EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 28.2.2017

COM(2017) 101 final

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (EGF/2017/000 TA2017 – tekniskt stöd på kommissionens initiativ)

MOTIVERING

De bestämmelser som gäller för ekonomiskt stöd från Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden) fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1309/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (2014–2020) och om upphävande av förordning (EG) nr 1927/2006 1 (nedan kallad förordningen om fonden).

SAMMANFATTNING AV ANSÖKAN OCH ANALYS

Enligt artikel 11.1 i förordningen om fonden får högst 0,5 % av de samlade årliga anslag som är tillgängliga via fonden användas för tekniskt stöd på kommissionens initiativ.

Tekniskt stöd som ska finansieras och specificering av beräknade kostnader

1.Stödet kommer att användas för utgifter som nämns i artikel 11.1 och 11.4 samt artikel 12.2, 12.3 och 12.4 i förordningen om fonden, enligt beskrivningen nedan.

2.Övervakning och insamling av uppgifter: Kommissionen kommer att samla in uppgifter om inkomna och avslutade ansökningar för vilka stöd utbetalats, och om föreslagna och genomförda åtgärder. Dessa uppgifter kommer att publiceras på webbplatsen och sammanställas på lämpligt sätt för tvåårsrapporterna 2017 och 2019. Baserat på de senaste årens arbete beräknas kostnaden bli 20 000 euro.

3.Information: Fondens webbsida 2 , som kommissionen har lagt upp på sin webbplats för sysselsättning, socialpolitik och inkludering och som den driver i enlighet med artikel 12.2 i förordningen om fonden, kommer att uppdateras och utökas regelbundet, varvid varje ny del också översätts till alla EU-språk. Den allmänna medvetenheten om fonden kommer att öka och man kommer att främja dess synlighet. En liten upplaga av fondens halvtidsutvärdering kommer att göras tillgänglig tillsammans med en publikation på nätet. Fonden kommer också att behandlas i flera av kommissionens publikationer och audiovisuella aktiviteter i enlighet med artikel 11.4 i förordningen om fonden. Kostnaderna för alla dessa åtgärder beräknas till 20 000 euro under 2017.

4.Upprättande av en kunskapsbas och ett gränssnitt för ansökningar: Kommissionen fortsätter sitt arbete med att upprätta standardiserade förfaranden för ansökningar till fonden och för förvaltning av den med hjälp av funktionerna i SFC 2014, som den håller på att integreras med. På så vis kan ansökningar enligt förordningen om fonden förenklas, handläggningen kan påskyndas och rapporter kan enklare sammanställas för olika behov. Rapporteringsförfaranden är också integrerade. En backofficemodul fungerar som ett gränssnitt mellan SFC och kommissionens redovisningssystem ABAC, vilket underlättar fondens finansiella transaktioner. Eftersom den mesta programmeringen har gjorts de senaste åren behövs endast vissa fininställningar och justeringar göras vid eventuella ändringar. Tack vare de lägre kostnaderna för programmering och samma kostnader som tidigare för underhåll kommer mindre finansiering att krävas jämfört med tidigare år. Kostnaderna för dessa åtgärder beräknas till 80 000 euro, vilket motsvarar fondens bidrag till fortsatt utveckling och uppdatering av SFC samt dess löpande underhåll.

5.Administrativt och tekniskt stöd: Fondens expertgrupp med kontaktpersoner, bestående av en företrädare för varje medlemsstat, kommer att hålla två möten (andra hälften av 2017/första hälften av 2018) som tillsammans beräknas kosta 70 000 euro.

6.För att främja nätverkssamarbete mellan medlemsstaterna kommer kommissionen att anordna två seminarier i vilka fondens genomförandeorgan och arbetsmarknadens parter kommer att delta. I den mån det är möjligt, kommer dessa möten att äga rum kring samma datum som expertgruppsmötena och man kommer främst att ta upp frågor som rör det praktiska genomförandet av förordningen om fonden på gräsrotsnivå. Kostnaderna för dessa åtgärder beräknas till 120 000 euro.

Finansiering

7.Det högsta årliga belopp som är tillgängligt för fonden 2017 är 150 miljoner euro (i 2011 års priser) i enlighet med artikel 12 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 3 .

8.Enligt artikel 11.1 i förordningen om fonden får 0,5 % av det beloppet (dvs. 844 620 euro under 2017) göras tillgängligt för tekniskt stöd på kommissionens initiativ. För närvarande är hela beloppet för 2017 fortfarande tillgängligt; ännu har inget anslagits för tekniskt stöd. Det föreslagna beloppet motsvarar ca 0,18 % av det högsta årliga belopp som är tillgängligt via fonden för 2017.

9.Det föreslagna beslutet om att utnyttja fonden kommer att tas gemensamt av Europaparlamentet och rådet, i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning 4 .

Anknytande rättsakter

10.Samtidigt som kommissionen lägger fram detta förslag till beslut om utnyttjande av fonden lägger den också fram ett förslag för Europaparlamentet och rådet om överföring av 310 000 euro till den berörda budgetposten.

Källa till betalningsbemyndiganden

11.Betalningsbemyndiganden från budgetposten för fonden kommer att användas för att täcka det belopp på 310 000 euro som krävs för det tekniska stödet.

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (EGF/2017/000 TA2017 – tekniskt stöd på kommissionens initiativ)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1309/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (2014–2020) och om upphävande av förordning (EG) nr 1927/2006 5 , särskilt artikel 11.2,

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning 6 , särskilt punkt 13,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden) inrättades för att ge stöd till arbetstagare som blivit uppsagda och egenföretagare vars verksamhet upphört till följd av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln beroende på globaliseringen, den fortsatta globala finansiella och ekonomiska krisen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 546/2009 7 eller en ny global finansiell och ekonomisk kris samt för att underlätta arbetstagarnas och egenföretagarnas återinträde på arbetsmarknaden.

(2)Det högsta årliga beloppet för fonden får i enlighet med artikel 12 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 inte överskrida 150 miljoner euro (i 2011 års priser) 8 .

(3)Enligt förordning (EU) nr 1309/2013 får högst 0,5 % av det högsta årliga beloppet som är tillgängligt via fonden användas varje år för tekniskt stöd på kommissionens initiativ.

(4)Fonden bör således utnyttjas för att tillhandahålla ett belopp på 310 000 EUR för tekniskt stöd på kommissionens initiativ.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter ska belastas med 310 000 euro i åtagande- och betalningsbemyndiganden ur Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2017.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

(1) EUT L 347, 20.12.2013, s. 855.

(2) http://ec.europa.eu/egf  

(3) EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4) EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

(5) EUT L 347, 20.12.2013, s. 855.

(6) EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

(7) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 546/2009 av den 18 juni 2009 om ändring av förordning (EG) nr 1927/2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, EUT L 167, 29.6.2009, s. 26.

(8) Rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020, EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.