EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 26.3.2020
COM(2020) 116 final
BILAGA
till
Förslag till rådets beslut
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i AEP-kommittén som inrättats genom det inledande avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Ghana, å ena sidan, och Europeiska unionen och dess medlemsstater, å andra sidan, rörande antagandet av AEP-kommitténs arbetsordning
TILLÄGG
BESLUT nr …/2020 AV AEP-KOMMITTÉN
inrättat genom det inledande avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Ghana, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, rörande antagandet av AEP-kommitténs arbetsordning
AEP-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Ghana, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (nedan kallat avtalet), undertecknat i Bryssel den 28 juli 2016, särskilt artikel 73, och
med beaktande av att avtalet föreskriver att AEP-kommittén ska fastställa sina egna regler om organisation och arbetssätt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
AEP-kommitténs arbetsordning fastställs i enlighet med bilagan.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i
BILAGA
ARBETSORDNING FÖR AEP-KOMMITTÉN
som inrättats genom artikel 73 i det inledande avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Ghana, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan
ARTIKEL 1
AEP-kommitténs roll och namn
1.Den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 73.1 i det inledande avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Ghana, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (nedan kallat avtalet), ansvarar för alla ärenden som avses i artikel 73 i avtalet.
2.Den ovannämnda kommittén ska hänvisas till i kommitténs handlingar, inbegripet beslut och rekommendationer, som ”AEP-kommittén”.
ARTIKEL 2
Sammansättning och ordförandeskap
1.AEP-kommittén består av företrädare för Europeiska unionen och företrädare för Ghana, på ministernivå eller högre tjänstemannanivå, eller deras utsedda företrädare.
2.Parterna ska i regel företrädas på högre tjänstemannanivå, eller undantagsvis på ministernivå när båda parter enas om att omständigheterna så kräver.
3.Ordförandeskapet i AEP-kommittén på ministernivå ska innehas gemensamt av företrädaren för Europeiska kommissionen med ansvar för handel och Ghanas handels- och industriminister.
4.Ordförandeskapet i AEP-kommittén på högre tjänstemannanivå ska innehas gemensamt av en högre tjänsteman som företrädare för Europeiska kommissionen och en högre tjänsteman som företrädare för Ghana.
5.Varje part ska till den andra parten anmäla namn, befattning och kontaktuppgifter för den högre tjänsteman som ansvarar för att leda AEP-kommittén för den parten. Denna högre tjänsteman ska anses ha fullmakt att företräda parten fram till den dag då parten har anmält en ny medordförande till den andra parten.
ARTIKEL 3
Sekretariatet
1.Tjänstemän från varje part som ansvarar för handel ska agera gemensamt som AEP-kommitténs sekretariat.
2.I enlighet med artikel 73.4 i avtalet ska varje part till den andra parten anmäla namn, befattning och kontaktuppgifter för den högre tjänsteman som ansvarar för att leda AEP-kommittén för den parten. Denna högre tjänsteman ska anses ha fullmakt att företräda parten i sekretariatet fram till den dag då parten har anmält en ny företrädare till den andra parten.
ARTIKEL 4
Sammanträden
1.Om inte annat beslutas av AEP-kommitténs ordföranden ska den sammanträda en gång om året eller i brådskande fall på någondera partens begäran.
2.Sammanträdena ska hållas vid överenskommet datum och tidpunkt varannan gång i Bryssel och i Accra, om inte ordförandena beslutar annat.
3.Sammanträdena sammankallas av den ordförande som står som värd.
4.Ett sammanträde kan hållas personligen eller genom videokonferens eller på annat sätt.
ARTIKEL 5
Vid delegationer
Den tjänsteman som fungerar som sekreterare för AEP-kommittén i varje part ska inom en rimlig tid före ett sammanträde underrätta den tjänsteman som fungerar som sekreterare i den andra parten om den planerade sammansättningen av Europeiska unionens respektive Ghanas delegationer. I förteckningarna ska anges namn och befattning för varje delegationsmedlem.
ARTIKEL 6
Dagordning för sammanträdena
1.En preliminär dagordning för varje sammanträde ska upprättas av AEP-kommitténs sekreterare på grundval av ett förslag från den part som är värd för mötet med en tidsfrist för den andra parten att lämna synpunkter.
2.AEP-kommittén ska anta dagordningen i början av varje sammanträde. Andra punkter än de som tagits upp på den preliminära dagordningen får läggas till på dagordningen om parterna är överens om det.
ARTIKEL 7
Inbjudan av experter
Ordförandena i AEP-kommittén får, enligt överenskommelse, inbjuda experter (dvs. icke-statliga tjänstemän) till AEP-kommitténs sammanträden för att informera om särskilda ämnen och endast för de delar av mötet där sådana särskilda ärenden behandlas.
ARTIKEL 8
Protokoll
1.Utkast till protokoll från varje möte ska inom 21 dagar från mötets slut upprättas av den part som är värd för ett sammanträde, om inte ordförandena beslutar något annat. Utkastet till protokoll ska översändas för kommentarer till den andra partens företrädare i sekretariatet. Om gällande reglerna är tillämpliga på underkommittéernas sammanträden ska protokollet från underkommitténs sammanträde göras tillgängligt för eventuella senare möten i AEP-kommittén.
2.Protokollet ska som regel sammanfatta alla punkter på dagordningen och i förekommande fall ange
(a)alla handlingar som lagts fram för AEP-kommittén,
(b)alla uttalanden som en ordförande i AEP-kommittén har begärt ska tas till protokollet, och
(c)vilka beslut som fattats, rekommendationer som utfärdats, uttalanden man enats om och slutsatser som antagits i särskilda frågor.
3.Protokollet ska innehålla en förteckning över alla beslut som AEP-kommittén fattat genom skriftligt förfarande i enlighet med artikel 9.2 sedan kommitténs senaste möte.
4.Protokollet ska även innehålla en förteckning över de personer som deltagit i AEP-kommitténs möte inbegripet namn, befattning och befogenheter.
5.Sekreteraren ska justera utkastet till protokoll på grundval av mottagna synpunkter och utkastet, i sin reviderade form, ska godkännas av parterna inom 60 dagar efter dagen för mötet, eller vid varje annat datum som ska fastställas av ordförandena. När protokollet godkänts ska två autentiska exemplar undertecknas av sekretariatet och parterna ska erhålla en originalkopia av dessa handlingar.
ARTIKEL 9
Beslut och rekommendationer
1.AEP-kommittén får anta beslut och rekommendationer i alla frågor som omfattas av avtalet. AEP-kommittén ska fatta sina beslut och utfärda sina rekommendationer enhälligt.
2.Mellan sammanträdena får AEP-kommittén anta beslut eller rekommendationer genom skriftligt förfarande, om parterna är överens om detta. För detta ändamål ska texten till ett utkast till beslut eller rekommendation läggas fram skriftligen av en medordförande till den andra. Den andra parten ska ha en månad, eller en eventuell längre tidsperiod som anges av den part som lägger fram förslaget, att uttrycka sitt samtycke till utkastet till förslag eller rekommendation. Om den andra parten inte uttrycker sitt samtycke, ska det föreslagna beslutet eller den föreslagna rekommendationen diskuteras och får antas vid nästa sammanträde i AEP-kommittén. Utkasten till beslut eller rekommendationer ska anses som antagna när den andra parten ger sitt samtycke och ska tas till protokollet från kommitténs nästa möte i enlighet med artikel 8.3.
3.När AEP-kommittén enligt avtalet bemyndigats att anta beslut eller rekommendationer, ska dessa akter benämnas "beslut" respektive "rekommendation". AEP-kommitténs sekretariat ska förse varje beslut eller rekommendation med ett löpnummer, datum för antagandet och en beskrivning av ämnet. I varje beslut eller rekommendation ska det anges när beslutet eller rekommendationen träder i kraft.
4.De beslut och rekommendationer som AEP-kommittén antar ska upprättas i två exemplar, bestyrkas av ordförandena och överlämnas till vardera parten.
ARTIKEL 10
Insyn
1.AEP-kommittén får besluta att sammanträda offentligt.
2.I enlighet med artikel 73.5 i avtalet får ordförandena i samförstånd till möten i AEP-kommittén inbjuda företrädare för det civila samhället att delta som observatörer och för andra tredje parter, till exempel Västafrikanska ekonomiska och monetära unionen (WAEMU) och Västafrikanska staters ekonomiska kommission (Ecowas).
3.Var och en av parterna kan besluta att offentliggöra AEP-kommitténs beslut och rekommendationer i sitt officiella kungörelseorgan eller online.
4.Alla handlingar som lämnats in av en part bör betraktas som konfidentiella, om inte den parten beslutar något annat.
5.Preliminära dagordningar för sammanträdena ska offentliggöras innan mötet i kommittén äger rum. Protokollen från mötena ska offentliggöras efter att de godkänts i enlighet med artikel 8.
6.Offentliggörande av de handlingar som avses i punkterna 3–5 ska göras i enlighet med varje parts tillämpliga dataskyddsbestämmelser.
ARTIKEL 11
Språk
1.Arbetsspråket i AEP-kommittén ska vara engelska.
2.AEP-kommittén ska anta beslut om ändring eller tolkning av avtalet på språken i de giltiga texterna till avtalet. Alla andra beslut i AEP-kommittén ska antas på det arbetsspråk som avses i punkt 1.
3.Denna arbetsordning och alla beslut som antas av AEP-kommittén, med undantag av kommitténs beslut om att ändra eller tolka avtalet, är giltiga på kommitténs arbetsspråk. Beslut av AEP-kommittén som ändrar eller tolkar avtalet är giltiga på alla språk på vilka avtalet är giltigt.
4.Varje part ska ansvara för översättning av beslut och övriga handlingar till sitt eget officiella språk, om så krävs enligt denna artikel, och ska täcka utgifter i samband med sådana översättningar.
ARTIKEL 12
Utgifter
1.Vardera parten ska stå för de utgifter den ådrar sig för deltagandet i AEP-kommitténs möten, såväl för personal, resor och uppehälle som för video- eller telefonkonferenser, post och telekommunikationer.
2.Den part som är värd för ett sammanträde ska stå för kostnaderna för att anordna sammanträdet och för kopiering av handlingar.
3.Den avtalsslutande part som är värd för ett möte ska stå för utgifterna för tolkning till och från arbetsspråken vid AEP-kommitténs möten.
ARTIKEL 13
Den särskilda kommittén för tullar och handelslättnader
1.En särskild kommitté för tullar och handelslättnader ska inrättas i enlighet med artikel 34 i avtalet för de syften som anges i den artikeln.
2.I enlighet med artikel 34 ska den särskilda kommittén för tull- och handelslättnader rapportera till AEP-kommittén om resultat, beslut och slutsatser från varje möte. AEP-kommittén ska underrättas skriftligen om de kontaktpunkter som den särskilda kommittén har utsett. Alla relevanta skrivelser, handlingar och meddelanden från den särskilda kommittén rörande genomförandet och tillämpningen av kapitel 3 (Tullar och underlättande av handel) i avtalet ska samtidigt sändas till AEP-kommitténs sekretariat.
3.De gällande förfarandereglerna ska i tillämpliga delar gälla för den särskilda kommittén.
ARTIKEL 14
Arbetsgrupper
För att effektivt utföra de uppgifter som avses i artikel 73.3 i avtalet och i enlighet med artikel 73.2 får AEP-kommittén besluta att inom ramen för sina befogenheter inrätta arbetsgrupper som ska underlätta den tekniska diskussionen om särskilda frågor som omfattas av avtalet. AEP-kommittén ska fastställa arbetsgruppernas sammansättning, behörigheter och uppgifter. Arbetsgrupperna ska rapportera till AEP-kommittén.
ARTIKEL 15
Ändring av arbetsordningen
Denna arbetsordning får ändras skriftligen genom ett beslut av AEP-kommittén i enlighet med artikel 9.