14
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – reform 1: Tillgänglig och högkvalitativ långvarig vård och omsorg – Reform av integration och finansiering av långvarig social omsorg och hälso- och sjukvård
|
Milsten etapp
|
Det nya finansieringssystemet för sociala tjänster – införande av en personlig budget
|
15
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig social och social hälsovård – Investeringar 3: Utvidgning och återställande av palliativ vårdkapacitet
|
Mål
|
Utbyggnad och förnyelse av kapaciteten för palliativ vård i hemmet (indikator: antal sängplatser som skapats och återställts)
|
16
|
15 – reform av rättsväsendet – Investeringar 1: omorganisation av domstolar – renovering av byggnader
|
Mål
|
Ombyggt område i domstolsbyggnader (i m²)
|
17
|
15 – reform av rättsväsendet – Investeringar 1: Omorganisation av domstolar – byggande/upphandling av nya byggnader
|
Mål
|
Yta för domstolsbyggnader som uppförts eller köpts (i m²)
|
18
|
15 – reform av rättsväsendet – Investeringar 2: Stödinstrument för reformen av den rättsliga kartan – handelsregistret och det centraliserade systemet för rättslig styrning
|
Milsten etapp
|
Utveckling och överlämnande av IS – centraliserat rättsligt förvaltningssystem
|
19
|
17 – digitala Slovakien – Investeringar 3: Deltagande i europeiska flerlandsprojekt med anknytning till den digitala ekonomin
|
Milsten etapp
|
Utveckling och konstruktion av superdatorn för det nationella superdatorcentrumet
|
20
|
19 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 4: Centrum för bästa tillgängliga teknik
|
Mål
|
Idrifttagande av centrum för bästa tillgängliga teknik (BAT) och tillhandahållande av BAT-referensdokument
|
21
|
19 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 6: Utveckla och främja produktionen av biometan, organiska gödselmedel och den cirkulära bioekonomin
|
Milsten etapp
|
Utveckla och främja produktionen av biometan, organiska gödselmedel och den cirkulära bioekonomin
|
22
|
19 – REPowerEU – Reform 2 – Delåtgärd 1: Utveckling av metoder och inrättande av 2 pilotområden som lämpar sig för utveckling av vindkraft
|
Mål
|
Inrättande av pilotområden som lämpar sig för utveckling av vindkraft. Antagande och tillämpning av den slutliga metoden för fastställande av fokusområden.
|
23
|
19 – REPowerEU – Investeringar 1.2: Modernisering och digitalisering av överföringssystemet och regionala distributionssystem – uppgradering av överföringsledningar
|
Mål
|
Renoveringsarbeten i Slovakiens överföringssystem
|
24
|
19 – REPowerEU – Investeringar 4: Stöd till renovering av hushåll som riskerar energifattigdom – lätt renoveringsprogram
|
Mål
|
Antal renoverade bostäder för personer som riskerar energifattigdom
|
25
|
19 – REPowerEU – Investeringar 7: skolutrustning och lärarutbildning
|
Mål
|
Utrusta skolor för grön utbildning
|
26
|
19 – REPowerEU – Investeringar 7: skolutrustning och lärarutbildning
|
Mål
|
Utbildning för lärare
|
|
|
Avbetalningsbelopp
|
550 000 000 EUR
|
9.Nionde utbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
Löpnummer
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering)
|
Hållpunkt/Mål
|
Namn
|
1
|
1 – förnybara energikällor och energiinfrastruktur – Investeringar 1: Uppförande av nya förnybara energikällor
|
Mål
|
Ny kapacitet för förnybara energikällor
|
2
|
1 – förnybara energikällor och energiinfrastruktur – Investeringar 2: Modernisering av befintliga förnybara energikällor (uppgradering)
|
Mål
|
Rekonstruerad kapacitet för förnybara energikällor
|
3
|
1 – förnybara energikällor och energiinfrastruktur – Investeringar 3: Ökad flexibilitet i elsystemen för ökad integrering av förnybar energi
|
Mål
|
Kumulativ ökning av anläggningarnas kapacitet som ökar energisystemens flexibilitet
|
4
|
2 – renovering av byggnader – Investeringar 1: Förbättrad energieffektivitet i familjehus
|
Mål
|
Antal renoverade familjehus som uppnår minst 30 % primärenergibesparingar
|
5
|
2 – renovering av byggnader – Investeringar 2: Renovering av offentliga historiska och förtecknade byggnader
|
Mål
|
Total yta (m²) av renoverade offentliga historiska och förtecknade byggnader som uppnår minst 30 % av primärenergibesparingarna
|
6
|
3 – hållbara transporter – reform 2: Reform av kollektivtrafiken
|
Mål
|
Antal län där det finns en avgiftsintegrering som gör det möjligt att resa med flera olika transportsätt eller med transportföretag per biljett
|
7
|
3 – hållbara transporter – Investeringar 1: Utveckling av transportinfrastruktur med låga koldioxidutsläpp
|
Mål
|
Längd på ny cykelinfrastruktur (km)
|
8
|
3 – hållbara transporter – Investeringar 1: Utveckling av transportinfrastruktur med låga koldioxidutsläpp
|
Mål
|
Längd på ren järnvägsinfrastruktur för persontrafik som byggs om eller uppgraderas (i km viktad)
|
9
|
3 – hållbara transporter – Investeringar 1: Utveckling av transportinfrastruktur med låga koldioxidutsläpp
|
Mål
|
Längd på avgående järnvägslinjer (km)
|
10
|
3 – hållbara transporter – Investeringar 3: Utveckling av intermodala godstransporter
|
Mål
|
Antal upphandlade intermodala transportenheter i tjugofotsenheter
|
11
|
3 – hållbara transporter – Investeringar 4: Stödja utvecklingen av infrastruktur för fordon som drivs med alternativa bränslen
|
Mål
|
Antal laddningspunkter eller tankstationer för vätgas i drift.
|
12
|
4 – utfasning av fossila bränslen inom industrin – Investeringar 1: Driften av systemet för utfasning av fossila bränslen inom industrin
|
Milsten etapp
|
Slutförande av genomförandet av de projekt för utfasning av fossila bränslen inom industrin som medfinansieras av faciliteten för återhämtning och resiliens
|
13
|
5 – anpassning till klimatförändringar – Investeringar 1: Anpassa regionerna till klimatförändringarna, med fokus på naturskydd och utveckling av den biologiska mångfalden
|
Mål
|
Upprustning av vattendrag (i km av återställda vattendrag)
|
14
|
6 – tillgänglighet, utveckling och kvalitet i inkluderande utbildning – reform 1: Säkerställa villkor för genomförandet av obligatorisk förskoleutbildning för barn från 5 års ålder och införa en laglig rätt till en plats i förskola eller annan förskoleverksamhet från och med 3 års ålder
|
Mål
|
Antal nybyggda kapaciteter
|
15
|
7 – utbildning för 21 Century- Investeringar 2: Färdigställande av skolinfrastruktur
|
Mål
|
Eliminering av skolor med dubbla skift
|
16
|
8 – förbättring av de slovakiska högre utbildningsanstalternas resultat – reform 5: Koncentration av utmärkt utbildnings- och forskningskapacitet
|
Milsten etapp
|
Slutförandet av sammanslagningen av forskningsenheter
|
17
|
8 – förbättring av resultaten för de slovakiska högre utbildningsanstalterna – Investering1: stöd till universitetens strategiska utveckling
|
Mål
|
Ombyggt universitetsområde och viloläge med primärenergibesparingar på mer än 30 % (i m²)
|
18
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 1: Främja internationellt samarbete och deltagande i Horisont Europa och EIT-projekt
|
Mål
|
Ekonomiskt stöd till ansökningar och deltagande projekt i Horisont Europa-program, inom ramen för ansökningsomgångar som finansieras av återhämtningsfonden.
|
19
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 2: Stöd till samarbete mellan företag, den akademiska världen och organisationer för landsbygdsutveckling
|
Mål
|
Antal samarbetsprojekt och vouchrar som får stöd
|
20
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 3: Vetenskaplig spetskompetens
|
Mål
|
Antal framstående forskare som får stöd
|
21
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 4: Forskning och innovation för att fasa ut fossila bränslen i ekonomin
|
Mål
|
Antal slutförda projekt för att hantera utmaningarna i samband med den gröna omställningen
|
22
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 5: Forskning och innovation för digitaliseringen av ekonomin
|
Mål
|
Antal projekt inom forskning, utveckling och innovation som tar itu med den digitala omvandlingens utmaningar och som är slutförda
|
23
|
9 – effektivare styrning och förstärkning av finansieringen av forskning, utveckling och innovation – Investeringar 6: Finansieringsinstrument till stöd för innovation
|
Mål
|
Antal företag som får stöd genom finansieringsinstrument
|
24
|
10 – attrahera och behålla talanger – Investeringar 2: Stärka förbindelserna med diasporan och stödja medborgarinitiativ
|
Mål
|
Antal evenemang som får stöd och stärker förbindelserna med diasporan
|
25
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Investeringar 1 Stödja öppnandet av ny primärvård
|
Mål
|
Antal öppenvårdskliniker inom primärvården som stöds av ett pilotprogram
|
26
|
11 – modern och tillgänglig hälso- och sjukvård – Investeringar 2 Ny sjukhusnät – konstruktion, ombyggnad och utrustning
|
Mål
|
Sängar som görs tillgängliga på uppgraderade sjukhus
|
27
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig samhälls- och hälsovård – Investeringar 1: Förstärkning av kapaciteten för samhällsbaserad social omsorg
|
Mål
|
Förstärkning av kapaciteten hos samhällsbaserade boendetjänster och hälso- och sjukvårdsinrättningar med låg kapacitet (indikator: minsta antal skapade platser)
|
28
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig samhälls- och hälsovård – Investeringar 1: Förstärkning av kapaciteten för samhällsbaserad social omsorg
|
Mål
|
Utökning av kapaciteten för öppenvård (indikator: minsta antal skapade platser)
|
29
|
13 – tillgänglig och högkvalitativ långsiktig samhälls- och hälsovård – Investeringar 2: Utbyggnad och återställande av kapacitet för eftervård och vård
|
Mål
|
Skapande av vårdplatser genom återuppbyggnad av befintliga akuta och kroniska sängar (indikator: minsta antal efterbehandlingsanläggningar som byggs om)
|
30
|
15 – rättslig reform – Investeringar 2: Digitalisering och analyskapacitet
|
Mål
|
Modernisering av domstolarnas it-utrustning för domstolspersonal
|
31
|
15 – rättslig reform – Investeringar 2: Digitalisering och analyskapacitet
|
Milsten etapp
|
Inrättande av en plattform för analytiskt stöd för tillgång till rättspraxis i domstolar
|
32
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 2: Utrusta och digitalisera polisen – Automatiskt system för att upptäcka trafikförseelser
|
Milsten etapp
|
Automatisering av systemet för att upptäcka trafikförseelser i full drift
|
33
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 3: Modernisering av brand- och räddningssystemet – uppbyggnad av ett nätverk av integrerade säkerhetscentrum
|
Mål
|
Uppbyggnad och operationalisering av integrerade säkerhetscentrum
|
34
|
16 – bekämpning av korruption och penningtvätt – Investeringar 3: Modernisering av brand- och räddningssystemet – förnyelse av brandstationsbyggnader
|
Mål
|
Modernisering av brandbekämpningsstationer
|
35
|
17 – digital slovaki – Investeringar 1: Bättre tjänster för medborgare och företag
|
Mål
|
Antal e-förvaltningslösningar som byggts upp och tagits i bruk
|
36
|
17 – digital slovaki – Investeringar 2: Digital omvandling av tillhandahållandet av offentliga tjänster
|
Mål
|
Digital omvandling av avsnitten om offentlig förvaltning
|
37
|
17 – digitala slovakia-Investeringar 4: Stöd till projekt som syftar till utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
|
Mål
|
Antal projekt för utveckling och tillämpning av toppdigital teknik
|
38
|
17 – digitala slovakia-Investeringar 5: Snabbbidrag – hackathoner
|
Mål
|
Antal anordnade snabba bidragsevenemang – hackaton
|
39
|
17 – digital slovakia-reform 5: Förbättra utbildning och kompetens på cybersäkerhetsområdet
|
Mål
|
Antal it-anställda inom offentlig förvaltning som utbildats i cybersäkerhet
|
40
|
17 – digitala slovakia-Investeringar 7: Förbättra äldre personers digitala färdigheter och distributionen av seniorer
|
Mål
|
Antal äldre och missgynnade personer som utbildats i grundläggande digitala färdigheter
|
41
|
18 – sunda, hållbara och konkurrenskraftiga offentliga finanser – reform 3: Reform av förvaltningen av offentliga investeringar
|
Milsten etapp
|
Tillämpning av metoden för förfaranden för att förbereda och prioritera investeringar
|
42
|
19 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 1: Rättsliga och förfarandemässiga ändringar som påskyndar utfärdandet av miljötillstånd
|
Mål
|
Tekniskt stöd för att påskynda och förbättra kvaliteten på tillståndsförfaranden på miljöområdet
|
43
|
19 – REPowerEU – Reform 1 – Delåtgärd 2: Förbättrad användning av geotermisk energi
|
Mål
|
”Passportisering” av geotermiska väggar
|
44
|
19 – REPowerEU – Investeringar 1.1: Modernisering och digitalisering av överföringssystemet och regionala distributionssystem – uppgradering av transformatorstationen
|
Milsten etapp
|
Uppgradering av transformatorstationen
|
45
|
19 – REPowerEU – Investeringar 1.3: Modernisering och digitalisering av överföringssystemet och regionala distributionssystem – modernisering av distributionssystem
|
Mål
|
Slutförande av investeringar i modernisering av distributionsnät i Slovakien
|
46
|
19 – REPowerEU – Reform 3: Inrättande av en databas och ett system för datautbyte om byggnaders energiprestanda
|
Mål
|
Insamling av uppgifter om energicertifikat och renoveringspass för offentliga byggnader
|
47
|
19 – REPowerEU – Reform 4: Förvaltning av statliga myndigheters byggnader
|
Milsten etapp
|
Inrättande av ett centralt samordningsorgan för statens administrativa byggnader
|
48
|
19 – REPowerEU – Investeringar 3: Renovering av offentliga historiska och börsnoterade byggnader – SCALE UP-åtgärd SK-C [C2] -I [I2]
|
Mål
|
Renovering av offentliga historiska och förtecknade byggnader
|
49
|
19 – REPowerEU – Investeringar 4: Stöd till renovering av hushåll som riskerar energifattigdom – tillägg till det övergripande renoveringsprogrammet
|
Mål
|
Antal kontrakt med personer som riskerar energifattigdom för att renovera sina hushåll
|
50
|
19 – REPowerEU – Investeringar 5: Utveckling av koldioxidsnål transportinfrastruktur – SCALE UP-åtgärd SK-C [C3] -I [I1.a]
|
Mål
|
Längd på ombyggd eller uppgraderad spårinfrastruktur för ren persontransport (i viktade km)
|
51
|
19 – REPowerEU – Investeringar 6: Främjande av miljövänlig persontransport – SCALE UP-åtgärd SK-C [C3] -I [I2]
|
Mål
|
Antal rena rullande materiel för persontrafik som anskaffats (viktat)
|
52
|
19 – REPowerEU – Investeringar 7: skolutrustning och lärarutbildning
|
Mål
|
3:e året i slutet av läsåret 2025/26 och högskoleutbildade inom området förnybara energikällor eller elektromobilitet
|
53
|
19 – REPowerEU – Investeringar 8: Del 1 – Meddelande om genomförandet av REPowerEU-kapitlet – SCALE UP-åtgärd SK-C [C16] -I [I4]
|
Mål
|
Antal kommunikationskampanjer
|
|
|
Avbetalningsbelopp
|
550 000 000 EUR
|
AVSNITT 3: YTTERLIGARE ARRANGEMANG
1. Arrangemang för övervakning och genomförande av planen för återhämtning och resiliens
Övervakningen och genomförandet av Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan ska ske i enlighet med följande arrangemang:
För att säkerställa väldefinierade uppgifter, befogenheter och befogenheter har Slovakien antagit en särskild lag om faciliteten för återhämtning och resiliens och ändrat vissa akter (nedan kallad RRF-akten). Lagen reglerar bland annat valet av slutmottagare, de berörda parternas ansvar, hur finansiella korrigeringar ska genomföras och oegentligheter hanteras, intressekonflikter och behandling av personuppgifter. Det införs också åtgärder för att skydda Europeiska unionens ekonomiska intressen på nivån för varje enhet som deltar i genomförandet. Den reglerar övervakningen av uppnåendet av delmål och mål och systemet för insamling av uppgifter om verkliga huvudmän.
Den nationella genomförande- och samordningsmyndigheten (NIKA) är den enda kontaktpunkten för genomförandet av Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan. Den samordnar och vägleder genomförandet och utför kontroller av genomförandeorgan, mellanhänder och slutmottagare. Den ansvarar för att övervaka och bedöma planens genomförande och uppnåendet av delmål och mål samt för att på begäran förse kommissionen med de insamlade uppgifterna.
2. Arrangemang för att ge kommissionen fullständig tillgång till de underliggande uppgifterna
Den nationella genomförande- och samordningsmyndigheten (NIKA), som är det centrala samordningsorganet för Slovakiens återhämtnings- och resiliensplan och dess genomförande, ansvarar för den övergripande samordningen och övervakningen av planen. I synnerhet fungerar den som ett samordnande organ för att övervaka framstegen med delmål och mål, för övervakning och, i förekommande fall, genomföra kontroll- och revisionsverksamhet samt för att lämna in ansökningar om utbetalningar till kommissionen. Den samordnar rapporteringen av delmål och mål, relevanta indikatorer, men även kvalitativ finansiell information och andra uppgifter, t.ex. om slutmottagare. För detta ändamål har ett databassystem för övervakning av genomförandet av faciliteten införts och tagits i drift, vilket gradvis ska ersättas av det it-system som kallas ISPO.
I enlighet med artikel 24.2 i förordning (EU) 2021/241 ska Slovakien, när de relevanta överenskomna delmålen och målen i avsnitt 2.1 i denna bilaga har uppnåtts, lämna in en vederbörligen motiverad ansökan om utbetalning av det ekonomiska bidraget till kommissionen. Slovakien ska se till att kommissionen på begäran har fullständig tillgång till de underliggande relevanta uppgifter som stöder en vederbörlig motivering av ansökan om utbetalning, både för bedömningen av ansökan om utbetalning i enlighet med artikel 24.3 i förordning (EU) 2021/241 och för revisions- och kontrolländamål.