52012PC0221

MOTIVERING

1. BAKGRUND

Bidrag till driften av gemenskapens högflödesreaktor har utgått från ett antal kompletterande forskningsprogram. Rådet antog den 25 maj 2009 ett treårigt kompletterande forskningsprogram för 2009–2011 (rådets beslut 2009/410/Euratom (EUT L 132, 29.5.2009, s. 15) som skulle genomföras av Gemensamma forskningscentrumet (nedan kallat JRC) för Europeiska atomenergigemenskapen med avseende på driften av högflödesreaktorn (HFR) i Petten i Nederländerna.

Medlen för det kompletterande forskningsprogrammet 2009-2011 kom från tre deltagande medlemsstater, Nederländerna, Frankrike och Belgien, och det totala beloppet uppgick till 35 miljoner euro under treårsperioden. I beloppet ingick medel till de årliga bidragen till fonden för avveckling av reaktorn (dessutom ingick medel till avvecklingsfonden för 2008, eftersom det föregående kompletterande forskningsprogrammet inte omfattade driften av högflödesreaktorn).

Det nuvarande kompletterande forskningsprogrammet kommer att löpa ut den 31 december 2011.

Föreliggande förslag till beslut rör således ett nytt fyraårigt program (2012-2015) för driften av högflödesreaktorn.

Kommissionen använder högflödesreaktorn i enlighet med avtalet mellan Euratom och Nederländerna av den 25 juli 1961. Avtalet undertecknades för en period på 99 år. I syfte att genomföra avtalet ingick de båda parterna den 31 oktober 1962 ett långfristigt hyresavtal (”bail emphytéotique”) på 99 år.

Högflödesreaktorn är av stor betydelse i Europeiska unionen. Huvudsyftet med det kompletterande forskningsprogrammet för högflödesreaktorn är att säkra kontinuerlig tillgång på neutronflöde för försöksändamål. De områden som berörs av forskningen är följande: kärnämnen och kärnbränslen för att förbättra säkerheten vid kärnreaktorer (både fission och fusion), reaktorers åldrande och livslängd, avancerade bränslecykler och avfallshantering. Högflödesreaktorn är också en utbildningsanläggning för doktorander och postdoktorander som forskar inom ramen för ett nationellt eller europeiskt program.

Reaktorn används även för kommersiell produktion av radioisotoper som används i samband med mer än 60 % av alla de tio miljoner medicinska diagnoser som årligen ställs i Europa. Den är en av de största leverantörerna till radiofarmaceutiska företag i Europa. Reaktorns läge i Europa gör det dessutom möjligt att snabbt slussa dess produkter till olika europeiska medicinska centrum. Detta är viktigt med tanke på den korta livstiden för de mest använda isotoperna.

2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNING

Av de medlemsstater som rådfrågades i fråga om sin kärnforskning, godtog tre (Belgien, Frankrike och Nederländerna) att bidra till finansieringen av högflödesreaktorn.

3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER

Förslaget grundar sig på artikel 7 i Euratomfördraget.

4. BUDGETKONSEKVENSER

I finansieringsöversikten till det nya kompletterande programmet nämns bidragen från de tre deltagande medlemsstaterna, nämligen Nederländerna, Frankrike och Belgien. Bidragen från dessa tre uppgår till cirka 31,400 miljoner euro. Dessa belopp utgör tillsammans med de förväntade kommersiella inkomsterna en tillräcklig driftsbudget som täcker de prognostiserade kostnaderna för reaktorn under perioden 2012–2015. I budgeten ingår också åtgärder för avveckling av reaktorn och kostnader för anläggningar, försäkringar och hantering av utbränt kärnbränsle.

Kommissionen bekräftar det uttalande som togs till protokollet för rådets möte den 27 juni 1996 där det sägs att ”att HFR, på grundval av lämplig finansiering, kan bidra till genomförandet av gemenskapsprogram (ramprogram eller andra program). Deltagandet kommer att ske antingen på konkurrensutsatt grund eller genom bestrålningstjänster till JRC:s institut under genomförandet av respektive verksamheter.” Detta innebär att kommissionen inte kommer att bidra till högflödesreaktorns driftskostnader med medel från den institutionella budgeten. Detta gäller även underhålls- och reparationskostnader för reaktorn.

5. YTTERLIGARE INFORMATION

Ej tillämpligt.

2012/0111 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om antagande av ett kompletterande forskningsprogram för högflödesreaktorn under 2012–2015 som ska genomföras av Gemensamma forskningscentrumet för Europeiska atomenergigemenskapen

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 7,

med beaktande av kommissionens förslag,

efter samråd med Vetenskapliga och tekniska kommittén[1], och

av följande skäl:

(1)       Inom ramen för det europeiska området för forskningsverksamhet har högflödesreaktorn i Petten (HFR) varit, och kommer att vara under överskådlig tid, ett viktigt verktyg för gemenskapen när det gäller att bidra till materialvetenskap och –testning samt nukleärmedicin och reaktorssäkerhetsforskning inom kärnenergiområdet.

(2)       Driften av högflödesreaktorn har fått stöd via flera kompletterande forskningsprogram, varav det senaste, vilket inrättades genom rådets beslut 2009/410/Euratom av den 25 maj 2009 om antagande av ett kompletterande forskningsprogram som ska genomföras av det gemensamma forskningscentret för Europeiska atomenergigemenskapen, löpte ut den 31 december 2011[2].

(3)       Högflödesreaktorns drift bör fortsätta under det här kompletterande forskningsprogrammet till slutet av 2015 eftersom anläggningen utgör en oersättlig infrastruktur för gemenskapsforskning inom följande fält: förbättring av säkerheten vid kärnreaktorer, hälsa, inklusive utveckling av medicinska isotoper för att söka svar på frågor inom medicinsk forskning, kärnfusion, grundforskning och utbildning samt avfallshantering, inklusive möjligheten att undersöka säkerhetsbeteendet hos kärnbränsle i reaktorsystem av betydelse för EU.

(4)       Mot bakgrund av deras särskilda intresse av att driften av högflödesreaktorn fortsätter, bör Nederländerna, Frankrike och Belgien, i likhet med vad de angett, finansiera programmet genom finansiella bidrag till Europeiska gemenskapernas allmänna budget via inkomster avsatta för särskilda ändamål.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Härmed antas det kompletterande forskningsprogrammet om driften av högflödesreaktorn (nedan kallat programmet), vars mål anges i bilaga I, för en period på fyra år från och med den 1 januari 2012.

Artikel 2

Det finansiella bidrag som bedöms som nödvändigt för att genomföra programmet uppgår till 31,400 miljoner euro. Hur summan fördelas anges i bilaga II. Bidraget ska uppfattas som inkomster avsatta för särskilda ändamål i enlighet med artikel 18.2 i rådets förordning 1605/2002[3].

Artikel 3

1.           Kommissionen ska ansvara för förvaltningen av programmet. Vid förvaltningen ska den bistås av Gemensamma forskningscentrumet.

2.           Gemensamma forskningscentrumets styrelse ska hållas underättad om programmets genomförande.

Artikel 4

Kommissionen ska överlämna en halvtidsrapport och en slutrapport om genomförandet av detta beslut till Europaparlamentet och rådet.

Artikel 5

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Det ska tillämpas från och med den 1 januari 2012.

Artikel 6

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA I

VETENSKAPLIGA OCH TEKNISKA MÅL

De huvudsakliga målen för programmet är följande:

1. Säker och tillförlitlig drift av högflödesreaktorn så att man kan garantera tillgången på neutronflöde för försöksändamål.

2. Effektiv användning av högflödesreaktorn av forskningsinstitutioner inom ett stort antal områden: förbättring av säkerheten vid kärnreaktorer, hälsa, inklusive utveckling av medicinska isotoper för att söka svar på frågor inom medicinsk forskning, kärnfusion, grundforskning och utbildning samt avfallshantering, inklusive möjligheten att undersöka säkerhetsbeteendet hos kärnbränsle i reaktorsystem av intresse för EU.

___________________________________________________________________________

BILAGA II

FÖRDELNING AV BIDRAGEN

De finansiella bidragen till programmet kommer från Nederländerna, Frankrike och Belgien.

Bidragen fördelas på följande sätt:

Nederländerna: 29,000 miljoner euro.

Frankrike: 1,200 miljoner euro.

Belgien: 1,200 miljoner euro.

Totalt: 31,400 miljoner euro.

Bidragen ska ges till Europeiska gemenskapernas allmänna budget och avsättas för programmet.

Bidragen är fasta och kan inte ses över i förhållande till variationer i driftskostnader, underhållskostnader och avvecklingskostnader.

.

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR FÖRSLAG TILL RÄTTSAKT

1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

              1.1.    Förslagets eller initiativets beteckning

              1.2.    Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen

              1.3.    Typ av förslag eller initiativ

              1.4.    Mål

              1.5.    Motivering till förslaget eller initiativet

              1.6.    Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen

              1.7.    Planerad metod för genomförandet

2.           FÖRVALTNING

              2.1.    Bestämmelser om uppföljning och rapportering

              2.2.    Administrations- och kontrollsystem

              2.3.    Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter

3.           BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

              3.1.    Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel

              3.2.    Beräknad inverkan på utgifterna

              3.2.1. Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna

              3.2.2. Beräknad inverkan på driftsanslagen

              3.2.3. Beräknad inverkan på de administrativa anslagen

              3.2.4. Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen

              3.2.5. Bidrag från tredje part

              3.3.    Beräknad inverkan på inkomsterna

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR FÖRSLAG TILL RÄTTSAKT

1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

1.1.        Förslagets eller initiativets beteckning

Rådets beslut om antagande av ett kompletterande forskningsprogram för högflödesreaktorn under 2012–2015 som ska genomföras av Gemensamma forskningscentrumet för Europeiska atomenergigemenskapen

1.2.        Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen

Rubrik 10:      Direkt forskning

Kapitel 10 04:            Slutförande av tidigare ramprogram och annan verksamhet

Artikel 10 04 04:        Drift av högflödesreaktor (HFR)

1.3.        Typ av förslag eller initiativ

x Ny åtgärd

¨ Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd

¨ Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden

¨ Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny

1.4.        Mål

1.4.1.     Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till

Inom Europeiska unionen spelar högflödesreaktorn en viktig roll i fråga om produktion av medicinska radioisotoper, säker kärnteknik, inom forskningen om kärnanläggningars åldrande och förlängning av deras livslängd, omvandling av aktinider med lång halveringstid för säkrare hantering av slutavfall, förbättring av kärnbränslesäkerhet, undersökningar av bränslesäkerhet för en ny generation säkrare kärnreaktorer.

Inom grundforskningen används dessutom neutronstrålning för att studera materialstruktur. Denna verksamhet är under ständig utveckling och bidrar till förståelsen av förslitningsmekanismer och hur dessa kan motverkas, vilket är relevant för säkerheten hos befintliga anläggningar. Inom ramen för termonukleär fusion genomförs flera projekt för att testa struktur och bridning för framtida fusionsreaktorer.

1.4.2.     Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs

Målet för det kompletterande forskningsprogrammet är säker och tillförlitlig drift av högflödesreaktorn. Detta omfattar normal användning av anläggningen under en maximal driftsperiod, samt leverans av neutronflöde för försöksändamål och för produktion av medicinska isotoper.

1.4.3.     Verkan eller resultat som förväntas

Bestrålningsuppgifter och –resultat, avsedda att användas på en rad områden som förbättring av kärnreaktorers säkerhet, utveckling av medicinska isotoper för att medicinsk forskning, kärnfusion, grundforskning och utbildning, avfallshantering samt kärnbränsle för den nya generationen säkrare reaktorsystem.

1.4.4.     Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan

Kommissionens uppgift är att förvalta det kompletterande forskningsprogrammet och att rapportera om reaktordriftens tekniska status, dess vetenskapliga användning och om dess budgetsituation.

Gemensamma forskningscentrumet (energiinstitutet) kommer att utarbeta en varannanårsrapport som kommer att omfatta följande områden:

(1) Teknisk rapportering med driftsuppgifter om högflödesreaktorn.

(2) Översiktlig beskrivning av de viktigaste vetenskapliga resultaten.

(3) Status i fråga om underhåll och reparationer.

(4) Budgetsituation i fråga om inkomster från medlemsstaterna och användningen av budgeten för det kompletterande programmet (inklusive åtgärder för avveckling, förvaltningsavgifter och betalning till operatören, etc.).

1.5.        Motivering till förslaget eller initiativet

1.5.1.     Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt

Högflödesreaktorn bidrar till forskning och utveckling på följande områden i de deltagande medlemsstaterna: förbättring av säkerheten vid kärnreaktorer och vad gäller bränslecykeln, avfallshantering, termonukleär fusion och grundforskning och utbildning.

Högflödesreaktorn är en viktig aktör när det gäller förbättring av säkerheten vid kärnreaktorer. Europeiska nätverk har hand om samordningen av arbetet och spridningen av resultaten och stödjer också harmoniseringssträvandena.

Högflödesreaktorn tillhandahåller också medicinska radioisotoper.

1.5.2.     Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå

Mervärdet av forskningsverksamheten vid högflödesreaktorn ligger i dess gränsöverskridande karaktär, de skalekonomiska vinster som är möjliga och i de möjligheter som finns att reducera de nationella kostnaderna för forskning. Åtgärder på unionsnivå är befogade på kärnenergiområdet.

Reaktorn används även för kommersiell produktion av radioisotoper för mer än 60 % av de tio miljoner diagnoser som årligen ställs i Europa. Anläggningen är mycket viktig för den europeiska sjukvårdssektorn (sjukhus, kliniker, läkare, etc.) i och med att radioisotoper används på så många olika områden inom sjukvården, även om de huvudsakligen används för att förebygga och bota cancer. Det finns endast få alternativ eftersom reaktorn producerar de mest använda kortlivade isotoperna. Reaktorns läge i Europa gör det dessutom möjligt att snabbt transportera produkterna till olika europeiska medicinska centrum.

1.5.3.     Erfarenheter från liknande försök eller åtgärder

Den nu vanliga radioisotopen Technetium Tc-99m, som används för medicinska syften, produceras av ett alltför litet antal produktionsreaktorer, varav en är högflödesreaktorn i Petten. Eftersom dagens reaktorer är byggda på 1950- och 1960-talen kommer de snart att ha nått slutet av sin livslängd, vilket ökar behovet av planenliga avbrott för underhåll och gör att det allt oftare uppstår oplanerade produktionsavbrott. I mitten av maj 2009 togs Kanadas NRU-reaktor (som producerade medicinska isotoper) ur drift och förblev stängd under hela 2009, vilket ledde till en världsomfattande brist på medicinska isotoper som håller i sig än i dag. Under 2010 stängdes högflödesreaktorn ner för reparation av det primära kylsystemet (Bottom Plug Liner), vilket påverkade tillgången på medicinska isotoper.

1.5.4.     Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter

Genom det föreslagna kompletterande forskningsprogrammet kommer man att kunna ta itu med ett antal vetenskapliga och tekniska problem som ingår i de lång- och kortfristiga målen för den strategiska EU-planen för energiteknik (SET-planen) och den strategiska teknikplattformen för hållbar kärnenergi (SNE-TP) . Dessutom kommer det att ingå verksamhet i anknytning till den Euratomrelaterade förlängningen av sjunde ramprogrammet (2012–2013) och efterföljande ramprogram.

1.6.        Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen

x Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid

– x Förslaget eller initiativet ska gälla från den [1/1] 2012 till den [31/12] 2015

– x Det påverkar resursanvändningen från 2012 till 2016.

1.7.        Planerad(e) förvaltningsmetod(er)[4]

x Direkt centraliserad förvaltning som sköts av kommissionen

Anmärkningar

Kommissionen äger högflödesreaktorn i enlighet med avtalet mellan Euratom och Nederländerna av den 25 juli 1961 (hyresavtal på 99 år). För driften av högflödesreaktorn ansvarar driftslicensinnehavaren NRG (NL), vilket gör att driften/verksamheten är baserad på en oberoende och hållbar juridisk ram. Det kompletterande forskningsprogrammet, som förvaltas av JRC, ger de medlemsstater som deltar i finansieringen extra inkomster som kan avsättas för forskning.

2.           FÖRVALTNING

2.1.        Bestämmelser om uppföljning och rapportering

Kommissionens skyldigheter består av att förvalta det kompletterande programmet och följaktligen att rapportera om

i) reaktordriftens tekniska status,

ii) dess vetenskapliga användning,

iii) dess budgetsituation i fråga om finansiella inkomster från medlemsstaterna, och

iv) de utbetalningar som gjorts.

Programmet ingår i planeringscykeln för den verksamhetsbaserade förvaltningen för JRC och i den årliga förvaltningsplanen. Övervakningen av de uppsatta målen kommer därför att ingå i den årliga verksamhetsrapporten för JRC.

Dessutom kommer JRC att utarbeta en varannanårsrapport. Rapporten ska behandla förvaltningen av det kompletterande programmet och kommer att omfatta följande punkter:

- Teknisk rapportering med driftsuppgifter om högflödesreaktorn.

- Översiktlig beskrivning av de viktigaste vetenskapliga resultaten.

- Underhållsstatus.

- Budgetsituation i fråga om inkomster från medlemsstaterna och användningen av budgeten för det kompletterande forskningsprogrammet (inklusive åtgärder för avveckling, förvaltningsavgifter, etc.).

2.2.        Administrations- och kontrollsystem

2.2.1.     Risker som identifierats

Föreliggande forskningsprogram bygger vidare på föregående kompletterande forskningsprogram. I samband med att det utarbetades gick de deltagande medlemsstaterna igenom det för att bedöma vilka risker deltagandet skulle kunna innebära.

2.2.2.     Planerade kontrollmetoder

Halvtidsrapporten och slutrapporten kommer att inriktas på förvaltningen av det kompletterande forskningsprogrammet och kommer att täcka vetenskapliga, tekniska och budgetrelaterade frågor, inbegripet åtgärder för avveckling, etc.

2.3.        Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter

Revision och internkontroll av ovan nämnda rapportering, som utförs av tjänstemän från JRC, omfattar både tekniska och budgetmässiga aspekter. Revisionsrätten kommer att få tillgång till all revision och internkontroll.

Lämpliga åtgärder kommer även fortsättningsvis att vidtas för att förhindra oegentligheter och bedrägerier och nödvändiga åtgärder bör vidtas för att återkräva stöd som gått förlorat, utbetalats felaktigt eller använts på fel sätt i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget, kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för budgetförordningen, rådets förordningar (EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen[5], (Euratom, EG) nr 2185/96 av den 11 november 1996 om de kontroller och inspektioner på platsen som kommissionen utför för att skydda Europeiska gemenskapernas finansiella intressen mot bedrägerier och andra oegentligheter[6] och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1074/1999 om utredningar som utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF)[7].

Euratom och IAEA ansvarar för kontrollen av transporter av klyvbart material.

3.           BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

3.1.        Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel

· Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”)

Redovisa de berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd

Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag

[Beteckning …...….] || Diff./Icke-diff. ([8]) || från Efta-länder || från kandidat-länder || från tredje-länder || enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen

1a || 10 04 04 - Drift av högflödesreaktor (HFR) Punkt 10 04 04 02 - Drift av högflödesreaktor (HFR) – Tilläggsprogram för HFR (2009–2011)[9] || DIFF. || NEJ || NEJ || NEJ || JA

· Nya budgetrubriker som föreslås

Ej tillämpligt.

3.2.        Beräknad inverkan på utgifterna

3.2.1.     Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Rubrik i den fleråriga budgetramen || 1a || Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning

GD: JRC || || || Budgetår 2012 || Budgetår 2013 || Budgetår 2014 || Budgetår 2015 || Budgetår ≥ 2016 || TOTALT

Ÿ Driftsanslag || || || || || ||

Budgetrubrik (nr): 10 04 04 02 || Åtaganden || (1) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || || p.m.

Betalningar || (2) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m.

Administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program || || || || || ||

Budgetrubrik (nr): Ej tillämpligt. || || (3) || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt

TOTALA anslag för GD JRC || Åtaganden || =1 +3 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || || p.m.

Betalningar || =2 +3 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m.

Ÿ TOTALA driftsanslag || Åtaganden || (4) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || || p.m.

Betalningar || (5) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m.

Ÿ TOTALA administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för vissa program || (6) || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt

TOTALA anslag för RUBRIK 1a i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || =4+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || || p.m.

Betalningar || =5+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m.

Följande ska anges om flera rubriker i budgetramen påverkas av förslaget eller initiativet:        

Ÿ TOTALA driftsanslag || Åtaganden || (4) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || || p.m.

Betalningar || (5) || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m.

Ÿ TOTALA administrativa anslag som finansieras genom ramanslagen för vissa program || (6) || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt

TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–4 i den fleråriga budgetramen (referensbelopp) || Åtaganden || =4+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || || p.m.

Betalningar || =5+ 6 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m.

Rubrik i den fleråriga budgetramen || 5 || ”Administrativa utgifter”

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

GD: JRC || || || Budgetår 2012 || Budgetår 2013 || Budgetår 2014 || Budgetår 2015 || Budgetår ≥ 2016 || TOTALT

Ÿ Personalresurser || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt

Ÿ Övriga administrativa utgifter || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt

TOTALT GD JRC || Anslag || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt

TOTALA anslag för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || (Summa åtaganden = summa betalningar) || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt || Ej tillämpligt

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

|| || || Budgetår 2012 || Budgetår 2013 || Budgetår 2014 || Budgetår 2015 || Budgetår ≥ 2016 || TOTALT

TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || || p.m.

Betalningar || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m.

3.2.2.     Beräknad inverkan på driftsanslagen

– ¨  Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk

– x Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:

Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Mål- och resultatbeteckning ò || || || Budgetår 2012 || Budgetår 2013 || Budgetår 2014 || Budgetår 2015 || TOTALT

RESULTAT

Typ av resultat || Genomsnittliga kostnader || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Antal resultat || Kostnad || Totalt antal resultat || Totala kostnader

SÄRSKILT MÅL: Säker och tillförlitlig drift av högflödesreaktorn

- Resultat || Driftsdagar med full effekt || Ej tillämpligt || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 1 000 || p.m.

Delsumma för specifikt mål || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 250 || p.m. || 1 000 || p.m.

TOTALA KOSTNADER || || p.m. || || p.m. || || p.m. || || p.m. || || p.m.

3.2.3.     Beräknad inverkan på de administrativa anslagen

3.2.3.1.  Sammanfattning

– x Förslaget/initiativet kräver inte att administrativa anslag tas i anspråk

– ¨  Förslaget/initiativet kräver att administrativa anslag tas i anspråk enligt följande:

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

|| År 2012 || År 2013 || År 2014 || År 2015 || År ≥ 2016 || TOTALT

RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || || || || || ||

Personalresurser || || || || || ||

Övriga administrativa utgifter || || || || || ||

Delsumma RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || || || || || ||

Belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || || || || || ||

Personalresurser || || || || || ||

Övriga administrativa utgifter || || || || || ||

Delsumma för belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || || || || || ||

TOTALT || || || || || ||

3.2.3.2.  Beräknat personalbehov

– x Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk

– ¨  Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:

Uppgifterna ska anges i heltal (eller med högst en decimal)

|| År 2012 || År 2013 || År 2014 || År 2015

Ÿ Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)

XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) || || || ||

XX 01 01 02 (vid delegationer) || || || ||

XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) || || || ||

XX 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder) || || || ||

Ÿ Extern personal (i heltidsekvivalenter)[10]

XX 01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier – totalt) || || || ||

XX 01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter vid delegationerna) || || || ||

XX 01 04 yy || - vid huvudkontoret || || || ||

- vid delegationer || || || ||

XX 01 05 02 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med indirekta forskningsåtgärder) || || || ||

10 01 05 02 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder) || || || ||

Annan budgetrubrik (ange vilken) || || || ||

TOTALT || || || ||

XX motsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.

Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till rådande begränsningar i fråga om budgetmedel.

Beskrivning av arbetsuppgifter:

Tjänstemän och tillfälligt anställda || Den enda arbetsuppgift som utförs av Gemensamma forskningscentrumet är förvaltningen av det kompletterande programmet. Uppgiften utförs med medel som helt finansieras genom avsatta inkomster från det kompletterande forskningsprogrammet.

Extern personal || Ej tillämpligt.

3.2.4.     Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen

– x Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen

– ¨  Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen

Ej tillämpligt.

– ¨  Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras

Ej tillämpligt.

3.2.5.     Bidrag från tredje part

– ¨ Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller initiativet

– x Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande:

Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

|| År 2012 || År 2013 || År 2014 || År 2015 || Totalt

Nederländerna || 7,250 || 7,250 || 7,250 || 7,250 || 29,000

Frankrike || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 1,200

Belgien || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 0,300 || 1,200

TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering || 7,850 || 7,850 || 7,850 || 7,850 || 31,400

För det kompletterande forskningsprogrammet krävs endast en budgetstruktur (p.m.) så att de öronmärkta anslagen från deltagarna kan tas emot. Summorna har räknats fram av de berörda medlemsstaterna för att täcka de prognostiserade kostnaderna för reaktorn under perioden 2012-2015 med beaktande av förväntade kommersiella inkomster. Kommissionen kommer inte att täcka driftsunderskott, inklusive potentiella underhålls- eller reparationskostnader.

3.3.        Beräknad inverkan på inkomsterna

– ¨  Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.

– x Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:

– ¨         Påverkan på egna medel

– x        Påverkan på ”diverse inkomster”

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel: || Belopp som förts in för det innevarande budgetåret || Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna

År 2012 || År 2013 || År 2014 || År 2015

Punkt 6 2 2 1 || || p.m. || p.m. || p.m. || p.m.

Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål.

Punkt 6 2 2 1 — Intäkter från driften av högflödesreaktorn som ska användas för att tillhandahålla ytterligare anslag — inkomster avsatta för särskilda ändamål

Ange med vilken metod inverkan på inkomsterna har beräknats.

Det kompletterande forskningsprogrammet finansieras med bidrag från de deltagande medlemsstaterna. Bidragen har beräknats på grundval av budgeten för 2009–2011 och aktualiserats utifrån den beräknade inflationen för perioden 2012–2015.

[1]               Protokoll från Vetenskapliga och tekniska kommitténs möte den 17 februari 2012.

[2]               EUT L 132, 29.5.2009, s. 15.

[3]               Rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget, EGT L 248, 16.9.2002. s. 1.

[4]               Närmare förklaringar av de olika metoderna för genomförande med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

[5]               EGT L 312, 23.12.1995, s. 1.

[6]               EGT L 292, 15.11.1996, s. 2.

[7]               EGT L 136, 31.5.1999, s. 1

[8]               Differentierade respektive icke-differentierade anslag.

[9]               Punkt 10 04 04 02 "Drift av högflödesreaktor (HFR) – Tilläggsprogram för HFR (2009–2011)" kommer att döpas om till "Drift av högflödesreaktor (HFR) – Tilläggsprogram för HFR". Genom att tidsreferensen tas bort kan punkten användas för alla framtida kompletterande forskningsprogram som kan komma att antas för driften av högflödesreaktorn.

[10]             KA = kontraktsanställda, INT = byråns anställda (Intérimaire), JED = Jeune Expert en Délégation (unga delegerade experter), LA = lokala aktörer, SNE = utstationerade nationella experter.