52012PC0437

MOTIVERING

1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

På grundval av ett mandat från rådet[1] har kommissionen på Europeiska unionens vägnar förhandlat med Republiken Mauritius för att parafera ett nytt partnerskapsavtal om fiske och ett nytt protokoll mellan Europeiska unionen och Republiken Mauritius. Till följd av dessa förhandlingar paraferades ett nytt partnerskapsavtal om fiske och ett nytt protokoll den 23 februari 2012.

Det nya avtalet omfattar en period på sex år från och med dagen för undertecknandet. Det kan därefter förlängas automatiskt för på varandra följande perioder på tre år.

Det övergripande målet är att stärka samarbetet mellan EU och Republiken Mauritius i syfte att i båda parters intresse bilda ett partnerskap för att utveckla en hållbar fiskeripolitik och ett ansvarsfullt utnyttjande av fiskeresurserna i Mauritius fiskezon,.

Protokollet omfattar en period på tre år. Det nya protokollet ger EU-fartyg fiskemöjligheter i Mauritius vatten för 86 tonfiskfiskefartyg (41 notfartyg för tonfiskfiske och 45 långrevsfartyg). I enlighet med fördraget bör fördelningen av fiskemöjligheterna mellan medlemsstaterna fastställas.

2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

Samråd har ägt rum med medlemsstaterna i samband med tekniska möten och inom ramen för rådets arbetsgrupp för fiske. Dessa samråd visade att det fanns intresse för att ingå ett partnerskapsavtal om fiske och ett protokoll med Mauritius. Kommissionen utgick bland annat från resultaten av en utvärdering som utförts av externa experter och som avslutades i november 2011.

3.           RÄTTSLIGA ASPEKTER

Detta förfarande inleds parallellt med förfarandena för rådets beslut om undertecknande på unionens vägnar av partnerskapsavtalet om fiske och protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Mauritius, och rådets beslut, med Europaparlamentets samtycke, om ingående av nämnda partnerskapsavtal om fiske och protokoll.

4.           BUDGETKONSEKVENSER

I det nya protokollet fastställs en sammanlagd ekonomisk ersättning på 1 980 000 euro för hela perioden. Detta belopp omfattar a) 357 500 euro per år, motsvarande en årlig referensfångstmängd på 5 500 ton, och b) 302 500 euro per år, motsvarande de ytterligare anslag som unionen betalar för att stödja Mauritius fiskeri- och havspolitik.

Den årliga ekonomiska ersättning som ska betalas av unionens budget uppgår alltså till 660 000 euro.

2012/0210 (NLE)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om tilldelning av fiskemöjligheter inom ramen för protokollet till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Mauritius

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)       Ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Mauritius paraferades den 23 februari 2012 och ger unionens fartyg fiskemöjligheter i de vatten som står under Mauritius suveränitet eller jurisdiktion när det gäller fiske.

(2)       Rådet antog den […] beslut XXX/2012/EU[2] om undertecknande av ett nytt partnerskapsavtal om fiske och ett nytt protokoll.

(3)       Metoden för fördelning av fiskemöjligheterna mellan medlemsstaterna bör fastställas för protokollets giltighetstid.

(4)       I enlighet med artikel 10.1 i förordning (EG) nr 1006/2008 av den 29 september 2008 om tillstånd till fiskeverksamhet för gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens vatten och om tillträde för fartyg från tredjeland till gemenskapens vatten[3] ska kommissionen underrätta de berörda medlemsstaterna om det framgår att de fiskemöjligheter som tilldelats unionen enligt ett partnerskapsavtal om fiske inte utnyttjas till fullo. Om inget svar inkommit före utgången av den tidsfrist som ska fastställas av rådet ska detta anses vara en bekräftelse på att den berörda medlemsstatens fartyg inte utnyttjar sina fiskemöjligheter fullt ut under den angivna perioden. En sådan tidsfrist bör fastställas.

(5)       Eftersom protokollet till fiskeavtalet löpte ut den xx december 2007 bör denna förordning tillämpas från och med den dag då det nya partnerskapsavtalet om fiske och det nya protokollet träder i kraft.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1.           De fiskemöjligheter som fastställs i protokollet till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Mauritius (nedan kallat protokollet) ska fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande:

a) Notfartyg för tonfiskfiske

Spanien || 22 fartyg

Frankrike || 16 fartyg

Italien || 2 fartyg

Förenade kungariket || 1 fartyg

Totalt || 41 fartyg

b) Långrevsfartyg

Spanien || 12 fartyg

Frankrike || 29 fartyg

Portugal || 4 fartyg

Totalt || 45 fartyg

2.           Förordning (EG) nr 1006/2008 ska gälla utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i partnerskapsavtalet om fiske eller i protokollet.

3.           Om ansökningarna om fisketillstånd från de medlemsstater som avses i punkt 1 inte till fullo utnyttjar de fiskemöjligheter som fastställs i protokollet ska kommissionen beakta ansökningar om fisketillstånd från alla övriga medlemsstater enligt artikel 10 i förordning (EG) nr 1006/2008.

4.           Tidsfristen inom vilken medlemsstaterna ska bekräfta att de inte till fullo utnyttjar de fiskemöjligheter som tilldelats dem genom avtalet, i enlighet med artikel 10.1 i förordning (EG) nr 1006/2008, ska fastställas till 10 arbetsdagar från och med den dag då kommissionen underrättar medlemsstaterna om att fiskemöjligheterna inte har utnyttjats till fullo.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med dagen för ikraftträdandet av det nya protokollet till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Mauritius.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

                                                                       På rådets vägnar

                                                                       Ordförande

[1]               Rådets beslut nr 15921/2011 av den 23.1.2012

[2]               EUT L….

[3]               EUT L 286, 29.10.2008, s. 33.