This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52018AP0524
European Parliament legislative resolution of 13 December 2018 on the proposal for a Council directive laying down rules relating to the corporate taxation of a significant digital presence (COM(2018)0147 — C8-0138/2018 — 2018/0072(CNS))
Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 13 december 2018 om förslaget till rådets direktiv om fastställande av regler med avseende på bolagsbeskattning av en betydande digital närvaro (COM(2018)0147 – C8-0138/2018 – 2018/0072(CNS))
Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 13 december 2018 om förslaget till rådets direktiv om fastställande av regler med avseende på bolagsbeskattning av en betydande digital närvaro (COM(2018)0147 – C8-0138/2018 – 2018/0072(CNS))
EUT C 388, 13.11.2020, p. 868–883
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
13.11.2020 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 388/868 |
P8_TA(2018)0524
Bolagsbeskattning av en betydande digital närvaro *
Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 13 december 2018 om förslaget till rådets direktiv om fastställande av regler med avseende på bolagsbeskattning av en betydande digital närvaro (COM(2018)0147 – C8-0138/2018 – 2018/0072(CNS))
(Särskilt lagstiftningsförfarande – samråd)
(2020/C 388/48)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— |
med beaktande av kommissionens förslag till rådet (COM(2018)0147), |
— |
med beaktande av artikel 115 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilken Europaparlamentet har hörts av rådet (C8-0138/2018), |
— |
med beaktande av de motiverade yttranden från det danska folketinget, det irländska parlamentet, det maltesiska parlamentet och den nederländska andra kammaren, som lagts fram i enlighet med protokoll nr 2 om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna, och enligt vilka utkastet till lagstiftningsakt inte är förenligt med subsidiaritetsprincipen, |
— |
med beaktande av artikel 78c i arbetsordningen, |
— |
med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A8-0426/2018). |
1. |
Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet. |
2. |
Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 293.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. |
3. |
Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt. |
4. |
Rådet uppmanas att höra Europaparlamentet på nytt om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag. |
5. |
Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten. |
Ändring 1
Förslag till direktiv
Skäl 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 2
Förslag till direktiv
Skäl 1a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 3
Förslag till direktiv
Skäl 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 4
Förslag till direktiv
Skäl 3a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 5
Förslag till direktiv
Skäl 4
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 6
Förslag till direktiv
Skäl 5
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 9
Förslag till direktiv
Skäl 8
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 10
Förslag till direktiv
Skäl 8a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 40
Förslag till direktiv
Skäl 8b (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 11
Förslag till direktiv
Skäl 9
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 12
Förslag till direktiv
Skäl 10
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 13
Förslag till direktiv
Skäl 10a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 14
Förslag till direktiv
Skäl 12a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 15
Förslag till direktiv
Artikel 2 – stycke 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
Detta direktiv är tillämpligt på entiteter, oavsett var de har sin skatterättsliga hemvist, antingen i en medlemsstat eller i ett tredjeland. |
Detta direktiv är tillämpligt på entiteter, oavsett storlek eller var de har sin skatterättsliga hemvist, antingen i en medlemsstat eller i ett tredjeland. |
Ändring 19
Förslag till direktiv
Artikel 4 – punkt 6
Kommissionens förslag |
Ändring |
6. Den medlemsstat där en användares enhet används ska fastställas med hänvisning till enhetens IP-adress eller, om det är mer korrekt, någon annan metod för geolokalisering. |
6. Den medlemsstat där en användares enhet används ska fastställas med hänvisning till enhetens IP-adress eller, om det är mer korrekt, någon annan metod för geolokalisering , utan att göra det möjligt att identifiera användaren, i enlighet med förordning (EU) 2016/679. Medlemsstaternas skattemyndigheter ska underrättas om den metod som används för att fastställa var användarna befinner sig. |
Ändring 21
Förslag till direktiv
Artikel 7 – punkt 7a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
7a. En skattskyldig är skyldig att lämna alla uppgifter till skattemyndigheterna som har betydelse för fastställandet av betydande digital närvaro i enlighet med denna artikel. |
Ändring 23
Förslag till direktiv
Artikel 5 – punkt 5 – led a
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 25
Förslag till direktiv
Artikel 5 – punkt 6a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
6a. Medlemsstaterna ska avsätta adekvata personal-, expertis- och budgetresurser till sina nationella skatteförvaltningar, samt resurser för utbildning av personalen, för att den ska kunna fastställa det fasta driftställets vinster och den digitala verksamheten i medlemsstaten i fråga. |
Ändring 26
Förslag till direktiv
Artikel 5a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
Artikel 5a 1. Senast … [dagen för detta direktivs ikraftträdande] ska kommissionen utfärda riktlinjer till skattemyndigheter om hur en betydande digital närvaro och digitala tjänster ska identifieras, mätas och beskattas. Dessa regler ska harmoniseras inom hela unionen och utfärdas på unionens alla officiella språk. 2. Utifrån de riktlinjer som avses i första stycket ska kommissionen utfärda riktlinjer avseende en tydlig metod med vilken företag själva kan bedöma om och vilka av deras verksamheter som ska räknas som betydande digital närvaro. Dessa riktlinjer ska utfärdas på unionens alla officiella språk och tillgängliggöras på kommissionens webbplats. |
Ändring 27
Förslag till direktiv
Artikel 5b (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
Artikel 5b Administrativt samarbete För att garantera en enhetlig tillämpning av direktivet i Europeiska unionen ska informationsutbytet i skattefrågor vara automatiskt och obligatoriskt, i enlighet med rådets direktiv 2011/16/EU. |
Ändring 28
Förslag till direktiv
Artikel 6 – rubriken
Kommissionens förslag |
Ändring |
Översyn |
Genomföranderapport och översyn |
Ändring 29
Förslag till direktiv
Artikel 6 – punkt 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
1. Kommissionen bör utvärdera genomförandet av detta direktiv fem år efter dess ikraftträdande och överlämna en rapport om detta till rådet. |
1. Kommissionen ska utvärdera genomförandet av detta direktiv senast den … [tre år efter dagen för detta direktivs ikraftträdande] och överlämna en rapport om detta till Europaparlamentet och rådet. I denna rapport ska särskild tonvikt läggas på den administrativa bördan och de extra kostnaderna för företag och i synnerhet små och medelstora företag, effekten av det skattesystem som föreskrivs i detta direktiv på medlemsstaternas intäkter, effekten på användarnas personuppgifter och effekten på den inre marknaden som helhet, med särskilt beaktande av eventuell snedvridning av konkurrensen mellan företag som omfattas av de nya bestämmelserna i detta direktiv. Dessutom ska det undersökas om de typer av tjänster som omfattas av detta direktiv eller definitionen av en betydande digital närvaro bör ändras. |
Ändring 30
Förslag till direktiv
Artikel 6a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
Artikel 6a |
|
Utövande av delegeringen |
|
1. Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel. |
|
2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses ska ges till kommissionen för en obestämd tid från… [dagen för direktivets ikraftträdande]. |
|
3. Den delegering av befogenhet som avses får när som helst återkallas av rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft. |
|
4. Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska kommissionen underrätta rådet om detta. |
|
5. En delegerad akt som antas ska träda i kraft endast om rådet inte har gjort någon invändning mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs rådet, eller om rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att det inte kommer att invända. Denna period kan på rådets initiativ förlängas med två månader. |
Ändring 31
Förslag till direktiv
Artikel 6b (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
Artikel 6b Överklagande Företagen – både inom och utanför unionen – kan överklaga beslutet att de tjänster de tillhandahåller är digitala tjänster i enlighet med nationell lagstiftning. |
Ändring 32
Förslag till direktiv
Artikel 6c (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
Artikel 6c Information till Europaparlamentet Europaparlamentet ska informeras om kommissionens antagande av delegerade akter och rådets eventuella invändningar mot dessa och av återkallande av delegering av befogenheter. |
Ändring 33
Förslag till direktiv
Artikel 6d (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
Artikel 6d Mandat för Europeiska kommissionen att förhandla skatteavtal med tredjeländer Medlemsstaterna ska ge kommissionen befogenheter att på deras vägnar förhandla om översyn eller ingående av skatteavtal med tredjeländer i enlighet med reglerna i detta direktiv, särskilt när det gäller att inkludera definitionen av en betydande digital närvaro för skatteändamål. |
Ändring 34
Förslag till direktiv
Artikel 7 – punkt 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
2. DigiTax-kommittén ska bestå av företrädare för medlemsstaterna och kommissionen. En företrädare för kommissionen ska vara ordförande i kommittén. Kommissionen ska tillhandahålla sekretariatstjänster åt kommittén. |
2. DigiTax-kommittén ska bestå av företrädare för medlemsstaterna och kommissionen samt en observatör från Europaparlamentet . En företrädare för kommissionen ska vara ordförande i kommittén. Kommissionen ska tillhandahålla sekretariatstjänster åt kommittén. Kommittén ska offentliggöra sina dagordningar och innan deltagarna väljs ut ska det säkerställas att inga intressekonflikter föreligger. Berörda parter, inklusive arbetsmarknadens parter, ska ha möjlighet att delta i relevanta möten som observatörer. |
Ändring 35
Förslag till direktiv
Artikel 7 – punkt 4
Kommissionens förslag |
Ändring |
4. DigiTax-kommittén ska behandla frågor om tillämpningen av detta direktiv, som tas upp av kommitténs ordförande, antingen på ordförandens eget initiativ eller på begäran av företrädaren för en medlemsstat, och underrätta kommissionen om sina slutsatser. |
4. DigiTax-kommittén ska behandla frågor om tillämpningen av detta direktiv, som tas upp av kommitténs ordförande, antingen på ordförandens eget initiativ eller på begäran av Europaparlamentet eller av en företrädare för en medlemsstat, och underrätta kommissionen om sina slutsatser. |
Ändring 36
Förslag till direktiv
Artikel 7 – punkt 4 – stycke 1a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
DigiTax-kommittén ska utarbeta en årsrapport om sin verksamhet och sina resultat och överlämna denna rapport till Europaparlamentet, rådet och kommissionen. |
Ändring 37
Förslag till direktiv
Artikel 7 – punkt 4a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
4a. DigiTax-kommittén ska verifiera och kontrollera att företagen genomför detta direktiv på ett korrekt sätt. Den ska kunna samla in och använda data från nationella skattemyndigheter för att granska det korrekta genomförandet av reglerna om betydande digital närvaro och fungera som ett organ som underlättar samarbetet mellan nationella skattemyndigheter i syfte att minimera förekomsten av dubbelbeskattning och dubbel icke-beskattning. |
Ändring 38
Förslag till direktiv
Artikel 8
Kommissionens förslag |
Ändring |
De data som kan samlas in från användare vid tillämpningen av detta direktiv ska begränsas till data som anger i vilken medlemsstat användarna befinner sig, utan att det möjliggör identifiering av användaren. |
De data som kan samlas in från användare vid tillämpningen av detta direktiv ska begränsas till data som anger i vilken medlemsstat användarna befinner sig, utan att det möjliggör identifiering av användaren. All behandling av personuppgifter som utförs vid tillämpningen av detta direktiv ska helt överensstämma med förordning (EU) 2016/679. |
Ändring 39
Förslag till direktiv
Artikel 9a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
Artikel 9a (ny) Kopplingen till skatt på inkomster från digitala tjänster När detta direktiv blir tillämpligt ska direktivet om ett gemensamt system för skatt på inkomster från tillhandahållande av vissa digitala tjänster automatiskt upphöra att gälla. |
(15) Europeiska rådets möte (den 19 oktober 2017) – slutsatser (dok. EUCO 14/17).
(16) Rådets slutsatser (den 5 december 2017) om insatser för att möta svårigheterna med vinstbeskattning i den digitala ekonomin (FISC 346 ECOFIN 1092).
(15) Europeiska rådets möte (den 19 oktober 2017) – slutsatser (dok. EUCO 14/17).
(16) Rådets slutsatser (den 5 december 2017) om insatser för att möta svårigheterna med vinstbeskattning i den digitala ekonomin (FISC 346 ECOFIN 1092).
(17) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).
(17) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).