52008PC0166

[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 1.4.2008

KOM(2008) 166 slutlig

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 397/2004 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Pakistan

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

BAKGRUND |

110 | Motiv och syfte Detta förslag rör tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 384/96[1] om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (nedan kallad grundförordningen) i förfarandet rörande import av sänglinne av bomull med ursprung i Pakistan. |

120 | Allmän bakgrund Förslaget läggs fram som ett led i genomförandet av grundförordningen och är resultatet av en undersökning som utförts i enlighet med de materiella och formella krav som anges i grundförordningen. |

139 | Gällande bestämmelser Rådets förordning (EG) nr 397/2004[2] om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import till gemenskapen av sänglinne av bomull med ursprung i Pakistan. |

141 | Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden Ej tillämpligt. |

SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS |

Samråd med berörda parter |

219 | De sökande och gemenskapsindustrin har informerats om resultaten av granskningen och har fått möjlighet att lämna synpunkter. |

Extern experthjälp |

229 | Någon extern experthjälp har inte behövts. |

230 | Konsekvensanalys Förslaget är en följd av tillämpningen av grundförordningen. Någon allmän konsekvensanalys föreskrivs inte i grundförordningen, som dock innehåller en uttömmande förteckning över villkor som måste beaktas. |

RÄTTSLIGA ASPEKTER |

305 | Sammanfattning av den föreslagna åtgärden Genom förordning (EG) nr 397/2004 införde rådet en slutgiltig antidumpningstull på import till gemenskapen av sänglinne av bomull med ursprung i Pakistan. Med hänsyn till det stora antalet exporterande tillverkare tillämpades ett stickprovsförfarande under den efterföljande översynen. I och med rådets förordning (EG) nr 695/2006 avslutades översynen, och nya individuella tullsatser på mellan 0 % och 8,5 % infördes. En vägd genomsnittlig tullsats på 5,8 % infördes för övriga samarbetsvilliga företag som inte ingick i stickprovet. Enligt artikel 1.4 i förordning (EG) nr 397/2004 har exporterande tillverkare från Pakistan som uppfyller de tre villkoren i samma artikel rätt att behandlas på samma sätt som de samarbetsvilliga företag som inte ingick i stickprovet (status som ”ny exporterande tillverkare”). I rådets förordning (EG) nr 925/2007 fastställs resultaten för de arton företag i Pakistan som bad om status som ny exporterande tillverkare. Fyra av dessa företag tillerkändes sådan status, medan de övriga fjorton fick avslag. Ytterligare tretton pakistanska företag har senare begärt att få status som nya exporterande tillverkare och att bli uppförda på förteckningen över de företag som omfattas av den vägda genomsnittliga tullsatsen på 5,8 %. Två av dessa företag föreslås få status som ny exporterande tillverkare, medan de övriga elva företagens begäran avslås. Rådet föreslås därför anta det bifogade förslaget till förordning för offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning. |

310 | Rättslig grund Rådets förordning (EG) nr 384/1996 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (grundförordningen)[3]. |

329 | Subsidiaritetsprincipen Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig. |

Proportionalitetsprincipen Förslaget överensstämmer med proportionalitetsprincipen av följande skäl. |

331 | Rådets förordning (EG) nr 397/2004 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Pakistan, senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 925/2007, ger inte något utrymme för nationella beslut. |

332 | Det är inte tillämpligt att ange hur den ekonomiska och administrativa börda som faller på gemenskapen, nationella regeringar, regionala och lokala myndigheter, ekonomiska aktörer och medborgare begränsas till ett minimum och står i proportion till förslagets mål. |

Val av regleringsform |

341 | Föreslagen regleringsform: Förordning. |

342 | Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl: Grundförordningen medger inga andra regleringsformer. |

BUDGETKONSEKVENSER |

409 | Förslaget påverkar inte gemenskapens budget. |

1. Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 397/2004 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Pakistan

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/1996 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (nedan kallad grundförordningen )[4],

med beaktande av artikel 1.4 i rådets förordning (EG) nr 397/2004 av den 2 mars 2004 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Pakistan[5],

med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och

av följande skäl:

A. TIDIGARE FÖRFARANDE

(1) Rådet införde genom förordning (EG) nr 397/2004 en slutgiltig antidumpningstull på import till gemenskapen av sänglinne av bomull enligt KN-nummer ex 6302 21 00 (Taric-nummer 6302 21 00 81, 6302 21 00 89), ex 6302 22 90 (Taric-nummer 6302 22 90 19), ex 6302 31 00 (Taric-nummer 6302 31 00 90) samt ex 6302 32 90 (Taric-nummer 6302 32 90 19) med ursprung i Pakistan. En landsomfattande antidumpningstull på 13,1 % infördes för samtliga företag som exporterar den berörda produkten till gemenskapen.

(2) Efter en partiell interimsöversyn som utförts på eget initiativ i enlighet med artikel 11.3 i grundförordningen ändrade rådet, genom förordning (EG) nr 695/2006[6], förordning (EG) nr 397/2004 i maj 2006 och införde nya tullsatser på mellan 0 % och 8,5 %, på grundval av en ny undersökningsperiod omfattande 1 april 2003–31 mars 2004. Med hänsyn till det stora antalet samarbetsvilliga exporterande tillverkare tillämpades ett stickprovsförfarande.

(3) De företag som ingick i stickprovet ålades de individuella tullsatser som infördes under översynen, medan andra samarbetsvilliga företag som inte ingick i stickprovet ålades en vägd genomsnittlig tullsats på 5,8 %. För de företag som inte gav sig till känna eller inte var samarbetsvilliga under undersökningen infördes en tullsats på 8,5 %.

(4) Enligt artikel 1.4 i förordning (EG) nr 397/2004 har exporterande tillverkare från Pakistan som uppfyller de tre villkoren i samma artikel rätt att behandlas på samma sätt som de samarbetsvilliga företag som inte ingick i stickprovet (status som ”ny exporterande tillverkare”).

(5) I rådets förordning (EG) nr 925/2007 fastställs resultaten för de arton företag i Pakistan som bad om status som ny exporterande tillverkare. Fyra av dessa företag tillerkändes sådan status, medan de övriga fjorton fick avslag på sin ansökan.

B. ANSÖKNINGAR OM STATUS SOM NY EXPORTERANDE TILLVERKARE

(6) Ytterligare tretton pakistanska företag ansökte om status som ny exporterande tillverkare.

(7) För att avgöra om varje ansökande företag uppfyllde villkoren för att få status som ny exporterande tillverkare enligt artikel 1.4 i rådets förordning (EG) nr 397/2004 genomfördes en undersökning i syfte att kontrollera att

- företaget inte exporterat den produkt som avses i skäl 1 till gemenskapen under perioden 1 april 2003–31 mars 2004,

- företaget inte är närstående någon annan exportör eller tillverkare som omfattas av de åtgärder som införts genom nämnda förordning,

- företaget faktiskt har exporterat den berörda produkten till gemenskapen efter den undersökningsperiod som ligger till grund för åtgärderna, eller genom avtal har gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande mängd till gemenskapen.

(8) Ett frågeformulär skickades ut till samtliga sökande, som också ombads att lämna bevisning för att företagen uppfyllde de tre ovannämnda villkoren.

(9) För exporterande tillverkare som uppfyller dessa tre villkor kan samma tullsats tillämpas som gäller för samarbetsvilliga företag som inte ingick i stickprovet, dvs. 5,8 %, enligt artikel 1.4 i rådets förordning (EG) nr 397/2004.

C. RESULTAT

FÖRETAG SOM INKOMMIT MED OFULLSTÄNDIGA SVAR

(10) Tre pakistanska företag som ansökt om status som nya exporterande tillverkare svarade inte på det ursprungliga frågeformuläret. Därför var det inte möjligt att kontrollera om dessa företag uppfyllde villkoren i artikel 1.4 i rådets förordning (EG) nr 397/2004, och deras ansökan avslogs därmed. Företagen informerades om att deras ansökan skulle lämnas utan beaktande och de gavs möjlighet att lämna synpunkter. Inga synpunkter lämnades.

FÖRETAG SOM INKOMMIT MED FULLSTÄNDIGA SVAR

(11) En granskning av uppgifterna från två exporterande tillverkare i Pakistan visade att de hade lämnat tillräcklig bevisning för att de uppfyllde de tre villkoren i artikel 1.4 i rådets förordning (EG) nr 397/2004. Därför kan den tullsats som gäller för de samarbetsvilliga företag som inte ingick i stickprovet (5,8 %) även tillämpas för dessa två tillverkare, i enlighet med artikel 1.4 i rådets förordning (EG) nr 397/2004, och de kan föras upp på förteckningen över exporterande tillverkare i bilagan till förordningen.

(12) Ett pakistanskt företag visade sig vara närstående ett företag som samarbetat i översynen och som exporterade den berörda produkten under undersökningsperioden. Denna tillverkare uppfyllde därför inte det andra villkoret i artikel 1.4 i rådets förordning (EG) nr 397/2004, och dess begäran om status som ny exporterande tillverkare avslogs därför. Detta företag informerades om att dess ansökan måste lämnas utan beaktande och det gavs tillfälle att inkomma med synpunkter, men det inkom inte med någon ytterligare information som kunde ha lett till ett ändrat resultat.

(13) Tre pakistanska företag konstaterades ha exporterat den berörda produkten under undersökningsperioden. Dessa företag uppfyllde därför inte det första villkoret i artikel 1.4 i rådets förordning (EG) nr 397/2004, och deras begäran om status som ny exporterande tillverkare avslogs därför. Dessa företag informerades om att deras ansökan måste lämnas utan beaktande och de gavs tillfälle att inkomma med synpunkter, men de inkom inte med någon ytterligare information som kunde ha lett till ett annat resultat.

(14) Tre pakistanska företag hade inga belägg för att ha sålt den berörda produkten till gemenskapen efter undersökningsperioden, eller för att genom avtal ha gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande mängd till gemenskapen. Det gick därför inte att fastställa om dessa företag hade exporterat den berörda produkten efter undersökningsperioden i enlighet med det tredje villkoret i artikel 1.4 i rådets förordning (EG) nr 397/2004, och deras begäran om status som ny exporterande tillverkare avslogs därför. Dessa företag informerades om att deras ansökan måste lämnas utan beaktande och de gavs tillfälle att inkomma med synpunkter, men de inkom inte med någon ytterligare information som kunde ha lett till ett annat resultat.

(15) Ett pakistanskt företag hade inga belägg för att det tillverkade den berörda produkten och inkom inte med någon bevisning vare sig om någon försäljning av den berörda produkten till gemenskapen efter undersökningsperioden, eller för att de genom avtal hade gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande mängd till gemenskapen. Denna sökande uppfyllde därför inte grundvillkoret att vara en exporterande tillverkare, och dess ansökan kunde därför inte övervägas ytterligare. Detta företag informerades om att dess ansökan måste lämnas utan beaktande och det gavs tillfälle att inkomma med synpunkter, men det inkom inte med någon ytterligare information som kunde ha lett till ett annat resultat.

(16) Samtliga sökande och gemenskapsindustrin informerades om slutresultaten av granskningen och fick möjlighet att lämna synpunkter.

D. SLUTSATS

(17) Med hänsyn till resultaten som nämns i skäl 11 uppfyller två pakistanska exporterande tillverkare villkoren i artikel 1.4 i rådets förordning (EG) nr 397/2004 och kan beviljas status som nya exporterande tillverkare. Dessa företag bör därför föras upp på förteckningen över samarbetsvilliga tillverkare i bilagan till rådets förordning (EG) nr 397/2004, och tullsatsen 5,8 % bör tillämpas på dem. Ansökningarna från de övriga elva pakistanska företagen bör avslås av ovan angivna skäl.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förteckningen över samarbetsvilliga tillverkare i bilagan till rådets förordning (EG) nr 397/2004 ska ersättas med följande förteckning:

”

Namn | Adress |

A.B. Exports (PVT) Ltd | Off. No 6, Ground Floor, Business Center, New Civil Lines, Faisalabad |

A.S.T. (PVT) Limited | Saba Square 2-C, Saba Commercial Street No 3, Phase V Extension, D.H. Authority, Karachi |

Aala Processing Industries (PVT) LTD | 5 KM Satyana Road Faisalabad 38000 |

Abdur Rahman Corporation (Pvt) Ltd | P-214 Muslim Town #1, Sarghoda Road, Faisalabad |

Adil Waheed Garments | 66-Zubair Colony, Jaranwala Road, Faisalabad |

Afroze Textile Industries (Pvt) Ltd | LA 7/1-7, Block 22 F.B. Area, Karachi |

Al Musawar Textile (PVT) Ltd | Atlas Street, Maqbool Road, Faisalabad |

M/S Al-Ghani International | 202 Bhaiwala, Ghona Road, Faisalabad |

Al-Karam Textile Mills (PVT) Ltd | 3rd floor, K.D.L.B. Building, 58-West Wharf Road, Karachi |

Al-Latif | W,S, 24, Block-2, Azizabad, F.B. Area, Karachi-75950 |

Al-Noor Processing & Textile Mills | Sargodha Road, Near Bava Chak, Faisalabad |

Al-Raheem Textile | F/40, Block-6, P.E.C.H.S., Karachi |

Ameer Enterprises | 3rd floor, Bismillah Centre, Street No 2, Karkhana Bazar, Yanr Market, Faisalabad |

Amsons Textile Mills (PVT) Ltd | D-14/B, S.I.T.E., Karachi |

Amtex (Private) Limited | 1-Km, Khurrianwala-Jaranwala Road, Faisalabad |

Anjum Textile Mills (PVT) Ltd | Anjum Street, Nalka Kohala, Sarghoda Road, Faisalabad |

Ansa Industries | Plot #16, Sector C-2 Karachi Exporting Processing Zone Landhi Industrial Area Karachi 74000 |

Apex Corporation | 1-19, Arkay Square, PO Box 13373, Karachi |

M/S Arif Textiles Private Limited | Karim Bibi Street, Bawa Chak, Sargodah Road Faisalabad |

Arshad Corporation | 1088/2, Jail Road Faisalabad 38000 |

Arzoo Textile Mills Ltd | 2.6 km, Jaranwala Road, Khurrinwala, Faisalabad |

Asia Textile Mills | D-156, S.I.T.E. Avenue, Karachi |

Aziz Sons | D21/Karach, S.I.T.E., Karachi-75700 |

B.I.L. Exporters | 15/5, Sector 12/C, North Karachi Industrial Area, Karachi |

Baak Industries | P-107, Akbarabad, Near Allied Hospital, Faisalabad |

Be Be Jan Pakistan Limited | Square No 7, Chak No 204/R.B., Faisalabad |

Bela Textiles Ltd | A-29/A, S.I.T.E., Karachi |

Bismillah Fabrics (PVT) Ltd | 3 Km, Jhumbra Road, Khurrianwala, Faisalabad |

Bismillah Textiles (PVT) Ltd | 1. KM, Jaranwala Road, Khurrianwala, Faisalabad |

Classic Enterprises | B-1/1, Sector 15, Korangi Industrial Area, Karachi |

M/S Club Textile | Sargodha Road, Ali Block Faisalabad |

Cotton Arts (PVT) Ltd | 613/1, Dagrawaan Road, Faisalabad |

D.L. Nash (Private) Ltd | 11, Timber Pond, Keamari Road, Karachi-75620 |

Dawood Exports PVT Ltd | PO Box 532, Sarghoda Road, Faisalabad |

Decent Textiles | P-1271, Abdullahpur, West Canal Road, Faisalabad |

En Em Fabrics (Pvt) Ltd | 10th Km, Sarghoda Road, Faisalabad |

En Em Industries Ltd | 10th Km, Sargodha Road, Faisalabad |

Enn Eff Exports | 4th floor, Business Centre, New Civil Lines, Faisalabad |

Faisal Industries | Office 205, Madina City Mall, Abdullah Haroon Road, Saddar, Karachi |

Fashion Knit Industries | 5-Business Centre, Ground Floor, Mumtaz Hassan Road, Karachi |

Fateh Textile Mills Limited | PO Box No 69, Hali Road, S.I.T.E., Hyderabad |

Gerpak Textile (PVT) Ltd | 317 Clifton Centre, Schon Circle, Kehkashan Clifton, Karachi |

Gohar Textile mills | 208 Chak Road, Zia Town, Faisalabad |

H.A. Industries (PVT) Ltd | 10 KM, Jaranwala Road, Faisalabad |

Haroon Fabrics (Private) Limited | P-121, Rafique Colony, Jail Road, Faisalabad |

Hay's (PVT) Limited | A-33, (C), Textile Avenue, S.I.T.E., Karachi-75700 |

M/S Home Furnishings Limited | Plot No 1, 2, 10, 11, Sector IX-B., Karachi Export Processing Zone, Karachi |

Homecare Textiles | D-115, S.I.T.E., Karachi |

Husein Industries Ltd | HT-8 Landhi Industrial & Trading Estate, Landhi, Karachi |

Ideal International | A-63/A, SIND Industrial Trading Estate, Karachi-75700 |

J.K. Sons Private Limited | 3-1/A, Peoples Colony Jaranwala Road Faisalabad |

Jaquard Weavers | 811 Mahmoodabad Colony, Multan |

Kam International | F-152, S.I.T.E., Karachi |

Kamal Spinning Mills | 4th KM, Jranwala Road, Khurrianwala, Faisalabad |

Kausar Processing Industries (PVT) Ltd | P-61 Gole Chiniot Bazar, Faisalabad |

Kausar Textile Industries (PVT) Ltd | Maqbool Road, Faisalabad |

Khizra Textiles International | P-68, First Floor, Tawakal Cloth Market, Gol Chiniot Bazar, Faisalabad-38000 |

Kohinoor Textile Mills Limited | Peshawar Road, Rawalpindi |

Latif International (PVT) Ltd | Street No 1, Abdullahpur, Faisalabad |

Liberty Mills Limited | A/51-A, S.I.T.E., Karachi |

M/s M.K. SONS Pvt Limited | 2 KM, Khurrianwala, Jarranwala Road, Faisalabad |

MSC Textiles (PVT) Ltd | P-19, 1st floor, Montgomery Bazar, Faisalabad |

Mughanum (PVT) Ltd | P-162, Circular Road, Faisalabad |

Mustaqim Dyeing & Printing Industries (Pvt) Ltd | D-14/A, Bada Board, S.I.T.E., Karachi |

Naseem Fabrics | Suite #404, 4th floor, Faisalcomplex, Bilal Road, Civil Lines, Faisalabad |

Nawaz Associates | 87 D/1 Main Boulevard Gulberg III, Lahore |

Nazir Industries | Suite 3, 7th floor, Textile Plaza, M.A. Jinnah Road, Karachi-74000 |

Niagara Mills (PVT) Ltd | Kashmir Road, Nishatabad, Faisalabad |

Nina Industries Limited | A-29/A, S.I.T.E., Karachi |

Nishitex Enterprises | P-224, Tikka Gali No 2, Y.Y. Plaza., 1st floor, Montgomery Bazar, Faisalabad |

Parsons Industries (PVT) Ltd | E-53 S.I.T.E., Karachi |

Popular Fabrics (PVT) Limited | Plot 115, Landhi Industrial Area, Karachi |

Rainbow Industries | 810/A, Khanewal Road, Multan |

Rehman International | P-2, Al Rehman House, Ghulam Rasool Nagar Main Road, Sarfraz Colony, Faisalabad |

Sadaqat Textile Mills Pvt Ltd | Sadaqat Street, Sarghoda Road, Faisalabad |

Sadiq Siddique Co. | 170-A, Latif Cloth Market, M.A. Jinnah Road, Karachi |

Sakina Exports International | #313, Dada Chambers, M.A. Jinnan Road, Karachi-74000 |

Samira Fabrics (PVT) Ltd | 401-403, Chapal Plaza, Hasrat Mohani Road, Karach |

Sapphire Textile Mills Limited | 313, 3rd floor, Cotton exchange Bldg. I.I., Chundrigar Road, Karachi |

Shahzad Siddique (PVT) Ltd | 4,5 KM, Khurrainwala Jaranwala Road, Faisalabad |

Shalimar Cotton Export (PVT) Ltd | Yousaf Chowk, Sarghoda Road, Faisalabad |

Sharif Textiles Industries (PVT) Ltd | PO Box 265, Satiana Road, Faisalabad |

Shercotex | 39/c, Peoples Colony, Faisalabad |

Sitara Textile Industries Limited | 6- K.M., Sargodha Road, Faisalabad |

South Asian Textile Inds. | Street No 3, Hamedabad Colony, Vehari Road, Multan |

Sweety Textiles Pvt Ltd | P-237, 2nd floor, Hassan Arcade Montgomery Bazar, Faisalabad |

Tex-Arts | P-22, 1st floor, Montgomery Bazar, Faisalabad |

The Crescent Textile Mills Ltd | Sargodha Road, Faisalabad |

Towellers Limited | WSA 30-31, Block 1, Federal B, Karachi |

Union Exports (PVT) Limited | D-204/A, S.I.T.E., Karachi-75700 |

United Finishing Mills Ltd | 2nd floor, Regency Arcade, The Mall, Faisalabad |

United Textile Printing Industries (Pvt) Ltd | PO Box 194, Maqbool Road, Faisalabad |

Wintex Exports PVT Ltd | P-17/A, Main Road, Sarfaraz Colony, Faisalabad |

Zafar Fabrics (PVT) Limited | Chak No 119, J.B. (Samana), Sarghoda Road, Faisalabad |

Zamzam Weaving and Processing Mills | Bazar 1, Razabad, Faisalabad |

ZIS Textiles Private Limited | 3Km Sheikhupaura Road Khurrianwala Faisalabad |

”

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2117/2005 (EUT L 340, 23.12.2005, s. 17).

[2] EUT L 66, 4.3.2004, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 925/2007 (EUT L 202, 3.8.2007, s. 1).

[3] EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2117/2005 (EUT L 340, 23.12.2005, s. 17).

[4] EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2117/2005 (EUT L 340, 23.12.2005, s. 17).

[5] EUT L 66, 4.3.2004, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 925/2007 (EUT L 202, 3.8.2007, s. 1).

[6] EUT L 121, 6.5.2006, s. 14.