52007SC1454

[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 26.10.2007

SEK(2007) 1454 slutlig

ÄNDRINGSSKRIVELSE nr 2 TILL DET PRELIMINÄRA BUDGETFÖRSLAGET FÖR 2008

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITT Avsnitt III – Kommissionen

(framlagt av kommissionen)

ÄNDRINGSSKRIVELSE nr 2TILL DET PRELIMINÄRA BUDGETFÖRSLAGET FÖR 2008

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNINGINKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITTAvsnitt III – Kommissionen

Europeiska kommissionen förelägger budgetmyndigheten denna ändringsskivelse nr 2 till det preliminära budgetförslaget för 2008 av de skäl som anges i motiveringen nedan och med beaktande av

- fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 272,

- fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 177,

- rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget[1], senast ändrad genom rådets förordning (EG, Euratom) nr 1995/2006[2], särskilt artikel 34.

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1. Inledning 4

2. Bevarande och förvaltning av naturresurserna 5

2.1. Sammanfattande tabell 5

2.2. Jordbruksutgifter - marknadsutgifter och direktstöd 5

2.2.1. Överblick 5

2.2.2. Växelkursen euro/dollar 6

2.2.3. Detaljerade kommentarer 6

2.3. Internationella fiskeavtal 11

2.4. Ändringar i kontoplan och budgetanmärkningar 11

SAMMANFATTANDE TABELL INDELAD ENLIGT RUBRIKERNA I BUDGETRAMEN 13

ALLMÄN INKOMSTBERÄKNING

INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNING PER AVSNITT

Den allmänna inkomstberäkningen samt inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt överlämnas separat via Seibud-systemet. Som exempel bifogas en engelsk version av den allmänna inkomstberäkningen och inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt som bilaga.

1. Inledning

Enligt det interinstitutionella avtalet om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning (bilaga II, del B)[3] kan kommissionen, "om den finner det nödvändigt, lägga fram en särskild ändringsskrivelse till budgetmyndighetens två parter, i syfte att aktualisera de uppgifter som ligger till grund för beräkningarna av jordbruksutgifterna som återges i det preliminära budgetförslaget och/eller för att, mot bakgrund av de senaste tillgängliga uppgifterna om de fiskeavtal som är i kraft den 1 januari budgetåret i fråga, justera beloppen och fördelningen av anslag som tagits upp i driftsbudgeten för de internationella fiskeavtalen och de anslag som tagits upp i reserven". En sådan ändringsskrivelse ska i så fall läggas fram för budgetmyndigheten före oktober månads utgång.

Kommissionen lägger härmed fram den särskilda ändringsskrivelsen (ÄS 2/2008) för 2008 års preliminära budgetförslag, med en noggrann uppdatering post för post av de uppskattade behoven för jordbruksutgifterna. Förutom föränderliga marknadsfaktorer tas i ändringsskrivelsen även hänsyn till rättsakter som antagits inom jordbrukssektorn efter det att det preliminära budgetförslaget utarbetades, reviderade beräkningar av behoven av direkt stöd, samt alla förslag som väntas träda i kraft under det kommande budgetåret. Ändringsskrivelsen omfattar också en aktualisering när det gäller de internationella fiskeavtalen.

Ändringsskrivelsen grundar sig, liksom det preliminära budgetförslaget, på de behov som gemenskapen som helhet har. Det finns ingen uppdelning av anslagen för marknadsåtgärder mellan medlemsstaterna. Det måste understrykas att anslagen ska ses som en prognos, och inte som ett utgiftsmål. De faktiska utgifterna kommer främst att bero på de rådande marknadsvillkoren, den faktiska euro/dollarkursen och medlemsstaternas betalningstakt. Eftersom detta är obligatoriska utgifter kommer de belopp som en medlemsstat måste betala ut i enlighet med lagstiftningen - inom budgetramens gränser - att ersättas i sin helhet.

Den växelkurs mellan euro och dollar som tillämpas i enlighet med rådets förordning nr 1290/2005 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken bygger på den genomsnittliga kursen mellan den 1 juli och 30 september 2007. Kursen är 1,37 (1 EUR=1,37 USD), och medför en ökning av behoven med ungefär 17 miljoner euro jämfört med det preliminära budgetförslaget.

Vissa budgetanmärkningar har uppdaterats i syfte att förtydliga dem samt för att öka öppenhet och insyn.

De samlade anslagen för rubrik 2 beräknas till 55 305,5 miljoner euro, vilket lämnar en marginal på 3 494,5 miljoner euro i åtagandebemyndiganden under motsvarande tak i budgetramen.

Anslagen för jordbruksutgifterna (inklusive veterinär- och fiskeutgifter som finansieras ur EGFJ) uppgår till 41 166,5 miljoner euro, vilket är en minskning med 1 332,5 miljoner euro jämfört med det preliminära budgetförslaget.

Ändringarna i fråga om internationella fiskeavtal avser kompensationsbetalningar för ytterligare fångster i samband med avtalen om fiskepartnerskap med Grönland och Guinea-Conakry. Sammantaget inverkar de föreslagna ändringarna inte på det totala belopp som förutses för fiskeavtal.

2. Bevarande och förvaltning av naturresurserna

2.1. Sammanfattande tabell

PBF 2008 | ÄS 2/2008 | Förändring |

Milj. euro | (a) | (b) | (c)=(b)-(a) |

Åtag.bem. | Bet.bem. | Åtag.bem. | Bet.bem. | Åtag.bem. | Bet.bem. |

Totala anslag Rubrik 2 | 56 275,8 | 54 770,5 | 55 305,5 | 53 439,2 | -970,3 | -1 331,3 |

Budgetram | 58 800 | 58 800 | - |

marginal | 2 524,2 | 3 494,5 | 970,3 |

varav |

Jordbruksutgifter - marknadsutgifter och direktstöd[4] | 42 499,0 | 42 447,1 | 41 166,5 | 41 115,6 | -1 332,5 | -1 331,5 |

Landsbygdsutveckling | 12 570,7 | 11 382,9 | 12 932,7 | 11 382,9 | 362,0 | - |

Internationella fiskeavtal | 193,2 | 195,2 | 193,2 | 195,2 | 0 | 0 |

varav: -"Driftspost" | 154,4 | 156,4 | 155,1 | 157,1 | 0,7 | 0,7 |

- "Reserv" | 38,8 | 38,8 | 38,1 | 38,1 | -0,7 | -0,7 |

2.2. Jordbruksutgifter - marknadsutgifter och direktstöd

2.2.1. Överblick

Syftet med ändringsskrivelse nr 2/2008 är att se till att jordbruksbudgeten bygger på de allra senaste ekonomiska uppgifterna och den senaste lagstiftningen. I september förfogar kommissionen över en första indikation om produktionsnivån (skördarna) för 2007, vilket utgör grundvalen för varje tillförlitlig uppskattning av budgetbehoven för 2008.

Liksom tidigare år har kommissionen noggrant gått igenom alla sina uppskattningar av jordbruksutgifterna post för post. Förutom marknadsaspekter tas det i denna ändringsskrivelse hänsyn till de beslut om ny lagstiftning på jordbruksområdet som fattats sedan det preliminära budgetförslaget utarbetades, samt till de förslag om ny lagstiftning som lagts fram.

De samlade anslagen för jordbruksutgifterna (EGFJ)[5] ligger på 41 166,5 miljoner euro, vilket är lägre än beräknat i det preliminära budgetförslaget för 2008 (- 1 332,5 miljoner euro). Denna besparing beror på nedjusteringen av behoven av interventioner på jordbruksmarknader (kapitel 05 02 - 659 miljoner euro) till följd av mer optimistiska prognoser i fråga om situation på jordbruksmarknaderna, på en överföring av 362 miljoner euro från direktstöd till landsbygdsutveckling på grund av den frivilliga modulering som begärts av Storbritannien och slutligen på en uppjustering av inkomster avsatta för särskilda ändamål som härrör från tilläggsavgiften för mjölk (+ 64 miljoner euro) och från kompletterande inkomster som överförts från 2007 (+ 248 miljoner euro).

2.2.2. Växelkursen euro/dollar

I enlighet med artikel 21 i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken ska den växelkurs mellan euron och dollarn som används i ändringsskrivelsen vara genomsnittskursen under den senaste tremånadersperioden. För föreliggande ändringsskrivelse innebär detta perioden mellan den 1 juli och den 30 september 2007. Den växelkurs som i genomsnitt konstaterats under den perioden var 1 EUR = 1,37 USD, vilket innebär en något starkare euro än enligt den kurs som det preliminära budgetförslaget byggde på (1 EUR = 1,31 USD). Denna ändring i kursen leder till att behoven ökar med ungefär 17 miljoner euro (6 miljoner euro för marknadsåtgärder för spannmål och 11 miljoner euro för sockerbidrag).

2.2.3. Detaljerade kommentarer

05 02 Interventioner på jordbruksmarknaderna (anslag - 971 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 5 003 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: 4 032 miljoner euro

Gynnsamma utsikter för de flesta jordbruksmarknaderna förklarar minskningen av anslag (-971 miljoner euro), särskilt ifråga om spannmål (- 288 miljoner euro), bidrag för produkter som inte omfattas av bilaga 1 (- 48 miljoner euro) och mjölkprodukter (- 239 miljoner euro). Noteras ska även minskningen av anslagen för frukt och grönsaker (- 597 miljoner euro), som hör samman med de nedjusterade behoven av betalningar för till driftsfonder för producentorganisationer samt produktionsstöd för bearbetade tomatprodukter (- 161 miljoner euro) och en ytterligare minskning med 467 miljoner euro som härrör från en överföring till denna artikel av inkomster avsatta för särskilda ändamål.

Däremot förekommer ökningar inom ett antal sektorer . I fråga om socker ökar budgetanslagen från 441 till 576 miljoner euro (+ 135 miljoner euro). Främst exportbidrag tar upp mer pengar än vad som förutsågs i det preliminära budgetförslaget för 2008 eftersom prognoserna om världsmarknadspriserna har justerats ned och euro/dollarkursen har förändrats. Vinsektorn tar upp 35 miljoner euro mer av anslagen, huvudsakligen på grund av att utgifter, som ursprungligen förväntades 2007, istället omdirigeras till 2008 års budget till följd av reviderade betalningsplaner från medlemsstaterna, främst för åtgärder som rör destillering samt slutgiltig nedläggning av vinarealer. Vidare uppjusterades anslagen för livsmedelsprogram (+ 6 miljoner euro), säljfrämjande åtgärder (+ 7 miljoner euro), Posei (+ 7 miljoner euro), nötkött (+ 4 miljoner euro) samt för ägg och fjäderfä (+ 9 miljoner euro).

I kommentarerna nedan förklaras de huvudsakliga skillnaderna för vissa sektorer mellan anslagen i det preliminära budgetförslaget och de i ändringsskrivelsen.

05 02 01 – Spannmål (anslag – 288 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 279 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: - 9 miljoner euro

Den kraftiga minskningen av budgetanslag för spannmål förorsakas av den fortsatt osedvanliga utvecklingen på marknaden som inleddes 2007 och som stärkts sedan början av regleringsåret 2007/2008. Störst är minskningen i fråga om interventionslagring av spannmål (- 213 miljoner euro). Regleringsåret 2007/2008 förväntas världskonsumtionen ligga över produktionen, vilket leder till sjunkande världslager och rekordpriser på spannmål. I EU nedjusteras prognoserna för spannmålsproduktionen 2007/2008 tvärtemot tidigare förväntningar med 25 miljoner ton på grund av ovanliga klimatbetingelser. Inga interventionsuppköp av spannmål förutses och de återstående interventionslagren av vete och majs ska säljas på den inre marknaden till höga priser. Sammantaget med lägre ingående lager i början av regleringsåret 2007/2008 kommer detta att innebära att interventionslagren helt försvinner. Försäljning från interventionslagren för priser som ligger en bra bit över inköpspriset kommer till och med att medföra en vinst på 88 miljoner euro för interventionslagringen av spannmål.

Den speciella marknadssituationen leder också till minskade anslag till exportbidrag för spannmål (- 45 miljoner euro). Inga bidrag förväntas bli utbetalade för basspannmål under regleringsåret 2007/2008, och endast begränsade exportbidrag förutses för bearbetade produkter och potatisstärkelse, 10 miljoner euro respektive 7 miljoner euro.

Som redan nämnts absorberar den stärkta euron 6 miljoner euro inom spannmålssektorn.

Tabellen nedan illustrerar den nuvarande situationen för spannmål i interventionslager jämfört med det preliminära budgetförslaget.

PBF (milj. ton) | Ändrings-skrivelse (miljoner ton) |

Ingående lager Uppköp Avyttring Utgående lager Genomsnittliga lager | 4.3 3.5 2.4 5.4 5.9 | 1,3 0 1,3 0 0,2 |

På grundval av de senaste uppgifterna om genomförandet av 2007 års budget väntas produktionsbidragen för potatisstärkelse minska med 30 miljoner euro jämfört med det preliminära budgetförslaget för 2008.

05 02 05 – Socker (anslag + 135 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 441 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: 576 miljoner euro

Anslagen till sockersektorn ökar från 441 miljoner euro i det preliminära budgetförslaget till 576 miljoner euro i ändringsskrivelsen. Denna nettoökning beror på ett antal marknadsrelaterade omständigheter i ett läge som bekräftar obalansen i sockersektorn.

Exportbidrag (+ 279 miljoner euro). Ökningen beror på sjunkande världsmarknadspriser på socker och på den högre växelkursen euro/dollar. Därtill kommer att förseningarna med bidragsbetalningarna för regleringsåret 2006/2007, i jämförelse med det preliminära budgetförslaget, förstorar den del av bidragen för detta regleringsår som ska belasta 2008 års budget.

Lagring av socker (- 144 miljoner euro). I det preliminära budgetförslaget förutsåg man inga förändringar av lagren. Hypotesen byggde också på en vitsockernivå på 0 ton per den 1 oktober 2007. Aktuell statistik visar att 638 100 ton fanns i lager i början av perioden och hypotesen är att det mesta av detta socker kommer att säljas under regleringsåret. Denna försäljning ger upphov till en del inkomster, vilket förklarar det negativa anslag som föreslås.

05 02 08 – Frukt och grönsaker (anslag - 597 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 1 325 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: 728 miljoner euro

De förutsedda behoven för frukt och grönsaker minskar med 130 miljoner euro i jämförelse med det preliminära budgetförslaget. Denna minskning blir dock ännu större genom de 467 miljoner euro som finansieras genom inkomster avsatta för särskilda ändamål. Den sammanlagda minskningen i ändringsskrivelse nr 2/2008 blir därför 597 miljoner euro.

Huvudorsaken till behovsminskningen är vissa besparingar under punkt 05 02 08 03 Producentorganisationernas driftsfonder, där de senaste uppgifterna från medlemsstaterna pekar på en minskade behov med 123 miljoner euro.

Anslagen till punkt 05 02 08 06 Produktionsstöd för bearbetade tomatprodukter minskar också på grund av en nedgång av de kvantiteter som förväntas bli bearbetade (från 10,3 miljoner ton i det preliminära budgetförslaget till 9 miljoner ton i ändringsskrivelsen).

Dessa besparingar vägs delvis upp genom en del ökningar i anslagen i synnerhet till följd av försenade betalningar, som inte förutsågs i det preliminära budgetförslaget, för punkterna 05 02 08 01 Exportbidrag för frukt och grönsaker och 05 02 08 02 Ersättning för återtag från marknaden och utgifter för uppköp .

05 02 09 – Produkter inom vinsektorn (anslag + 35 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 1 377 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: 1 412 miljoner euro

Jämfört med det preliminära budgetförslaget för 2008 är den aktualiserade anslagsberäkningen högre för destillering av vin (+ 14 miljoner euro) och åtgärder avseende slutgiltig nedläggning av vinarealer (+ 30 miljoner euro). Extraanslagen till destillering beror huvudsakligen på den frivilliga destillering av vin till konsumtionssprit vars tidsfrist vissa medlemsstater begärde en förlängning av på grund av sin begränsade destilleringskapacitet. Detta har medfört att en del av de utgifter som ursprungligen förutsågs för 2007 års budget nu kommer att finansieras ur 2008 års budget. När det gäller slutgiltiga nedläggningar tyder aktualiserade siffror från medlemsstaterna på att en större procentandel än vad som ursprungligen förutsågs i det preliminära budgetförslaget kommer att betalas ut 2008. Å andra sidan förväntas exportbidrag och åtgärder för lagring av alkohol vara mindre kostsamma än vad som ursprungligen förväntades (Exportbidrag: - 8 miljoner euro, lagring av alkohol: - 1 miljon euro).

05 02 11 04 — Posei (utom direktstöd och fiske 11 02 03) (anslag + 7 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 213 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: 220 miljoner euro

Ökningen under denna budgetpost (+ 7 miljoner euro) beror på höjda anslag för den särskilda försörjningsordningen för Kanarieöarna, som reviderats på grundval av de senaste uppgifterna om budgetgenomförandet för 2007. Denna budgetpost måste också ses i förhållande till punkt 05 03 02 50, där en ytterligare finjustering av åtskillnaden mellan marknadsrelaterade utgifter och direktstöd medförde att 4 miljoner euro överfördes från direktstöd (05 03 02 50) till marknadsrelaterade utgifter (05 02 11 04).

05 02 12 – Mjölk och mjölkprodukter (anslag – 239 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 406 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: 167 miljoner euro

Aktualiserade marknadsprognoser för mjölksektorn bekräftar fortfarande analysen av det preliminära budgetförslaget för 2008, som visar goda marknadsutsikter för mjölkprodukter. Särskilt de höga priserna på nästan alla mjölkprodukter, både på den inre marknaden och på världsmarknaderna, möjliggjorde en minskning till noll av exportbidragen (- 249 miljoner euro). Å andra sidan förväntas utgifterna för åtgärder för interventionslagring av smörfett (+ 7 miljoner euro) och skolmjölk (+ 3 miljoner euro) bli något högre. I fråga om skolmjölk har rådet beslutat att harmonisera stödnivån och utöka räckvidden till att omfatta fler produkter.

05 02 13 – Nötkött (anslag: + 4 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 57 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: 61 miljoner euro

Marknadssituationen inom EU:s nötköttssektor karaktäriseras fortsatt av en ihållande efterfrågan och höga priser, vilket ytterligare minskar anslagen för exportbidrag (- 7 miljoner euro). Å andra sidan har ytterligare utgifter (+ 11 miljoner euro), jämfört med det preliminära budgetförslaget, uppstått under den budgetpost som finansierar s.k. stöd i exceptionella fall (den BSE-relaterade åtgärden för frivillig slakt av nötkreatur som är 30 månader eller äldre), eftersom utnyttjandet av dessa bidrag enligt de senaste beräkningarna kommer att bli högre än förväntat.

05 02 15 –– Griskött, ägg och fjäderfän, biodling och andra animaliska produkter (anslag + 9 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 140 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: 149 miljoner euro

I ändringsskrivelsen föreslås ytterligare anslag för exportbidrag för ägg (+ 1 miljoner euro) och fjäderfän (+ 8 miljoner euro) jämfört med det preliminära budgetförslaget för 2008, vilket avspeglar det senaste läget vad gäller bidragsvolymen.

05 03 Direktstöd (anslag – 381 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 37 213 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: 36 832 miljoner euro

Anslagen för detta kapitel har justerats nedåt med 381 miljoner euro. De prognostiserade behoven ligger dock i stort sett kvar på samma nivå som i det preliminära budgetförslaget. Nedjusteringen beror huvudsakligen på frivillig modulering (362 miljoner euro) som överförts till landsbygdsutveckling, vilket i sin tur ökar åtagandebemyndigandena för punkt 05 04 05 01 med samma belopp.

05 03 01 – Frikopplat direktstöd (anslag – 376 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 30 870 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: 30 494 miljoner euro

I fråga om systemet med samlat gårdsstöd står sig antagandet i det preliminära budgetförslaget för 2008 om att medlemsstaterna kommer att utnyttja budgeten upp till 99 % under den övre gränsen. Följaktligen har endast en överföring gjorts till punkt 05 03 02 51 (se anmärkningarna angående Posei) och (efter modulering) 358,6 miljoner euro har dragits av med anledning av den frivilliga modulering som tillämpas av Storbritannien. För systemet för enhetlig arealersättning minskades de årliga anslagen[6] (- 7 miljoner euro) med sockerstödsbeloppen (som avses i artikel 143ba i förordning (EG) nr 1782/2003) för Rumänien och Tjeckien. Dessa belopp överfördes till budgetpost 05 03 01 03.

De reviderade behoven uppgår därför till 31 964 miljoner euro sedan det förväntade tillskottet i form av inkomster avsatta för särskilda ändamål i denna punkt räknats in (1 470 miljoner euro). Anslagen för denna artikel blir 30 494 miljoner euro.

05 03 02 – Övriga direktstöd (anslag – 5 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 5 780 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: 5 775 miljoner euro

De begärda anslagen uppvisar en liten besparing (- 5 miljoner euro) som beror på marginella ökningar och besparingar.

Främst förutses besparingar för punkt 05 03 02 40 Arealstöd för bomull (- 6 miljoner euro) och för punkt 05 03 02 25 Bidrag för proteingrödor (- 5 miljoner euro).

Posei – gemenskapens stödprogram – budgetpost 05 03 02 50 – se anmärkningarna i punkt 05 02 11 04

Anslagen till punkt 05 03 02 51 – Posei – Övriga direktstöd och tidigare ordningar utökas med 19 miljoner euro efter Portugals beslut om att utesluta mjölkbidraget på Azorerna från det samlade gårdsstödet. Följaktligen är detta inte någon verklig ökning utan en överföring från systemet med samlat gårdsstöd till "Övriga Posei-direktstöd" (05 03 02 51).

05 04 05 – Landsbygdsutveckling (anslag + 362 miljoner euro)

Anslag i det preliminära budgetförslaget: 12 565 miljoner euro

Anslag efter ändringsskrivelsen: 12 927 miljoner euro

Ökningen av åtagandebemyndiganden (+ 362 miljoner euro) beror på den frivilliga moduleringen som Storbritannien begärt för sig i enlighet med rådets förordning (EG) nr 378/2007.

2.3. Internationella fiskeavtal

Kommissionen föreslår att det preliminära budgetförslaget för 2008 ändras enligt följande:

Artikel 11 03 01 - Internationella fiskeavtal: 155,1 miljoner euro i åtagandebemyndiganden och 157,1 miljoner euro i betalningsbemyndiganden för avtal som är i kraft per den 1 januari 2008 (+ 0,7 miljoner euro jämfört med 154,4 miljoner euro för åtagandebemyndiganden respektive 156,4 miljoner euro för betalningsbemyndiganden i det preliminära budgetförslaget för 2008).

Punkt 40 02 41 02 – Differentierade anslag (obligatoriska utgifter) i kapitel 40 02 - Reserver för åtgärdsanslag: 38,1 miljoner euro i åtagande- och betalningsbemyndiganden för internationella fiskeavtal (- 0,7 miljoner euro jämfört med 38,8 miljoner euro i det preliminära budgetförslaget för 2008).

Transaktionens budgetkonsekvenser netto är lika med noll. Ändringen avser kompensationsbetalningar för ytterligare fångster som har uppjusterats för avtalet med Grönland (+ 1,5 miljoner euro) och nedjusterats för avtalet med Guinea-Conakry (- 0,8 miljoner euro).

2.4. Ändringar i kontoplan och budgetanmärkningar

Utgifter |

Post | Åtgärd | Anslag i ÄS 2/2008 |

Åtaganden | Betalningar |

05 02 16 Omstruktureringsfond för socker | Fördelad på: |

05 02 16 01 Omstruktureringsfond för socker | p m | p m |

05 02 16 02 Räkenskapsavslutning avseende omstruktureringsfonden för socker | p m | p m |

Inkomster |

6 8 0 3 Räkenskapsavslutning avseende den tillfälliga fonden för omstrukturering – Inkomster avsatta för särskilda ändamål | Ny budgetpost | p m |

Utöver dessa ändringar i kontoplanen är följande budgetanmärkningar nya eller aktualiserade:

Kapitel 05 02 – Interventioner på jordbruksområdet (siffror för inkomster avsatta för särskilda ändamål)

Kapitel 05 03 – Direktstöd (siffror för inkomster avsatta för särskilda ändamål)

Punkt 05 02 16 01 – Omstruktureringsfond för socker (ny punkt)

Punkt 05 02 16 02 – Räkenskapsavslutning avseende omstruktureringsfonden för socker (ny punkt)

Punkt 05 03 02 51 – Posei – Övriga direktstöd och tidigare ordningar

Punkt 05 04 05 01 – Landsbygdsutvecklingsprogram

Artikel 11 03 01 – Internationella fiskeavtal (endast tabell)

Punkt 6 7 0 1 – Avslutning av EGFJ:s räkenskaper – Inkomster avsatta för särskilda ändamål (siffror för inkomster avsatta för särskilda ändamål )

Punkt 6 7 0 2 – Oegentligheter EGFJ – Inkomster avsatta för särskilda ändamål (siffror för inkomster avsatta särskilda ändamål)

Punkt 6 7 0 3 – Tilläggsavgift för mjölkproducenter — Inkomster avsatta för särskilda ändamål (siffror för inkomster avsatta särskilda ändamål)

Punkt 6 8 0 1 – Tillfälliga omstruktureringsavgifter – Inkomster avsatta för särskilda ändamål (siffror för inkomster avsatta för särskilda ändamål)

Punkt 6 8 0 2 – Oegentligheter som avser den tillfälliga fonden för omstrukturering – Inkomster avsatta för särskilda ändamål (siffror för inkomster avsatta särskilda ändamål)

Punkt 6 8 0 3 – Räkenskapsavslutning avseende den tillfälliga fonden för omstrukturering – Inkomster avsatta för särskilda ändamål (ny punkt)

SAMMANFATTANDE TABELL INDELAD ENLIGT RUBRIKERNA I BUDGETRAMEN

Budgetram Rubrik/underrubrik | 2008 års budgetram | PDF 2008+ÄS 1/2008 | ÄS 2/2008 | PBF 2008 + ÄS nr 1/2008 |

|Åtag.bem. |Bet.bem. |Åtag.bem. |Bet.bem. |Åtag.bem. |Bet.bem. |Åtag.bem. |Bet.bem. | | 1. HÅLLBAR TILLVÄXT [7]

| | | | | | | | | | 1a. Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning |9 847 000 000 | |10 270 429 000 |9 538 679 600 | | |10 270 429 000 |9 538 679 600 | |1b. Sammanhållning för tillväxt och sysselsättning |46 889 000 000 | |46 877 941 445 |40 622 714 507 | | |46 877 941 445 |40 622 714 507 | | Totalt | 56 736 000 000 | |57 148 370 445 | 50 161 394 107 | | |57 148 370 445 | 50 161 394 107 | | Marginal | | |87 629 555 | | | |87 629 555 | | | 2. BEVARANDE OCH FÖRVALTNING AV NATURRESURSER | | | | | | | | | | varav: marknadsrelaterade utgifter och direktstöd |46 217 000 000 | |42 498 990 000 |42 447 050 500 |-1 332 500 000 |-1 331 450 000 |41 166 490 000 |41 115 600 500 | | Totalt | 58 800 000 000 | |56 275 831 496 | 54 770 478 053 | -970 350 000 | -1 331 300 000 | 55 305 481 496 | 53 439 178 053 | | Marginal | | |2 524 168 504 | | | |3 494 518 504 | | | 3. MEDBORGARSKAP, FRIHET, SÄKERHET OCH RÄTTVISA | | | | | | | | | | 3a. Frihet, säkerhet och rättvisa |747 000 000 | |691 034 000 |496 446 000 | | |691 034 000 |496 446 000 | |3b. Medborgarskap |615 000 000 | |598 493 000 |694 383 006 | | |598 493 000 |694 383 006 | | Totalt | 1 362 000 000 | |1 289 527 000 | 1 190 829 006 | | |1 289 527 000 | 1 190 829 006 | | Marginal | | |72 473 000 | | | |72 473 000 | | | 4. EU SOM GLOBAL PARTNER[8]

|7 002 000 000 | | 7 173 414 000 | 8 061 743 400 | | |7 173 414 000 | 8 061 743 400 | | Marginal | | | 67 804 000 | | | | 67 804 000 | | | 5. ADMINISTRATION[9]

|7 380 000 000 | |7 286 417 754 | 7 286 977 754 | | |7 286 417 754 | 7 286 977 754 | | Marginal | | | 170 582 246 | | | | 170 582 246 | | | 6. KOMPENSATION | 207 000 000 | |206 636 292 | 206 636 292 | | |206 636 292 | 206 636 292 | | Marginal | | |363 708 | | | |363 708 | | | TOTALT | 131 487 000 000 | 129 481 000 000 | 129 380 196 987 | 121 678 058 612 |-970 350 000 |-1 331 300 000 | 128 409 846 987 | 120 346 758 612 | | Marginal | | |2 923 021 013 | 8 119 159 388 | | |3 893 371 013 | 9 450 459 388 | |

[1] EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

[2] EUT L 390, 30.12.2006, s. 1.

[3] EUT C 139, 14.6.2006, s.1.

[4] Utgifter för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ), inklusive 30 miljoner euro under avdelning 11 - Fiske och havsfrågor och 274 miljoner euro under avdelning 17 - Hälsa och konsumentskydd.

[5] Utgifter för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ).

[6] Bilagorna IV och V i kommissionens förordning (EG) nr 552/2007 av den 22 maj 2007.

[7] Marginalen för rubrik 1 (underrubrik 1a) beaktar inte anslagen för Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (500 miljoner euro).

[8] Marginalen för rubrik 4 år 2008 beaktar inte anslagen för reserven för katastrofbistånd (239,2 miljoner euro).

[9] Marginalen under utgiftstaket i rubrik 5 har beräknats med utgångspunkt i att personalen bidrar med 77 miljoner euro till pensionssystemet enligt fotnot 1 i budgetramen 2007-2013.