EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 30.6.2016

COM(2016) 311 final

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET

Teknisk justering av budgetramen för 2017 för att kompensera för BNI-utvecklingen och anpassningar av anslagen till sammanhållningspolitiken

(Artiklarna 6 och 7 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020)

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET

Teknisk justering av budgetramen för 2017 för att kompensera för BNI-utvecklingen och anpassningar av anslagen till sammanhållningspolitiken

(Artiklarna 6 och 7 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020)

1.Inledning

Rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 1 (nedan kallad förordningen om den fleråriga budgetramen), ändrad genom rådets förordning (EU, Euratom) nr 623/2015 av den 21 april 2015 2 och anpassad i den tekniska justeringen för 2016 3 , innehåller en tabell över budgetramen för EU-28 för perioden 2014–2020, uttryckt i 2011 års priser (tabell 1).

Enligt artikel 6.1 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska kommissionen varje år före budgetförfarandet för år n+1 göra en teknisk justering av den fleråriga budgetramen för att kompensera för utvecklingen av EU:s bruttonationalinkomst (BNI) och prisutvecklingen i EU, och meddela resultatet till rådet och Europaparlamentet. När det gäller prisutvecklingen fastställs utgiftstaken i löpande priser med hjälp av den fasta deflatorn på 2 % i enlighet med artikel 6.2 i förordningen. När det gäller BNI-utvecklingen ingår de senaste tillgängliga ekonomiska prognoserna i detta meddelande.

Samtidigt ska kommissionen beräkna den tillgängliga marginalen under det tak för egna medel som anges i beslut 2007/436/EG, Euratom, det absoluta beloppet av marginalen för oförutsedda utgifter i enlighet med artikel 13 i förordningen, den samlade marginalen för betalningar i enlighet med artikel 5 i förordningen och den samlade marginalen för åtaganden i enlighet med artikel 14 i förordningen om den fleråriga budgetramen. Dessutom ska enligt artikel 3.1 i förordningen det särskilda utgiftstaket under rubrik 2 i bilagan avseende marknadsutgifter och direktstöd justeras med anledning av de överföringar mellan pelare I och landsbygdsutveckling som görs i enlighet med rättsakten om fastställande av dessa överföringar.

Enligt artikel 7 i förordningen ska kommissionen under 2016, i samband med den tekniska justeringen av budgetplanen för år 2017, se över alla medlemsstaters totala anslag för målet Investering för tillväxt och sysselsättning inom sammanhållningspolitiken för åren 2017–2020.

Syftet med detta meddelande är att underrätta rådet och Europaparlamentet om resultatet av den tekniska justeringen (för EU-28) för 2017 i enlighet med artikel 6 i förordningen om den fleråriga budgetramen och översynen av sammanhållningsmedlen och den motsvarande justeringen av taken enligt artikel 7 i förordningen om den fleråriga budgetramen.

2.Justering av anslagen till sammanhållningspolitiken (artikel 7)

På grundval av artikel 7 ska kommissionen se över alla medlemsstaters totala anslag för målet Investering för tillväxt och sysselsättning inom sammanhållningspolitiken för 2017–2020 genom att tillämpa den tilldelningsmetod som fastställs i relevant grundläggande akt 4 på grundval av den mest aktuella statistik som finns tillgänglig och av jämförelsen, för de medlemsstater som omfattas av utgiftstak, mellan den samlade bruttonationalprodukten för 2014–2015 och den samlade bruttonationalprodukten beräknad under 2012. Tilldelningen ska justeras när det föreligger en sammanlagd divergens på mer än ± 5 %. Dessutom ska behörigheterna för Sammanhållningsfonderna ses över, och om en medlemsstat antingen blir behörig för Sammanhållningsfonden eller förlorar sin nuvarande behörighet ska beloppen adderas eller dras ifrån de medel som anslagits för medlemsstaten för åren 2017–2020.

I artikel 7.4 anges att den anpassning som krävs ska fördelas jämnt över åren 2017–2020 och att betalningstaken också ska anpassas så att en ordnad utveckling i förhållande till åtagandebemyndigandena garanteras. Enligt artikel 7.5 får den totala nettoeffekten, vare sig den är positiv eller negativ, av dessa justeringar inte överstiga 4 miljarder EUR (i 2011 års priser).

2.1.Resultaten av granskningen av sammanhållningsmedlen

Översynen omfattar följande:

a)För alla medlemsstater, en översyn av anslag för 2017–2020 på grundval av den senast tillgängliga statistiken och med tillämpning av samma metod som användes för den ursprungliga tilldelningen enligt punkterna 1–16 i bilaga VII i förordning (EU) nr 1303/2013

b)För de medlemsstater som omfattas av utgiftstak (Bulgarien, Estland, Kroatien, Ungern, Litauen, Lettland, Polen, Rumänien och Slovakien), en jämförelse mellan observerade BNP-nivåer för 2014 och 2015 och de nivåer som förutsetts för dessa två år 2012.

c)Översynen av behörigheterna för medel ur Sammanhållningsfonden på grundval av uppgifter om BNI per capita för perioden 2012–2014 jämfört med genomsnittet i EU-27.

För indikatorer avseende nationella och regionala räkenskaper (BNP, BNI och befolkning), omfattar den statistik som används för översynen av anslagen till sammanhållningspolitiken åren 2012, 2013 och 2014. För indikatorer med anknytning till arbetsmarknaden och utbildningsnivå, omfattar den statistik som används åren 2013, 2014 och 2015.

Översynen av behörigheterna för medel ur Sammanhållningsfonden har lett till en förändring i och med att Cypern blir fullt berättigat till stöd från Sammanhållningsfonden 2017–2020, vilket resulterar i ett ytterligare belopp på 19,4 miljoner euro.

Med tanke på den ekonomiska krisens inverkan på den socioekonomiska situationen i EU skulle en tillämpning av den fördelningsmetod som bygger på den senaste tillgängliga statistiken leda till ett sammanlagt extra belopp som överskrider maximibeloppet på 4 miljarder euro i 2011 års priser som fastställs i artikel 7.5. Därför har de positiva och negativa korrigeringarna minskats proportionellt för att respektera denna gräns 5 .

I nedanstående tabell anges för varje medlemsstat de ursprungliga tilldelningarna för åren 2017–2020, den sammanlagda divergens som följer av ovannämnda beräkningar utgående från den senaste tillgängliga statistiken (i relation till tröskelvärdet på 5 %), anpassningar med hänsyn till maximibeloppet på 4 miljarder euro och den nya justerade tilldelningen för 2017–2020.

Kommissionen kommer att inleda diskussioner med de medlemsstater vars anslag har ökat betydligt i syfte att fokusera dessa nya belopp på åtgärder för att bidra till att hantera migrationskrisen och ungdomsarbetslösheten och investeringar genom finansieringsinstrument samt en kombination med Europeiska fonden för strategiska investeringar, med beaktande av behoven och relevansen av dessa prioriteringar för varje medlemsstat.

2.2.Justering av 2017-2020 års tak för rubrik 1b

De nödvändiga justeringarna måste fördelas på lika stora delar mellan åren 2017-2020. Dessutom måste motsvarande justeringar av taken för underrubrik 1B i den fleråriga budgetramen göras i miljoner euro. För att göra en ny beräkning av beloppen i löpande priser tillämpas en deflator på 2 % per år enligt artikel 6.2.

Taken för åtagandebemyndiganden för rubrik 1B höjs därför enligt följande:

2.3.Betalningsbemyndiganden

I artikel 7 i förordningen om en flerårig budgetram anges att ”Betalningstaken ska även anpassas så att en ordnad utveckling i förhållande till åtagandebemyndigandena säkerställs.”

Därför behöver de årliga taken för betalningsbemyndiganden anpassas till den förväntade utbetalningsprofilen för de ytterligare åtagandena under rubrik 1B. Med tanke på att de flesta betalningarna som beror på denna ökning av åtaganden förväntas ske efter 2020 blir höjningen av betalningstaken begränsade.

Taken för betalningsbemyndigandena höjs därför enligt följande:

För beräkning av betalningsprofilen har en preliminär uppdelning 50 %: 50 % mellan ESF och Eruf tillämpats i linje med den avsedda koncentrationen på de prioriterade områdena migration, tillväxt och ungdomssysselsättning.

3.Former för justeringen av tabellen över den fleråriga budgetramen (Bilagan – tabellerna 1–2)

I tabell 1 redovisas den budgetram för EU-28 i 2011 års priser som anges i bilaga I till förordningen om den fleråriga budgetramen, justerad i enlighet med artiklarna 3.1, 5 och 7.

I tabell 2 redovisas den för 2017 justerade budgetramen för EU-28 (dvs. i löpande priser). Budgetramen uttryckt i procent av BNI har uppdaterats i enlighet med de senaste tillgängliga ekonomiska prognoserna (våren 2016) och långsiktiga beräkningarna samt har justerats i enlighet med artiklarna 3.1, 5 och 7 i förordningen om den fleråriga budgetramen.

3.1.Totalt BNI-belopp

Enligt den senaste tillgängliga prognosen beräknas BNI för 2017 uppgå till 14 989 356 miljoner euro i löpande priser för EU-28. I enlighet med artikel 6.4 har ingen annan teknisk justering för budgetåret gjorts, varken under loppet av året eller under följande år i form av efterföljande korrigeringar. I informationssyfte fastställs den uppdaterade BNI till 13 639 700 miljoner euro för 2014, till 14 273 948 miljoner euro för 2015 och till 14 500 042 miljoner euro för 2016.

Den samlade BNI grundas på nationalräkenskapssystemet ENS 95.

3.2.Huvudresultat av den tekniska justeringen av den fleråriga budgetramen för 2017

Det totala taket för åtagandebemyndiganden för 2017 (155 631 miljoner euro) motsvarar 1,04 % av BNI.

Motsvarande totala tak för betalningsbemyndiganden (142 906 miljoner euro) motsvarar 0,95 % av BNI. Enligt de senaste ekonomiska prognoserna ger detta en marginal under taket för egna medel (1,23 %) på 41 463 miljoner euro (0,28 % av BNI för EU-28).

3.3.Justering av det särskilda utgiftstaket under rubrik 2

Enligt artikel 3.1 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska det särskilda utgiftstaket under rubrik 2 för marknadsutgifter och direktstöd (första pelaren) under perioden 2014–2020 justeras med anledning av de överföringar mellan första och andra pelaren (landsbygdsutveckling) som görs i enlighet med rättsakten om fastställande av dessa överföringar. Det totala beloppet för rubrik 2 ändras inte.

Första justeringen: Det särskilda utgiftstaket under rubrik 2 ändrades för första gången i samband med den tekniska justeringen av den fleråriga budgetramen för 2015 6 . Denna justering som beskrivs i den första tabellen nedan återspeglades i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 367/2014 av den 10 april 2014 7 .

Andra justeringen: Två omgångar av överföringar mellan pelarna i den gemensamma jordbrukspolitiken återspeglades i den tekniska justeringen av budgetramen för 2016 8 (se andra tabellen nedan). Dessa överföringar omfattade flexibiliteten mellan pelare i enlighet med artikel 136a i rådets förordning (EG) nr 73/2009 9 och artikel 14 i förordning (EU) nr 1307/2013 10 , och även det beräknade resultatet av minskningen av direktstödet i enlighet med artikel 7.2 i den sistnämnda förordningen. Den första omgången överföringar återfinns i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 994/2014 av den 13 maj 2014 11 och återspeglas i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1089/2014 av den 16 oktober 2014 12 . Den andra omgången av överföringar återfinns i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1378/2014 av den 17 oktober 2014 13 och återspeglas i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 2015/141 av den 29 januari 2015 14 .

I Förenade kungariket har lagstiftningen som genomför unionsreglerna om direktstöd i Wales ogiltigförklarats genom ett nationellt domstolsbeslut 2015. Till följd av nya beslut som sedermera fattats av Förenade kungariket har det beräknade resultatet av minskningen som överförts från direktstöd till landsbygdsutveckling minskat med 4 miljoner euro under perioden 2016–2020. Denna ändring återfinns i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 2016/142 av den 2 december 2015 15 samt återspeglas i kommissionens genomförandeförordning 2016/257 av den 24 februari 2016 16 . Det nya beloppet ingår i den föreslagna ändringen av det särskilda utgiftstaket i denna tekniska justering (se tredje tabellen nedan).

Ändringen av det särskilda utgiftstaket under rubrik 2 i löpande priser behöver omvandlas till 2011 års priser för att man ska kunna justera tabellen över den fleråriga budgetramen i 2011 års priser. För detta ändamål omvandlas nettoanslaget för EGFJ först till 2011 års priser genom att man använder den fasta deflatorn på 2 %. Detta belopp avrundas därefter uppåt så att man får ett justerat särskilt utgiftstak under rubrik 2, eftersom taken inom den fleråriga budgetramen bara uttrycks i miljoner euro. Bara genom denna avrundning kan man säkerställa att det särskilda utgiftstaket inom den fleråriga budgetramen alltid är högre än det tillgängliga nettoanslaget för EGFJ-utgifter. Den lilla skillnad som blir resultatet utgör inte en tillgänglig marginal utan beror enbart på den avrundning som görs eftersom alla siffror i tabellen över den fleråriga budgetramen måste uttryckas i miljoner euro. För varje årlig budget kommer kommissionen att använda det exakta beloppet av det tillgängliga nettoanslaget för EGFJ-utgifter. Samma tillvägagångssätt tillämpades vid den tekniska justeringen för 2015 och 2016.

Tabellen nedan visar nettoresultatet av överföringar mellan de båda pelarna i den gemensamma jordbrukspolitiken och dessa överföringars inverkan på det särskilda utgiftstaket under rubrik 2.

Medlemsstaterna får se över sina beslut angående flexibilitet mellan pelare för åren 2019 och 2020, och de måste anmäla sådana ändringar till kommissionen senast den 1 augusti 2017.

4.Samlad marginal för betalningar

Enligt artikel 5 i förordningen om den fleråriga budgetramen kommer kommissionen att höja betalningstaket för åren 2015–2020 med ett belopp som motsvarar skillnaden mellan utförda betalningar och den fleråriga budgetramens betalningstak för år n-1. Alla höjningar ska motsvaras av en lika stor minskning av betalningstaket för år n-1.

I den tekniska justeringen av budgetplanen för år 2016 överfördes den återstående marginalen för 2014 (104 miljoner euro) till 2015 (106 miljoner euro) och taken justerades i enlighet med detta. I årets teknisk justering beräknas den samlade ramen för betalningar för 2015.

Betalningarna för andra särskilda instrument behandlas som belopp utöver betalningstaken i den fleråriga budgetramen 17 . Betalningstaket för 2015 uppgick till 142 007 miljoner euro i löpande priser. De betalningar som utförts under 2015 uppgår till 141 126,2 miljoner euro. Detta belopp utgörs av utförda betalningar från de betalningsbemyndiganden som beviljats i 2015 års budget (139 827,3 miljoner euro) och överföringar från 2015 till 2016 (1 298,9 miljoner euro) 18 . Betalningarna för särskilda instrument är undantagna från genomförandet (378,7 miljoner euro, bestående av 378,1 miljoner euro i verkställanden och 0,6 miljoner euro i outnyttjade anslag). Därför är den verkställighet som ska beaktas vid beräkningen av den samlade marginalen för betalningar 140 747,5 miljoner euro.

Alla överföringar från 2014 till 2015 betraktades som utförda vid beräkningen av 2014 års samlade marginal för betalningar, men inte alla var verkligen utförda. Därför måste förfallna överföringar läggas till i beräkningen, eftersom de i själva verket utgör underutnyttjanden. De förfallna överföringarna från 2014 till 2015 uppgår till 28,6 miljoner euro, varav 0,2 miljoner euro för särskilda instrument 19 . De sammanlagda förfallna överföringar som beaktas uppgår alltså till 28,4 miljoner euro.

Den återstående marginalen under betalningstaket för 2015 uppgår till 1 287,9 miljoner euro i löpande priser (dvs. 142 007 miljoner euro (140 747,5 + 28,4 miljoner euro).

Enligt artikel 6.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska deflatorn på 2 % användas vid för beräkning av den samlade marginalen för betalningar och den motsvarande justeringen av taken. Taket för 2015 minskas därför med 1 288 miljoner euro i löpande priser eller 1 190 miljoner euro i 2011 års priser.

I linje med hur de förväntade betalningsbehoven kommer att se ut, överförs den samlade marginalen för betalningar till betalningstaken för åren 2018–2020 med en tredjedel av beloppet för 2015 vardera, vilket motsvarar en ökning i löpande priser på 455 miljoner euro 2018, 465 miljoner euro 2019 och 474 miljoner euro 2020. I 2011 års priser motsvarar ökningen 396 miljoner euro år 2018, 397 miljoner euro år 2019 och 397 miljoner euro år 2020.

Detta resulterar i ett oförändrat totalt betalningstak för perioden 2014–20 i 2011 års priser och en ökning av det totala betalningstaket med 106 miljoner euro i löpande priser.

I tabellen nedan anges närmare uppgifter om beräkningen av den samlade marginalen för åtaganden under 2015.

Tabellen nedan visar den motsvarande justeringen av betalningstaken:

5.Särskilda instrument

Det finns ett antal instrument utöver de utgiftstak som man kom överens om i budgetramen för 2014–2020. Dessa instrument syftar till att möjliggöra snabba insatser vid exceptionella eller oförutsedda händelser och inom vissa gränser ge en viss flexibilitet utöver de avtalade utgiftstaken.

5.1.Reserven för katastrofbistånd

Enligt artikel 9 i förordningen om den fleråriga budgetramen kan reserven för katastrofbistånd (RK i tabeller) belastas med högst 280 miljoner euro om året i 2011 års priser eller 315 miljoner euro år 2017 i löpande priser (2 209 miljoner euro för hela perioden i löpande priser). Det outnyttjade beloppet från det föregående året kan föras över till efterföljande år. 219,4 miljoner euro överfördes från 2015 till 2016, 309 miljoner euro ställdes till förfogande år 2016. 150 miljoner euro ingår i 2016 års budget. Beloppet för överföringar till 2017 beror på det slutliga genomförandet 2016.

5.2.Europeiska unionens solidaritetsfond

Enligt artikel 10 i förordningen om den fleråriga budgetramen kan EU:s solidaritetsfond (EUSF i tabeller) belastas med högst 500 miljoner euro om året i 2011 års priser eller 563 miljoner euro år 2017 i löpande priser (3 945 miljoner euro för hela perioden i löpande priser). Det outnyttjade beloppet från det föregående året kan föras över till efterföljande år. 491,2 miljoner euro överfördes från 2015 till 2016. 552 miljoner euro ställdes till förfogande år 2016. Överföringen till 2017 kommer att vara beroende av det slutliga genomförandet 2016.

5.3.Flexibilitetsmekanismen

Enligt artikel 11 i förordningen om den fleråriga budgetramen kan flexibilitetsmekanismen belastas med högst 471 miljoner euro om året i 2011 års priser eller 530 miljoner euro år 2017 i löpande priser (3 716 miljoner euro för hela perioden i löpande priser). Outnyttjade årliga belopp från de föregående tre åren kan föras över. Alla anslag från tidigare år har använts och ingenting kommer att föras över till 2017.

5.4.Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter

Enligt artikel 12 i förordningen om den fleråriga budgetramen kan Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter belastas med högst 150 miljoner euro om året i 2011 års priser eller 169 miljoner euro år 2017 i löpande priser (1 183 miljoner euro för hela perioden i löpande priser).

5.5.Marginalen för oförutsedda utgifter

Enligt artikel 13 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska det, utöver taken i budgetramen för perioden 2014–2020, inrättas en marginal för oförutsedda utgifter som uppgår till högst 0,03 % av unionens samlade bruttonationalinkomst.

Det absoluta beloppet för marginalen för oförutsedda utgifter för år 2017 uppgår till  4 496,8 miljoner euro.

5.6.Den samlade marginalen för åtaganden för tillväxt och sysselsättning, särskilt ungdomssysselsättning

Enligt artikel 14 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska marginaler som förblir tillgängliga under den fleråriga budgetramens tak för åtagandebemyndiganden för åren 2014–2017 utgöra en samlad marginal inom den fleråriga budgetramen för åtaganden, som ska göras tillgänglig utöver de tak som fastställs i bilagan till förordningen om den fleråriga budgetramen för åren 2016–2020 för politiska mål på området tillväxt och sysselsättning, särskilt ungdomssysselsättning.

Den marginal som förblivit tillgänglig under taket för åtagandebemyndiganden år 2015 uppgår till 1 383,2 miljoner euro. Detta motsvarar marginalerna under taket för åtagandebemyndiganden i den slutliga budgeten 2015. Åtagandena för särskilda instrument beaktas inte eftersom de genomförs utöver taken i den fleråriga budgetramen.

Enligt artikel 6.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen ska deflatorn på 2 % användas vid beräkningen av den samlade marginalen för åtaganden. Den återstående marginalen från 2015 som ska göras tillgänglig för 2016 motsvarar 1 410,9 miljoner euro i löpande priser 2016 eller 1 439,1 miljoner euro i löpande priser 2017 20 . Den samlade ramen för åtaganden i löpande priser uppgår till motsvarande 1 277,9 miljoner euro.

I tabellen nedan anges närmare uppgifter om beräkningen av den samlade marginalen för åtaganden.

Den samlade ramen för åtaganden från 2014 som identifierades i den tekniska justeringen för 2016 (543 miljoner euro) anslogs i budgeten 2016 för Efsi. Av den samlade marginalen för åtaganden från 2015 som identifierats i denna tekniska justering har ett belopp på 1 265 miljoner euro dessutom redan avdelats för Efsi för 2017.

6.Sammanfattande tabell och slutsatser

I tabellerna nedan sammanfattas ändringarna av taken för åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden i budgetramen på grundval av artiklarna 3.1, 5 och 7 i löpande priser och i 2011 års priser:

(1) EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(2) EUT L 103, 22.4.2015, s. 1.

(3)  COM(2015) 320 final, 22.5.2015.

(4)  Bilaga VII till förordning (EU) nr 1303/2013 av den 17 december 2013 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden, om fastställande av allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden samt om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1083/2006. EUT L 347, 20.12.2013, s. 320.

(5)  Eftersom artikel 7.3 i förordningen om den fleråriga budgetramen behandlar effekterna av översynen av Sammanhållningsfonderna separat, ska det belopp som följer av uppgifterna inte vara föremål för den proportionella justering som företas för att respektera maximibeloppet på 4 miljarder euro i 2011 års priser som anges i förordningen om den fleråriga budgetramen.

(6)  KOM(2014) 307 slutlig, 28.5.2014.

(7)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 367/2014 om fastställande av det nettoanslag som är tillgängligt för EGFJ:s utgifter (EUT L 108, 11.4.2014, s. 13).

(8)  KOM(2015) 320 slutlig, 22.05.2015.

(9) Rådets förordning (EG) nr 73/2009 av den 19 januari 2009 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006 och (EG) nr 378/2007 samt om upphävande av förordning (EG) nr 1782/2003 (EUT L, 30.1.2009, s. 16).

(10) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 av den 17 december 2013 om regler för direktstöd för jordbrukare inom de stödordningar som ingår i den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 637/2008 och rådets förordning (EG) nr 73/2009 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 608).

(11) Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 994/2014 av den 13 maj 2014 om ändring av bilagorna VIII och VIIIc till rådets förordning (EG) nr 73/2009, bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 och av bilagorna II, III och VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (EUT L 280, 24.9.2014, s. 1).

(12)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1089/2014 av den 16 oktober 2014 om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 367/2014 om fastställande av det nettoanslag som är tillgängligt för EGFJ:s utgifter, (EUT L 299, 17.10.2014, s. 7).

(13) Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1378/2014 av den 17 oktober 2014 om ändring av bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 och bilagorna II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (EUT L 367, 23.12.2014, s. 16).

(14) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 2015/141 av den 29 januari 2015 om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 367/2014 om fastställande av det nettoanslag som är tillgängligt för EGFJ:s utgifter (EUT L 24, 30.1.2015, s. 11).

(15)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/142 av den 2 december 2015 om ändring av bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 och bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (EUT L 28, 4.2.2016, s. 8).

(16)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 2016/257 av den 24 februari 2016 om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 367/2014 om fastställande av det nettoanslag som är tillgängligt för EGFJ:s utgifter (EUT L 49, 25.02.2016, s. 1).

(17) Om Europaparlamentet, rådet och kommissionen kommer överens om något annat i fråga om betalningarna för särskilda instrument ska kommissionen ta hänsyn till denna överenskommelse vid beräkningen av den samlade marginalen för betalningar i samband med framtida tekniska justeringar.

(18) Om någon av överföringarna från 2015-2016 löper ut 2016 ska ett motsvarande belopp läggas till vid beräkningen av den samlade marginalen för betalningar för 2017.

(19)  35,9 miljoner euro överföringar av utgifter från Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter beaktades vid beräkningen av 2014 års samlade marginal för betalningar. Detta omfattade 35,53 miljoner euro för driftsutgifter och 0,33 miljoner euro för tekniskt stöd. Alla operativa utgifter utfördes. Av de 0,33 miljoner euro för tekniskt stöd har endast 0,11 miljoner euro faktiskt utförts.

(20) Om hela eller en del av det beloppet användas under åren 2018–2020, ska beloppet justeras i enlighet därmed genom tillämpning av deflatorn på 2 % i enlighet med artikel 6.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen.

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 30.6.2016

COM(2016) 311 final

BILAGA

till

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET

Teknisk justering av budgetramen för 2017 för att kompensera för BNI-utvecklingen och anpassningar av anslagen till sammanhållningspolitiken

(Artiklarna 6 och 7 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020)

FLERÅRIG BUDGETRAM (EU-28) TEKNISK JUSTERING FÖR 2017

FLERÅRIG BUDGETRAM (EU-28) TEKNISK JUSTERING FÖR 2017